Что такое неиспользованный отпуск. Что делать с накопившимися неиспользованными отпусками? Конвенция МОТ о переносе отпуска

Работник собирается в отпуск за 2016 год и настаивает на начислении компенсации за неиспользованные отпуска за ранние периоды (имеются неиспользованные отпуска за период 2014-2015 годов). Количество дней отпуска составляет 28 календарных дней. Дополнительных дней отпуска нет. Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ выяснили правомерно ли требование сотрудника

16.05.2016

Согласно Трудовому кодексу работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ).

По общему правилу продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников составляет 28 календарных дней. Отдельным категориям работников предоставляется удлиненный основной отпуск продолжительностью более 28 дней в соответствии сТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).

Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, некоторым категориям работников представляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (условия предоставления таких отпусков указаны в статьях 116-119 ТК РФ). В соответствии со ст. 120 ТК РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск включает в себя как основной отпуск, в том числе и удлиненный (ст. 115 ТК РФ), так и дополнительные отпуска (статьи 116-119 ТК РФ), когда такие отпуска предоставляются работнику. Термин «ежегодный оплачиваемый отпуск» является обобщающим понятием.

Когда можно заменить неиспользованный отпуск компенсацией

В соответствии с частью первой ст. 126 ТК РФ в случаях, не связанных с увольнением работника, по его письменному заявлению часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией . При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (часть вторая ст. 126 ТК РФ). Отметим, употребление в ст. 126 ТК РФ слов «может быть заменена» означает, что выплата денежной компенсации при продолжении трудовых отношений является правом, а не обязанностью работодателя (смотрите письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6). Поэтому работодатель может отказать в удовлетворении просьбы работника о выплате компенсации и настаивать на фактическом использовании всего отпуска.

28 календарных дней - минимальное количество свободных от работы дней, которые работодатель обязан предоставлять работнику для отдыха в течение каждого года работы. Соответственно, претендовать на компенсацию части отпуска может тот работник, у которого каждый ежегодный отпуск в отдельности превышает 28 календарных дней (работник имеет право на удлиненный основной отпуск и (или) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска). Положения о замене денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не распространяются на беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет. Также не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ) (часть третья ст. 126 ТК РФ).

Те работники, которым ежегодно положено только 28 дней отпуска, сколько бы дней отпуска они ни накопили, денежную компенсацию могут получить только при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

Таким образом, трудовое законодательство допускает замену денежной компенсацией только части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней. Денежная компенсация за все неиспользованные отпуска выплачивается только при увольнении.

Фирма вправе отказать работнику в компенсации неиспользованного отпуска

В рассматриваемой ситуации у сотрудника не использованы ежегодные оплачиваемые отпуска за период 2014-2015 гг. При этом количество дней каждого ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (дополнительные отпуска работнику не предоставляются).

При таких обстоятельствах требования работника о начислении денежной компенсации за неиспользованные отпуска являются неправомерными. Соответственно, работодатель должен отказать работнику в выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска за периоды 2014-2015 гг.

В заключение напомним, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ, ст. 3 Конвенции МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ. Конвенция вступила в силу на территории Российской Федерации 6 сентября 2011 г.)). В исключительных случаях с согласия работника допускается перенос отпуска на следующий рабочий год, если отпуск не был использован в текущем году (часть третья ст. 124 ТК РФ). Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (часть четвертая ст. 124 ТК РФ). Согласно положениям ст. 114 , ст. 122 , ст. 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

Вопрос о том, сгорают или не сгорают дни отпуска, который не успели отгулять, не редко задают себе сотрудники, которые не один год трудятся у одного и того же работодателя. Может ли отпуск сгореть?

В ст. 114 ТК РФ сказано, что каждый работающий гражданин имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Его минимальная продолжительность - 28 календарных дней в год. Но есть профессии и специальности, работая на которых можно рассчитывать и на получение дополнительного отпуска.
Нередко бывает и так, что граждане дробят свой отпуск. Одна половина не может быть меньше 14 календарных дней, а последующее дробление - хоть по 1 дню. И может случиться так, что несколько дней «потеряются». Сгорят или нет эти дни?

