Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.

Кризис заставляет пересматривать многих людей свой бюджет, а также расходы, в связи, с чем происходит экономия на уплате за коммунальные услуги. Как правило, аргументом служит «Это же моя квартира, кто и что мне сделает?». Однако такая обусловленность может повлечь за собой неприятные последствия. Ввиду этого мы решили посвятить данную статью вопросу «Могут ли выселить из квартиры за неуплату коммунальных платежей в 2017 году?».

Рассмотрим все нюансы этой темы, и если у Вас возникнут вопросы, то можно задать их через онлайн-форму нашим специалистам.

Юридическая помощь оказывается в круглосуточном режиме на бесплатной основе.

Основания для выселения

Не зависимо от того является ли жилье приватизированной собственностью, государственный это объект недвижимости или же человек проживает в частном домовладении выселение за долги возможно, но только по решению суда.

Причинами для того, чтобы выселить человека из жилой недвижимости может стать образование долгов за услуги по обеспечению электроснабжения, газоснабжения, воды и т.п. :

• после того как судебное решение вступило в силу;
• после окончания добровольного срока, выданного на выполнение обязанностей.

Отношения, обусловленные завершением прав собственника пользоваться квартирой, а также предоставлением услуг по коммунальному обеспечению и их оплата, возникшие по причине их использования, порядок и сумма взыскания пеней, а также их неуплату, регламентирует ЖК России с поправками от 2004 года.

Помимо этого, рассматривая дела такого порядка, судья основывается на Конституционном положении, ГК РФ, ГПК, а также иными законами и документами.

Отметим, что принудительно могут выселить при образовании недоимки финансовых средств по услугам ЖКХ, те организации, что обратились с исковым заявлением в судебные органы. Рассмотрим нюансы выселения при разных ситуациях.

Выселение собственника

При образовании недоимки даже в жилом помещении, находящимся в собственности, и удовлетворении иска, квартира или домовладение могут быть выставлены на аукцион, последствия которого является выселение собственника. Также могут экспатриировать и родственников, проживающих на одной территории, если будет установлено, что в их собственности есть иная жилая площадь.

В ГПК России, а именно в статье №446 говорится, что из личной собственности из-за образовавшейся недоимки по оплате услуг ЖКХ не могут экспатриировать из дома и выдать взамен другую площадь социального типа.

Жилье после приватизации

В данном случае условия для выселения аналогичны первому пункту. Так основаниями для экспатриации из квартиры за неуплату коммунальных платежей является:

• судебное постановление;
• нет иных источников доходов, чтобы погасить недоимку;
• если есть другое жильё, находящееся в рамках населенного пункта и отвечающее нормам санитарии.

Социальный наём

Выселение из муниципальной квартиры регулируется статьёй №90 ЖК России. Однако его проводят только если есть следующие обстоятельства:

1. Если оплата по квитанциям за услуги ЖКХ не оплачивалась на протяжении полугода. При этом, если поступления были, но не в полном размере – выселить не могут.
2. Если у жильца нет уважительных причин для неоплаты услуг.
3. Судебные исполнители могут предоставить квартиру по договору социального найма человеку. Как правило, экспатриация осуществляется в общежитие, но если его площадь и санитарные нормы соответствуют.

Общежитие

Договор аренды жилья в общежитии регулируется теми же законами, что и договор социального типа. Он бывает как определенный по срокам, так и бессрочным. Как правило, его заключают первокурсники и старшекурсники ВУЗов и техникумов, иногородние учащиеся, рабочие или для использования служебного проживания. Во всех остальных аспектах права и обязанности идентичны. Ввиду этого арендодатель вправе расторгнуть соглашение, но только после подачи искового заявления и вынесения соответствующего решения суда и вступление его в силу.

Какие причины долга являются уважительными?

Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!

Жилищный кодекс РФ, а именно статья №90 гласит, что без наличия уважительных причин жильца могут выселить, если на то есть основания. С полным перечнем этих причин можно ознакомиться в Постановлении №14 от 2 июля 2009 года. Однако мы приведем наиболее распространенные:

• Систематические задержки с получение оплаты труда, пенсии или пособия как самим собственником (или нанимателем), так и членами его семьи.
• Потеря рабочего места и наличие сложностей в трудоустройстве.
• Длительное течение заболевания как самого владельца (или нанимателя), так и у представителей его семьи.
• В семье есть дети, не достигшие совершеннолетия, а также лица находящиеся на иждивении или являющиеся инвалидами.

