Обоснование доступа. Обоснование необходимости выполнения проекта

Последнее исследование Ассоциации онлайн-издателей посвящено офисным пользователям интернета. Выяснилось, что если бы не сеть, четверть таких пользователей вообще не получали бы никаких новостей.

Международная Ассоциация онлайн-издателей (Online Publishers Association, OPA) на днях выпустила отчет об исследовании "офисной аудитории" интернета - пользователях, которые основную часть времени в сети проводят на работе, а не дома, в школе, интернет-кафе и т. д. При этом из рассмотрения были исключены те, для кого интернет - это только электроная почта. В общем, изучали тех, кто в рабочее время бродит по самым разным сайтам.

Совсем уж обескураживающими выводы доклада не назовешь. Так, например, исследователи обнаружили, что прайм-тайм для интернета - это первая половина дня, в то время как для телевидения - вторая, ближе к вечеру. Хотя это, в общем, понятно и так. Интереснее другой результат.
Оказалось, что для 25% офисных работников, рабочие места которых подключены к интернету, сеть является единственным средством массовой информации. Не будь интернета, эти люди вообще не знали бы, что происходит в мире, в их стране или городе.

Правда, отчет OPA не дает ответа на вопрос, откуда эти люди взялись: то ли интернет переманил их у телевизора и бумажных изданий, то ли он просто "заставил" читать новости тех, кому они в другой ситуации были бы неинтересны.

Отчет также изящно обходит стороной вопрос, а хорошо ли вообще читать на работе новости, если данное занятие не входит в круг прямых обязанностей читателей. Но, в конце концов, эта проблема и не должна заботить интернет-издателей (пусть за дисциплину офисных работников борется их собственное начальство, если вообще считать чтение новостей на работе нарушением), для них важнее, что аудитория, использующая интернет на работе - более качественна, чем "домашняя" или "школьная".

На новостных и информационных сайтах офисные работники проводят 8,1% всего своего времени пребывания в интернете на работе, в поиске информации - 13,1%, в то время как на развлекательные сайты уходит только 14,2%. То есть разница, в общем, невелика и можно констатировать, что основная масса пользователей на работе если и не занята исполнением своих прямых обязанностей, то все же не совсем развлекается.

Последний вывод подтверждается и половым составом офисных пользователей сети: согласно данным OPA, мужчин и женщин здесь поровну, в то время как среди тех, кто использует интернет вне офиса мужчины составляют заметное большинство - 56%. OPA не объясняет этого феномена, однако и так ясно, что все дело в сетевой порнографии, которая, во-первых, мужчин интересует больше, и доступ к которой, во-вторых, во многих корпорациях пытаются разными способами ограничить.

Исследователи OPA также выяснили, что офисные пользователи интернета в среднем более молоды, состоятельны и лучше образованны, чем те, кто пользуется сетью вне работы. Оказалось также, что высокие профессионалы проводят в сети практически весь день, в то время как работающих матерей хватает только на первую половину дня. При этом новости в среднем все равно значительно более востребованы утром, а походы в онлайн-магазины откладываются на вечер. Словно те матери, которые сидят в сети до конца рабочего дня, делают это именно для того, чтобы заказать покупки.

Сколь бы ни неприятны были подобные наблюдения для работодателей, которые считают, что работник в офисе должен только тем и заниматься, что работать, особенно переживать им все-таки не стоит. Согласно опросам OPA, 74% офисных работников, оснащенных интернетом, искренне верят, что сеть повышает их производительность труда, а 56% заявили, что и дома используют интернет для бизнеса. Сюда входят как чисто личные дела, так и доделки заданий руководства на дому. Так что использование рабочего времени для посещения посторонних сайтов отчасти компенсируется.

Работнику при установлении факта использования Интернет в рабочее время вменяется ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, которое заключается в нарушении положений должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов, утвержденных в организации.

Не будем останавливаться на порядке привлечения к дисциплинарной ответственности (фиксация факта нарушения, порядок и сроки издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания). Темой настоящей статьи будет являться вопрос о том, может ли вообще сам факт посещения работником каких-либо интернет-сайтов выступать основанием для применения дисциплинарного взыскания.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что к основным вопросам, подлежащим исследованию при рассмотрении подобных споров, относятся содержание локальных нормативных актов, объем должностных обязанностей работника и содержание интернет-ресурсов, которые работник посещал.

Доказывание правомерности применения дисциплинарного взыскания

Ввиду того, что бремя доказывания законности привлечения к дисциплинарной ответственности возложено законом на работодателя, именно ему предстоит документально обосновать суду, что все предусмотренные законом основания для такого взыскания действительно имелись.

