Новая редакция Ст. 282 ТК РФ
Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Комментарий к Статье 282 ТК РФ
В части 1 статьи 282 вводится определение понятия "совместительство", выделяющее его как отдельный вид трудового договора.
Особенностями совместительства являются:
1. Работа по другому (помимо основного) трудовому договору.
2. Работа за пределами рабочего времени основного трудового договора.
Исключение из общего правила установлено Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подпункту "в" пункта 1 этого Постановления, педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
У педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:
1) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
2) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
3) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
4) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
5) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
6) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
7) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
8) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в пунктах 2 - 7 допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
Заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное, вполне допустимо.
Различается совместительство внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя).
Внутреннее совместительство состоит в том, что с работником заключается два трудовых договора - основной и договор о работе по совместительству. Работа по совместительству в той же организации, с которой заключен основной трудовой договор, не может осуществляться по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором. Это ограничение многими специалистами признается необоснованным и не соответствующим практике использования кадров на условиях внутреннего совместительства.
Часть 3 статьи 333 ТК устанавливает разрешение работы по совместительству по аналогичной должности, специальности, а в соответствии с Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" определяется продолжительность работы по совместительству, которая не должна превышать:
Врачам и среднему медицинскому персоналу городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
Младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
Педагогическим работникам (в том числе тренерам-преподавателям, тренерам) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
Педагогическим работникам (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;
Работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 98 ТК, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Однако ТК и иные федеральные законы могут устанавливать исключения из этого правила. Так, частью 5 статьи 282 ТК предполагается установление особенностей работы по совместительству для отдельных категорий работников. Эта правовая норма уточнена Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41. Поименованные в нем категории работников могут работать по совместительству и в случаях сокращенной продолжительности рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Например, медицинские работники, для которых в соответствии со статьей 350 ТК установлено сокращенное рабочее время, могут работать на условиях внутреннего совместительства, если их работа не связана с вредными условиями труда, являющимися самостоятельным основанием ограничения рабочего времени.
ТК для отдельных категорий работников предусмотрены запреты или ограничения на работу по совместительству, в частности лицам в возрасте до 18 лет, государственным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации")), муниципальным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации")), прокурорским работникам (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (ст. 40.2 Закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")), судьям (кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации")), членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы (кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")), лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи (кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи")), сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране"). Сюда же относят сотрудников кадрового состава органов внешней разведки РФ (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке")), служащих Банка России, занимающих должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)")). Согласно Приказу Центрального банка РФ от 4 февраля 1997 г. N 02-15 все служащие системы Банка России, за исключением работников подведомственных организаций, осуществляющих не основную деятельность (медицинские работники, работники учебных заведений, учреждений общественного питания, торговли, оздоровительных учреждений), не имеют права работать по совместительству, занимать должности в кредитных и иных организациях, если иное не установлено Советом директоров Банка России.
Ограничено право на совместительство гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации")).
Работа иных сотрудников милиции по совместительству в системе МВД РФ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 20 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции"). Постановление Совета Министров РФ от 23 июля 1993 г. N 720 устанавливает следующие особенности работы по совместительству сотрудников органов внутренних дел: а) совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной работы (службы) сотрудника, которое может быть аннулировано с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы); б) не допускается совместительство при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе); в) совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные в системе МВД России, а также не выплачивается надбавка за выслугу лет.
Кроме того, не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого статьей 283 ТК предусмотрена обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.
В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица либо органа, в соответствии со статьей 276 ТК. Здесь речь идет только о должностях. Таким образом, работа по совместительству в качестве рабочего допускается без каких бы то ни было согласований и разрешений.
Отдельные федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Например, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества, в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Самое строгое правило предусмотрено в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Здесь руководитель унитарного предприятия не может занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Специфической особенностью содержания трудового договора о работе по совместительству может быть указание на его срочный характер. Статья 59 ТК дает возможность заключать с совместителями срочные трудовые договоры. Включение в трудовой договор условия о сроке его действия не требует указания обстоятельства (причины), послужившей основанием для заключения срочного трудового договора, поскольку таким обстоятельством служит сам статус совместителя.
