Задержка заработной платы - обычная практика многих работодателей. Задержка заработной платы является нарушением трудовых прав граждан, которая при определённых обстоятельствах влечет различную ответственность.

Виды ответственности за задержку заработной платы

Заработная плата работнику должна выплачиваться работодателем не реже одного раза в две нидели каждого месяца (ст. 136 ТК РФ). День выплаты заработной платы устанавливается локальными нормативными актами, как правило, коллективным договором или правилами внутреннего распорядка дня, трудовым договором. Выплата заработной платы один раз месяц является нарушением трудового законодательства.

Работодатель, допустивший задержку заработной платы несет ответственность в соответствии с ТК и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 142 ТК РФ).

Законодательством предусмотрены следующие виды ответственности работодателя:

Материальная - в виде уплаты процентов в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ);

Административная - в виде административного наказания, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ;

Дисциплинарная. Работодатель вправе применить к руководителю организации дисциплинарное взыскание. ПО предписанию трудовой инспекции руководитель может быть отстранены от должности (ч. 1 ст. 357 ТК РФ);

Уголовная - предусмотрена в виде уголовного штрафа ст.145.1 УК РФ к руководителю организации или ИП.

Но для того, чтобы воздать нарушителю по заслугам, факты несоблюдения трудового законодательства следует фиксировать.

Как зафиксировать факт задержки выплаты заработной платы

Зафиксировать факт задержки выплаты заработной платы могут официальные органы, а именно:- инспекция по труду, профсоюзный орган, КТС, федеральный суд.

За защитой своих трудовых прав работнику нужно обратиться в эти инстанции с заявлением о фактах нарушения. О взыскании заработной платы через суд читайте здесь.

Самозащита работника при задержке выплаты заработной платы

В то же время защитить свои права работник может и самостоятельно. Рассмотрим

1. Приостановить работу

В соответствии с ч.2 ст.142 ТК РФ работник имеет право приостановить работу до тех пор пока она не будет выплачена, если задержка в выплате заработной платы составляет более 15 дней. Работник должен известить работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой заработной платы в письменной форме. После письменного извещения работодателя о приостановлении работы работник вправе не выходить на работу (ч.3 ст.142 ТК РФ). Отсутствие на рабочем месте работника, который реализует свое право на самозащиту в форме приостановления им работы, не является прогулом. Поэтому привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности за прогул нельзя. Приостановление работы правомерно независимо от наличия или отсутствия вины работодателя в задержке заработной платы.

Приостановка работы в целях защиты трудовых прав не прекращает трудовые отношения, не умаляет и не ограничивает права работника. Работодатель не вправе препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав, принуждать работника к выполнению работы, угрожать ему, оказывать психологическое давление.

Продолжительность периода приостановки работы ТК не ограничивается. Она определяется временем, необходимым для восстановления нарушенных прав работника. Работник обязан выйти на работу на следующий день после получения письменного уведомления работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Приостанавливая работу, работник должен помнить, что время приостановки работодателем не оплачивается. Однако, выплата заработка за время приостановки работы работником может быть предусмотрена отраслевым тарифным соглашением, коллективным договором, трудовым договором или иными локальными нормативными актами.

Когда приостановление работы работником не допускается

Право на самозащиту ограничено. ТК РФ установлен перечень работ, и периодов времени когда приостановка работы не допускается. Это связано с необходимостью обеспечения безопасности населения, общества и государства. Такой перечень имеется в ст.142 ТК РФ. Так, не допускается приостановка работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

Увольнение по причине невыплаты заработной платы

Если нарушение трудового права зафиксировано одной из инстанций, о которых речь шла выше, то трудовой договор с работником работодатель обязан в срок, который определен работник в его заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Если работодатель не ставит визу на заявлении. В письме наш читатель указал, что руководитель отказался визировать заявление. В этом случае следует передать его любым доступным способом, подтверждающим факт вручения работодателю. При этом проставления какой-либо визы или подписи работодателя на заявлении не потребуется (схема на с. 131).

