Чтобы получить лицензию охранника, нужно знать, как пройти медкомиссию, и какие понадобятся документы. Пошаговая инструкция с подробным описанием каждого этапа действий приводится в статье.

Прежде всего, важно разобраться с тем, кто имеет право заниматься охранной деятельностью. Законодательство предусматривает такую возможность для всех совершеннолетних граждан России, которые являются полностью дееспособными. Исключения представлены в списке:

1. Лица с заболеваниями, которые исключают возможность работать на таких позициях.
2. Граждане с судимостью, а также подозреваемые и обвиняемые.
3. Бывшие сотрудники полиции, правоохранительных органов и государственных ведомств, которые досрочно уволены (отправлены в отставку) в связи с грубыми нарушениями внутренних правил, а также по причине профессионального несоответствия.
4. Лишенные лицензии в связи с многократными административными нарушениями.
5. Отказывающиеся от проведения дактилоскопической экспертизы, прохождения специальной врачебной комиссии, а также от других требований, обязательных к выполнению.

Гражданин, который официально работает частным охранником, должен иметь соответствующее удостоверение и официальный трудовой договор, заключенный с частным предприятием. В таком договоре напрямую прописываются должностные обязанности, а именно – «оказание охранных услуг».

Таким образом, любой совершеннолетний дееспособный гражданин, который не подвергался судимости и не лишен лицензии из-за грубых административных нарушений, может работать в охранном предприятии.

Когда речь идет о лицензии, имеется в виду получение документа, который официально называется удостоверение частного охранника.

Пошаговая инструкция: получить лицензию за 5 этапов

Вне зависимости от того, в какое именно предприятие намерен трудоустроиться человек в будущем, процедура получения выглядит одинаково:

1. Прохождение врачебной комиссии для документального подтверждения пригодности с точки зрения физического и психического здоровья.
2. Выбор разряда и прохождение соответствующего курса обучения.
3. После выполнения этих условий остается обратиться в отдел ЛРО и получить документ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Для работы в некоторых предприятиях лицензия не требуется. Таких компаний немного, но на рынке их тоже можно встретить. Поэтому в некоторых случаях целесообразно уточнить конкретные требования работодателя и поступить соответственно.

Шаг 1. Прохождение медкомиссии

Для прохождения специальной медицинской комиссии гражданин может обратиться в любое медицинское учреждение. Основное условие – наличие у него лицензии на проведение подобной деятельности. По своему выбору можно пойти в государственную больницу или частную клинику.

В случае с обычной государственной организацией могут возникнуть затруднения:

• как правило, не удается пройти комиссию за 1 день;
• некоторых специалистов приходится проходить отдельно – это зачастую касается психиатра и нарколога (обращаются в наркологические и психоневрологические диспансеры).

Однако вне зависимости от выбора конкретной в любом случае необходимо оформить 2 справки – такие, как:

1. По форме 002-о/у (она дает право на ношение и использование оружия);
2. По форме 003-о/у (это обследование химико-токсикологического характера).

Также отдельно получают справку от психиатра и нарколога.

Шаг 2. Выбор разряда и обучение

Соискатель сам выбирает, какой он хотел бы получить разряд – от четвертого до шестого. Именно от этого выбора зависит длительность, содержание обучения, а самое главное – возможность работать в том или ином учреждении. Описание разрядов представлено в таблице.

разряд	описание профессиональных возможностей и обучения
4	Курс обучения наиболее простой и доступный, длится 98 часов и более. В результате сотрудник может выполнять охранные функции с использованием специальных средств: шлем и жилет для защитных целей; палка резиновая для нейтрализации нарушителя; наручники.
5	Курс длится от 174 часов и более. По результату может использовать те же средства и плюс к ним: электрошокеры; аэрозоли со специальными слезоточивыми составами.
6	Обучение продолжается от 266 часов и более. В результате сотрудник может применять все вышеназванные средства и плюс к ним служебные оружия травматического и огнестрельного типа.

