Согласно законодательству Российской Федерации, на каждом предприятии должен вестись журнал по технике безопасности. Образец такого журнала приведен ниже. В журнале по технике безопасности ведется учет инструктажей сотрудников по правилам поведения на рабочем месте, а ведение журнала учета инструктажа обеспечивает контроль над данными мероприятиями.

От 17.07.1999 г. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» в статьях 14 и 15 четко определил обязанности работодателя относительно охраны жизни и здоровья наемных работников.

В зависимости от ситуации, инструктаж по технике безопасности бывает нескольких видов.

1. Вводный. Данный вид инструктажа проводится с каждым вновь поступившим на работу сотрудником. Руководитель предприятия, инженер по технике безопасности либо другое уполномоченное лицо проводит разъяснительную беседу с новичком, знакомят его с инструкциями. Данный вид обучения проходит в индивидуальном порядке.
2. Повторный. Это чаще всего применяемый инструктаж. Он проводится раз в полгода со всеми сотрудниками и направлен на то, чтобы освежить имеющуюся информацию и, если необходимо, донести новую. Данное мероприятие также проводится уполномоченными на то лицами и чаще всего имеет форму коллективного обучения.
3. Целевой. Данное изучение инструкций имеет узконаправленное действие. Целевой инструктаж проводят перед выполнением работником определенных задач, сопряженных с риском для жизни и здоровья. Данное обучение имеет индивидуальный характер.
4. Внеплановый. Инструктаж, не входящий в имеющийся план мероприятий, проводится на предприятии в случае введения в производство нового оборудования либо запуска дополнительного технологического процесса. Внеплановое изучение с коллективом инструкций происходит и при нарушении техники безопасности, повлекшее несчастный случай, а также по требованию вышестоящих инстанций.

Рассмотрим, как правильно оформить журнал по технике безопасности:

1. Журнал регистрации представляет собой канцелярскую книгу формата А4. Данная форма учетной книги разработана согласно ГОСТ 12.0.004-90 и имеется в свободном доступе.
2. Все листы журнала по технике безопасности нумеруются, прошиваются и заверяются подписью руководителя и печатью организации.
3. На титульный лист документа вносится полное наименование фирмы, название инструктируемого подразделения (если таковые имеются), даты начала и окончания ведения учетного журнала.
4. Рекомендуется для более удобной систематизации заводить регистрирующие журналы отдельно на каждый вид инструктажа. Это облегчит работу инструкторов и контролирующих органов.

Проведение мероприятий по изучению техники безопасности с работающими сотрудниками, и, соответственно, ведение журнала учета инструктажей возлагается на руководителя предприятия либо инженера по технике безопасности. При этом у данных ответственных лиц должно иметься свидетельство о наличии полномочий. С этой целью они раз в пять лет проходят специальное обучение. В процессе обучения, помимо всех знаний, им дается инструкция о том, как правильно вести журнал по технике безопасности.

Журнал по технике безопасности - контроль и ответственность

Контроль журнала по технике безопасности строго регламентирован:

1. Ежедневно начальником подразделения.
2. Раз в месяц начальником отдела по технике безопасности;
3. Ежеквартально руководителем предприятия.

При проведении осмотра контролирующее лицо ставит в журнале отметку о наличии или отсутствии нарушений и заверяет данную информации подписью.

Храниться данный учетный документ должен у ответственного лица. После того как журнал по технике безопасности полностью заполнен, он сдается в архив организации и хранится там неопределенное время.

Как заполнять журнал по технике безопасности

Процессу заполнения журнала предшествует процедура проведения инструктажа. Специалист предоставляет работнику для изучения инструкции, после чего дает необходимые пояснения и отвечает на возникшие вопросы. Как только обучение закончено, заполняется табличная часть регистрирующего документа.

Заполнение этой части журнала довольно простое. Необходимо внести нужную информацию в соответствии с наименованиями граф. Здесь отражается дата проведения мероприятия, сведения об инструктируемом работнике (ФИО, дата рождения, должность, подразделение), вид инструктажа, количество часов обучения и сведения об инструкторе. После проведения всех манипуляций внесенная информация заверяется подписью работника, прошедшего инструктаж и подписью того, кто его проводил.

О том, как заполнять журнал по технике безопасности, подробно разъяснено в должностных инструкциях специалиста.

Чтобы не было нарушений техники безопасности, свои обязательства по данному вопросу должны выполнять как работник, так и работодатель.