Еще одной особенностью работы по совместительству является неполное рабочее время, так как режим труда и отдыха у совместителя не совпадает с общепринятым в данной организации. В трудовом договоре совместителя должно быть установлено условие о времени работы совместителя.
Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями - как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).
В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия "совместительство", позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подп. "в" п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в п. п. "б" - "з", допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.
3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.
При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор - о работе по совместительству - и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.
Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.
Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, - на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.
Запрещается работа по совместительству:
Лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
Муниципальным служащим - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");
Судьям - кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
Членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");
Депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
Лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи - кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи");
Сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране");
Сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ - за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке");
Служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, - за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;
Руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям - за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации").
В отношении гражданских служащих запрет на работу по совместительству заменен на ограничения, установленные ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В частности, согласно п. 2 ст. 14 Закона гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Лишь ст. 17 Закона устанавливает запрет на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом). Кроме того, после увольнения с гражданской службы гражданин не вправе замещать в течение двух лет должности в организациях, если отдельные функции управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности (п. 3 ст. 17 Закона).
Не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого ст. 283 ТК РФ предусматривает обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.
В соответствии с ч. 1 ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (см. ст. 329 ТК РФ и комментарий к ней). Таким образом, в отношении работников транспорта законодатель устанавливает не запрет, а ограничение на работу по совместительству.
В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица, либо органа (см. ст. 276 ТК РФ и комментарий к ней). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
Наиболее суровое правило установлено п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Для работодателя ненадлежащее оформление чревато возникновением вопросов со стороны контролирующих органов. Каковы особенности труда лиц, работающих по совместительству?
Общие сведения
Под совместительством ТК РФ подразумевает исполнение работником дополнительных обязанностей в течение временного периода, свободного от выполнения основной работы.
По действующим положениям такая дополнительная деятельность должна быть регулярной и оплачиваться пропорционально отработанному фактически времени.
По Трудовому Кодексу совместительский труд не может продолжаться более четырех часов в течение дня. Это составляет половину от общей длительности рабочего дня.
Если в какие-то дни работник трудится больше положенного времени, то продолжительность отработанного времени за месяц не должна превышать установленной законом нормы.
При работе на условиях совместительства на работника распространяются все положенные основным сотрудника и гарантии. Это касается также и предоставления разных видов .
Определения
Определение термина совместительства содержится в .
Согласно данному толкованию совместительство это исполнение работником иного оплачиваемого труда на условиях трудового договора в свободный от основной рабочей деятельности период на регулярной основе.
Следовательно, совместительством деятельность может считаться если:
- с субъектом, уже состоящим в трудовых правоотношениях, оформляется еще один трудовой договор;
- по дополнительному трудовому договору осуществляется систематическая оплачиваемая работа;
- дополнительная деятельность осуществляется в незанятое основной работой время.
Кроме того законодательством различается внешний вид совместительства и внутренний. Если субъект дополнительно трудится на ином предприятии, то считать его следует внешним совместителем.
При привлечении к дополнительной деятельности действующего сотрудника внутри организации следует говорить о .
Документальное оформление при трудоустройстве
Оформляется совместительство точно также как и , то есть заключением трудового договора. При этом не имеет значения внешним или внутренним совместителем является сотрудник.
Договор непременно заключается в письменном виде. По содержанию он аналогичен обычному .
Точно также в нем прописываются условия деятельности, способы оплаты, положенные гарантии, обязанности и права. Единственным отличием становится включение пункта, указывающего на совместительский характер работы.
По Трудовому Кодексу работник вправе заключать столько сколько пожелает. При этом ответственность за общие нормы отработанного времени полностью возлагаются на самого работника.
Работодателю надлежит следить, чтобы на его предприятии нормы законодательства соблюдались. Требование от сотрудника сведений о его работе в иных организациях не входит в компетенцию работодателя за исключением редких исключений.
Также важным условием трудового договора с совместителем становится указание дополнительных условий для .