Чтобы иметь общее представление о курсе обучения, а также о том, как сдавать экзамен, можно посмотреть видеоматериал.

Средняя цена за прохождение курса зависит от разряда, региона и других факторов. Стоимость колеблется в пределах 8000 – 15000 рублей.

Шаг 3. Прохождение дактилоскопии

После того, как обучение и медкомиссия будут пройдены, остается совершить еще один шаг. Любой сотрудник обязан предоставить отпечатки пальцев обеих рук – т.е. пройти процедуру дактилоскопии.

Для этого обращаются в местный отдел МВД (в соответствии с регистрацией) и берут с собой:

• оригинал паспорта;
• 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм.

Перед визитом в органы полиции необходимо уточнить часы приема: обычно для таких процедур предусмотрены отдельные дни.

Шаг 4. Обращение в ЛРО

Последний шаг – это обращение в ЛРО, название которого расшифровывается как лицензионно-разрешительный отдел. Ведомство организовано при МВД, поэтому необходимо обращаться в ближайшее отделение. С собой необходимо взять следующие документы:

• паспорт (оригинал и копия главной страницы, а также разворота с регистрацией);
• копия о прохождении специального курса (в соответствии с разрядом), а также копия документа, подтверждающего получение квалификации;
• справка с заключением комиссии враче о годности для осуществления работы;
• 2 черно-белые фотографии формата 40*60 мм;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины (на сегодняшний день она составляет 1200 рублей);
• справка, подтверждающая факт прохождения дактилоскопии;
• заявление установленного образца – бланк этого документа выдается непосредственно на месте, т.е. в ЛРО.

Заявление заполняется как простая анкета. Оно пишется на имя министра внутренних дел по региону (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Гражданин указывает свои личные данные, сведения об образовании (ступень и оконченное учреждение), адрес, а также отвечает на вопросы о судимости и других важных нюансах, которые непосредственно повлияют на решение о выдаче лицензии.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Чтобы наверняка быть уверенным в том, что удастся получить документ, необходимо достоверно ответить на все вопросы заявления-анкеты: как обман, так и неточности не допускаются. Все предоставленные данные проверяются, поэтому нет смысла искажать информацию.

После заполнения заявления и предоставления полного пакета документов ЛРО принимает решение по заявке. Предельный срок принятия решения составляет 10 рабочих дней . Ответ предоставляется на адрес, который указан в анкете (письмом по почте). Если решение положительное, гражданин оплачивает государственную пошлину, приносит квитанцию и в течение нескольких рабочих дней получает документ. Она выглядит так.

В случае отрицательного решения ответ также будет предоставлен на почту в виде письма-уведомления с официальными разъяснениями. В большинстве случаев отказ связан с ошибками в оформлении документов, предоставлением неполного набора бумаг. Поэтому лучше заблаговременно подготовить всю документацию и пройти процедуру как можно быстрее.

Шаг 5. Трудоустройство

Последний этап связан с трудоустройством. Для этого необходимо оформить трудовой договор и взять с собой следующие документы:

• паспорт;
• удостоверение частного охранника;
• трудовая книжка;
• военный билет;
• СНИЛС;
• документ, подтверждающие прохождение общего, среднего или высшего образования.

Руководитель ЧОПа должен отправить трудоустроенного сотрудника для первичной проверки (в специальный учебный центр). Делается это для оформления личной карточки. При отправлении в центр сотрудник берет с собой;

• удостоверение (лицензия);
• 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм;
• приказ о приеме на работу (копия);
• заявление руководителя ЧОП с просьбой оформить личную карточку на сотрудника.

Видео комментарий

Что подразумевается под частной охранной деятельностью и какие требования предъявляются к частным охранным структурам?

Ответ: Частная охранная деятельность (деятельность ЧОП) определяется как оказание на договорной основе услуг физическим и юридическим лицам организациями, имеющими специальное разрешение (государственную лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты жизни, здоровья и имущественных интересов своих клиентов, как физических, так и юридических лиц. На граждан, осуществляющих частную охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус сотрудников государственных правоохранительных органов, не распространяется.