Основным доказательством использования работником сети Интернет в рабочее время и на рабочем месте в судебных спорах выступает подготовленная соответствующим подразделением работодателя (служба безопасности или IT) докладная или аналитическая записка, содержащая данные о том, кем из работников, когда и какие ресурсы посещались. Как правило, к такой записке прилагается распечатка перечня посещаемых интернет-сайтов с указанием времени открытия соответствующей страницы. Поскольку документ этот исходит от работодателя, необходимо быть готовым к тому, что работник может подвергнуть сомнению его достоверность. В таких случаях аналогичная информация может быть запрошена у сторонней организации-провайдера.

Кроме того, работодателю необходимо будет доказать, что такое посещение интернет-ресурсов не входит в должностные обязанности работника. Перечень должностных обязанностей должен быть закреплен в соответствующей должностной инструкции, с которой работник должен быть ознакомлен.

Ввиду того, что претензии подобного рода чаще всего предъявляются к офисным сотрудникам, круг их обязанностей действительно может быть тесно связан с использованием тех или иных тематических сайтов. Так, например, было бы странно вменять в вину юристу посещение картотеки арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ; а сотруднику службы сбыта - посещение сайтов с объявлениями о проводимых конкурсах и аукционах. Кроме того, работнику может быть дано руководством разовое поручение, для выполнения которого он будет вынужден искать информацию в сети Интернет, хотя напрямую это и не связано с его обязанностями. Например, отдел кадров в Интернет может искать ведущего для корпоративного мероприятия или стихи для поздравления сотрудника с юбилеем.

Таким образом, вопрос о том, производилось ли посещение того или иного сайта работником в связи с необходимостью исполнять свои непосредственные обязанности, каждый раз подлежит подробному анализу. Если работник в объяснительной записке сможет внятно объяснить, в связи с какими текущими задачами он изучал ту или иную информацию, и эти объяснения покажутся суду логичными, его шансы на оспаривание дисциплинарного взыскания будут достаточно велики.

Необходимо также отметить, что для признания такого дисциплинарного взыскания обоснованным работодателю нужно будет доказать, что выход в сеть Интернет осуществлялся непосредственно привлекаемым к ответственности работником. В противном случае приказ о применении дисциплинарного взыскания может быть признан незаконным.

Так, апелляционным определением Ленинградского областного суда было изменено решение суда нижестоящей инстанции в части, приказ об объявлении выговора за использование работником сети Интернет в личных целях признан незаконным. При этом суд указал на то, что не было представлено необходимых и достаточных доказательств использования работником сети Интернет в личных целях. Отсутствовал приказ о закреплении оргтехники за сотрудником, документы о соответствии сетевого адреса конкретному компьютеру; из распечаток использования сети не явствовало, с какого компьютера осуществлялся доступ; не представлено доказательств ограничения доступа иных лиц в кабинет и к компьютеру работника.

Соотношение должностных обязанностей работника и специализации посещаемых им сайтов

Ключевым моментом при рассмотрении споров о правомерности применения дисциплинарного взыскания является перечень должностных обязанностей работника в совокупности с тематической направленностью тех информационных ресурсов, которыми он пользовался в свое рабочее время.

Так, решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по иску работника о признании незаконными приказов о применении дисциплинарных взысканий установлено следующее. Истец работал в должности специалиста по аренде, в его должностные обязанности входили поиск арендаторов недвижимого имущества работодателя и заключение с ними договоров аренды. Работодателем установлены факты посещения работником в рабочее время сайтов, тематика которых не связана с исполнением им своих должностных обязанностей. По данному факту впоследствии работодателем было применено к работнику дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования истца по оспариванию дисциплинарных взысканий. В качестве основных мотивов, приведших к такому решению, суд указал следующие:

  • локальные нормативные акты работодателя не содержат запрета на посещение работниками интернет-сайтов в рабочее время;
  • сам факт наличия на рабочем компьютере технической возможности выхода в Интернет и отсутствие установленных ограничений свидетельствует о том, что необходимость доступа в Интернет при исполнении истцом должностных обязанностей имелась.
  • использование работником Интернет осуществлялось им в связи с исполнением своих должностных обязанностей: городские информационные сайты он посещал с целью поиска арендаторов; а на сайте www.hh.ru изучал статьи «Ключевые моменты ведения переговоров» и «Как повысить эффективность продаж», повышая тем самым свой профессиональный уровень.
Пересматривая указанное дело, Свердловский областной суд с выводами суда первой инстанции не согласился. В части признания незаконными приказов об объявлении замечаний по факту использования сети Интернет решение было отменено.

При этом апелляционная коллегия отметила следующее. Выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность. Кроме того, трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее исполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность. Работник выполняет не разовое поручение, а работы определенного рода. Работодатель, в свою очередь, оплачивает работнику то время, в течение которого работник исполняет именно свои должностные обязанности. В рассматриваемой ситуации в трудовые обязанности работника не было напрямую вменено посещение интернет-сайтов и изучение представленной на них информации. Более того, из материалов дела следовало, что истец посещал специализированные сайты по подбору персонала, тематика которых не была связана с его должностными обязанностями.

