У нас под окнами строительная организация ведет строительные же работы. В будни не заканчивают работы даже после 23 часов, а в выходные дни задерживаются позже 21 часа. Что по этому вопросу говорится в законе о тишине города Москва? К кому нам обращаться, чтобы подать жалобу на строительную организацию? Евгений, г. Москва
Ответ
Ответ на Ваш вопрос дает Закон г. Москва № 42(ред. от 21.11.2007 г.) «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», от 12.07.2002 года, а также Закон г. Москва № 45 (ред. от 18.06.2014 г.) «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», от 21.11.2007 года.Закон г. Москва «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москва»
Ночное время, по определению ст. 1 настоящего закона, это период времени с 23 часов до 7 часов. Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:- а) больницы, диспансеры, санатории, дома отдыха, пансионаты;
- б) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов;
- в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
- г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов;
- д) территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;
- е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.
Действиями, нарушающими тишину и покой граждан в ночное время в городе Москва являются:
- а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
- д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.
- а) на действия, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- б) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
- в) на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.
- — на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- -на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей;
- -на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Ремонт в квартире слева, орущий телевизор справа, передвижения мебели по ночам сверху, громкая музыка у соседей, топот, хлопки дверьми ит.д. – повседневный эмоциональный фон некоторых из городских жителей.
Представленный здесь опыт показывает, что правозащитники участвуют в процессе приближения людей к своим правам, сокращении разрыва между международными стандартами и практикой во всех областях культуры и в зависимости от контекста политической, социальной и культурной жизни каждого сообщества.
Анализ, основанный на следующих опытах: Реформы для предотвращения войны в Новой Каледонии через Матиньонские соглашения о «красной солидарности автономии». Создание центра правовой помощи в неблагополучном районе. Борьба за равные права в Соединенных Штатах. Коренные общины Чоко: сопротивление, основанное на защите культурной самобытности и автономии. Обязательства руандийской лиги по поощрению и защите прав человека - Липродор. Юридические клиники в адвокатском бюро «Юнион»; Свидетельства об опыте мирного разрешения конфликтов. Гватемала: сопровождение консультаций на международном уровне. Комо сочленяет реше-позитивно и отделяет консуэдинариона в регионе андина? Отчет о конференции: ситуация с правами ребенка сегодня. Место человека в китайском обществе. . В целях достижения целей, изложенных в статье 1 настоящих Правил, он определяется как: а) безопасность городского и общественного обеспечения: все меры предосторожности, предпринятые для сохранения городского сообщества в ситуациях потенциальной опасности, вреда, а также всех мер по предотвращению явления широкомасштабной незаконной и социальной деградации; б. гражданская жизнь, жизнь и гигиена, публичное украшение: все виды поведения и ситуации, которые вызывают гармоничную общую жизнь людей, во взаимном уважении, правильном осуществлении их деятельности и гражданском использовании досуга, а также все действия, которые придают городской облик общепринятым правилам приличия, в) общественный мир и спокойствие людей: спокойствие и мир жизни граждан, даже людей, как в обычном занятии, так и в остальном; Дисциплина ремесел и трудовой деятельности: дисциплина прогулочных кораблей любого типа, аттракционы, ретриты и путешествия, некоторые аспекты, связанные с коммерческой, ремесленной и промышленной деятельностью, а также любая другая работа, выполненная в любой форме, без ущерба для государственных, региональных и муниципальных норм в этом вопросе.
Нарушителями тишины могут быть как шумные соседи, так и организации, осуществляющие строительные или ремонтные работы, а также бары, магазины и прочие организации. Также нередко тишину могут нарушать и инженерно-технические системы жилых зданий, такие, например, как лифты, трубы, вентиляция и прочее.
Иногда с нарушителями получается договориться, за что можно только порадоваться. Однако не все наши сограждане обладают благоразумием и уважают чужие права. В подавляющем большинстве случаев приходится искать более действенные альтернативы переговорам.
Статья 3 - Сфера применения и процедурная дисциплина. Если не указано иное, настоящие Правила применяются на всей территории города и во всех общественных местах и в общественных местах, а также в частных, охватываемых общественным проходом или полезностью, включая подъезды и их межпланетные пространства, каналы и канавы улиц. Он также применим к тем нарушениям, предусмотренным настоящими Правилами, которые, хотя и подпадают под частную собственность, санкционируются для защиты распространенных прав или интересов сообщества.