Вопрос: Существуют ли другие ограничения при получении лицензии?

Ответ: Частным охранным предприятиям (ЧОП) нельзя заниматься другой предпринимательской деятельностью кроме как охранной, одному и тому же физическому или юридическому лицу нельзя быть учредителем более чем одной ЧОП. Запрещено иностранцам, юридическим лицам с иностранным участием и лицам без гражданства быть учредителями или участниками частного охранного формирования.

Вопрос: Предоставление каких услуг по охране предусмотрено действующими нормативными актами?

Ответ: В целях охраны разрешается предоставление следующих услуг ЧОП:

1. защита жизни и здоровья граждан;
2. охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке.

Вопрос: Кто может работать охранником в частной охранной структуре?

Ответ: Работать охранником в ЧОП могут все без исключения граждане Российской Федерации, достигшие девятнадцати лет; не состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма, наркомании и токсикомании; не имеющие судимости за совершение умышленного преступления, не имеющие медицинских противопоказаний, связанных со зрением, и прошедшие обязательный специальный курс обучения.

Вопрос: А кто не имеет права работать охранником?

Ответ: Лица, не достигшие девятнадцати лет; лица, состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма, наркомании и токсикомании; имеющие медицинские противопоказания, связанные со зрением, имеющие судимость за совершение умышленного преступления; граждане не прошедшие специальный курс обучения, а также иностранцы и лица без гражданства.

Вопрос: В чем состоит особенность подготовки охранников?

Ответ: Настоящий охранник - это квалифицированный специалист и знаток своего дела. Стать профессионалом в этой профессии возможно только после изучения всех разделов курса обучения деятельности ЧОП.

Большое внимание в процессе подготовки уделяется изучению конституционных прав и законодательных актов, действующих в сфере частной охраны. В учебные программы подготовки охранников включены основы уголовного и гражданского права, уголовного и гражданского процессов (в частности, должны изучаться понятие преступления, пределы необходимой обороны, основания для задержания, а также законодательная регламентация договорных отношений). Охраннику необходимы знания по криминалистике. Имея дело с различными документами, охранник должен уметь отличать подлинный документ от фальшивого, выявлять признаки подделки.

Не менее важно уметь правильно провести осмотр охраняемой территории, выявить имеющиеся следы рук, обуви, транспорта, орудий взлома и т.п., и соответственно принять надлежащие меры по их сохранению для последующего изобличения виновных в совершении преступлений. При обнаружении огнестрельного оружия и взрывных устройств в ходе охраны, необходимо обезопасить эти объекты, подвергнуть их первоначальному осмотру, и по результатам осмотра принять меры. Охранники должны уметь оказывать первую медицинскую (доврачебную) помощь.

Работа в контакте с правоохранительными органами, участие в закреплении фактических данных для использования в процессе доказывания занимает значительное место в деятельности ЧОП. Законом предусмотрена возможность применения для фиксации фактов современных технических средств: видеонаблюдения и пр. Однако применение технических средств не должно нарушать права и свободы граждан.

В программу обучения охранников должно быть включено изучение поисковых средств различных типов для обнаружения взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов. Работа охранников далеко не всегда безопасна: в любой момент может возникнуть необходимость отразить нападение, пресечь преступление против охраняемых лиц и охраняемой собственности. Закон разрешает охраннику применять при необходимости спецсредства для самообороны и служебное огнестрельное оружие, поэтому подготовка к этой профессии должна включать изучение правил применения огнестрельного оружия и спецсредств, занятия по приемам самозащиты без оружия.

Современное охранное формирование не может эффективно функционировать без использования вычислительной техники, коммуникационных сетей, системы радиосвязи, поэтому работа на компьютере, изучение приемо-передающих радиоустройств также должны входить в программу подготовки охранников.