На основании этого к неуважительным причинам относят:

• Забывчивость.
• Сложности с финансами, обусловленные злоупотреблением спиртосодержащими напитками как самого владельца (или нанимателя), так и у представителей его семьи.
• Употребление наркотиков.
• Склонность к играм азартного типа.

Необходимо отметить, что каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке. Иными словами, происходит разбирательство с причинно-следственной связью, и лишь затем выносится решение.

Но даже при удовлетворении иска, поданными службами ЖКХ, как правило, суд дает срок на добровольное погашение долга. В противном случае оно вступает в силу, и опротестовать его будет крайне сложно.

Если Вы или Ваши родственники и близкие попали в затруднительную ситуацию, можно обратиться к специалистам портала. Вы получите не только бесплатную консультацию, но и помощь в составлении документов, встречных исков и т.д. Для этого необходимо лишь заполнить онлайн-форму и отправить заявку.

Что гласит практика?

Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг в 2017 году является редким явлением, которое обусловлено, что выселение невозможно без основания и без выдачи соответствующего жилья, которое также будет соответствовать нормам санитарии.

Судья может вынести удовлетворительное решение по исковому заявлению за долги по коммунальным платежам в том случае, если они не поступали на счет в течение полугода. Однако если был совершен платеж по любой квитанции и на любую сумму, то данный период является прерванным и организация не вправе требовать выселения жильца.

Однако, невзирая на это, у служб ЖКХ есть иные инструменты воздействия:

1. Вменить штрафные санкции, регламентированные законом и действующим договор заключенном на предоставлении таких услуг.
2. Прекратить в полном или частичном объеме предоставлять услуги, т.е. отключить свет, газ и воду.

При образовании долга наиболее оптимальным выходом из ситуации является обращение консультацией и помощью к квалифицированному юристу. Именно он сможет корректно подойти к решению проблемы, а именно: даст совет, каким образом можно доказать наличие уважительных причин, повлекших образование задолженности; каким образом общаться с коммунальными службами; какая социальная защищенность в этом случае есть у человека. Если Вы пришли к выводу, что такая помощь вам необходима – обращайтесь к специалистам нашего портала. Следует подчеркнуть, что консультация является бесплатной.

Можно ли избежать иска и штрафов?

Юристы портала рекомендуют при образовании долга встретиться с представителями компании, оказывающей данные услуги. Не редки случаи, когда задолженность появляется внезапно из-за неправильного расчета в квитанции, путаницы в показаниях индивидуальных счетчиков и т.д. Увы, халатность управляющих компания стала народной пословицей.

Тем не менее, необходимо разобраться, откуда взялся долг, конечно, если оплаты производились. Порой УК идут на компромисс и составляют индивидуальный график, по которому необходимо оплачивать услуги. Это возможно в том случае, если разница текущего расчета отличается от предыдущего на 25%. Таким образом, становится понятно, что было повышение тарифов и управляющая компания или организация ЖКХ обязано предоставить такую специфическую рассрочку сроком на год. Но при этом следует осознавать, что платить придется не только за услугу, но и за определенный процент за предоставление рассрочки.

Рубрика вопрос-ответ

Довольно часто на портал к нам приходят заявки с просьбой разъяснения некоторых аспектов, связанных с выселением. Рассмотрим популярные.

Как происходит выселение за неуплату коммунальных услуг при наличии несовершеннолетнего ребенка?

В данном случае всё зависит от того, какой вид имущества подразумевается. Если жилье находится в собственности и оно у человека одно, то выселение семьи с несовершеннолетним ребенком – невозможно. Но если собственник жилья обладает ещё одной квартирой или домом, то имущество, по которому возникла задолженность, может быть выставлена на торги, если такое решение примет суд.

При задолженности в 68 000 рублей могут выселить?