Неотгуленный отпуск - это такой отпуск, который сотрудник вовремя не отгулял. Сколько их может накопиться?

Сотрудник имеет право «копить» отпуск. При этом он должен его перенести на другое время, но не более чем на 1 календарный год. Причины для переноса ежегодного отпуска могут быть только уважительные.

Перенос возможен:

  • по инициативе работодателя;
  • по инициативе работника.

В ст. 124 ТК РФ указаны причины для переноса отпуска. Работодатель может инициировать перенос отпуска сотрудника в следующих случаях:

  • если имеется срочная работа, которую может выполнить только уходящий в отпуск специалист;
  • реорганизация работодателя;
  • внедрение новых технологий на производстве;
  • временная нетрудоспособность руководителя, когда на работника, который должен уйти в отпуск, временно возлагаются обязанности заболевшего руководителя;
  • срочная командировка;
  • внеплановые проверки от вышестоящих организаций;

Работник может попросить у работодателя о переносе своего отпуска, если:

  • возникли личные обстоятельства. Какие именно обстоятельства являются уважительными, решает сам работодатель;
  • болезнь сотрудника.

В любом случае, необходимо оформить кадровые бумаги, о том что отпуск мог быть перенесён. Если указанных причин нет, то и у работника нет оснований для того, чтобы не «гулять» отпуск по графику. Неиспользованный отпуск за прошлые годы можно перенести.

Работодатель не имеет права не отпускать своего сотрудника в отпуск более двух лет подряд, даже при наличии уважительных причин как с одной, так и с другой стороны.
Сгорает ли отпуск за прошлые года в 2018 году? Нет! Он может быть только перенесён на следующий календарный год при наличии уважительной причины.

Компенсация за неотгуленный отпуск

Несколько лет назад, до 2010 года, когда Россия ратифицировала конвенцию Международной организации труда (МОТ). Можно было не ходить в отпуск несколько лет, а получать ежегодно денежную компенсацию. Это было удобно для тех семей, где работает только один член семьи, а второй, например, находится в декрете. Но сейчас получить компенсацию можно только за дополнительные дни отпуска.

В связи с ратификацией этой конвенции «пошёл слух», что теперь все дни отпуска, которые были не отгуляны по тем или иным причинам, будут сгорать. Об этом писали многие российские газеты, которые просто не разобрались в тексте конвенции.

Вывод: сотрудники, чей отпуск составляет 28 календарных дней, имеют право отгулять его в этом или следующем году, а получить денежную компенсацию за него не могут.
Но не стоит думать, что если у сотрудника «накопилось» несколько дней неотгуленного отпуска с прошлых лет, они у него сгорят. Нет! За такие дни можно получить денежную компенсацию, но только тогда, когда сотрудник будет увольняться.

Замена ежегодного отпуска денежной компенсацией для сотрудников, чей отпуск равен 28 дней, не предусмотрена. Понятие «сгорание отпуска» в трудовом законодательстве нашей страны не существует. Неотгуленные дни сгореть не могут. Они будут компенсированы работнику при увольнении.

Сейчас главный вопрос, который волнует бухгалтеров в связи с изменением законодательства по отпускным - сгорят ли неиспользованные отпуска с 1 января 2019 года? Давайте ответим на этот вопрос.

Могут ли пропасть или сгореть дни отпуска в 2019 году

Работник не был в отпуске два года подряд. Отпуска сгорают?

Допустим, работник два года подряд не был в отпуске. Отпуска сгорают?

В этом случае работодатель нарушает трудовое законодательство. За это организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб. или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).

Но для работника никакого наказания не будет. И дни неотгуленного отпуска не сгорят. Отпуск за эти дни положен работнику в полном объеме.

Можно ли заменить отпуск деньгами?

Заменить отпуск компенсацией нельзя. Даже тот отпуск, в котором работник не был более двух лет. Работник может эти дни только отгулять в отпуске. При этом за отпуск выплачиваются отпускные, посчитать которые можно на нашем калькуляторе .