Представители этой профессии всегда в гуще народа, они должны уметь налаживать психологические контакты, производить опросы и осмотры, проявлять тактичность и внимание - всему этому их должны научить на занятиях по прикладной психологии и практике общения.

Курс первоначальной подготовки заканчивается комплексным экзаменом. Выдержавшим экзамен вручается свидетельство о прохождении курса подготовки, они приобретают право на трудоустройство в частную охранную структуру.

Вопрос: Каковы основные объекты охраны ЧОП?

Ответ: В основном это помещения, территории, принадлежащих различным предприятиям, организациям, фирмам ит.д., а также квартир граждан.

Существует несколько основных видов охраны: охрана с помощью технических средств с подключением на пульт централизованного наблюдения либо с установкой автономной сигнализации; охрана путем выставления физических постов охраны, а также комбинированная охрана, совмещающая оба предыдущих вида.

Выбор вида охраны зависит, прежде всего, от характера охраняемого объекта, места его расположения, количества ценностей на объекте ит.п. Объектом преступных посягательств чаще всего становятся помещения организаций и фирм, в которых хранятся значительные денежные средства, находится дорогостоящая вычислительная техника, оргтехника, видео- и аудиоаппаратура, ювелирные изделия, меха ит.п. Значительное число краж происходит из квартир, домов, принадлежащих преуспевающим гражданам.

Вопрос: В чем заключается ответственность охранной фирмы при выявлении преступного посягательства на охраняемом объекте?

Ответ: В случае проникновения в охраняемое помещение и причинения ущерба имуществу или его кражи, ЧОП сразу сообщает об этом факте в правоохранительные органы и руководству собственника. Сотрудники охраны принимают все возможные меры для обнаружения преступников и похищенного имущества. До прибытия представителей органов предварительного дознания и следствия они охраняют место происшествия. Может случиться и так, что предприятие первым обнаружит пропажу или повреждение имущества. В любом случае необходимо заявление о причиненном ущербе.

Возмещение фирме причиненного по вине охранной организации ущерба производится по постановлению органов следствия или приговору суда, установившего факт кражи, а также факт уничтожения или повреждения имущества, если иное не предусмотрено договорными обязательствами. В случае обнаружения виновных лиц имущественный ущерб взыскивается с них охранной организацией. Охрана освобождается от ответственности лишь в тех случаях, когда она докажет отсутствие своей вины.

Споры посетителей торговых центров с охранниками превратились в отдельный жанр видео на YouTube . Работников частных охранных организаций регулярно обвиняют в превышении полномочий. Юристы высказываются о необходимости усиления уголовной ответственности для частных охранников. С другой стороны, по данным Росгвардии , в 2016 году частные охранники задержали и передали в органы внутренних дел 107 тысяч правонарушителей. Разбираемся, кто такие частные охранники, на что они имеют право и как вести себя с ними в сложных ситуациях.

Что могут частные охранники?

В 90-е годы в России стали появляться многочисленные частные охранные предприятия - конторы, хорошо знакомые каждому под названием ЧОП. Они охраняли школы, магазины, торговые центры и офисы. В 2010 году в законодательство были внесены изменения, которые превратили ЧОПы в ЧОО - частные охранные организации. ЧОО - это общество с ограниченной ответственностью, которое обладает лицензией на осуществление определенных видов охранной деятельности и не может заниматься ничем иным.

Сотрудником такой организации, то есть, частным охранником , может быть гражданин РФ, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение (в том числе, правовую подготовку) и сдавший квалификационный экзамен. В роликах на YouTube иногда встречаются не похожие на привычных нам охранников бойцы групп быстрого реагирования, но это тоже они - просто чуть лучше экипированные и физически подготовленные.

Собственники магазинов, бизнес-центров и других объектов заключают с ЧОО договор на охрану. При этом сами сотрудники охранниками быть не могут. Некоторые функции охранников могут выполнять контролеры или администраторы коммерческих организаций, однако в январе 2018 года в Госдуму был внесен законопроект , который запретит и это. Если вы видите, что охранником работает сотрудник магазина, то это, вероятнее всего, административное правонарушение . Вместе с тем, сотрудников частных охранных организаций нельзя привлекать к охране опасных объектов или объектов, подлежащих государственной охране (органы власти, заповедники, почтовые отделения).