Отметим, что сумма задолженности не играет значения. В данном случае следует обращать внимание на сроки. Если жилая площадь находиться в МУП-собственности или является комнатой в коммунальной квартире, то выселение возможно по решению суда с предоставлением иного жилого помещения, соответствующее количеству жильцов и нормам санитарии. В том случае, если жильё является собственностью, то выселение не грозит даже при такой сумме.

В связи с возросшими долгами перед ЖКХ собственниками и нанимателями жилья, власти теперь все чаще применяют законодательство и выселяют должников из домов. В каких случаях могут выселить из квартиры ? Кто и как выносит решение о выселении жильцов за долги перед коммунальными службами?

Более пятисот миллиардов рублей - такого показателя достигли долги за коммунальные услуги в России. Причем треть из них относится к физическим лицам.

Такая ситуация вынуждает законодателей искать новые пути для погашения образовавшейся задолженности и стимулировать своевременную оплату коммунальных услуг. Один из них - выселение должников за услуги ЖКХ - направлен против злостных неплательщиков.

Кто и по каким причинам может быть выселен из жилого помещения

Законодательством установлена обязанность граждан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно и полностью. К числу таких лиц относятся:

наниматель жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

арендатор жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

член жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

собственник жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

лицо, принявшее от застройщика жилое помещение после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу с момента передачи.

Сам процесс выселения за долги ЖКХ может относиться лишь к нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи. Другие лица, перечисленные в статье 153 ЖК РФ, подвергнуться данной санкции не могут.

В Жилищном кодексе подробно рассмотрен порядок выселения граждан. Главное основание для этой санкции - неуплата за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин. При этом выселение возможно лишь в судебном порядке. Выселенным лицам должно быть предоставлено по договору социального найма другое жилье, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Законодательством определены уважительные причины для невнесения платы за коммунальные платежи:

длительные задержки выплаты зарплаты и пенсии;

тяжелое материальное положение нанимателя и членов семьи в связи с утратой работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые меры;

болезнь нанимателя и членов его семьи;

наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Суд индивидуально определяет, насколько объективна причина, по которой наниматель длительное время не оплачивает коммунальные услуги.

Как выносится судебное решение о выселении нанимателя

В качестве истца выступает администрация или другой орган, являющийся уполномоченным муниципального образования - собственника жилого помещения. Третьим лицом, которое не заявляет самостоятельных требований, может быть управляющая компания. При этом нужно доказать, что жилое помещение действительно находится в муниципальной собственности и передано в пользование конкретному физическому лицу по договору социального найма. Для этого в суд предоставляется выписка из реестра муниципального имущества и копия договора социального найма.

Прежде чем обратиться в суд, администрация муниципального образования должна уведомить нанимателя об образовавшейся задолженности и потребовать ее погашения с предупреждением о возможном выселении. Кроме того, администрация запрашивает в органах ЗАГСа, не признан ли наниматель умершим либо безвестно отсутствующим. Также должен быть подтвержден факт, что наниматель зарегистрирован в жилом помещении в установленном законом порядке.

Чаще всего выписка из лицевого счета организации, осуществляющей сбор денежных средств за указанные услуги, является для судов достаточным доказательством существующего долга за коммунальные услуги. Надо отметить, что несмотря на то, что законом предусмотрено, что подлежат выселению лица, не оплатившие услуги ЖКХ в срок, превышающий шесть месяцев, администрация зачастую обращается в суд, когда срок достигает года и более.

При вынесении решения о выселении судами учитывается характеристика личности нанимателя, в частности, наличие административных нарушений, случаи бесхозяйственного содержания и использования квартиры.

Такие споры, рассматриваемые судом, относятся к категории сложных. Необходимо принимать во внимание соответствующую статью Конституции РФ, которая определяет: «каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно его лишен». Именно поэтому судам надлежит с особой тщательностью исследовать доказательства, делать межведомственные запросы в органы УФМС и УМВД, проверяя информацию, предоставленную сторонами.

В свою очередь, истцы должны скрупулезно осуществлять сбор доказательств, подтверждающих факты злостного уклонения должников от внесения квартирной платы.