Некоторым работникам полагаются дополнительные дни отпуска плюсам к этим 28 дням. Это:

  • Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ)
  • Работники, имеющие особый характер работы (ст. 118 ТК РФ)
  • Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ)
  • Работники, занятые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ)

Вот эти дополнительные дни и можно заменить компенсацией. Компесация рассчитывается также, как и обычные отпускные.

Также отпуск заменяется деньгами, если работник уволняется. Этот случай рассмотрен в специальной статье на нашем сайте .

В Трудовом кодексе РФ закреплено положение об основном оплачиваемом отпуске.

Каждый трудящийся имеет право не посещать работу определенное количество суток в течение года. Но по ряду причин не всегда работнику удается это сделать. Свой , сохранившийся в течение 12 месяцев, сотрудник может отгулять в следующем году. Причины для этого бывают разными. Иногда сотрудники сами игнорируют свое право на то, чтобы отдохнуть дома. Но получить денежную компенсацию можно лишь в установленных законом случаях.

Право на отдых, предоставляемое каждый год, закреплено в статье . Длительность этого периода составляет 28 суток. Есть категории граждан, для которых положен дополнительный отдых. Для определенных специальностей, профессий такое тоже возможно. Работник имеет право разделить время отдыха на части. При этом должно выполняться условие, что одна половина должна быть не менее 14 суток.

Оставшееся время можно дробить как угодно, выбирая в течение года время нахождения дома хоть по 2 дня. Если все же несколько дней удалось сохранить, и они не были использованы, пропадут ли они? Или неотгулянный отпуск удастся использовать позже? Бывают ли случаи, когда неиспользованный отпуск сгорает?

Что понимается под неиспользованным отпуском?

Так называемый неотгулянный отпуск - это , положенное работникам в течение 12 месяцев, которое не удалось использовать по каким-то причинам. Так как некоторые сотрудники имеют право отсутствовать на рабочем месте не 28 суток, а дольше, так как у них имеется дополнительный или же удлиненный отдых, то вовсе не факт, что в течение года они выберут все положенное им время. Нужно помнить, что все накопившиеся дни можно использовать только в течение следующих 12 месяцев, и только. Спустя еще 365 дней, таким правом воспользоваться уже не получится. Наниматели не могут держать на рабочем месте человека без отдыха дольше двух лет. Но куда денутся неиспользованные дни отпуска, причем, если их накопилось довольно много? Они остаются и никуда не деваются, однако воспользоваться ими так, как хочется, уже не получится.

В общем, неиспользованный отпуск можно с успехом реализовать в течение следующих 12 месяцев. А дальше о нем придется забыть до дня увольнения. После того как этот день наступит, человек получит компенсацию за все накопленные раннее дни. Каковы же причины того, что неотгулянные отпуска могут появиться? Безусловно, только уважительные причины заставят трудящегося оставаться на рабочем месте без положенного ему отдыха. Перенос на другой год возможен:

  • благодаря ;
  • благодаря инициативе трудящегося.

Причины отказа сотрудника от отдыха фиксируются в кадровых бумагах, потому что если серьезных оснований нет оставаться на работе, то нет причин упускать очередной отдых. Если сотрудник сам попросит работодателя о переносе положенных дней бездействия на следующий год, то причины могут быть такими:

  • семейные обстоятельства;
  • ухудшение состояния здоровья сотрудника.

Если не отгулял положенные дни за прошедшее время, то, возможно, это связано с инициативой работодателя, вызванной такими причинами:

  • невозможность переложить работу данного сотрудника на кого-то другого;
  • реорганизация нанимателя;
  • проверки в организации;
  • выполнение обязанностей руководителя.

Причины, указанные выше, закреплены в .

Аннулируется ли отпуск за прошлые периоды?

В некоторых случаях нанимателю на руку, чтобы ценный сотрудник вообще не отдыхал.

Но в течение двух лет подряд это невозможно. Если люди трудятся на вредных производствах или им еще не исполнилось 18 лет, тогда они в обязательном порядке должны иметь возможность быть дома определенное время каждые 12 месяцев. Эти положения закреплены в ст. 124 ТК РФ.