Так работодатель волен уволить совместителя, если на занимаемую им должность принят работник на полный рабочий день.
Действующая нормативная база
Регламентирует нюансы деятельности субъектов, трудящихся по совместительству (ст.282-288):
| В ст.282 | Определяются общие положения о трудовой деятельности по совместительству. Здесь прописаны понятия совместительского труда и особенности такой работы. Также статьей регламентируются особенности работы для некоторых категорий граждан |
| Содержит сведения о документах, необходимых . Прописывается тут какие документы работодатель вправе требовать от работника | |
| ст.284 | Устанавливает длительность рабочего дня, которая по закону не может превышать четырехчасового периода в день. Но здесь также сказано, что в дни незанятые основной работой сотрудник вправе трудиться дополнительно полный день. В это же время продолжительность отработанного совместителем времени за месяц не должна превосходить половины месячной временной нормы основного сотрудника |
| В | Прописаны правила оплаты труда совместителей. Согласно закону труд совместителя оплачивается соразмерно отработанному времени. Но работодатель вправе установить и свои условия оплаты, прописав их в трудовом договоре |
| В | Определяется порядок предоставления отпусков лицам, трудящихся по совместительству. Так совместитель может получить отпуск на дополнительной работе одновременно с предоставлением отдыха по основному рабочему месту. Причем при недостаточности отработанного периода отпуск может быть получен авансом. Кроме того работник вправе попросить о продлении отпуска за свой счет |
| Устанавливает положенные совместителям гарантии и льготы. Таковые полагаются совместителям в том же мере, что и для основных работников. Исключением становятся лишь компенсации и гарантии, положенные лицам, совмещающим работу и обучение, а также трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к оным областям – данные надбавки совместителям не полагаются | |
| Определяет дополнительные основания для прекращения трудовых правоотношений с совместителями. Кроме общих оснований здесь прописывается возможность увольнения совместителя при приеме основного работника, но с обязательным уведомлением за две недели до расторжения договора |
Особо стоит коснуться ст.282, в частности пятой ее части. Здесь говориться о невозможности трудоустройства в роли совместителя индивидов, не достигших совершеннолетия, если условия деятельности можно охарактеризовать как тяжкие, опасные или неблагоприятные.
Также не вправе трудиться по совместительству руководящий сотрудник организации, не имеющий на то разрешения от вышестоящей инстанции по основному месту работы.
Ограничения учреждены и для некоторых категорий должностных лиц государственных органов. К примеру, не могут стать совместителями депутаты Государственной Думы.
В порядке исключения им может быть разрешено осуществлять научную, творческую или преподавательскую деятельность.
Особенности трудовых отношений на данных условиях
До внесения некоторых поправок в законодательство неприемлемым было внутреннее совместительство по схожим должностям.
Можно было трудиться дополнительно только по иной специальности, профессии либо должности. После того как ст.98 ТК была признана потерявшей юридическую силу данное ограничение было снято.
В соответствии с последними положениями можно заключать трудовой договор по совместительству по любой должности, независимо от того какую специфику имеет основное место работы.
Также подобает отличать совмещение от совместительства. Под совмещением понимается исполнение дополнительных обязанностей в период основной деятельности.
Отличать совместительство нужно и от оказания услуг по . Работа по совместительству может регулироваться только ТК РФ.
Можно ли на полную ставку
Здесь стоит коснуться вопроса, может ли госслужащий работать по совместительству.
Муниципальный служащий должен оповестить основного работодателя о поиске должности по совместительству и получить соответствующее разрешение.
Муниципальным служащим в соответствии с ФЗ №25 категорически воспрещено находиться в составе управленческих органов, различных советов по наблюдению и попечительству, структурных подразделений иностранных некоммерческих организаций.
Вопрос совместительства решается индивидуально в каждом отдельном случае. И хотя в принципе закон позволяет практически каждому человеку работать дополнительно, но важно учитывать все наличествующие обстоятельства.
Соблюдение законодательства избавит от многих проблем, если проверяющие органы решать проверить правильность оформления трудовых отношений с совместителями.