Если заявление направляется по почте, при указании даты увольнения следует учесть время доставки корреспонденции.

Компенсация морального вреда за задержку заработной платы

При установлении факта нарушения трудового законодательства, работнику должен быть компенсирован моральный вред. При задержки заработной платы вина работодателя не оспаривается, а потому в суде т решается лишь вопрос о размере компенсации. На практике суды взыскивают небольшие суммы компенсации.

Несмотря на все вышесказанное, закрепленных в ТК РФ и в других отраслях права мер, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работнику, недостаточно. Суммы компенсации, начисляемой на задержанную сумму в порядке материальной ответственности работодателей, слишком невелики. Приостановка работы также не решает проблему, тем более что, как уже было отмечено выше, трудовым законодательством не предусмотрена полная либо даже частичная оплата этого периода.

К тому же нужно учитывать, что все вышеуказанные меры не способны обеспечить реализацию права работника на заработную плату в условиях неплатежеспособности (банкротства) работодателей, а проблема неплатежеспособности в современной России продолжает быть актуальной.

Следует отметить, что ответственность работодателя наступает за задержку любых выплат причитающихся работнику, в том числе, гарантийные и компенсационные.

Об индексации заработной платы читайте здесь.

От финансовых трудностей, к сожалению, не застрахован никто. Не являются исключением частные предприниматели, государственные компании и даже огромные корпорации – в один «прекрасный» момент ситуация может обернуться таким образом, что на выплату зарплаты сотрудникам попросту не будет средств. Нередко встречаются и такие ситуации, когда работодатель устраивает подобные задержки намеренно.

При любых обстоятельствах, работник имеет возможность отстоять свои права, восстановить справедливость и получить честно заработанное. Обратите внимание, что в отношении данной проблемы говорит Трудовой и другие кодексы РФ.

В Кодексе об административных правонарушениях есть статья под номером 5.27. В ее теле четко определена общая норма, по которой работодатель должен нести ответственность за любые нарушения положений трудового законодательства. При этом к ответственности можно привлечь как саму организацию, так и работающих на ее благо должностных лиц.

Чтобы привлечь работодателя к административной ответственности, нужно доказать его вину в возникновении рассматриваемого правонарушения. Проблема в том, что определить, является ли возникшая задержка зарплаты длящимся правонарушением, несколько сложно, но очень важно.

Если нарушение будет классифицировано как длящееся, то начальника можно будет привлечь к административной ответственности на протяжении 2 месяцев с момента подтверждения факта наличия правонарушения. В случае же если нарушение не является длящимся, на привлечение руководителя к ответственности будет 2 месяца со дня совершения ним правонарушения.

При поверхностном изучении, задержку заработной платы можно идентифицировать как длящееся нарушение, т.к. по логике работодатель в течение длительного периода времени не выполняет своих обязанностей. Но у суда свое мнение на этот счет, поэтому на 100% спрогнозировать исход дела нельзя – все зависит от индивидуальных особенностей конкретной ситуации.

Таблица 1. Ответственность за отсутствие в трудовом договоре условия о днях выдачи зар-й платы (в соответствии со си. 5.27 КоАП РФ)

Для должностных лиц	Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	Для юридических лиц
Наложение штрафа в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, а в случае, если ранее лицо подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - дисквалификация на срок от одного года до трех лет	Наложение штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	Наложение штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Уголовная ответственность за задержку оплаты труда

Открыв Уголовный кодекс на странице со ст. 145.1, мы видим, что руководителя компании можно привлечь к уголовной ответственности, если он на протяжении более чем 2 месяцев не платил сотрудникам зарплату, руководствуясь личными и/или корыстными целями. Однако доказать факт наличия личной или иной корыстной заинтересованнос ти достаточно сложно.