Таким образом, в рамках указанного дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, во-первых, локальные нормативные акты работодателя необязательно должны содержать прямой и недвусмысленный запрет на посещение сайтов в сети Интернет; а, во-вторых, что сам факт наличия возможности посещения сети Интернет с рабочего компьютера не предоставляет работнику такого права.

Необходимо отметить, что судом также дана была оценка доводам работника о том, что он посещал страницы интернет-сайтов с целью отвлечься от рутинной работы; и суд не счел этот довод уважительным. В определении указано, что объяснения работника о том, что «нахождение на любых сайтах является для него методом психологической разгрузки, так как позволяет поднять сосредоточенность при выполнении монотонных работ», свидетельствуют об использовании сети Интернет не для рабочих целей.

В аналогичной ситуации Верховный Суд Республики Башкортостан, оставляя в силе решение суда первой инстанции, которым в признании незаконным дисциплинарного взыскания было отказано, также не счел заслуживающими внимания доводы истца о том, что наличие технического доступа к любым сайтам и безлимитный интернет могут расцениваться как отсутствие запрета на просмотр информации в сети Интернет.

В качестве основных выводов из приведенной судебной практики можно сформулировать следующее.

  1. Факт посещения работником не относящихся к его работе сайтов должен быть подтвержден и не вызывать сомнения. Кроме распечатки перечня посещенных интернет-страниц работодатель должен предоставить доказательства того, что именно этот работник использовал персональный компьютер в соответствующие промежутки времени. Чаще всего это можно обосновать наличием у каждого пользователя рабочего ПК персонального пароля.
  2. У работника должна быть должностная инструкция, с которой он ознакомлен соответствующим образом, поскольку в отсутствие установленных должностных обязанностей невозможно доказать, что посещение сети Интернет не было с таковыми связано.
  3. Само по себе наличие технической возможности выйти в Интернет с рабочего ПК, равно как и отсутствие установленных ограничений на посещение тех или иных ресурсов, не свидетельствуют об одобрении работодателем использования сети Интернет на рабочем месте.
  4. Как правило, не требуется содержания в локальных нормативных актах предприятия прямого запрета на использование сети Интернет. Суды при этом исходят из того, что занятие иной деятельностью, кроме прямо возложенных на работника обязанностей, свидетельствует о нарушении им трудовой дисциплины. Вместе с тем, рекомендуем все же в трудовой договор, должностную инструкцию или в Правила внутреннего трудового распорядка включать пункт, предписывающий работнику использовать предоставленный на работе доступ к сети Интернет только в служебных целях.
  5. Вопрос о том, является ли тематика посещаемых работником сайтов связанной с его должностными обязанностями, каждый раз подлежит рассмотрению судом, исходя из фактических обстоятельств дела. Чаще всего работник бывает замечен в изучении сайтов, связанных с поиском работы, вместе с тем, тематика данных ресурсов может быть признана относящейся к должностным обязанностям лишь сотрудников отдела персонала и иногда - руководителей иных отделов, занимающихся поиском сотрудников в свой отдел или анализом рынка труда соответствующих специалистов.
  6. Посещение сайтов, не относящихся к работе сотрудника, в целях отдыха и отвлечения от основной работы необходимо расценивать как нарушение трудовой дисциплины.
Татьяна Избиенова, к.ю.н., доцент ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»:

Действительно, рассмотренный в статье вопрос весьма актуален в связи с распространенной для работодателей проблемой пользования работниками в свое рабочее время социальными сетям и прочими интернет-ресурсами в личных целях.

Но в личных целях Интернетом может пользоваться не только сам работник, но и его подчиненные. Например, работодатели часто встречаются с такой ситуацией, когда руководитель подразделения юридического лица (начальник отдела, службы и тому подобные), особенно если данное подразделение осуществляет обслуживание компьютерной техники, не отслеживает пользование Интернетом своими подчиненными, а последние, пользуясь его попустительством или нежеланием организовать труд, проводят свое рабочее время в социальных сетях или играя в компьютерные игры.

У работодателя часто возникает обоснованный вопрос, а может ли он привлечь к дисциплинарной ответственности такого работника, не справляющегося с функцией по руководству подчиненными.