Задача наблюдения за положениями настоящих Правил в основном предоставляется персоналу полицейского корпуса Йези. Нарушения этих правил могут также проверяться теми, кто имеет статус агентов или сотрудников судебной полиции. Мэр может в соответствии с правилами, установленными его собственным порядком, назначать муниципальным служащим, кроме лиц, принадлежащих местному полицейскому корпусу, или сотрудникам компаний или компаний, участвующих в муниципалитете, функции обнаружения нарушений настоящих Правил.
Не всем хочется сразу обращаться в суд с проблемой нарушения тишины, некоторые хотят для начала использовать все механизмы защиты, которые предлагают исполнительные органы власти, а некоторые считают судебный вариант решения проблемы более радикальным, чем административный.
Административные методы противодействия на основании закона
Административное методы решения проблем с шумом в жилых помещениях действительно существуют, причем существует целый набор методов борьбы с фактами нарушения тишины, для различных ситуаций, которые мы рассмотрим далее:
При осуществлении своих обязанностей диспетчеры могут получить доступ к залам, лестницам, зданиям, магазинам, магазинам, магазинам, мастерским, мастерским, заведениям и приложенным помещениям, общественным помещениям вообще или где угодно осуществляются под муниципальным контролем. Они могут проводить проверки предметов и мест, отличных от частных жилых помещений, описательной и фотографической маркировки и любой другой технической операции, если это необходимо или полезно для выявления нарушений положений настоящих Правил и определения ответственных за те же нарушения.
Допустимые уровни шума
Согласно вышеуказанному постановлению уровень шума с 7:00 - 23:00 не должен превышать 55 дБ, а с 23:00 - 7:00 не должен превышать 45 дБ.
Данная норма применима как к организациям, так и к гражданам. Данная норма применима как к случаям, если имеет место шум от стройки, так и к случаям, когда из квартиры или, например, магазина снизу слышен какой-либо шум.
Они смогут получить доступ к частным жилым помещениям исключительно с целью выявления нарушений настоящих Правил, законов, указов и распоряжений Органа в соответствии со статьей 333 Уголовно-процессуального кодекса. Город Йези признает и защищает свободное использование общественных мест или общественного пользования.
Внутри жилого центра запрещено сжигание листьев, стеблей и любого другого материала. Также запрещено проводить акты или хранить материалы, которые могут представлять опасность для пожара даже для зданий или частных зон, в соответствии с правилами пожарной безопасности. Также запрещается любому в осуществлении какой-либо деятельности, независимо от того, работает она или нет, производить суровые эксгумации в государственных или частных местах. Запрещается воспламенять порошки, легковоспламеняющиеся жидкости или костры на всей территории муниципалитета.
При наличии шума, превышающего указанные выше пределы, возможно воспользоваться следующими превентивными административными методами:
1. Написать заявление участковому о нарушении соседями правил проживания и прав на благоприятную окружающую среду (наличие шума, превышающего установленные нормативы)
Участковый обязан реагировать на все заявления и обязательно проведет разъяснительную беседу с лицами, которые нарушают тишину. В случае невыполнения своих обязательств участковым, к ответственности можно привлечь и самого участкового. Также можно написать заявление и в местное отделение полиции.
Категорически запрещается взорвать бочки, фейерверки любого типа или стрелять любым способом или любым оружием, если только это не разрешено. во всех закрытых или непокрытых местах, общественных или частных, где происходят события любого рода. в детских садах, школах, больницах, домах престарелых, различных общинах, государственных учреждениях и приютах для животных, а также в радиусе 200 метров от этих сооружений; на всех улицах, площадях и общественных местах или в общественных местах, где люди путешествуют или присутствуют.
Продажа в лицензированных предприятиях допускается только в строгом соответствии с лимитами и процедурами, установленными законом, с уделением особого внимания максимальному количеству, которое может храниться в каждой точке продажи, маркировке и правилам защиты несовершеннолетних. Запрещается продавать его в пиротехнических изделиях из-за особых опасностей продаваемого продукта. Назначение парковочных мест в основных районах фейерверков подлежит установке в помещениях, по меньшей мере, двух огнетушителей с учетом положений соответствующего закона.
К данному методу можно прибегать при любом факте нарушения тишины, в любое время. Для подавляющего количества нарушений будь то громкая музыка днем или лай собак в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации, а также в региональных Кодексах об административных правонарушениях предусмотрены отдельные составы правонарушений.