Порядок выхода из спорной ситуации, опять-таки, во многом определяется индивидуальными особенностями каждого дела. К примеру, даже если работодатель потратил деньги на закупку оборудования, а не на оплату труда рабочих, его действия могут быть классифицированы как имеющие под собой корыстную заинтересованнос ть. В целом же закон всегда придерживается стороны сотрудников, если их права действительно ущемляются.

Можно ли не ходить на работу, если зарплату задерживают?

Ответ на этот вопрос четко определен в Трудовом кодексе, конкретно в его 142-й статье. По закону, если сотруднику задерживают зарплату на 15 дней и более, он может приостановить свою трудовую деятельность, предварительно уведомив об этом начальника.

В такой ситуации работнику нужно основательно подготовиться и заранее исключить риск возникновения спорных ситуаций и трудностей. Специалисты рекомендуют составить 2 экземпляра уведомления. Один останется у работодателя, второй – у сотрудника. На втором экземпляре работодатель должен сделать отметку о принятии. В дальнейшем этот документ будет являться достаточным доказательством факта получения начальником соответствующего уведомления.

Но не у каждого работника есть право на приостановление своей деятельности до момента выплаты зарплаты. Такой возможности лишены следующие лица:

• госслужащие;
• специалисты, в чьей компетенции обслуживание сложного и потенциально опасного оборудования и производств;
• сотрудники сфер отопления, энерго- и теплоснабжения, газо- и водообеспечения, скорой медпомощи, связи.

На время приостановления деятельности сотрудник может не ходить на свою работу вообще.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос оплаты периода, на протяжении которого сотрудник не ходил на работу. Вплоть до 2009-го года в таких ситуациях закон принимал сторону работодателя, аргументируя это тем, что сотрудник не выполняет взятые на себя трудовые обязательства. Но с внесением соответствующих поправок правда перешла на сторону ущемленных сотрудников. Теперь Верховный Суд обязывает работодателей возмещать своим сотрудникам всю неполученную ими среднюю зарплату за время приостановления деятельности по причине задержки оплаты труда.

Таким образом, если сотруднику не выплачивают зарплату, ему проще попросту перестать ходить на работу – оклад и компенсация все равно будут возмещены.

Да и начальника это будет мотивировать быстрее расплатиться с долгами. Кому понравится такой замкнутый круг: денег на оплату труда нет, сотрудники сидят дома, работа стоит, прибыль не идет, а потом еще и среднюю зарплату с компенсациями выплатить придется. В подобных ситуациях большинство начальников проявляют благоразумие и в ускоренном темпе решают возникшую проблему.

Приняв такое решение, работодатель отправляет сотруднику уведомление о том, что он готов выплатить задержанные деньги. По закону работник должен вернуться на место своей трудовой деятельности на следующий день после вручения ему этого уведомления. За неисполнения данного обязательства наказание может понести уже сотрудник. Если же работодатель не выполнит обещание, данное в тексте уведомления, его можно будет привлечь к административной или даже уголовной ответственности, о чем рассказывалось ранее.

Что может сделать работник при задержке зарплаты?

Если восстановление справедливости для работника в большем приоритете, чем сохранение добрых отношений с начальником, он может сделать следующее:

• подать в госинспекцию труда заявление, свидетельствующе е о нарушении начальником положений трудового законодательства;
• через 15 дней от момента задержки выплаты зарплаты предоставить работодателю заявление о приостановлении своей трудовой деятельности и перестать ходить на работу;
• подать в суд исковое заявление с требованием взыскания задолженности, а также средней зарплаты за период приостановления деятельности и компенсации;
• через 2 месяца, если долг не будет погашен, обратиться в прокуратуру с просьбой о возбуждении уголовного дела. Также заявление нужно подать в отделение милиции по месту пребывания компании.