После прохождения инструктажа работник должен строго выполнять все предписанные инструкции, использовать предоставленные средства защиты, вовремя информировать начальство о возникших неисправностях.

Работодатель же, помимо теоретической части (разработка инструкций по технике безопасности, обучение, информирование об условиях труда), должен снабдить наемного работника средствами индивидуальной защиты, контролировать выполнение инструкций, обеспечить прохождение медкомиссий.

Только совместные усилия помогут свести к минимуму производственные риски.

Отсутствие на предприятии журнала учета инструктажа либо незаполнение оного расценивается контролирующими органами как допуск на опасный объект неподготовленного сотрудника. Наказание за данное нарушение достаточно суровое. Административное наказание предполагает денежный штраф в размере 110 000 – 130 000 рублей, должностным лицам – от 15 до 25 тысяч рублей. Повторное нарушение влечет повышение штрафа до 200 000 рублей или приостановку деятельности организации на 3 месяца. Материальное удержание у должностного лица в этом случае составляет от 35 000 до 40 000 рублей, или запрет на аналогичную деятельность сроком от 1 года до 3 лет.

В случае, если нарушение техники безопасности повлекло смерть человека, может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Выполняя все требования нашего законодательства относительно техники безопасности, работодатель и работник сохранят финансы, жизнь, здоровье, а иногда и свободу.

Государство внимательно относится к вопросам охраны труда (ОТ) и всегда готово проконтролировать, как исполняет работодатель требования законодательства. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте помогает ему в этом. Документ фиксирует, что сотрудники предприятия были проинформированы о технике безопасности, защищающей их жизнь и здоровье.

Для чего нужен журнал регистрации

Журнал по ТБ подтверждает, что работодатель, соблюдая Трудовой кодекс, своевременно и регулярно проводит различные виды инструктажа подчиненных. Всего их пять:

• вводный (проводится при приеме на работу новых сотрудников);
• первичный (организуется непосредственно на рабочем месте, если оно связано с повышенной опасностью или риском для здоровья);
• целевой (под конкретную ситуацию, которая требует знания определенных правил – например, на время замещения надо обучить им сотрудника, который обычно выполняет совсем другие профессиональные обязанности);
• повторный (для закрепления и уточнения полученной ранее информации по ОТ);
• внеплановый (требуется в силу сложившихся обстоятельств: аварии на производстве, переоборудовании цехов, несчастном случае, произошедшем с работником и т.д.).

Сведения о проведенных инструктажах обязательно заносятся в журналы по охране труда. Документ является доказательством не только самого факта обучения сотрудника основам ОТ и техники безопасности (ТБ), но и показывает его периодичность. Ее нужно соблюдать, если закон устанавливает для инструктажа по ТБ и охране труда четкие сроки.

Как правильно вести журнал

Выдачей инструкций по охране труда занимается отдельный кадровый сотрудник – специалист (инженер) по ОТ. Знакомить работников с правилами безопасной трудовой деятельности он может как в устной, так и в письменной форме. Оформить и вести журнал инструктажа по технике безопасности на рабочем месте придется тоже ему.

Форма журнала унифицирована, поэтому долго размышлять над его составлением не нужно. Образец документа представлен в приложении нового ГОСТа (12.0.004-2015). Таблицу рекомендуется разбить на 12 граф:

1. Дата инструктирования.
2. ФИО обучаемого работника.
3. Год его рождения.
4. Должность в организации, профессия.
5. Вид проведенного инструктажа.
6. Основание для внепланового обучающего занятия (если оно было таковым).
7. Должность и ФИО лица, проводившего инструктирование.
8. Подписи инструктора по ОТ и сотрудника (для каждой – отдельный столбик).

Еще 3 графы посвящены стажировке, организованной на раб. месте. Указывается:

• количество смен;
• роспись работника, удостоверяющая, что стажировка пройдена;
• подтверждение инструктора, что сотрудник допущен к работе.

В графах не должно быть пустот. Если какой-то из столбцов не заполняется, нужно поставить прочерк. Записи в таблицу вносятся от руки. Журнал обязательно прошивают. Концы использованного шнура и образовавшийся узел, заклеиваются с тыльной части документа.

Перед тем, как прошить журнал, его страницы нумеруются, начиная с титульного листа. На нем должны иметься следующие реквизиты:

• наименование организации-работодателя;
• наименование структурного подразделения;
• название документа;
• даты начала и окончания ведения документа.