Судебная практика по рассмотрению споров, связанных с обжалованием приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности таких работников, менее обширна, нежели чем по спорам, проанализированным в статье указанного автора. Но, тем не менее, такая проблема существует, и работникам, занимающим должности руководителей «среднего звена», необходимо учиться организовывать труд своих подчиненных, в том числе в Интернете.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что необходимым условием привлечения работника к ответственности, в случае отсутствия с его стороны контроля за подчиненными, беспрепятственно пользующимися Интернетом в личных целях, является:

предусмотренная в локальных нормативных актах работодателя (правилах внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, иных актах) и в трудовом договоре с таким работником обязанность по ознакомлению своих подчиненных с локальными актами, регламентирующими работу в сети Интернет, в сфере информационной безопасности. Например, в должностной инструкции и трудовом договоре содержится положение следующего содержания: «руководитель отдела обязан своевременно, лично, под роспись ознакомлять своих подчиненных с локальными актами, регламентирующими порядок работы в сети Интернет», а в локальном акте, в с свою очередь, прописано, что «работники обязаны использовать имущество и иные ресурсы работодателя, в том числе доступ в сеть Интернет, только в интересах работы»;

предусмотренная в локальных нормативных актах работодателя и в трудовом договоре с таким работником обязанность осуществлять контроль за действиями подчиненного персонала при использовании им Интернета и средств вычислительной техники работодателя. Допустим, в должностной инструкции руководителя структурного подразделение указано, что: «учет использования подчиненными ресурсов сети Интернет возложен на руководителя отдела и на работников отдела обеспечения информационной безопасности (при наличии такого), контроль и ограничение трафика непроизводственного характера относится к обязанностям системного администратора»;

предусмотренная в локальных нормативных актах работодателя и в трудовом договоре возможность привлечения такого работника к дисциплинарной ответственности за деятельность, ведущуюся на компьютерах подчиненных и несанкционированную информацию, находящуюся на их компьютерах .
Безусловно, работник-руководитель структурного подразделения под роспись должен быть ознакомлен с вышеуказанными локальными нормативными актами.

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 марта 2011 года,http://vs.bkr.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=3400001104111433414371001210223
Например, апелляционное определение Ростовского областного суда от 6 мая 2013 г. по делу № 33-5455.

Интернет - это то, без чего сейчас трудно представить современного человека и компьютер. стала неотъемлемой частью повседневности и заинтересовала подавляющее большинство населения. Но для чего нужен интернет? Скажем, на работе или дома. Как можно пользоваться им? Так ли он необходим современным людям?

"Коробка с играми"

Разумеется, если какая-то технология прижилась в современном мире, она автоматически становится важной населению. Но почему нужен интернет? Действительно ли без него обойтись почти невозможно?

Дело все в том, что компьютер без Всемирной паутины, по словам пользователей, это пустая бесполезная коробка с играми. И то речь идет об игрушках стандартных. Ведь без интернета на данный момент малое количество приложений функционирует. А значит, без этой составляющей компьютер зачастую оказывается бесполезной машиной. Он дает особые возможности пользователю, только в неполной мере.

Кроме того, Всемирная паутина, как уже было сказано, это часть жизни современного человека. Обойтись без нее можно, но недолго. И не во всех случаях. Так зачем нужен интернет? Каким образом вы способны использовать его на работе и дома?

Поиск информации

Вообще, Всемирная паутина предназначена для поиска информации. Причем абсолютно любой. Именно таким способом можно использовать интернет. Вам достаточно просто открыть браузер, затем ввести в адресную строку ваш запрос и подождать.

В принципе, в Сети вы можете отыскать любые данные, которые только вас интересуют: и для общего развития, и для работы, и для обучения. Получается, что Всемирная паутина используется в качестве виртуальной энциклопедии. Именно этот вариант постоянно встречается на практике. Он сочетается с остальными способами применения, но является наиболее распространенным.

Вам потребовалось что-то уточнить во время работы? Поможет интернет! Всего лишь "задайте вопрос" в браузере - и вот он, ответ! Всемирная паутина - это прекрасный помощник в любом занятии: и в работе, и в обучении. Запомните этот факт!

Поддержка связи

Для чего нужен интернет? Не стоит забывать, что в Сети у пользователей есть невероятные возможности. Их привыкли использовать по максимуму. Одним из вариантов применения интернета является... общение!

Дело все в том, что здесь есть разнообразные программы и сайты для виртуальной переписки. Очень часто они используются для работы. Например, поиска сотрудников, проведения собеседований, вебинаров с коллегами, переговоров с клиентами.

Общаться можно не только в рабочих целях, но и ради собственного удовольствия. Помогают здесь социальные сети. Тоже распространенный вариант развития событий, который практикуют юзеры ежедневно. Пожалуй, трудно представить себе современного человека, который не общается во Всемирной паутине по тем или иным причинам!

Закачка данных

Это еще не все! Для чего нужен интернет, помимо уже перечисленных раскладов? Для загрузки данных! Все равно, каких именно. Это могут быть программы, электронные документы, утилиты, приложения и так далее.

В принципе, загрузка данных из Всемирной паутины тоже встречается постоянно. Причем и в рабочих целях, и для обучения, и для отдыха. Сюда же можно отнести такой пункт, как обмен информацией между пользователями.

Вам требуется передать электронный файл в рабочих целях? Тогда просто отправьте его клиенту/собеседнику при помощи интернета. Делается это или посредством электронной почты, или при помощи так называемых мессенджеров (программ для общения). Как альтернативный вариант - использование социальных сетей. Теперь понятно, для чего нужен интернет на работе. Только применение Всемирной паутины на этом тоже не заканчивается!