Собственник здания устанавливает на объекте один из двух режимов охраны - внутриобъектовый или пропускной. Информация об этом, согласно закону , должна быть размещена еще до входа на охраняемый объект, будь то торговый центр, офис или школа.

При внутриобъектовом режиме правила, которые действуют на объекте, не должны противоречить законам (хотя могут) и должны быть доступны для ознакомления всем посетителям.

Пропускной режим исключает бесконтрольное передвижение кого бы то ни было по территории объекта. Его нельзя устанавливать в торговых центрах, поскольку предпринимательство в них осуществляется для неопределенного круга потребителей, и если кто-то не сможет попасть внутрь и купить товары, то тем самым будет нарушена норма о публичном договоре.

Так, а могут ли охранники досматривать, запрещать видеосъемку или задерживать?

Наиболее частыми причинами споров с охранниками являются требования показать содержимое сумки или прекратить видеосъемку. Команда 29 уже о том, где, когда и кого можно снимать. Запретить вам видеосъемку охранник не может. Хотя большинство не знает об этом.

Если на объекте установлен пропускной режим, то охранник может проверять документы и проводить осмотр, но не может досматривать ручную кладь или самого гражданина. То же относится к работникам организаций. Например:

• требование открыть багажник машины при въезде в «Ашан» - это уже досмотр; исключение установлено только для сотрудников ведомственной охраны федеральных государственных органов, которые могут досматривать машины и только их;
• требование «вывалить» вещи из сумки при срабатывании рамки металлодетектора - тоже нарушение

То, что вы прошли с личной сумкой или отказались продемонстрировать ее содержимое, не может быть основанием для задержания. Если вам при этом запретили входить в магазин, вы можете смело оспорить действия охранника.

Посетители бизнес-центров часто сталкиваются на пропускных пунктах с охранником, который просит паспорт и переписывает его номер. Это - сбор персональных данных, и к нему существуют специальные требования, которые включают, например, получение согласия владельца паспорта. Мы подробно о нарушениях при работе с персональными данными: по закону есть ограничение на их «избыточный сбор». Переписывание паспорта - это именно оно, так что подобные действия охранника - тоже являются нарушением.

Отдельные правила касаются безопасности на транспорте. У сотрудников, которые обеспечивают безопасность в метро, гораздо больше прав, чем у частных охранников. Они могут проверять документы и досматривать пассажиров, а в особых случаях - применять физическую силу, спецсредства или огнестрельное оружие. Еще больше полномочий у сотрудников службы авиационной безопасности, которые работают в аэропорту. Они проверяют билеты и документы, проводят профайлинги, досматривают багаж (в том числе, сданный в камеру хранения), самих пассажиров и их личные вещи; а также могут изымать вещи, запрещенные к провозу. В составе службы авиационной безопасности есть не только обычные сотрудники, но и кинологи с собаками.

Противодействие должно соответствовать действию - например , использование оружия охранником оправдано тогда, когда и сам нападающий использует огнестрельное оружие. При этом охранник обязан предупредить о применении физической силы, специальных средств (к которым относятся шлем, наручники, резиновая палка) и огнестрельного оружия, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований.

Когда казаки «охраняют» публичные мероприятия - это законно?

В последнее время к охране общественного порядка все чаще стали привлекать российское казачество. Казаки патрулируют популярные места отдыха, участвуют в рейдах по поиску уклонистов от армии и разгоняют оппозиционные протесты. Кроме того, согласно закону о казачестве, в рамках прохождения государственной службы они предупреждают и ликвидируют чрезвычайные ситуации, обеспечивают экологическую и пожарную безопасность, защищают государственные границы России и участвуют в борьбе с терроризмом. По договору с государственными органами они также могут охранять государственные объекты (но не коммерческие).