Сегодня законодательно допускается трудоустройство различного формата. Один из самых часто используемых способов – совместительство. Данный момент достаточно подробно освещается в действующем редакции Трудового кодекса РФ. Но стоит помнить, что на использование трудового договора этого вида налагаются специальные...
Сегодня на законодательном уровне установлена возможность осуществления трудоустройства различным образом. С недавнего времени по причине кризисам все более популярным становится трудоустройство по совместительство. Но как работодателю, так и работнику необходимо помнить о большом количестве самых разных особенностей...
Сегодня вряд ли кого-то удивишь работой по совместительству: это стало достаточно распространенным явлением. Причем такая организация труда выгодна не только работнику, который получает возможность дополнительного заработка, но и самой организации. Ведь бывает так, что на полный трудовой день сотрудник не требуется или небольшой объем работ позволяет задействовать внутреннего или внешнего совместителя. О том, какие существуют особенности и нюансы подобного сотрудничества – читайте в статье
04.09.2009«Московский бухгалтер»
Закон о совместительстве
Согласно Трудовому Кодексу РФ ограничения по количеству мест работы для граждан не предусмотрено, поэтому при наличии желания и сил любой из нас может трудиться хоть на 10 должностях. Может ли человек устроиться по совместительству, не имея при этом основного места работы, мы поинтересовались у ведущего специалиста отдела кадров компании «РетейлКомСтар» Юлии Назаровой:
Если сотрудник осуществляет деятельность в рамках нескольких трудовых договоров, то один из них должен быть регламентирован нормами, как для основного места работы, в остальных же договорах обязательно оговаривают, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ). Помимо этого в приказе о приеме на службу (форма № Т-1) также обязательно указывают характер предстоящей деятельности «по совместительству» (пост. Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).
Таким образом, трудиться только в качестве совместителя, как и иметь несколько основных мест работы, ТК запрещает. В первую очередь, это связанно с тем, что трудовая книжка у сотрудника должна быть только одна, а прием на работу по совместительству в ней можно указать отдельной строкой. Запись делается основным работодателем, согласно подтверждающим документам с другого места работы о приеме по совместительству (ст. 66 ТК РФ).
Установленные ограничения
Традиционно различают внутреннее совместительство (когда работник работает по двум и более трудовым договорам в одной организации) и внешнее (когда работник трудится сразу в нескольких организациях). В первом случае все необходимые документы уже находятся у работодателя. Дополнительно может потребоваться только диплом (копия) или иной документ об образовании или профессиональной подготовке, подтверждающий компетентность сотрудника по другой профессии.
Если же работник устраивается на новое для себя предприятие, то ему достаточно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность - трудовая книжка здесь не нужна. Еще работодатель имеет право потребовать документ об образовании, либо его заверенную копию. А также, при приеме на работу по совместительству, как и при трудоустройстве на основное место службы, необходимо свидетельство государственного пенсионного страхования.
Существуют определенные ограничения по совместительству. Например, запрещено работать сразу в нескольких организациях, если условия труда и там, и там опасные или вредные. Поэтому в соответствии со статьей 283 ТК РФ при приеме на тяжелую работу от совместителя требуется предъявление справки о характере и условиях труда по основному месту службы. Также запрещено совмещение должностей, связанных с вождением транспортных средств или управлением их движением (ст. 329 ТК РФ).
Статьей 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I) Установлены ограничения на работу по совместительству для руководителей кредитных организаций. Запрещено иметь две и более должности государственным служащим (регламент не распространяется на работников научной, преподавательской, творческой и медицинской деятельности).
Как лучше оформлять таких сотрудников посоветовала специалист кадрового отдела компании «РейКа» Светлана Замолуева:
Сотрудников госструктур лучше не привлекать в качестве совместителей. У нас когда-то работал на таких условиях начальник отдела некоего госучреждения. При проверке контрольно-ревизионного управления, этому работнику пришлось писать объяснительную, и к нам тоже были претензии, хотя мы частная фирма. Хорошо обошлось без штрафа, просто предупредили. Если такой сотрудник хочет у вас работать, лучше взять его по договору подряда, и затрат меньше (начисляется только НДФЛ и удерживается ЕСН и платежи по обязательному пенсионному страхованию), и табель вести не надо, и отпуск не придется отплачивать. Но тут надо отметить, что не каждое госпредприятие - это госструктура, например, завод - это не госструктура, и, значит, из таких организаций сотрудников можно брать без опасений.