Какой бы случай не рассматривался судом, выселение нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, является крайней мерой. Поэтому нередко суд предоставляет отсрочку от шести до двенадцати месяцев для уплаты долга.

Рост цен на услуги ЖКХ и проблемы с рабочими местами привели к образованию задолженности у многих квартиросъемщиков. Данный факт стал причиной участившихся случаев выселения неплательщиков из квартир. Выдворить из квартиры за образовавшуюся без уважительной причины задолженность, могут и нанимателя и собственника. Заставить нанимателя освободить квартиру не так сложно, а вот выдворить собственника не просто.

Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Выселить гражданина или целую семью можно при наличии соответствующего судебного решения. Делается это в установленные законом и судом сроки. При рассмотрении суд всегда принимает во внимание причины образовавшегося долга. Ориентируясь на Постановление пленума ВС от 2009 года принимаются во внимание объективно уважительные причины неуплаты.

К объективным основаниям относятся:

• Отсутствие рабочего места по причинам, независящим от гражданина.
• Проблемы с материальным обеспечением.
• Невыплата работодателем зарплаты на протяжении длительного времени.
• Наличие несовершеннолетних детей.
• Инвалидность или тяжелое заболевание должника или его семьи.

Любая из этих причин повернет дело в сторону неплательщика, но потребуется представить документальные доказательства данных фактов.

Закон о выселении из квартиры за неуплату коммунальных услуг

ЖК РФ и ГК РФ имеют ряд статей, которые указывают на обязательства квартиросъемщика по отношению к своевременной оплате коммунальных услуг. Несоблюдение приведенных в законе норм чревато серьезными последствиями для гражданина. Злостной неуплатой считается отсутствие платежей на протяжении полугода. Подразумевается полное отсутствие каких-либо денежных взносов. Если гражданин производит оплату по мере возможности, то он не привлекается к суду.
Принимая постановление, суд ориентируется на статьи ЖК РФ 90 и 91. В них оговаривается выселение из квартиры, с предоставлением жилья или без.

Кого могут выселить из квартиры за неуплату коммунальных услуг?

По закону есть определенные категории граждан, которых выселить нельзя. К ним применяются другие меры, например, штрафные санкции.

• Родных гражданина, который погиб при исполнении служебного долга.
• Семью человека, умершего из-за полученного профессионального заболевания.
• Родных умершего работника, которому по работе было предоставлено муниципальное жилье.
• Пожилых людей, которые существуют на пенсионные отчисления.
• Граждан с имеющейся инвалидностью, кроме 3-ей группы.
• Ребенка-сироту, которому государство предоставило социальное жилье.

Можно ли выселить из квартиры собственника за неуплату коммунальных услуг?

Выселить собственника из помещения можно. Однако сделать это достаточно сложно. При наличии длительной задолженности жилье могут реализовать на открытых торгах. Сделать это можно лишь при наличии у человека иного жилья.
Выселение за неуплату коммунальных услуг из приватизированной квартиры проходит в том же порядке, что и из социального. Подается иск в суд. Судебный орган в свою очередь должен вынести постановление об освобождении жилой площади.

По закону могут ли принудительно выселить за неуплату коммунальных услуг?

Выселять жильцов зачастую приходится в принудительном порядке. Для этого собственник квартиры или представители ЖКХ обращаются в органы правопорядка. День выселения из квартиры определяется судом заранее. Обычно должникам дают 3 и более месяцев на решение жилищных вопросов. Выраженное нежелание покидать пределы жилища дает право представителям органов правопорядка прибегнуть к принудительным мерам.

Иск о выселении за неуплату коммунальных услуг - образец 2017

Исковое заявление — это один из важнейших инструментов в процессе выселения неплательщика коммунальных услуг. Чтобы выселить должника за неуплату коммунальных платежей, следует непросто подать иск, но предварить его письменным предупреждением.

В иске указывается:

• Причина возбуждения дела.
• Точная сумма задолженности.
• Просьба о выселении.

Судебная практика выселения за неуплату коммунальных услуг

Практика судебных дел о выселении жильцов за задолженности показывает, что проще всего наказать неплательщика, если.