У казаков нет полномочий правоохранительных органов. Они не могут требовать документы, задерживать и тем более, привлекать к административной ответственности. Казаки (а также народные дружинники) охраняют общественный порядок исключительно в рамках совместных действий с полицией - это значит, что они не наделены никакими особыми правами, связанными с применением физической силы или оружия.

Интересно, что закон Краснодарского края закреплял за народными дружинниками и казаками право требовать документы у граждан, пресекать правонарушения и доставлять нарушителей в общественные пункты охраны порядка. Однако в настоящий момент эти положения утратили силу - возможно, именно из-за того, что их едва ли можно считать законными.

За что охранников можно привлечь к ответственности?

В судебной практике есть довольно много случаев привлечения к ответственности охранников и ЧОО. Так,

Posted on

Посмотрим из судебной практики, какие нарушения чаще всего встречаются на практике.

Зачастую сотрудники охранных предприятий не осознают, что превышение полномочий может привести к реальному приговору.

1.Так, в приговоре от 27.04.2017 № 22-1390/2017 Омского областного суда был признан факт превышения полномочий. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на 1 год 7 месяцев, с установленными ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования (города Омска), не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. По приговору суда, охранники признаны виновными и осуждены за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего его кратковременное расстройство, совершенное с применением оружия, а также за совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством РФ, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Охранник совершил наезд служебным автомобилем, ударив по ногам потерпевшего.

2. В некоторых случаях охранники могут проводить незаконный досмотр вещей или лиц по подозрению на кражу. В этом случае потерпевшее лицо может обратиться в суд с целью компенсации морального вреда. В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 13.01.2015 по делу N 33-25/2015 суд признал неправомерность действий охранника, задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей сотрудниками охраны был произведен незаконно и, более того, без каких бы то ни было объективных оснований. Как следует из видеозаписи, сделанной видеокамерами ответчика, истица показала И. содержимое своей сумки, а также И. осмотрела оплаченный истицей товар в тележке, сравнив его с наименованиями товара в чеке. Как пояснила истица, сумку для досмотра она предъявила по требованию сотрудника охраны, поскольку последний утверждал, что в сумке находится неоплаченный товар, также товар, находящийся в тележке был осмотрен охранниками самовольно. Как следует из заключения служебной проверки, основанием к задержанию истицы явилась видеозапись, согласно которой истица в торговом зале взяла с полки товар - тушь для глаз. Полагая что, товар не был возвращен на место, старший смены охранников дал команду задержать истицу после оплаты товаров на кассе, что в последующем и было сделано. Однако при замедленном просмотре видеозаписи видно, что покупатель посмотрев товар, вернула его обратно. Задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей, сотрудниками охраны был произведен незаконно и более того без каких бы то ни было объективных оснований. Тем самым работниками ООО «ОП «Кордон-С. были нарушены личные неимущественные права как истицы, так и ее малолетнего сына.

3. Еще одним видом распространенных нарушений является неисполнение служебных обязанностей. В качестве примера можно назвать Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2016 по делу N 33-41423/2016. Работодатель уволил работника в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей, поскольку работник не осуществлял патрулирование территорий. И в результате была совершена кража электроизмерительного инструмента, спецодежды, радиостанций, оргтехники из вагончиков. Суд согласился с данными фактами, но изменил формулировку увольнения выводу об изменении формулировки увольнения истца с пп. «а». п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и даты увольнения.

4. Также в качестве примера нарушений можно назвать хищение. В решении по делу № А60-1591/2017 от 11 мая 2017 года рассматривался спор в отношении хищений. Суд установил, что охранники оказывали услуги халатно и без специального обмундирования Осмотр работников предприятия на контрольно-пропускном пункте проходил поверхностно либо вообще не проводился, сумки работников не проверялись, металлоискатель не использовался. В силу ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Среди прочего было установлено, что указанные сотрудники ответчика:

• знали о кражах, совершаемых рабочими цеха на вверенной им территории охраны (токопроводного цеха).
• периодически выключали камеры наблюдения, чтобы скрыть кражи, совершаемые рабочими цеха.
• всячески закрывали глаза на противоправные действия рабочих цеха, в том числе по мотивам материальной заинтересованности.