Ограничения существуют и для директоров организации, которые претендуют по совместительству на руководящую должность в другой компании. Для приема на работу такого человека потребуется разрешение уполномоченного органа компании, в которую он устраивается, либо собственника этой организации. Например, топ-менеджер акционерного общества, желающий занять должность в органе управления другой компании, должен получить на это согласие совета директоров по основному месту службы (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ).
При внутреннем совместительстве руководитель компании не может входить в состав органов надзора и контроля данной организации.
Налоговый вопрос
При заключении трудового договора с совместителем необходимо учитывать, что он такой же работник, как и остальные и на него распространяются нормы всех локальных актов организации, включая испытательный срок (ст. 70 ТК РФ) и правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании, дисциплинарной или полной материальной ответственности.
Рабочее время совместителя не должно превышать половину трудового дня основного работника за такой же период. Ограничение не действуют, если совместитель на «главном» месте работы приостановил трудовую деятельность, в том числе в связи с задержкой зарплаты или отстранен от службы в соответствии с медицинским заключением (ст. 284, 142, 73 ТК РФ).
Соответственно и получить за свою работу совместитель может не больше половины от суммы оплаты основного работника. При этом в трудовом договоре указывают полный оклад с оговоркой, что сотрудник принимается на условиях совместительства с оплатой труда пропорционально отработанному времени (статья 285 ТК РФ). Аналогично оформляется и приказ.
Но нужно отметить, что есть обстоятельства, позволяющие платить совместителю больше установленного размера оклада. Дело в том, что ТК предусматривает возможность производить оплату труда такого сотрудника в зависимости от выработки (ст. 285 ТК РФ). Таким образом, при установлении нормированных заданий возможна выплата суммы полного оклада, если совместитель выполнит объем работ, соответствующий норме основного сотрудника. При этом количество затраченного на выполнение работы времени значения не имеет.
Совместителям могут устанавливаться надбавки, доплаты, выплачиваться материальная помощь, если они предусмотрены условиями оплаты труда на данной должности. При этом, сумма компенсации опять же не должна превышать половины оклада для должности, в противно случае учесть в составе расходов при налогообложении прибыли ее не удастся (письме Минфина от 1 февраля 2007 г. № 03-03-06/1/50. и письмо УФНС России по г. Москве от 30 сентября 2005 г. № 20-12/69936, с полной версией этого документа вы можете ознакомиться в справочной правовой системе КонсультантПлюс).
В Вопросе налогообложение в данном случае есть свои нюансы. Так, льготой по НДФЛ совместитель может пользоваться только на одном из предприятий. И если сотрудник пишет заявление на льготу, вполне правомерно будет попросить его принести справку с основного места работы, что он там этой привилегией не пользуется. А для внутренних совместителей объект обложения НДФЛ формируется из всех ЗП.
Пособие по больничному предоставляется как по основному месту работы, так и по совместительству. Соответственно, сотруднику выдается несколько листков нетрудоспособности по количеству мест работы. Сумма пособия по временной нетрудоспособности не может превышать определенный лимит (в 2009 г. — 18 720 руб.) по каждому месту работы. Всеми работодателями выплачивается и пособие по беременности и родам (лимит в 2009 г. равен 25 390 руб).
Работник-совместитель имеет право на ежегодный отпуск, кстати, предоставляется он одновременно с «каникулами» по основной работе. При этом сотрудника необходимо освободить от работы, даже если не прошло 6 месяцев. При превышении продолжительности отдыха по основному месту службы над отпуском по совместительству, на дополнительной работе на разницу дней предоставляются выходные за свой счет. А также совместитель имеет право на получение компенсации за неиспользованные «каникулы». А вот учебный отпуск для совместителей не предусмотрен, но в случае предоставления такого на основной работе, в другой организации сотруднику разрешается взять неоплачиваемые выходные.
Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон. Статьей 59 ТК РФ предусмотрено право сторон заключать с совместителями ТД сроком не более 5 лет.
Увольнение или перевод?
Перевод внешнего совместителя в ряды основных работников может производиться двумя способами. Первый путь предполагает оформление через увольнение. При этом растор¬жение ТД о работе по совместительству идет вкупе с обязательной выплатой компенсации за неиспользованные отпуска.
При заключении нового трудового договора появляется возможность установить работнику испытательный срок. Между тем у работника прерывается трудовой стаж, а значит, право на следующий ежегодный отпуск появится только по окончании 6 месяцев непрерывной работы в компании.
Есть и второй путь. По мнению специалистов Роструда, если работодатель переводит совместителя на полную ставку, то вовсе не обязательно его сначала увольнять(письмо Роструда от 22 октября 2007 года. № 4299-6-1). Можно просто внести изменения (указать, что работа является основной, закрепить новый режим работы и другие условия) в трудовой договор о работе по совместительству.
При этом формулировка вносимой в трудовую книжку записи будет зависеть от того, сделана уже в ней пометка о работе по совместительству или нет. Если да, то следом за записью об увольнении с прежнего основного места работы, следует внести данные о новом месте службы с уточнением, с какого числа работа в данной должности стала для этого сотрудника основной.
Если же запись о периоде работы по совместительству не вносилась, то делается пометка о приеме на работу с указанием времени, в течение которого он трудился в качестве совместителя. При этом в графе 2 в качестве даты приема на новое место указывается первый день работы по совместительству, а в графе 4 делается ссылка на 2 приказа — о приеме и о том, что деятельность в этой фирме стала основной.
Другие варианты
Помимо совместительства трудовое законодательство предусматривает и совмещение должностей. Наряду с основными обязанностями, сотруднику может быть поручено выполнение в течение рабочего дня дополнительной работы. Например, это может быть:
Совмещение профессий (должностей). Классические примеры - секретарь-машинистка и слесарь-сантехник;
Расширение зоны обслуживания или увеличения объема работ по той же профессии (должности). Более опытный работник может в свое основное рабочее время выполнить больше работ. Например, вместо одного станка обслуживать два;
Исполнения обязанностей временно отсутствующего работника (работа как по другой, так и по такой же профессии).
В таких случаях, работник совмещает выполнение обязанностей по двум должностям в рамках основного рабочего времени и должен получать за это соответствующую доплату. Срок, в течение которого сотрудник будет выполнять возложенные на него обязанности, их содержание и объем устанавливает работодатель с письменного согласия работника (ст. 60.2 ТК РФ).
Но надо понимать, что не все должности можно совместить и, если слесарь желает поработать в свободное время вахтером, то с ним придется заключать отдельный трудовой договор и нанять его, как работника по совместительству.
Подсчет стажа
Кадровики стаж считают по записям в трудовой книжке: принят - уволен. Если в данный период человек еще где-то работает по совместительству, то этот период все равно попадает в эти же самые временные рамки. Тем самым, при подсчете стажа, учитывается либо один, либо другой период работы. Вместе их учитывать - нельзя. Согласно статье 282 ТК РФ работа по совместительству - это дополнительный заработок.
Наталья
Я просидела в декрете 3 года и осталась на предприятии на 2/3 ставки и сижу дома.Могу ли я устроится на ещё одну работу?
Работник составляет договор с подтверждением того, что он исполняет свои функции как совместитель, и получает за это оговоренную оплату. В этом виде трудовой деятельности много тонкостей, с которыми необходимо разобраться.
Общая информация
Соглашение о работе по совместительству может быть срочным или подписанным на определенный период . Участниками .
По действующему законодательству человек может подписывать договора с неограниченным числом нанимателей (ст.282 ТК РФ) .
Компания, соответственно, не может включать в соглашение пункт, запрещающий сотруднику трудиться в других фирмах. Этот документ будет юридически неправомочен.