Когда журнал полностью заполнен, он передается на хранение ответственному лицу. Хранится документ 10 лет.

Помимо журнала инструктажа сотрудников на рабочем месте, существует ряд документов по ТБ с аналогичными названиями:

• журнал учета инструкций по охране труда;
• книга учета проверки знаний норм и правил работы электроустановок (или регистрации инструктажа по электробезопасности);
• журнал регистрации вводного инструктажа по ОТ;
• книга регистрации и учета целевого инструктирования;
• журнал учета инструктажей работников по пожарной безопасности и т.п.

Все подобные документы имеют особую табличную структуру. Однако есть у них и несколько сходных пунктов. В частности, в каждом журнале должны присутствовать:

• дата организованной проверки;
• кем и в отношении кого она была проведена (указываются должности, ФИО);
• вид инструктирования сотрудника (внеочередной, первичный и т.п.);
• личные подписи инструктора и инструктируемого работника.

Набор граф в журнальной таблице отличается в зависимости от назначения документа. В частности, журнал вводного инструктажа по охране труда содержит графу, сообщающую название подразделения, где будет работать сотрудник, проинструктированный специалистом по ОТ. При проведении вводного инструктажа по пожарной безопасности аналогичный столбец тоже потребуется.

Журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности фиксирует тему обучающего занятия. Если инструктирование проводилось внепланово, то указывается причина, по которым в нем возникла необходимость.

Журнал регистрации инструктажа работников свидетельствует об ответственном отношении работодателя к подчиненным. Неисполнение требования по его ведению при проверке будет расценено как допуск сотрудников к работе без необходимого инструктирования. За подобную небрежность могут оштрафовать как организацию, так и должностное лицо, отвечающее за наличие документа (статья 5.27.1 КоАП). Максимальная штрафная санкция достигает 130 тыс. рублей. Кроме того, в случае нештатной ситуации на производстве наличие журнала докажет, что работодатель предпринял необходимые действия по ее предотвращению. Поэтому к его оформлению следует отнестись серьезно.

Журнал инструктажа по технике безопасности — это общее название целой группы ведомственных документов. Вестись такой журнал может, например, в связи с проведением строительных работ, с осуществлением деятельности в опасных или вредных условиях, при работе с детьми и так далее. Огромное количество предприятий ведёт такие журналы согласно законодательству РФ и учитывает выдаваемые инструкции по технике безопасности.

Форма ведения и правила заполнения журнала

Общая форма, согласно которой ведётся журнал, утверждена Государственным стандартом за номером 12.0.004-90. На основе единой формы создаются шаблоны журналов, учитывающих инструктаж по технике безопасности для какой-либо специфической деятельности.

Правила заполнения журнала следующие:

1. Для ведения используется разворот канцелярской книги и листами формата А4.
2. Записи вносятся в рабочее поле, состоящее из 12 граф в строку (для изменённых шаблонов состав граф может меняться).
3. Длинная запись может быть записана в две строки и более. В свободных местах, которые остаются в графах, ставятся прочерки. Делать это не обязательно, однако при строгом соблюдении отчётности они необходимы.
4. Записи одного года предваряются заглавной записью, в которой не пишется ничего, кроме слов «Год XXXX» (указывается номер) и прочерков слева и справа от этих слов.
5. Нумерация записей в каждом году начинается с единицы. Ссылка на запись должна выглядеть следующим образом: «Запись № N XXXX года».

Графы, идущие по порядку, должны содержать следующую информацию:

• номер по порядку;
• дата ДД.ММ.ГГ (пишется полностью);
• фамилия, имя и отчество инструктируемого лица;
• дата рождения или год рождения инструктируемого лица;
• его профессия и должность. Если речь идёт о сотруднике другой организации, то обязательно нужно заполнить графу на основании служебного удостоверения или распоряжения, согласно которому сотрудник допускается к работе;
• вид проводимого инструктажа. Он может быть вводным, первичным, повторным, целевым, плановым или внеплановым. Если инструктаж целевой, то указываются документ или статья документа, на основании которых даются инструкции;
• для повторного или внеочередного инструктажа — причина или основание проведения (приказ, распоряжение);
• фамилия с инициалами и должность лица, проводящего инструктаж. Как правило, инструктирующее и допускающее лицо — один и тот же сотрудник. Но если это не так, следует указать отдельно: «Проинструктировал — Иванов И. И., допустил — Петров П. П.», после чего указать основания допуска;
• подписи сотрудника, получившего инструкции, и сотрудника, который провёл инструктаж. Подпись обязательно должна быть нестираемой (то есть подписываться нужно не карандашом);
• количество смен и даты стажировки (заполняется при необходимости);
• подпись сотрудника, который проходил стажировку (также при необходимости);
• подпись сотрудника, который проверил знания стажёра и допустил его к работе, а также дата. Вместе с двумя предыдущими графами составляет общую надграфу стажировки. Может включать в себя также оценку знаний инструктируемого, но обычно это нецелесообразно, поскольку допуск ставится лишь в тех случаях, когда стажёр подтвердил, что усвоил инструкции, а если он этого не подтвердил, допуска не будет.