Вправе ли кредиторы отобрать квартиру за длительную неуплату задолженности по коммунальным платежам? Ответить на этот вопрос однозначно достаточно трудно. Рассматривая вопрос о лишении квартиры и выселении, первоначально нужно выяснить, частная ли эта квартира или государственная (муниципальная). И в зависимости от этого решать судьбу проживающих на данной жилой площади граждан.

1. Квартира приватизированная, перешедшая в собственность по наследству, по договору купли-продажи, дарению, либо другим способом.

Следует начать с того, что обратить взыскание не только на квартиру, принадлежащую гражданину на праве собственности, но и на любое другое имущество должника можно только на основании вступившего в законную силу судебного решения. Допустим, имеются судебное решение и исполнительный лист на взыскание огромной суммы задолженности по коммунальным платежам, которая скапливалась годами.

А никакого другого имущества, кроме квартиры, в которой должник с семьей проживает, и которая принадлежит ему на праве собственности, − нет.

Есть такое мнение: собственник отвечает по долгам всем своим имуществом. Если долг за услуги ЖКХ будет очень велик, то его могут взыскать через суд. В случае если средств на погашение долга недостаточно, то имущество должника может быть описано и выставлено на торги. В том числе может уйти на торги и квартира, коммунальные платежи за которую собственник не платил. Остаток средств, полученных при продаже квартиры, за исключением судебных издержек и расходов судебных приставов, возвращаются собственнику, и на них он может попытаться купить новую квартиру. Но это только мнение. Четкое разъяснение по этому вопросу дает ст. 446 ГПК РФ, которая гласит: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание». То есть, решение вопроса о возможности обращения взыскания на квартиру зависит от того, является ли эта квартира единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Если иного пригодного для проживания жилого помещения нет, и долг взыскивается не по договору ипотеки, в котором предусмотрено обращение взыскания на квартиру, которая передана в залог, то в силу положений ст. 446 ГПК РФ квартира не может быть реализована для погашения долга.

Изложенное полностью подтверждается судебно-арбитражной практикой (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.01.2011 г. по делу № А63-4217/2008, определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.11.2010 № 33-15024/2010 и другие). В определении Санкт-Петербургского городского суда от 24.01.2011 № 725 прямо указано, что в силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам может быть обращено, в том числе, на жилое помещение, являющееся для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, единственным пригодным для постоянного проживания помещением, только в том случае, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. Это положение включено и в п. 5 ст. 30 законопроекта «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника» (банкротство физического лица – гражданина) в редакции за январь 2010 г., где предлагается исключить из конкурсной массы должника жилое помещение (его часть), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Однако коммунальным службам и некоторым управляющим компаниям, которые годами бездействуют и ждут астрономических долгов по платежам, такое положение явно невыгодно. Гораздо выгоднее обобрать должника и оставить его без жилья, чем регулярно анализировать ситуацию с платежами и планомерно работать по взысканию долгов. Поэтому в 2010 г. и родился в недрах Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству законопроект, который позволит наказывать тех владельцев квартир, которые стали хроническими должниками и регулярно не платят за коммуналку. Будем надеяться, что такой закон принят не будет.

На мой взгляд, гораздо разумнее было бы установить исковую давность на взыскание коммунальных платежей, скажем, месяца в три. То есть, управляющая компания имеет право только в течение трех месяцев взыскать долги по коммунальным платежам. Это будет действовать в интересах обеих сторон, как кредитора, так и должника. Хватит выживать людей из квартир непомерными коммунальными платежами!!! Таким образом, по квартирам, находящимся в собственности, можно сделать однозначные выводы:

а) если квартира или ее часть для должника и членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, то обратить взыскание по долгам на нее нельзя;

б) если у должника и членов его семьи имеется другое, кроме квартиры, помещение, пригодное для проживания, обратить взыскание по долгам на квартиру можно;

в) если по договору ипотеки квартира передана в залог, то в соответствии с законодательством об ипотеке на нее может быть обращено взыскание.

2. Теперь рассмотрим другой вариант: квартира находится не в собственности, а передана должнику и членам его семьи по договору социального найма.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т. е. не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Для выселения по указанной статье ЖК РФ необходимо соблюсти несколько условий.