Компенсационные выплаты за несвоевременную оплату труда

Трудовой кодекс в своей 236-й статье определяет необходимость выплаты компанией компенсации сотрудникам. Минимально допустимый размер этой компенсации соответствует 1/300 части утвержденной ставки рефинансирования Центрального банка. Расчет ведется за все дни просрочки. Стартовая точка отсчета – день, идущий за положенным сроком оплаты труда.

Для определения величины компенсации нужно знать следующее:

• размер задолженности по зарплате. На этом этапе нередко возникают споры, нужно ли считать зарплату в полном объеме либо же за вычетом 13%-го налога. Ввиду того что в Трудовом кодексе фигурирует понятие «невыплаченная» зарплата, а сотрудники получают деньги уже с высчитанными налогами, для расчета объективнее использовать второй вариант;
• срок просрочки. Ранее приводились положения, в соответствии с которыми определяется день начала задержки и ее длительность. К примеру, сотрудник должен был получить деньги до 14 февраля, а фактически ему дали зарплату 24 февраля. В этом случае просрочка началась с 15 февраля, а завершилась 24 февраля. Суммарная длительность задержки равна 10 дням;
• 1/300 упомянутой ранее ставки рефинансирования. Величина этого показателя часто пересматривается, поэтому актуальное значение лучше уточнять непосредственно в представительств е Центрального банка, к примеру, на его сайте.

Для расчета нужно перемножить все перечисленные выше параметры. При этом закон обязует работодателей выплачивать компенсации вне зависимости от того, есть ли их вина в задержке оплаты труда. Даже если на счетах компании не было денег для перечисления зарплат, она все равно должна компенсировать задержку своим сотрудникам.

Заявление (извещение) о приостановке работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней

Видео – Задержка заработной платы трудовой кодекс

Работодатели не все выполняют обязательства перед подчиненными, и задержка зарплаты – не редкость. Зачастую нарушаются нормы ТК РФ и зарплаты задерживается более, чем на 15 дней. Вы столкнулись с такой ситуацией? Наша консультация расскажет, какая ответственность предусмотрена для работодателей и как подавать жалобу.

Что говорит закон

Согласно ст. 136 ТК РФ, оплата труда должна производиться минимум 1 раз/2 недели, т. е. 2 раза в месяц. Точная дата прописывается во внутренних документах предприятия. Кроме задержанной заработной платы (ЗП), выплачивается компенсация в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Точная сумма прописывается в коллективном договоре.

Первым днем задержки считается дата, которая следует за датой выплаты ЗП. Последний день – фактический расчет. Начисление происходит от суммы, которая причитается работнику после удержания подоходного налога. Компенсация выплачивается, независимо от вины работодателя. За задержку заработной платы работодатель несет ответственность . Степень наказания зависит от срока невыплаты:

• 15 дней – работодатель несет материальную и административную ответственность по ч. 6-7 СТ. 5.27 КоАП РФ;
• 2 месяца – правонарушение квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ (уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности.

С 2016 года согласно закону № 272-ФЗ ужесточили наказание за задержку оплаты труда. Задержка становится нарушением тогда, когда работодатель задержал зарплату на 15 дней с момента начисления.

За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

• задержка произошла впервые: для организации от 30 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
• задержка произошла повторно: для организации от 50 до 100 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.

Что делать работнику при задержке ЗП? Перечислим основные варианты.

Подача претензии работодателю

Законных оснований задерживать выплаты у предприятия нет. Работник которому задержали заработную плату в установленный нормативными актами срок имеет право отстаивать свои интересы уже на следующий день с момента задержки. И первое, что желательно сделать – это написать претензионное письмо о невыплате зарплаты . Составляется на имя руководителя в свободной форме. Передаётся по электронной почте или лично. По правилам делопроизводства в документе указывается:

• должность и ФИО работника (ов);
• название структурного подразделения;
• название документа (Претензия);

В тексте должна содержаться информация о нарушении, а также ссылки на нормативные акты. Также прописываются требования которые предъявляют сотрудники. Ставится дата и подпись.