Таким образом, судебная практика в отношении неправомерных действий охранников имеет достаточно много оснований.

Важно четко определить локальными актами права и обязанности охранника, в том числе должностные обязанности охранника, этические правила и нормы, в том числе правила поведения с посетителями, сотрудниками, клиентами. В некоторых компаниях действуют Кодексы этики и соответственно охранник должен пройти зачет на знание этических норм, его заработная плата зависит от того, как он качественно выполняет свои обязанности, каким образом общается с другими людьми. В ряде компаний даже осуществляется проверка охранников на полиграфе с целью снижения рисков краж, хищений имущества, грубого отношения с другими лицами.

Очень важно в трудовом договоре четко определить трудовую функцию охранника. Трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Поэтому трудовая функция - это и вид поручаемой работы, и функционал, возлагаемый на работника, то есть то, что он должен выполнять как рабочая единица в производственном процессе.

Если заключается гражданско-правовой договор на оказание охранных услуг, то в таком гражданско-правовом договоре важно установить требования по:

• защите жизни и здоровья граждан;
• охране объекта и имущества (в том числе при его транспортировке), принадлежащего заказчику на основании права собственности, владения, пользования или иного вещного права;
• обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объекте.

Важно установить техническое обеспечение охраняемого объекта. Например, технически сдача под охрану может осуществляться следующим образом. Ответственное должностное лицо, из числа руководства, после завершения работы включает охранную сигнализацию и сдает все помещения объекта под охрану. В отдельно стоящем помещении охранников имеется пульт светово-звуковой сигнализации, куда выведены все охраняемые комнаты и помещения. При сдаче под охрану ответственным должностным лицом истца, на охранном пульте в помещении охранников загорается тумблер (зеленый) и охранники под роспись в установленном журнале принимают сдаваемый под охрану объект. Ключ от входной (главной) двери от охраняемого здания сдается тем же должностным лицом истца в помещении охраны в специальном контейнере и пломбируется. Охранники самостоятельно не могут вмешаться в систему охраны, что снижает риски злоупотреблений со стороны охранников.

Также важно организовать внутренний контроль за охранниками. Это можно сделать с помощью видеонаблюдения не только за всей территорией, но и за охранниками. В случае превышения охранниками их полномочий необходимо провести служебное расследование, которое оформляется соответствующим актом. В акте служебного расследования должно быть указано название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.

Работник может быть привлечен к:

• дисциплинарной;
• административной;
• уголовной ответственности.

Для того, чтобы привлечь работника к ответственности нужно провести служебное расследование.

Работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под подпись.

Комиссия должна установить следующее:

• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
• противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
• вина работника в причинении ущерба;
• причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
• наличие прямого действительного ущерба работодателя.

Одновременно работодатель может взыскать ущерб с работника, который был нанесен исполнением его обязанностей. В качестве примера из судебной практики можно назвать Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 21.02.2017 по делу N 33-1925/2017, в данном решении суд признал правомерным взыскание с работника суммы материального ущерба, который был причинен разбитием стекла на стоянке автомобиля.

Судебная практика и правовые нормы показывают, что нарушения, допускаемые охранниками, являются достаточно частой практикой, бороться с которой возможно путем четкой регламентации работы охранников, проведением служебных расследований и привлечением к ответственности виновных лиц.

Уже давно стали неотъемлемой частью нашего существования. Без них не обходятся такие сферы, как бизнес, торговля, финансы, развлечения и ряд других отраслей деятельности, где требуются постоянные или периодические профессиональные услуги ЧОП. Вопрос о том, кто и как может стать охранником, все чаще возникает не только среди молодежи, но и у представителей старшего поколения, которые желают посвятить себя этому важному и далеко не простому занятию. Попробуем дать ответы на самые распространенные из таких вопросов, основываясь на опыте и рекомендациях от ведущих специалистов ГК Легис.