Работник не обязан ставить в известность основного нанимателя, у которого он работает, о своем совместительстве вне пределов компании. Исключениями являются руководители компаний, спортсмены и тренеры.
Руководитель одной компании может трудиться в другой только с одобрения владельца компании или ее уполномоченного органа (ст. 276 ТК РФ ).
Если спортсмены и тренеры устраиваются параллельно на аналогичную должность, они должны получить соответствующее одобрение с основной работы (ст. 348 ТК РФ ). В этом случае составляется допсоглашение.
Если по ключевому месту трудовой деятельности сотрудник расторгает договор, то дополнительное соглашение о совместительстве не утрачивает свою правовую силу. Он может продолжать свою деятельность по совместительству.
Еще одна особенность деятельности по совместительству: по закону на работающих таким образом лиц распространяются не все гарантии и вознаграждения
.
Для тех, кто работает на Крайнем Севере, и тех, кто совмещает работу с учебой, они могут предоставляться лишь по месту основной трудовой деятельности.
Например, нельзя взять отпуск, который оплачивается, по учебе на месте работы по совместительству. Другие категории работников имеют право на все льготы, которые определены Трудовым кодексом.
Образец договора работы по совместительству.
Условия
Для оформления на такую работу есть некоторые условия. Работать таким образом могут только лица, достигшие 18 лет, уже состоящие в трудовых отношениях с одним работодателем. Выполнение работы по совместительству должно производиться во время, которое не противоречит основной деятельности.
Не каждый имеет право работать по совместительству. Некоторыми статьями федерального закона учрежден запрет на дополнительную деятельность для определенных категорий граждан. Это сотрудники органов внутренних дел (исключением является творческая, преподавательская деятельность, не влекущая за собой конфликт интересов).
Лица, находящиеся на альтернативной службе , не могут совмещать ее с другой деятельностью (N113-ФЗ ). А согласно ФЗ N 63 адвокат также не может вступать в трудовые отношения в качестве совместителя (кроме творческой и преподавательской деятельности).
Не могут совмещать работу сотрудники вредных производств , если дополнительная деятельность будет иметь похожие вредные условия.
Рабочее время при работе по совместительству прописывается в трудовом договоре.
Оформление
Первым этапом оформления на работу по совместительству является заключение договора между работодателем и будущим сотрудником.
Совместитель должен предоставить следующие документы :
- паспорт (копию);
- страховое свидетельство ГПС;
- диплом об образовании или заверенную копию (при необходимости);
- справку о состоянии здоровья (по требованию).
Договор должен включать следующие пункты:
- права и обязанности сторон договора;
- срок действия и порядок расторжения документа;
- режим труда и отдыха сотрудника;
- оплата труда.
Далее работодателем выдается приказ о приеме на работу (форма № Т-1 ), с которым человек должен быть ознакомлен в течение 3 фактических рабочих дней. На совместителя заводится личная карточка(форма Т-2 ).
В трудовой книжке может делаться запись по желанию сотрудника.
Документы (заявление)
Для поступления на работу по совместительству работник может написать заявление. Но это не обязательное условие при устройстве на коммерческое предприятие.
Документом, регламентирующим отношения между наемным сотрудником и работодателем, является договор.
Четкой формы написания заявления не существует. В случае необходимости компании разрабатывают собственные шаблоны.
По закону писать заявление о приеме на работу обязаны лица, которые трудоустраиваются в госструктуры.
Составляется заявление по определенному сложившемуся принципу и могут содержать следующую информацию:
- инициалы и адрес проживания будущего сотрудника;
- название компании;
- инициалы руководителя фирмы;
- указание будущей должности;
- перечень предоставляемых документов;
- условия трудоустройства;
- дата выхода на работу;
- другие сведения при необходимости.
Оплата труда
Как же оплачивается работа по совместительству? Выплаты за работу для человека, являющегося совместителем, насчитываются на общих основаниях, учитывая все коэффициенты, премии и надбавки. Это регулируется статьей 285 ТК РФ .