Приостановка деятельности

Когда зарплату не выдают более 15 дней, работники вправе приостановить деятельность на 16-й день . Помните о том что работодателя нужно уведомить в письменной форме, также письменное подтверждение об ознакомлении. Если он откажется ставить подпись, заявление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Не все сотрудники могут приостанавливать деятельность, если задерживают зарплату более 15 дней. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, к ним относятся работники, которые обеспечивают безопасность или выполняют аварийно-спасательные операции, госслужащие и др.

Период, на который приостанавливается деятельность, не считается прогулом. Согласно ч. 4 статьи 142 ТК РФ, а также Закона №434-ФЗ, этот период оплачивается по средней дневной ставке.

Как мы уже говорили, кроме задержанной зарплаты работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если перечисленные выше действия не помогли, обращайтесь в контролирующие органы.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Работник, которому не выплатили зарплату, может подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам, в котором говорится о нарушении прав (если такая комиссия создана в организации). В нём излагается суть проблемы и просьба создать комиссию. В состав входят представители работодателя и работников срок 10 дней. На это мероприятие отводится 10 дней.

Если требования будут признаны законными и обоснованными, то требование сотрудника удовлетворяют. Если решение КТС не будет исполнено в течение 10 дней, работнику выдается исполнительный документ, который можно предъявить судебным приставам.

Базовая информация о комисии по трудовым спорам

КТС является общественным органом, обладающим государственно-властными полномочиями по рассмотрению ИТС наравне с судами общей юрисдикции (ст. 382 ТК РФ).

В Трудовом кодексе РФ отсутствует какая-либо информация о сроке, на который должна создаваться комиссия. В связи с этим КТС в организациях может формироваться как для рассмотрения единичного ИТС, так и для постоянного рассмотрения споров. Нормативной основой разрешения споров КТС являются положения ст. ст. 382 – 390 ТК РФ.

Инициатива создания КТС может исходить как от работодателя, так и от работников или и от работодателя, и от работников одновременно.
Согласно ст. 384 ТК РФ работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в десятидневный срок направить в нее своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом.

Инспекция по труду

При подаче заявления и трудовую инспекцию рекомендуется указать не только информацию о предприятии-нарушителе и личные данные работников, но и телефон. Обращение изложите кратко и неэмоционально:

• суть жалобы;
• факты;
• сложившиеся обстоятельства;
• длительность задержки;
• общая сумма задолженности;
• другие данные, которые не отношения к делу.

Если не хотите чтобы распространялись данные о том, кто подал жалобу, напишите об этом в обращении. Тогда инспекторы будут обязаны сохранить информацию в тайне, согласно статье 358 ТК РФ.

В конце ставится подпись и дата. Приложите к заявлению копию трудового договора и доказательства задержки зарплаты. Обычно заявления рассматриваются в течение 1 месяца, но иногда срок растягиваться до 2-х. При удовлетворительном решении работодателя привлекут к ответственности за задержку заработной платы по соответствующей статье (ст. 360 Трудового кодекса, 5.27 КоАП, 145.1 УК РФ или пп. 86-92 Административного регламента (утв. Приказом Министерства труда №354н).

Имейте в виду, что направить обращении о нарушении трудовых прав можно и через интернет. Например, через официальный сервис Роструда .

При получении трудинспекцией сообщения о задержке выплаты зарплаты возможно проведение внеплановой проверки организации (пп. “б” п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).

Суд

В суд можно обращаться в течение 12 месяцев с момента невыплаты. Если сумма взыскания не превышает 500000 руб., подается заявление о вынесении судебного приказа мировому судье по месту нахождения работодателя. Судебный приказ является исполнительным документом согласно ст. 211 ГПК РФ, должен быть немедленно исполнен.