Решение о выселении может быть вынесено только после твердой уверенности, что у ответчиков не было уважительной причины для неуплаты. Ведь причины неуплаты могут быть различными: от нежелания платить по причине затруднительного материального положения до продолжительной болезни или отъезда на длительный срок. Принудительное выселение не допускается, если причины задолженности по квартплате являются уважительными, например: длительная невыплата заработной платы, острая необходимость оплаты дорогостоящего лечения и т. п.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 14 от 02.07.2009 г. (п. 38) к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги относит: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Напротив, не считаются уважительными такие причины невнесения платы, как злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, забывчивость и т. д. Кроме того, невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей должно быть непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

На практике выселению в судебном порядке мешает неудачно сформулированная ст. 90 ЖК РФ, которая позволяет выселять за неуплату тех, кто «в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги». Получается, если должник заплатит раз в шесть месяцев хотя бы 10−20 рублей или вносит плату только за коммунальные услуги без оплаты за жилое помещение, то к такому должнику не может быть применена норма ст. 90 ЖК РФ. Приструнить злостных неплательщиков оказывается делом непростым и по другим причинам. Это − и неоформленные отношения с нанимателями, и отсутствие переселенческого фонда, и судебный либерализм. Это только считается, что наниматели пользуются жильем по договору социального найма. Но договора, как такового, у большинства нет. А есть ордер, в котором указано, что семье такого-то гражданина предоставляется квартира. Ни про какие обязанности там нет ни слова.

Второе препятствие, на которое наталкивается процедура выселения, − отсутствие специализированного переселенческого фонда. Вообще-то, обычно какие-то «запасные» жилищные фонды в городах есть, но они ориентированы, в основном, на чрезвычайные ситуации (например, стихийные бедствия). Ни по качеству, ни по метражу они для обсуждаемых целей не годятся. Специфическое жилье для переселения по нормам общежития (шесть квадратных метров на человека, минимальный набор удобств) подобрать далеко не так просто.

В-третьих, суды, как правило, идут на встречу нанимателям жилого помещения и предоставляют срок погашения задолженности до 1 года, учитывая особенности каждой конкретной ситуации. Тем не менее случаи выселения за неуплату коммунальных платежей есть и, к сожалению, их становится все больше. Кроме того, имеется законопроект, по которому предлагается переселять в общежитие тех нанимателей, которые в течение полугода оплатили менее 50 % от начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги. То есть, авторы законопроекта предлагают конкретизировать тот порог, не оплачивая который, граждане могут попасть под суд.

Таким образом, на основании изложенного, можно сделать следующие выводы:

1. За неуплату квартирной платы и коммунальных платежей при наличии вышеуказанных определенных условий нанимателя по договору социального найма и членов его семьи могут выселить только с предоставлением другого жилого помещения. (Обычно таким помещением является общежитие). Без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 91 ЖК РФ могут выселить только после неоднократных предупреждений за использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей или бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допущение его разрушения.

2. Несмотря на уже достаточно многочисленную судебную практику выселений за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, для нормального нанимателя (не злостного пьяницы или хулигана) существует в настоящее время лишь чисто теоретическая возможность выселения из квартиры, занимаемой по договору социального найма, за неуплату квартплаты и коммунальных платежей − в течение полугода всегда можно найти хоть какую-то сумму и частично погасить задолженность.

В подтверждение сказанного можно привести в качестве примера гражданское дело

№ 2-2311/2010 г. от 08 июля 2010 г. Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга о выселении за неуплату задолженности за жилье и коммунальные услуги с предоставлением другого жилого помещения. В судебном заседании было установлено, что ответчики один раз вносили плату, т. е. период неоплаты составил по отношению к заявленным требованиям менее шести месяцев, следовательно, оснований для расторжения договора найма жилой площади не имеется. Поэтому в части выселения в иске было отказано.

3. Также следует учитывать, что одновременно с выселением к нанимателю обычно предъявляется требование об уплате всей суммы задолженности и пени. Выселение не освобождает от уплаты этих платежей за весь период проживания до момента выселения из жилого помещения.

Юрий Федотенко,