Кто может и кто не может стать охранником: предварительная проверка

Если по каким-либо причинам Вы решили попробовать свои силы в сфере охранных услуг, в первую очередь, необходимо проверить, позволяет ли Вам такую деятельность закон. Согласно законодательству РФ, получить лицензию частного охранника может любой гражданин страны, достигший 18-летнего возраста и получивший среднее образование. Тем не менее, здесь существует ряд ограничений. Поэтому такое пожелание как "хочу стать охранником", останется лишь пожеланием для следующих категорий лиц:

• недееспособные или ограниченно дееспособные (по решению суда);
• судимые за совершение умышленных правонарушений;
• обвиняемые в совершении преступления (до принятия судебного решения);
• совершившие должностные преступления на государственных должностях или во время службы в органах правопорядка;
• лишенные удостоверения частного охранника по причине нарушения своих полномочий;
• имеющие сложные заболевания, не допускающие занятия охранной деятельностью;
• не прошедшие дактилоскопическую регистрацию для внесения в государственный реестр.

Отметим, что среди перечисленных причин недопустимости стать охранником некоторые являются временными и не лишают соискателя возможности заняться этой деятельностью позднее.

После проведения всех необходимых проверок, еще одной обязательной процедурой станет прохождение медицинской комиссии. Она необходима как для получения общего вердикта специалистов о пригодности к несению охранной службы, так и для предоставления справки 002 О/У (старая форма называлась 046-1), которая по факту является допуском к ношению оружия. При этом у многих соискателей, интересующихся, как стать охранником 4 разряда (допускает только использование наручников и резиновой дубинки), нередко возникают сомнения в необходимости такой справки. Здесь следует только отметить, что в форме 002 О/У не уточняется информация о типе оружия (холодное, огнестрельное итп). Следовательно, этот документ потребуется всем без исключения.

Закажите обратный звонок и получите бесплатную консультацию

Обучение и лицензирование как обязательные условия для того, чтобы стать охранником

Что нужно чтобы стать частным охранником после прохождения всех необходимых проверок? Следующим этапом является обучение на специальных курсах профессиональной подготовки. Причем если Вас интересует как стать действительно лицензированным охранником, необходимо найти действительно лицензированные курсы (рекомендуется проверить наличие и актуальность этого документа).

Выбрав курсы, следует подобрать интересующее направление. Для 4 разряда (самый низкий в градации) обучение займет не менее 98 часов. Для тех, кто интересуется, как стать охранником 5 разряда (допускает ношение газовых пистолетов, баллончиков и электрошокеров), потребуется не менее 174 часов занятий. Что касается будущих владельцев табельного или личного огнестрельного оружия (здесь идет речь о том, как стать охранником 6 разряда), то здесь срок обучения составит не менее 266 часов.

Такая серьезная подготовка связана с высокой степенью ответственности каждого претендента. При этом прохождение обучающих курсов не является завершающим пунктом в ответе на вопрос о том, как стать лицензированным частным охранником. Для получения удостоверения потребуется сдать специальный экзамен. Только после него подаются документы в отдел лицензионно-разрешительной работы ОВД, который в 30-дневный срок выдает УЧО (удостоверение частного охранника).

Напишите свой вопрос и получите ответ абсолютно бесплатно!

Уже с лицензией... но еще не охранник: об этом следует знать

Итак, лицензия на руках, есть заказчик или заказчики на Ваши услуги... Однако по закону Вы все еще не можете приступить к выполнению обязанностей! Что же еще нужно чтобы стать охранником на официальном уровне?

Такой деятельностью в РФ имеют право заниматься только охранные организации и предприятия. Поэтому устройство на работу в ЧОП станет завершающим этапом на Вашем пути к реализации своего плана.