Мы рассмотрели, что можно сделать при задержке выплаты ЗП и ответственность, предусмотренную для работодателей. А приходилось ли вам сталкиваться с подобной ситуацией?

Ответственность за невыплату заработной платы — важный вопрос, поскольку не все работодатели своевременно оплачивают труд своих сотрудников . Ответственность за невыплату заработной платы может варьироваться от обязанности по уплате незначительных процентов за просрочку до лишения свободы. Подробности в статье ниже.

Задержка выплаты заработной платы с точки зрения закона

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса России, зарплата работникам должна предоставляться не реже 2 раз в месяц (каждые полмесяца). Конкретная дата выплат устанавливается локальными нормативными актами организации: трудовым или коллективным договором, правилами внутреннего распорядка.

Важно: если день зарплаты приходится на выходной или праздник, выплаты должны быть произведены накануне. Наличие в договоре других условий не соответствует закону, а значит, они являются недействительными.

Основания для привлечения работодателя кответственности за невыплату заработной платы возникают с 1-го дня просрочки. А начиная с 16-го дня пункт 3 статьи 142 ТК РФ разрешает работникам приостановить исполнение своих служебных обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя. Это не лишает работника права на получение зарплаты, в том числе и за время, в течение которого трудовой функционал им фактически не выполнялся.

Ответственность работодателя за невыплату (задержку выплаты) заработной платы

Право работников на оплату труда охраняется на законодательном уровне. Поэтому за невыплату заработной платы для работодателей предусмотрены различные меры ответственности вплоть до уголовной.

Материальная ответственность

Согласно положению статьи 236 ТК РФ работодатель, задержавший выплату заработной платы, обязан выплатить не только образовавшуюся задолженность, но и денежную компенсацию, которая составляет не менее 1/300 действующей ставки рефинансирования Центробанка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 1-го.

Важно: в трудовом или коллективном договоре может быть установлен иной размер компенсации, но он не должен быть ниже предусмотренного Трудовым кодексом.

• заработная плата — 20 000 рублей;
• срок задержки выплаты — 30 дней;
• ставка рефинансирования в 2016 году — 10,5% (1/300 = 0,035%).
• 0,035% от 20 000 = 7 рублей;
• 7 × 30 = 210 рублей.

Таким образом, учитывая задолженность по заработной плате, работодатель должен выплатить работнику денежные средства в сумме 20 210 рублей, включая задолженность по заработной плате.

Материальная ответственность за невыплату заработной платы наступает независимо от причин просрочки. До 2006 года дело обстояло иначе: работодатель освобождался от уплаты процентов по ряду обстоятельств. Например, в случаях отказа работника получать зарплату или хищения денежных средств. Действующее трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность вне зависимости от наличия или отсутствия вины работодателя.

Важно: в соответствии с пунктом 55 постановления пленума Верховного суда России от 17.03.2004 работник вправе требовать индексации суммы задолженности по зарплате на уровень текущей инфляции.

В случае если работодатель отказывается от добровольного погашения задолженности, а также процентов за просрочку выплаты зарплаты, единственный способ вернуть свои деньги — обращение в суд с соответствующим иском.

Административная ответственность

Невыплата или задержка выплаты заработной платы подпадает под действие части 1 статьи 5.27 КоАП России. Должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение прав работников на оплату труда, ждет штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Чуть выше санкции для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Наказание не слишком обременительное, но в случае «рецидива», то есть повторного аналогичного правонарушения, ИП и должностные лица заплатят от 10 000 до 20 000 рублей, при этом последние могут быть лишены права занимать руководящие должности на срок от 1 до 3 лет. Юридические лица тоже лишатся более серьезной суммы — от 50 000 до 70 000 рублей.

С заявлением о привлечении работодателя к административной ответственности необходимо обращаться в территориальное подразделение Государственной инспекции труда по месту расположения предприятия. Еще одним органом, уполномоченным на наложение штрафа, является суд.