Любая свежая картина на дорогах общего пользования или в местах, где она потенциально находится в контакте с прохожими, должна быть надлежащим образом маркирована знаками или защищена, чтобы никому не было вреда. Оскорбления и любое оборудование или оборудование, подверженные потенциальному общественному контакту, должны быть установлены или установлены или защищены, чтобы не создавать опасности для сообщества. Запрещается выступать на порогах домов и фондов, окон подоконников, балконов или террас, работ или других работ, которые каким-либо образом вызывают преследование кого-либо или ставят под угрозу общественную безопасность.
Например, прослушивание громкой музыки днем может быть квалифицировано как мелкое хулиганство ().
2. Написать заявление в жилищно-эксплуатационную организацию дома (управляющая компания, ТСЖ, ит.д.)
Соответствующая организация обязана рассмотреть заявление и отреагировать.Сотрудники жилищно-эксплуатационной организации должны посетить помещение из которого нарушаются Ваши права, произвести беседу с нарушителем и донести до них сведения о неблагоприятных последствиях (штраф, обязанность восстановить звукоизоляцию, необходимость возмещения морального вреда, выселение и прочее).
Статья 8 - Перевозка опасных грузов В соответствии с положениями национальных и региональных законов запрещается перевозить, загружать и выгружать даже руки без соответствующих мер предосторожности, очков, утюгов, острых палок, строительных лесов и любых других предметов, которые могут вызывают в определенных ситуациях опасность для сообщества. Также запрещается неконтролируемое воздействие любого острого инструмента.
Без ущерба для положений муниципальных строительных правил, для обеспечения безопасности, защиты и гигиены во всех ее частях необходимо поддерживать любое общественное или частное здание, тротуары и зеленые зоны, имеющие отношение к делу, в хорошем состоянии, во время чистки и гигиены, падений, наводнений. Это необходимо для менеджеров, арендаторов или тех, кто имеет доступность зданий или несут ответственность за удаление падающего снега на крышах, террасах и подоконниках, если это может вызвать опасность и удалить его с тротуара в предполагаемой части вход в частный дом или помещения, используемые для работы.
Если после предупреждения акты нарушения тишины повторятся, то на нарушителя может быть наложен штраф. Если жилищно-эксплуатационная организация не выполняет требования возможно составить жалобу в Роспотребнадзор или в органы местного самоуправления (местную администрацию) на бездействие соответствующей жилищно-эксплуатационной организации, в зависимости от конкретного случая.
Установка рабочего оборудования для рабочих целей должна выполняться в соответствии с действующими правилами и нормами, даже для того, чтобы не вызывать вибрации или раздражающий шум соседей. Запрещается посещать помещения, которые используются для работы беспорядочно с оборудованием и машиной. Аналогичным образом, помещения, используемые для оскорбительных жилищ, не предназначены для такого использования или заселены чрезмерным количеством людей, чтобы повлиять на безопасность или «гигиену людей и вещей».
В случае неиспользования зданий одни и те же должны храниться в безопасности и в соответствии с принципами оформления. Необходимо предпринять все возможные действия, чтобы избежать чрезмерного вторжения, злоупотреблений и ущерба, эффективно закрывая все зоны доступа.
3. Составить обращение в местные органы власти (например, администрацию района), с требованием принять превентивные меры против нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду (которые предусмотрены Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения)
4. Возможно в качестве предварительной меры также направить нарушителю по почте досудебную претензию
В ряде случаев действует на людей отрезвляюще и оказывает эффект не хуже вышеописанных чисто административных.
Должны храниться в хорошем состоянии и надлежащим образом закреплены для удаления падений плиток, плит, камней или любой другой материал. Крайне важно, чтобы владельцы зданий не допускали капель воды или снега с крыш или каналов водостока на государственной земле. В целях обеспечения безопасности для всех людей обязательно необходимо со всей необходимой тщательностью устанавливать светильники, горшки и любые другие приостановленные объекты в общественных или частных зонах. Запрещается бросать либо из служебных мостов, либо из внутренних заводов, металлолома или иным образом, не принимая должного предостережения.
Обращаем Ваше внимание, что необходимо оставлять у себя все сведения о получении адресатами писем и жалоб. Они являются доказательственной базой и помогут в возможном судебном производстве против нарушителя.
В соответствии с данным постановлением уровень шума с 7:00 - 23:00 не должен превышать 55 дБ, а с 23:00 - 7:00 не должен превышать 45 дБ.
В общественных или частных местах также запрещено производить капель воды или другие жидкости, за исключением сельскохозяйственных площадей и садов, или вызывать загрязнение почвы или выбросы пыли. Транспортировка материала, который может вызвать распыление пыли, должна осуществляться с помощью подходящих средств.