Это моя работа

Зачем нужен интернет? Как показывает практика, в последнее время он помогает работать. Причем речь идет вовсе не о поиске информации или обмене данных. Всемирная паутина способна дать вам непосредственное место работы. Именно "дистанционное трудоустройство" сейчас набирает обороты. Надомная работа, результаты которой можно передать по Сети - вот то, что интересует население.

Чаще всего подобного рода деятельностью занимаются фрилансеры. Обычно для этого используются специальные биржи труда - сайты, на которых люди за плату могут выполнять определенную работу. Например, осуществление переводов, написание текстов, оставление комментариев на определенных веб-ресурсах. Так что не всегда Всемирная паутина используется в качестве развлечения или большой безлимитной энциклопедии. Иногда она способна обеспечить людям трудоустройство и дальнейшую трудовую деятельность. Главное - знать, с чего начинать!

Развлекаемся

Для чего нужен быстрый интернет? Сейчас провайдеры предлагают огромную скорость работы Всемирной паутины. А пользователи с радостью подключают себе более быстрые и выгодные предложения. Но почему так происходит?

Зачастую интернет используется в качестве средства развлечения. Причем речь идет исключительно об играх - вы имеете полное право скачать ту или иную игрушку, установить ее себе на компьютер, а после играть. Обратите внимание - некоторые приложения покупаются (есть электронные копии вместо обычных дисков). И даже в таком случае зачастую от вас требуется наличие подключения к Сети для обмена данными с другими игроками, а также просто для функционирования программы.

А вот именно быстрый интернет необходим тогда, когда речь заходит об онлайн-играх. Для их запуска подключение к Сети обязательно. И чем быстрее у вас интернет, тем лучше игра будет работать. Да и вообще, быстрое подключение ко Всемирной паутине позволяет мгновенно скачивать большие объемы информации. Как раз то, что так нужно современным пользователям!

Вот мы и разобрались, для чего нужен интернет в том или ином случае. Если честно, то без него трудно представить себе современный компьютер. Большинство функций данной техники утрачивается при отсутствии подключения ко Всемирной паутине. Можно заметить, что интернет - это огромное хранилище данных, которое позволяет людям общаться виртуально, а также обмениваться информацией!

использования работниками организации ресурсов сети Интернет

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент разработан для повышения эффективности работы сотрудников (далее – Предприятие), использующих электронные информационные ресурсы глобальной сети Интернет, и повышения уровня информационной безопасности локальной информационно-вычислительной сети Предприятия.

1.2. Руководство Предприятия устанавливает постоянный контроль и полностью специфицирует виды информации, к которой разрешен доступ тому или иному работнику. В случае нарушения сотрудником Предприятия данного Регламента работник будет отстранен от использования ресурсов сети Интернет.

2. НАЗНАЧЕНИЕ ДОСТУПА К РЕСУРСАМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ

2.1. Доступ к ресурсам сети Интернет предоставляется сотрудникам Предприятия для выполнения ими прямых должностных обязанностей. Глобальная информационная сеть Интернет используется для:

  • доступа к мировой системе гипертекстовых страниц (www);
  • доступа к файловым ресурсам Интернета (FTP);
  • доступа к специализированным (правовым и др.) базам данных;
  • контактов с официальными лицами других правительственных структур, с сотрудниками структурных подразделений Предприятия, производителями и потребителями товаров и услуг Предприятия;
  • обмена электронной почтой с официальными лицами по неконфиденциальным вопросам производственного характера;
  • сбора информации о состоянии рынка продукции и услуг, производимых Предприятием;
  • повышения квалификации работников, необходимой для выполнения работником своих должностных обязанностей;
  • поиска и сбора информации по управленческим, производственным, финансовым, юридическим вопросам, если эти вопросы напрямую связаны с выполнением работником его должностных обязанностей;
  • другие цели.

3. ДОСТУП К ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАМ

3.1. Предприятие обеспечивает доступ пользователей локальной сети к ресурсам сети Интернет по специальным каналам связи в соответствии с настоящим Регламентом.

3.2. Без согласования с руководителем структурного подразделения, в котором работает сотрудник, и IT-менеджером Предприятия запрещена самостоятельная организация дополнительных точек доступа в Интернет (удаленный доступ, канал по локальной сети и пр.).

4. РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

4.1. Каждому подключенному к сети компьютеру назначается ответственный за этот компьютер пользователь, информация о котором заносится в базу данных пользователей соответствующего домена локальной сети Предприятия. Регистрация выполняется системным администратором в соответствии с «Правами доступа сотрудников Предприятия к внутренним и внешним электронным информационным ресурсам». Пользователь обязан хранить свои идентификационные данные (пароли и т.п.) в тайне, запрещена передача идентификационных данных третьим лицам. За все деструктивные действия, произведенные в сети, отвечает сотрудник – пользователь учетной записи (идентификационных данных), использовавшейся при их проведении. При подозрении на то, что идентификационные данные стали известны третьим лицам, пользователь должен немедленно обратиться к IT-менеджеру Предприятия с целью их изменения.

5. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ РАБОТЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

5.1. Пользователям корпоративной линии подключения Предприятия к ресурсам глобальной сети Интернет не рекомендуется:

  • посещение и использование игровых, развлекательных и прочих сайтов, не имеющих отношения к деятельности Предприятия и деятельности пользователя;
  • использование электронной почты, досок объявлений, конференций на компьютерах Предприятия в личных целях в любое время;
  • публикация корпоративного электронного адреса на досках объявлений, в конференциях и гостевых книгах;
  • использование некорпоративных e-mail адресов для рассылки служебной информации;
  • передача учетных данных пользователя;
  • применение имен пользователей и паролей компьютеров Предприятия на иных (сторонних) компьютерах;
  • играть в рабочее время в компьютерные игры автономно или в сети;
  • единовременное скачивание больших объемов информации (файлы в объемах, превышающих указанные в приложении к настоящему Регламенту);
  • посещение ресурсов трансляции потокового видео и аудио (веб-камеры, трансляция ТВ- и музыкальных программ в Интернете), создающих большую загрузку сети и мешающих нормальной работе остальных пользователей;
  • подключение к электронной сети под другим паролем;
  • создание личных веб-страниц и хостинг (размещение web- или ftp-сервера) на компьютере пользователя.

5.2. Пользователям корпоративной линии подключения Предприятия к ресурсам глобальной сети Интернет запрещается:

  • посещение и использование эротико-порнографических ресурсов сети Интернет, ресурсов националистических организаций, ресурсов, пропагандирующих насилие и терроризм;
  • нарушение закона об авторском праве посредством копирования и использования в служебных или личных целях материалов, защищенных законом об авторском праве;
  • осуществление деструктивных действий по отношению к нормальной работе электронной системы Предприятия и сети Интернет (рассылка вирусов, ip-атаки и т.п.);
  • загрузка материалов порнографического содержания, компьютерных игр, анекдотов, других развлекательных материалов;
  • передача персональных данных, конфиденциальной информации, сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, третьей стороне;
  • нанесение вреда электронной системе МПР России;
  • проведение незаконных операций в глобальной сети Интернет;
  • совершение иных действий, противоречащих законодательству, а также настоящему Регламенту.

5.3. Всем пользователям корпоративной линии подключения Предприятия к ресурсам глобальной сети Интернет ограничен доступ к почтовым серверам, в том числе и бесплатным почтовым службам, кроме корпоративного сервера . В случае если пользователю в служебных целях необходимо организовать почтовый ящик в домене, отличном от , необходимо получить письменное разрешение вышестоящего руководителя пользователя, согласованное с IT-менеджером Предприятия.

6. ОБРАЩЕНИЕ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТ ИМЕНИ ПРЕДПРИЯТИЯ

6.1. Работа в сети Интернет, общение с другими организациями могут быть связаны с необходимостью изложения своих взглядов по отдельным вопросам. Если сотрудник Предприятия высказывает в сообщении собственное мнение, то указанный сотрудник обязан предупредить об этом в конце сообщения фразой: «Прошу считать, что в сообщении указано мое личное мнение, которое необязательно отражает взгляды и политику Предприятия» – по предварительному согласованию с непосредственным руководством.

6.2. Официальные обращения по электронной почте к должностным лицам организаций-партнеров и организаций-заказчиков продукции и услуг Предприятия осуществляются по указанию генерального директора, заместителя генерального директора, начальника соответствующего структурного подразделения.

7. ВРЕМЯ РАБОТЫ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

7.1. Время работы пользователей в сети Интернет ограничено и регламентировано следующим образом:

  • ресурс активен с понедельника по пятницу, с 8.00 до 19.00;
  • при необходимости работы с ресурсами сети Интернет в выходные дни или в вечернее время пользователь обязан получить разрешение вышестоящего руководителя и уведомить информационные службы Предприятия с целью временного снятия ограничения для конкретного пользователя.

8. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Еще Уинстон Черчилль говорил, что для многих чтение почты - главное событие дня. Пользователей Интернета можно с уверенностью отнести к этой категории. Работодатели ищут все новые и новые способы контроля за виртуальной жизнью персонала, а сотрудники стремятся всеми силами обойти запрет.

"У Вас 120 новых сообщений"...
Включая по утрам компьютер и загружая почту, мы испытываем радостное волнение, даже если речь идет всего лишь о деловой переписке... А как приятно обнаружить открытку от подруги, рассылку свежих анекдотов или письмо из Америки от бывшего однокурсника! Такие мелочи создают позитивный настрой на весь рабочий день. Так почему же многие руководители настроены против использования корпоративной почты для личной переписки?