Уголовная ответственность

Если работодатель задерживает часть зарплаты свыше 3 месяцев или полную зарплату свыше 2 месяцев, ему грозит уголовная ответственность и, как следствие, лишение свободы, срок которого в особо тяжких случаях достигает 5 лет.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы (невыплата заработной платы по УК РФ)

Статья 145.1 Уголовного кодекса России предусматривает ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного срока. Так, частичная задержка более чем на 3 месяца в соответствии с частью 1 статьи 145.1 УК РФ предусматривает для руководителя организации (в том числе филиала или структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя одно из следующих видов наказаний:

• штраф до 120 000 рублей или в размере годовой зарплаты (в некоторых случаях может применяться дополнительная санкция — лишение права занимать определенную должность или заниматься предпринимательской деятельностью в течение 1 года);
• принудительные работы или лишение свободы сроком до 1 года.

Если же зарплата более 2 месяцев не выплачивается полностью, ответственность наступает по части 2 статьи 145.1 УК РФ, где наказание несколько строже:

• штраф от 100 000 до 500 000 рублей либо в размере зарплаты за 3 года (срок должностных ограничений повышается до 3 лет);
• принудительные работы или лишение свободы сроком до 3 лет.

Наиболее жесткое наказание ждет работодателя в случае, если допущенная им невыплата или задержка выплаты повлекла тяжкие последствия. Речь идет, например, о самоубийстве работника, болезни его близких и пр. — при условии, что установлена причинно-следственная связь. То есть должны присутствовать неопровержимые доказательства, что работник свел счеты с жизнью именно из-за того, что ему не была выплачена зарплата.

Важно: привлечение работодателя к уголовной ответственности возможно только при наличии у него корыстной или любой другой личной заинтересованности, которыми была вызвана задержка зарплаты. Например, если доказано, что руководитель допускал нецелевое использование денежных средств, предназначенных для оплаты труда работников.

Расследованием уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 145.1 УК РФ, занимаются следователи Следственного комитета. Поэтому с заявлением о привлечении работодателя к уголовной ответственности за невыплату зарплаты следует обращаться в территориальный отдел СК.

Еще один вариант — обращение в инспекцию труда, сотрудники которой вправе провести проверку и самостоятельно направить в СК или прокуратуру соответствующее заключение по ее результатам.

Не возбраняется и подача заявления в полицию — сотрудники ОВД обязаны принять его и направить по подследственности, то есть в отдел СК по месту совершения преступления.

Что делать, если не выплатили зарплату

Начинать отстаивать свои права можно уже с 1-го дня просрочки. Но для начала все же стоит поинтересоваться у работодателя или ответственного сотрудника бухгалтерии о причинах несвоевременной выплаты зарплаты и ожидаемых сроках устранения этого нарушения. Если визит к руководителю результатов не принес, уместно принять ряд мер (подробнее см.Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться? 2014-2015).

Обращение в инспекцию труда

Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, но в нем обязательно должны присутствовать следующие реквизиты и данные:

• полное наименование организации, а также фамилии, имена и отчества первого руководителя и главного бухгалтера (если последний отсутствует — бухгалтера или иного сотрудника, ответственного за начисление и выдачу заработной платы);
• название собственной должности и стаж работы на предприятии;
• сведения о размере зарплаты, установленных дате и способе выплаты, точном время просрочки в днях.

Сотрудники инспекции труда обязаны провести проверку и вынести заключение о наличии или отсутствии нарушения прав работников на оплату труда. Далее возможны несколько вариантов:

• направление работодателю предписания о незамедлительном погашении задолженности по зарплате;
• извещение правоохранительных органов о выявленных нарушениях (одновременно может быть направлено уведомление в налоговую инспекцию).

Приостановление работы

Через 15 дней просрочки работник вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей вплоть до полной выплаты зарплаты. Главное — не забыть предварительно сообщить об этом работодателю в письменном виде. Обычно уведомление о приостановлении работы оформляется заявлением с указанием причин такого решения.