Запрещается лезть на перила, стирания и другие места, где это может вызвать дискомфорт или пропустить прохожих. П. Реках и ручьях, мостах или в любом другом месте, представляющем опасность для своих или других В колодцах, танках и прудах должны быть рты и жалюзи, оснащенные парапетом с обычно закрытой дверью и другими ограждениями и способными предотвратить падение любого человека, животных, предметов или любого материала. Без ущерба для уголовного права и государственных и региональных правил благосостояния животных, а также муниципальных правил благосостояния животных, в общественных местах или открытых для общественного или общественного пользования или прохода кондоминиума, любой по какой-либо причине и на любой период времени, он должен заботиться и соблюдать правила, продиктованные для их защиты, обеспечивая животному постоянную возможность удовлетворения основных требований, связанных с их анатомическими, физиологическими и поведенческими характеристиками, или заботиться о них и кормить их в соответствии с видами, возрастные классы, пол, физиологический статус и расу, к которой они принадлежат.
Если права на тишину были нарушены какой-либо организацией, то можно смело обращаться с заявлением в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
То есть, если Вам мешает шум от кондиционеров магазина или офиса снизу, шум от лифтов (за которые отвечает управляющая компания), шум от труб (за которые также отвечает управляющая компания), то необходимо обратиться в Роспотребнадзор.
Сотрудники Роспортебнадзора приедут к обозначенному месту, проведут необходимые проверки соблюдения нормативов шума и если нормативы нарушены, то нарушителю будет выписан штраф и обязательное к исполнению предписание, при неисполнении которого против нарушителя будет подан иск от лица Роспотребнадзора.
Как и в случае с Мосжилинспекцией, в отношении действий Роспотребнадзора необходимо осуществлять разумный правовой контроль.
Составление заявлений и жалоб в государственные органы на нарушение тишины
Заявления в органы власти необходимо составлять со ссылками на конкретные правовые источники, то есть мотивировать свое заявление, а за действиями самих органов власти необходимо осуществлять разумный контроль, после подачи соответствующих документов.
В интернете Вы сможете найти большое количество образцов заявлений и жалоб, однако мы рекомендуем обращаться за помощью к специалистам, так как от юридической грамотности текста будет зависеть и результат и эффективность Вашего обращения.
Nota Bene!
Если заявление в государственные органы будет подано некорректно, то в последующем Вам могут отказать в разрешении Вашей проблемы на основании того, что данный предмет уже был рассмотрен соответствующим государственным органом.
Если Вы хотите, чтобы к Вашей проблеме был осуществлен комплексный и системный подход, если вы хотите, чтобы указанные в нашей статье административные методы действительно Вам помогли, то необходимо обратиться к профессионалам.
Если административные методы не помогли
Если по какой-либо причине административные методы не помогли, то всегда можно обратиться за защитой прав в судебные инстанции.
В отличие от административного процесса в ходе судебного производства возможно будет провести судебную экспертизу шума и представить свои доказательства и позицию судье. К судебному способу можно прибегнуть и не проходя административный процесс.
В судебном процессе, в отличие от административного, с нарушителя тишину также взыскиваются все расходы, понесенные истцом, на юридические услуги, экспертизу и иные расходы (если применимо).
Отмечаем, что судебная практика в спорах по вопросам нарушения тишины уже сложилась и суды охотно встают на сторону истцов (лиц, пострадавших от шумового загрязнения). Смотрите, например следующие решения:
- ; или
Подробнее о судебном способе разрешения проблемы с шумом читайте в наших статьях:
Выводы
Существует достаточное количество средств административного урегулирования проблемы с шумными соседями, которые можно достаточно эффективно применять и избавиться от проблем, связанных с нарушениями прав на благоприятную окружающую среду.
Стоит заметить, что вышеописанные способы эффективнее использовать в логических связках, которые варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств.
Все официальные документы (жалобы, претензии и прочее) необходимо составлять со ссылками на соответствующие случаю правовые нормы. Отправка документа, который не грамотно составлен с правовой точки зрения может существенно затруднить разрешение проблемы.
Помните, что если Вы не довольны результатами административного урегулирования, всегда остается возможность подать иск в суд.
Мы обладаем большим опытом и глубокими знаниями рассмотренной проблематики и поможем разрешить проблемы, связанные с шумовым загрязнением жилых помещений как в административном, так и судебном порядке. После обращения к нам Вы сможете забыть о своих проблемах и через некоторое время будете наслаждаться тишиной и уютом Вашего дома.