Так журнал выглядит в общем виде. Используя образец журнала инструктажа по технике безопасности, можно вести этот документ на большинстве предприятий. Однако внутренние правила той или иной организации могут подразумевать изменения в структуре журнала. Например, речь может идти о погодных или технических условиях, о высоте подъёма для строительных работ, о степени опасности при ликвидации опасных ситуаций и так далее.

Оформление журнала

Основных правил всего два:

1. Все страницы должны быть пронумерованы по порядку.
2. Обложка и бумага должны быть износостойкими, чтобы храниться в течение нескольких десятилетий.

Дополнительные правила могут использоваться при оформлении журналов, имеющих определённую степень секретности. Например, прошивка уголков у корешка ниткой, которая потом скрепляется с помощью бумажной облатки.

Правила ведения и хранения журнала

Охрана труда и техника безопасности (ОТ и ТБ) контролируются в три ступени (вариативно в зависимости от сложности организации):

1. Начальник подразделения, в котором проводится инструктаж, должен обязательно контролировать наличие журнала ежедневно — вне зависимости от того, добавляются туда новые записи или нет.
2. Вышестоящий руководитель должен проверять раз в месяц или чаще ведение журнала. Об этом делается соответствующая запись на всю строку. Если обнаруживаются какие-либо нарушения, руководитель пишет о них и указывает, в течение какого срока их следует устранить.
3. Контроль третьей ступени проводится в организациях со сложной структурой — генеральным директором, главным инженером или специалистом по ОТ и ТБ — раз в квартал или чаще.

На небольших предприятиях контроль второй и третьей ступеней осуществляется внешними уполномоченными организациями. На практике имеют место и случаи, когда такой контроль не осуществляется совсем или осуществляется избирательно.

Заполненный журнал сдаётся в архив организации и должен храниться до истечения срока давности, предусмотренного регламентом организации.

Довести до работников сведения об основных требованиях пожарной безопасности - обязанность любого работодателя. Для этого с каждым сотрудником проводится противопожарный инструктаж. Для записи и учёта сведений используют журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности, образец которого вы найдёте в статье.

Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности имеет официальную форму, которая установлена Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 .

Инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, может только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за неё в первую очередь руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму работников, ответственных за безопасность на производстве.

Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний.

Виды противопожарного инструктажа

Выделюятся 5 видов такого инструктажа, которые также закреплены в Приказе МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 :

• Вводный проводят при приёме сотрудников в организацию (не обязательно индивидуально) в отдельном помещении с применением специальных наглядных пособий и учебных материалов, завершается тренировочными действиями по тушению потенциального пожара и опросом на знание средств тушения пожара и индивидуальной защиты. Распространяется также на сезонных работников, студентов, проходящих практику, и командированных.
• Первичный инструктаж на рабочем месте проходит с каждым сотрудником отдельно при знакомстве с непосредственной рабочей обстановкой. В ходе обучения отрабатываются практические навыки использования средств пожаротушения, демонстрируются действия при пожаре, правила эвакуации и неотложной помощи пострадавшим.
• Повторный проводят не реже, чем 1 раз в год, индивидуально или с группой сотрудников использующих однотипное оборудование. Прослушать его и подтвердить свои знания должны все сотрудники без исключения. Работники пожароопасных производств проверяют знания раз в полгода.
• Внеплановый может быть вызван изменениями в технологическом процессе, нарушениями противопожарных требований, перерывом в работе, информацией об авариях на схожих производственных предприятиях или выявлением недостаточных знаний работников.
• Целевой проходит при исполнении разовых опасных работ, взрывоопасных работ с использованием огня, устранении последствий аварий и бедствий, проведении массовых мероприятий и экскурсий на предприятии.