СОВЕТ: заявление о приостановлении работы следует вручить руководителю или секретарю под расписку. Если это по каким-то причинам невозможно (например, начальник отказывается расписываться), нужно воспользоваться услугами почтовой связи, отправив заказное письмо с отметкой о вручении адресату. В противном случае доказать надлежащее уведомление работодателя о намерении приостановить работу будет практически невозможно.

Важно: право на приостановление работы вследствие невыплаты зарплаты имеют не все категории работников. В соответствии со статьей 142 ТК РФ это запрещено:

• госслужащим;
• работникам, чьи должностные обязанности обеспечивают жизнедеятельность людей (газо-, электро-, водо-, теплоснабжение, скорая и неотложная медицинская помощь и пр.);
• сотрудникам, занятым на особо опасных производствах.

Обращение в суд

Судебное разбирательство — процедура достаточно длительная, поэтому подачу искового заявления лучше совместить с приостановлением работы. Но прежде стоит выяснить некоторые нюансы, имеющие значение для исхода дела:

1. Начислена ли зарплата. Для случаев, когда отсутствуют споры о наличии долга по зарплате, а также по его сумме, предусмотрен упрощенный порядок разбирательства. То есть исполнительные документы могут быть выданы практически сразу.
2. Не связана ли невыплата зарплаты с удержанием ее части (особенно актуально для частичных задержек). Максимальный размер вычета не может превышать 50% от общей суммы зарплаты. Кроме того, в соответствии со статьей 137 ТК РФ удержания производятся исключительно в следующих случаях:

• возвращение излишне выплаченного аванса на командировочные расходы;
• возвращение излишне выплаченных сумм вследствие ошибок при расчете;
• при увольнении — при выплате зарплаты за фактически неотработанные дни (кроме увольнения в связи с сокращением штатов, сменой собственника или ликвидацией предприятия, призывом в армию, состоянием здоровья).

Кроме того, удержания могут производиться на основании поступившего работодателю исполнительного документа. Излишне выплаченная зарплата возвращению не подлежит (за исключением случаев, когда вина работника в совершении неправомерных действий установлена в судебном порядке).

Не выплатили зарплату при увольнении: как поступить

В соответствии со статьей 140 ТК РФ зарплата и прочие денежные суммы, полагающиеся сотруднику, должны быть выплачены непосредственно в день увольнения.

Причитающиеся выплаты

Работодатель обязан полностью выплатить работнику при увольнении:

• заработную плату за все фактически отработанные дни предшествующего месяца (а также погасить задолженность по зарплате, если она имеет место);
• ежегодную выплату (13-я зарплата), если таковая предусмотрена коллективным договором, положением о премировании либо другим локальным актом предприятия — пропорционально отработанному времени в течение года, предшествующего увольнению;
• компенсацию за неиспользованные отпуска.

Кроме того, в соответствии со статьей 178 ТК РФ в случае увольнения в связи с сокращением штатов или ликвидацией организации работник имеет право на получение:

• выходного пособия в сумме среднемесячного заработка;
• пособия на период трудоустройства — также в сумме среднемесячного заработка (по истечении 2 месяцев после увольнения).

ВАЖНО! Если работник в 14-дневный срок с момента увольнения встал на учет в качестве безработного (обратился в центр занятости), но не был трудоустроен, пособие на период трудоустройства выплачивается в течение 3 месяцев.

При непредоставлении работодателем всех причитающихся выплат уволенный работник вправе предпринять те же действия, что и действующий сотрудник в случае невыплаты ему заработной платы.

Однако прежде чем обращаться в суд или прокуратуру с жалобой на действия работодателя, необходимо представить последнему претензию с требованием выплатить все положенные денежные суммы в полном объеме. В противном случае есть вероятность лишиться части выплат, если работодатель заявит, что работник сам не явился для получения расчета.