Чтобы понять сгорает ли неиспользованный отпуск нужно поближе познакомиться со статьями ТК РФ 124, 122, а также с 114. Там говорится, что если трудящийся имеет неотгулянный отпуск за предыдущие периоды, то право на то, чтобы пустить его в дело сохраняется, пропавшим нельзя считать.

Законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ ратифицирована Конвенция МОТ № 132. В ст. 9 Конвенции говорится, что часть ежегодного отдыха, не менее 2 недель нужно отгулять за рабочий год, оставшееся время догуливают в течение 18 месяцев. Нашлись специалисты, которые, исходя из этого пришли к выводу, что спустя 18 месяцев оставшиеся дни пропадают. Другие же специалисты считают, что вовсе не сгорает неиспользованный отпуск, о котором говорилось в ст. 9 Четко прописано в ст. 3 Конвенции, что человек имеет право на минимально установленный отдых каждый год. Поэтому из-за существующей действующей Конвенции не стоит беспокоиться, что неотгулянный отпуск сгорает.

У специалистов Роструда спрашивали, может ли сгореть неиспользуемый отпуск и они ответили, что нет. Также у них интересовались: есть ли выход из ситуации, если работодатель постоянно отказывает в ежегодном покое, ссылаясь на то, что работать некому и сгорает ли отпуск за прошлые года. Работник имеет право потребить все накопившиеся дни отдыха у нанимателя за все периоды службы у него. Работники отгуливали свои дни за предыдущие периоды в рамках графика на очередные 12 месяцев, либо было составлено специальное соглашение с нанимателем, где указывалось, каким именно образом можно воспользоваться недостающими днями.

Замена отпуска денежной компенсацией

В статье 126 ТК РФ четко прописаны случаи, когда работник может вместо заслуженного времянахождения дома. Некоторое количество неиспользованных дней отпуска заменяют деньгами. По письменному требованию трудящегося компенсация может быть выплачена за часть отдыха, превышающую 28 суток. Как в 2016, так и в 2017 году накопившиеся ранее дни остаются в распоряжении трудящегося, их не отбирают. Неиспользованные отпуска особенно пригодятся человеку при расчете во время ухода с работы. Чем дольше сотрудник трудился без отдыха, тем больше он получит денег при увольнении. Не стоит беспокоиться о том, сгорают ли десятки или сотни накопившихся дней отдыха. Все будет компенсировано человеку при расчете. Другой вопрос: как оплачивается долг. Обязательно учитывается за последние 12 месяцев работы перед увольнением.

Наделавшее в прошлом много шума подписание Конвенции МОТ до сих пор не дает покоя многим трудящимся. Особенно беспокоятся об этих потенциально сгорающих неотгулянных днях те, кто долгие годы жертвовал частью своего свободного времени и отдыха, заботясь о нуждах предприятия (и работая даже на основе договоров аутсорсинга).

Могут ли дни отпуска сгореть?

Так все-таки неиспользованный отпуск сгорает или нет (включая вариант , когда отпуск должен был браться на свадьбу, но отменился)? Еще в 2015 году суды разных инстанций выносили решения о том, что работник имеет право либо отгулять положенное время, либо перенести его на один из будущих периодов в течение 18 месяцев. Существовала даже судебная практика, в которой истцам-работникам отказывали в компенсации неотгуленных дней после увольнения в связи с тем, что они пропускали сроки обжалования (хотя для муниципальных служащих всегда были свои нюансы оформления отпусков: детали ).

На данный момент юристы согласились с тем, что нормы Конвенции не могут быть превыше положений Трудового кодекса РФ, поэтому

неотгуленные дни отдыха за весь период работы у одного работодателя подлежат переносу на другое время или должны быть компенсированы в день прекращения трудового договора.

Когда неиспользованный отпуск сгорает - причины сгорания

В свете последних изменений, когда были приняты решения о признании верховенства российского законодательства над международным, вопрос о том, через сколько сгорает неотгуленный отпуск (включая и оплачиваемый учебный), теряет свою актуальность.

Все неиспользованные вовремя дни, как до 2010 года так и после, не сгорают, а накапливаются.