Проблема номер один - спам
Корпоративные серверы задыхаются от несанкционированных рассылок. Большинство компаний используют средства защиты - специальные сетевые фильтры, которые по ключевым словам "вылавливают" нежелательную корреспонденцию и удаляют ее с сервера. Затем адрес, с которого пришло письмо, получает "черную метку" и блокируется. Так вот, если вы отправляете с рабочего места вполне невинный "прикол" (открытку, стишок, анекдот, карикатуру и т.п.), то у вашего адресата может сработать сетевой фильтр. И сервер вашей компании отныне будет восприниматься как потенциальный источник спам-рассылок. Какие убытки это может принести работодателю, объяснять не надо.

Проблема номер два - деловой шпионаж

Многие фирмы вынуждены ревниво оберегать свои секреты не только от конкурентов, но и от нелояльных сотрудников, которые ради личной выгоды готовы прямо с работы сообщать конкурирующим фирмам коммерческую информацию под видом частной переписки.

Проблема номер три - почтовые вирусы
Открыв невинную картинку, скачанную с развлекательного сайта, вы рискуете в лучшем случае подцепить "трояна" (программу, которая будет или открывать ненужные сайты, или воровать пароли доступа к Интернету), а то и разрушительный вирус, способный уничтожить файлы на жестком диске.
Иногда руководство решается на крайние меры и не только ограничивает пользование корпоративной почтой, но и блокирует доступ к бесплатным почтовым серверам (mail.ru, pochta.ru и т.д.). Но это заведомо проигрышная стратегия: во-первых, бесплатные почтовые сервисы есть на всех популярных поисковиках (Рамблер, Яндекс), и перекрыть их - означает "подвесить" рабочий процесс; во-вторых, завести личную почту позволяет большинство крупных постоянных порталов, в том числе и зарубежных. Так что сотрудники вполне могут действовать по принципу "всех не перевешаете".

"Тетя Ася": казнить, нельзя помиловать?
Другой камень преткновения - ICQ, пресловутая "аська" - сетевой пейджер, позволяющий мгновенно, в режиме реального времени, обмениваться информацией через Интернет с любым абонентом, на чьем компьютере установлена та же программа. Это очень удобно для фирм, где существуют "горячие линии" (сервис-центры, торговые компании, банки), предполагающие непрерывное общение с клиентами, нуждающимися в оперативных консультациях. Кроме того, подключенная "аська" помогает менеджерам по персоналу или руководителям контролировать присутствие сотрудников в офисе и, более того, на рабочем месте ("аська" оповещает об этом сменой пиктограммы).
Плюсы "аськи" очевидны, но есть и минусы: возможность общаться с людьми по всему миру, мгновенно пересылать картинки, фото, звуковые файлы - невероятное искушение. И потому сетевой пейджер из полезного вспомогательного инструмента превращается в пожирателя рабочего времени. Та же угроза связана с другими ресурсами, позволяющими общаться в режиме реального времени - речь идет о форумах и чатах. Именно с этим и борются начальники. Но, даже ратуя за трудовую дисциплину, полностью "перекрывать кислород" сотрудникам, стремящимся к интернет-общению, неразумно.
"Ни один человек не может работать восемь или девять часов подряд с одинаковой интенсивностью и при этом быть эффективным. Некоторая часть рабочего времени неизбежно уходит на обновление информации, самообразование и отдых, - утверждает психолог Руслана Амелина. - Обновлять информацию в наши дни доступнее всего через Интернет, в том числе общаясь в тематических форумах и чатах. В большинстве случаев это не пустой "треп", а укрепление профессиональных связей с коллегами, плюс возможность оперативно узнавать о событиях в мире бизнеса".
С этим согласен Валерий Коршунов, генеральный директор рекрутингового агентства "NextTop": "Полностью устранить использование Интернета в личных целых можно единственным способом - отключить сеть. В данном случае, я за разумный минимум: несколько раз в день - почта, иногда - интересующие сотрудника сайты или форумы". По наблюдениям руководителей, успешные сотрудники эффективно распределяют свое время. Однако достаточно часто начальники не хотят вникать в психологические тонкости, и решают: никакого сетевого общения, тем более - в личных целях.