Штраф за отсутствие журнала

Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ . Отсутствие журнала учета инструктажей по пожарной безопасности надзорные органы воспримут как нарушение установленных противопожарных требований, и если в первый раз инспекторы могут ограничиться предупреждением, то повторное нарушение точно повлечёт штраф:

• для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей;
• для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей.

В условиях особого противопожарного режима штраф выше:

• для юрлиц — от 400 000 до 500 000 рублей;
• для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.

Правила ведения журнала

Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности содержит:

• дату проведения;
• ФИО инструктируемого;
• год его рождения;
• профессию, должность;
• вид инструктажа;
• ФИО инструктирующего;
• подписи инструктируемого и инструктирующего.

Документ должен быть прошит, прошнурован и пронумерован перед началом использования. Также необходимо опломбировать журнал, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично на последнюю страницу. Заверяется учётный документ подписью руководителя.

Можно приобрести готовый журнал в типографии или распечатать и прошить самостоятельно, используя приведённый ниже образец.

Форма журнала инструктажа по пожарной безопасности — образец заполнения

Журнал учёта инструкций по пожарной безопасности, как показывает образец, достаточно прост в заполнении.

В отечественных трудовых правоотношениях особое место занимает система охраны труда. Основной целью данного института является эффективная реализация права каждого сотрудника на безопасный труд. Одним из механизмов достижения указанной задачи является соответствующее обучение сотрудников, факт прохождения которого отражается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Охрана труда

По общему правилу, установленному ТК РФ, на предприятие возложена обязанность по обучению своих работников безопасному труду. Основным средством достижения указанной цели являются инструктажи.

Обо всех фактах проведения обучения работников ответственное лицо должно внести запись в журнал инструктажа на рабочем месте.

Важно отметить, что предприятие не имеет права допускать на рабочее место лиц, не проинструктированных по технике безопасности при выполнении должностных обязанностей.

Также следует обратить внимание на нормативную регламентацию Порядка обучения охране труда , разработанную Минтрудом России совместно с Минобразованием России в Постановлении от 13.01.2003 N 1/29.

Обучение безопасным условиям труда, равно как и отражение данных обстоятельств в соответствующих формулярах, вправе производить следующие лица:

• инженер по охране труда;
• иной работник, наделенный таким правом распоряжением руководителя организации.

Журнал по технике безопасности

Действующая система отечественных нормативных актов в области охраны труда прямо предписывает обязанность предприятий фиксировать в соответствующих журналах фактическое проведение инструктажей сотрудников.

Данное отражение является единственным надлежащим и допустимым доказательством исполнения предприятием обязательств по обучению работников технике безопасности.

Пунктом 6.1 ГОСТ 12.0.004-2015 определено, что обучение безопасным условиям труда производится, как правило, на рабочем месте.

В этом же ГОСТе утверждена официальная форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Скачать ее можно по ссылке или с использованием СПС «Консультант Плюс».

Официальную форму журнала по технике безопасности

Перед заполнением данного формуляра надо учесть следующее:

• записи необходимо вносить от руки, так как на каждом листе содержатся данные об обучении нескольких работников;
• все записи должны подтверждаться подписями участников инструктажа.

Следует отметить, что Росстандарт, утвердивший вышеназванный ГОСТ, не разработал образец журнал инструктажа на рабочем месте.

Учитывая высокую степень важности наличия и правильного ведения описываемого формуляра, отсутствие примера формирования журнала может привести не только к ошибкам в его оформлении, но и к штрафам, предусмотренным отечественным законодательством.

Для восполнения указанного пробела и минимизации возможных ошибок приведем образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Образец заполнения журнала по технике безопасности

Описываемый документ начинается с обложки, предназначенной для отображения информации о предприятии и его структурном подразделении. Заканчивается оформление этой части журнала указанием периода его ведения. Отражение иных сведений на этой странице законом не предусмотрено.

Последующие страницы журнала инструктажа по технике безопасности используются для внесения конкретных данных об обучении, а именно:

• даты инструктажа;
• ФИО обучаемого и инструктора;
• года рождения работника;
• его профессии и должности;
• вида инструктажа и причины его осуществления;
• подписи участников;
• информации о стажировке сотрудника.

Все необходимые разделы отражены в приведенном образце журнала по технике безопасности.

Работодателю следует прошить и пронумеровать такой журнал.