Есть только один нюанс: если раньше можно было ежегодно гулять 14 дней, а остальное получить в виде денежной выплаты, то сейчас такая замена строго запрещена (отпуск за свой счет — другое дело). Хотя на порядке того, как оформляется отпуск без содержания по инициативе работника, и максимальный срок в 2018 году, это мало сказалось. Детали упомянутого вопроса описаны в статье по ссылке .

Можно ли перенести неиспользованный отпуск?

Трудовой кодекс четко регламентирует обязанности работодателя организовывать не только производственный процесс, но и ежегодно обеспечивать сотрудникам их право на отдых в полном объеме. В тоже время законодатель не против, если работник изъявит желание и, по согласованию с нанимателем, перенесет его на другой период в течение следующих 12 месяцев.

Ст 124 ТК РФ предусматривает для этого всего пару поводов:

  • 1. Обстоятельства личного характера
  • 2. Временная нетрудоспособность работника.

Обязательным условием переноса неиспользованной части является согласие работодателя на такое смещение ежегодного рабочего графика, особенно, если коллектив состоит из нескольких десятков человек, и все заранее спланировано таким образом, чтобы не ущемлять права и интересы других сотрудников.

Образец заявления о переносе отпуска по инициативе работника

Случается, что личные причины или характер выполняемых обязанностей не позволяют работнику отгулять положенное полностью. В этом случае он может воспользоваться очень популярной схемой дробления и переноса неиспользованного остатка, который выходит за рамки обязательных и неделимых 14 дней.

За образец в таком случае можно взять обычное заявление о предоставлении отпуска. С той только разницей, что формулировка будет примерно такая: «Прошу перенести 14 дней неотгуленного основного ежегодного отпуска за 2017 год на сентябрь 2018 года в связи с планируемым санаторно-курортным лечением/ прогнозируемой датой рождения ребенка/ подготовкой свадьбы».

Поводов для переноса по личным причинам может быть множество. Главное, чтобы руководитель счел их достаточно уважительными. Если же с начальством все решено положительно в устном формате, можно взять за образец избитую фразу «по семейным обстоятельствам» и не посвящать общественность в подробности личного характера.

Как получить компенсацию за неиспользованный отпуск?

Законодательный запрет на замену времени отдыха компенсацией распространяется только на минимально гарантированные кодексом 28 дней. Кроме неприкасаемой основной части, есть еще дополнительные или за характер и условия труда. Такие неотгуленные дни работник вполне может монетизировать, обратившись в отдел кадров с соответствующим заявлением. Поскольку такое решение сотрудника увеличивает затраты компании на выплату зарплаты, работодатель вправе отказаться оплачивать подобную инициативу и оставить приказ о предоставлении отпуска полной продолжительности в силе.

Образец заявления о выплате компенсации за неиспользованный отпуск

Существует два способа получения компенсации неиспользованных дней за предыдущие годы:

  • 1. По просьбе сотрудника в течение его работы на предприятии.
  • 2. В связи с увольнением (по любой из статей ТК РФ).

В случае расторжения трудового договора никаких дополнительных заявлений от увольняющегося не потребуется. Компенсация всех неотгуленных периодов будет рассчитываться и выплачиваться работодателем самостоятельно.

Если сотрудник продолжает свою работу и просто не видит возможности в ближайшее время отдохнуть, а накапливать неиспользованные дни не хочет, то он может составить заявление по такому образцу: «Прошу заменить часть неиспользованного дополнительного отпуска (указать количество дней) за ненормированный рабочий день/ за особые условия труда/, установленного коллективным договором, денежной компенсацией».

Трудовое законодательство России во многом становится на сторону работников, защищая их, в том числе, и от попыток некоторых работодателей уклониться от должного исполнения своих обязанностей по оплате и предоставлению времени отдыха, допуская при этом добровольный отказ сотрудника от возникшего у него права в пользу переноса или получения компенсации.

Конвенция МОТ в этом случае может лишь задавать общий тон и направление в трудовых взаимоотношениях, а наказывать рабочих сгоревшими отпусками.



Поделиться