Кибер-няня для персонала
Главный совет, который можно дать сотрудникам, имеющим в своем распоряжении персональный компьютер с выходом в сеть - не расслабляться. Помните, что при нынешнем уровне развития электронных технологий "Большой брат" в лице руководства компании имеет все возможности отслеживать виртуальную жизнь каждого.
На страже интересов работодателя стоит, прежде всего, прокси-сервер (главный компьютер), который по ключевым словам сортирует почту, уходящую с корпоративного ящика, и отметает письма с подозрительным содержанием. Не менее строга и кибер-няня - программа, реагирующая на определенные слова, набираемые в поисковиках (например, "знакомства", "стриптиз" или "вакансии"), и блокирующая доступ к ресурсам с подобным содержанием. С ее помощью определенные сайты могут быть отключены "по умолчанию".
"К сожалению, встречаются сотрудники, чью виртуальную жизнь необходимо строго контролировать. Иначе будет анархия: зажигательные игры по сети, разговоры одновременно с 50-ю собеседниками по "аське", скачивание музыки, фильмов и т.д.,- говорит Валерий Коршунов. - В нашей компании для контроля используется прокси-сервер. Кроме того, существуют системные ограничения на скачивание медиа-файлов и на доступ к некоторым ресурсам. Исключена возможность самостоятельной установки программ, в том числе ICQ".
Прокси-сервер, кибер-няни и фильтры, позволяющие отлавливать спам - только часть из доступных работодателю средств борьбы с несанкционированным использованием Сети. Фирмы, поставляющие программное обеспечение, предлагают множество современных систем защиты информации и контроля за ее распространением. И хотя они стоят недешево, многие владельцы предприятий считают подобные вложения вполне оправданными.
Общение через Интернет давно уже перестало быть анонимным. И любое письмо, отправленное с работы, может быть прочитано не только адресатом, но и непосредственным начальником. К тому же на его столе может оказаться список посещаемых сотрудником сайтов. Бесполезно в таком случае ссылаться на тайну переписки, гарантированную Конституцией РФ (ст.23, п.2) и закрепленную в Уголовном кодексе (ст. 13 - работодатель всегда может вам возразить, что компьютер, на котором создавалась корреспонденция, принадлежит ему, а, следовательно, он имеет полное право запретить его использование в личных целях.

Давайте жить дружно... А как?
Проблема несанкционированного использования Интернета менее актуальна для компаний, умеющих находить "трудоголиков", увлеченных работой и возможностями карьерного роста - у них нет времени на то, что бы часами бродить в виртуальных дебрях. Но многие фирмы, во избежание проблем и трудовых споров в будущем, предпочитают превентивные меры. Например, сотрудникам предлагают ознакомиться с корпоративным кодексом, содержащим пункт о правилах использования корпоративной почты и Интернета.
Юлия Фалькевич, директор по связям с общественностью корпорации "Хэппилэнд": "В нашей компании каждый офисный сотрудник имеет прямой доступ к Сети. Правда, запрещен доступ на некоторые сайты и существуют ограничения по использованию Интернета и электронной почты в личных целях. Конечно, ничего страшного не произойдет, если человек отправит с рабочего ящика пару писем знакомым, но если он будет уделять значительную часть времени чатам или сетевым играм, то он у нас долго не задержится. При оформлении на работу мы всегда предупреждаем об этом сотрудника".
Есть и другие "гуманные способы" достичь равновесия. Например, создать внутрикорпоративный сайт и Интранет. Что касается почты, то разумный компромисс - использовать корпоративный ящик только для деловой переписки, но разрешить сотрудникам доступ к бесплатным почтовым ящикам на надежных серверах (тот же Яндекс надежно защищен и от спама, и от вирусов).
И последнее. Рабочему процессу вредит не свободный доступ в Интернет, а необходимость подолгу изобретать немыслимые оправдания тому, почему вы вдруг зашли не на тот сайт. Политика открытости и доверия в отношении персонала - лучшая профилактика несанкционированных "побегов в Матрицу".

Точка зрения

Татьяна БЕЛИК, директор по персоналу
компании "РосЕвроДевелопмент":
- В нашей компании существует определенный порядок оформления доступа сотрудника к сетевым ресурсам. Начальник каждого подразделения подает заявку с обоснованием, в каком объеме и на какие сайты необходим доступ каждому его подчиненному. Естественно, существует определенный трафик (допустимое для использования количество сетевого времени и объем скачиваемой информации), который контролируется нашим IT-подразделением. Но при этом нельзя не учитывать сферу деятельности нашей компании - девелопмент: сотрудникам нужен постоянный доступ к той или иной информации - по регионам, рынкам, компаниям и услугам. Поэтому нельзя сказать, что мы строго ограничиваем пользованием Интернетом.
Нет и жесткого контроля за использованием личных почтовых ящиков и общением в форумах и чатах. Зачастую это вызвано рабочей необходимостью, но, естественно, Интернет используется и в личных целях. Я не вижу ничего плохо в том, что человек несколько раз в день отвлекается и переключает внимание на самого себя. Это необходимая разрядка, помогающая снизить стресс и напряжение в коллективе. К тому же мы сознательно стараемся строить отношения в компании на максимальном доверии к сотрудникам. Главное условие для оптимального взаимодействия - взаимное уважение, когда руководители не злоупотребляют контролем и санкциями, а подчиненные - доверием и предоставленными им возможностями.



Поделиться