В основном, труд оплачивается из расчета времени, которое отработал сотрудник. Конечная зарплата совместителя будет, даже учитывая все надбавки, ниже, чем у штатных сотрудников.
Ограничений по часам, которые человек может работать по совместительству в свободное от основной деятельности время, нет. Но для лиц, находящихся на госслужбе это время ограничено 4 часами в день.
Трудовым кодексом предусматривается оплата не по отработанным часам. Человек может получать зарплату за объем выполненной работы по факту.
Внешнее и внутреннее
Человек, занятый в нескольких компаниях, одна из которых является ключевым местом работы, а в других он совместитель – это внешнее совместительство. Если он совмещает свои работы у одного основного работодателя на разных должностях – это внутреннее совместительство.
Договора, заключаемые нанимателем и наемным работником по ключевой должности и по внутреннему совместительству, не имеют между собой правовой взаимосвязи. Каждый из них предусматривает свою систему начисления выплат, отпуск, количество рабочих часов и др.
Для коммерческих структур не существует регламентации работы по совместительству. Они должны руководствоваться статьей КЗоТ.
Отпуск
При официальном трудоустройстве совместитель имеет такие же преференции, как и другие рабочие кадры. Главное правило – отпуск на нескольких работах должен совпадать по времени. Это задача самого работника.
Статья 286 Трудового кодекса регулирует вопросы предоставления отпусков . Работодатель обязан предоставлять его каждый год и оплачивать. Если совместитель трудится в компании меньше положенных для отпуска 6 месяцев, ему предоставляют его авансом.
Трудовой кодекс указывает, что длительность отпусков на всех работах должна быть одинаковой. Если по одному месту работы отпуск короче, то работодатель может предоставить сотруднику дополнительные дни отдыха без их оплаты.
Несмотря на меньшее количество рабочих часов, чем у основных сотрудников, человек, работающий по совместительству, имеет право на такое же количество дней, как и остальные.
Если положенный отпуск не использовать несколько лет, то это является правовым нарушением и может повлечь наказание как нанимателя, так и работника.
Минимальный размер отпуска на сегодняшний день 28 дней . Порядок его предоставления такой же, как для основных сотрудников.
Бывают случаи, когда работнику может предоставляться дополнительный отдых (закреплены в нормативных актах):
- в качестве поощрения;
- компенсация за ненормированный график;
- при рискованных и вредных условиях труда;
- за стаж.
Увольнение
Уволить сотрудника, работающего по совместительству можно на основаниях, которые предусмотрены в статье 77 Трудового кодекса .
Причинами увольнения могут быть:
Совместитель не может быть уволен , если он находился в отпуске, на больничном, в отпуске по беременности и родам.
Если дата приказа об увольнении раньше времени выхода человека из больничного или отпуска, то документ не имеет юридической силы.
Работодатель должен предупредить работника за 2 недели до его увольнения о своих намерениях. Если человек увольняется по собственному желанию, он обязан отработать положенные 2 недели. Иногда это не требуется, если вопрос согласован с работодателем.
Налоги
Из зарплаты сотрудника, несмотря на ее сумму, изымается подоходный налог такой же, как из основного сотрудника. На общих основаниях отчисляются средства в пенсионный фонд и страховые платежи.
Социальные налоговые взносы производятся нанимателем по месту основной работы. По месту получения дохода от внешнего совместительства этим занимается налоговый орган в конце календарного года после подачи налоговой декларации.
Плюсы и минусы
Выгоды, которые получает работник, занятый на службе по совместительству:
Есть у такого вида деятельности и свои «подводные камни»:
- трудно совмещать графики отпусков, приходится иногда жертвовать частью отпуска н одной из работ;
- временные «накладки»;
- ограничение свободного времени из-за постоянной загруженности.
Тот, кто планирует заняться дополнительной работой, должен взвесить все за и против, изучить правовую базу, чтобы в будущем обезопасить себя от неприятностей.
Дополнительная работа – это не только денежный доход, а также возможность получить бесценный опыт и реализовать свой потенциал.