Охрана труда на предприятии: кто и что должен. Организация охраны здоровья Организация охраны здоровья работников предприятия

Охрана труда на предприятии - это совокупность мероприятий, направленных на сохранение здоровья и жизни трудящихся на нем работников. Ее обеспечение является одним из ключевых направлений деятельности руководства компании. В нашей статье вы найдете информацию об основных элементах охраны труда, особенностях ее обеспечения на практике и роли руководства в реализации такого рода мероприятий.

Охрана труда на предприятии (общие положения)

Согласно положениям ст. 212 Трудового кодекса РФ, обеспечение безопасности работников и создание системы управления охраной труда на предприятии является обязанностью работодателя. Это значит, что не предпринимать никаких действий, направленных на сохранение жизни и здоровья трудящихся, он попросту не имеет права.

Более того, согласно ст. 217 Трудового кодекса РФ, на любом предприятии, штат которого состоит более чем из 50 наемных работников, должно быть сформировано подразделение, основным направлением деятельности которого является организация охраны труда. Впрочем, по усмотрению руководства эти обязанности могут быть возложены и на одного профильного специалиста. Но даже в том случае, когда количество сотрудников на предприятии не превышает 50, руководству стоит задуматься о том, как обеспечить их безопасность в ходе рабочего процесса.

Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии

Обеспечение безопасности трудовой деятельности работников и сведение к минимуму риска производственного травматизма и профзаболеваний — вот для чего нужна охрана труда в организации. Кроме того, правильный подход к организации охраны труда оказывает положительное влияние на весь процесс функционирования предприятия в целом: уменьшается количество выплат по больничным листам, снижается сумма компенсаций, выплачиваемых за работу во вредных производственных условиях, сокращается время простоев, связанных с отсутствием на рабочем месте травмированного работника.

Внедрение системы охраны труда на предприятии предполагает:

  1. Обучение работников правилам безопасного ведения деятельности на рабочих местах.
  2. Оборудование рабочих мест в соответствии с законодательно установленными санитарными правилами и нормами.
  3. Формирование правильного режима труда и отдыха, не оказывающего негативного влияния на организм человека.
  4. Снабжение участников производственного процесса необходимыми средствами индивидуальной защиты от влияния негативных внешних факторов.
  5. Разработка методики выхода из критических ситуаций, связанных с получением работником производственной травмы.
  6. Обеспечение надлежащего лечения сотрудников, получивших в процессе выполнения трудовой функции травму или профзаболевание.

Охрана труда на предприятии: с чего начать

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работы, предусматривает несколько этапов.

  1. Создание службы охраны труда или прием на работу профильного специалиста
    Первый вариант целесообразно применять в том случае, если организация является крупной, имеет подразделения и филиалы, а также в силу особенностей ведения производственно-хозяйственной деятельности нуждается в подготовке большого количества документации. Второй вариант оптимален для малых предприятий, на которых нет необходимости в содержании нескольких специалистов, отвечающих за охрану труда.
  2. Разработка документальной базы
    Она формируется из таких внутренних нормативных документов, как:
    • руководство по охране труда;
    • должностные инструкции сотрудников, отвечающих за безопасность трудовой деятельности;
    • положение об отделе охраны труда;
    • инструкции по охране труда (для каждой должности, имеющейся в организации);
    • приказы руководителя, касающиеся непосредственно деятельности службы охраны труда, и пр.

    Кроме того, потребуется завести журналы, в которых будут фиксироваться сведения о проведенных инструктажах, имеющихся средствах пожаротушения, травмах на производстве и т. п.

  3. Проведение обучения
    Все работники организации, в том числе руководители, в обязательном порядке должны периодически проходить инструктажи по охране труда на предприятии. Если внедрение системы на предприятии только началось, необходимо провести массовое ознакомление сотрудников с разработанными инструкциями. После того как до работников будет доведена вся необходимая информация, они должны расписаться в листе ознакомления и указать в нем дату прочтения документа.

Требования охраны труда на производстве

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ, требования охраны труда на предприятии определяют правила и критерии, направленные на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников.

В частности, перечень таких требований включает:

  • обязательные медицинские осмотры трудящихся, периодичность проведения которых зависит от вида деятельности;
  • требования к уровню производственного освещения, процентному содержанию влаги в воздухе, температуре в помещении;
  • соблюдение нормативов, касающихся влияния вредных и опасных производственных факторов;
  • соблюдение правил расположения коммуникаций, а также организации рабочих мест;
  • соблюдение рекомендаций по использованию работниками средств индивидуальной защиты;
  • обеспечение безопасности процесса погрузки и разгрузки полуфабрикатов, сырья, материалов, заготовок и готовой продукции;
  • соблюдение сроков проведения специальной оценки рабочих мест.

Руководство работой по охране труда в организации, требования для руководителей и специалистов

В соответствии с положениями раздела I приложения к постановлению Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14, управление охраной труда на предприятии осуществляет его руководитель. Для того чтобы организовать работу по охране труда, им создается соответствующая служба, функционирующая под его непосредственным управлением или под началом его заместителя. Особенности организации работы этой службы устанавливает раздел V указанного нормативного акта. Руководитель должен обеспечить условия для полноценного выполнения работниками службы вмененных им обязанностей. Кроме того, руководителю рекомендуется систематически организовывать учебные мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня трудящихся, а также проводить периодическую проверку их профильных знаний.

Непосредственное руководство деятельностью по охране труда на предприятии осуществляет сотрудник, на которого, в соответствии с действующими в организации внутренними нормативными документами возложено исполнение таких обязанностей. Руководство работой по охране труда на предприятии выражается в подготовке, принятии и реализации решений, направленных на осуществление мероприятий, которые позволяют обеспечить безопасность трудовой деятельности сотрудников организации.

Согласно положениям ст. 225 Трудового кодекса РФ, все лица, состоящие в штате организации, должны проходить обучение по обеспечению безопасности труда и последующую проверку знаний в этой области. Правила реализации этой процедуры установлены положениями постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении…» от 13.01.2003 № 1/29, в соответствии с п. 2.3 которого сотрудники должны пройти обучение в течение календарного месяца после приема в организацию. Повторное обучение выполняется не реже чем раз в 3 года. Образовательные мероприятия могут проводиться как на базе самого предприятия, так и за его пределами, с привлечением специалистов сторонних образовательных учреждений.

К своим должностным обязанностям руководители и специалисты смогут приступить только после того, как представитель работодателя ознакомит их с положениями действующих на предприятии внутренних нормативных актов, определяющих порядок организации работ по охране труда.

Данное соглашение заключается между работодателем и представителем трудового коллектива (например, председателем профсоюза). Образец документа не регламентирован действующим законодательством, поэтому он может быть составлен в произвольной форме.

Однако при разработке такого соглашения важно помнить, что стоит включить в него такие пункты, как:

  • наименование документа и дата его принятия;
  • перечень терминов, используемых в соглашении, и их расшифровка;
  • права и обязанности сторон;
  • планы-графики проведения организационных, технических, лечебно-профилактических и санитарно-бытовых мероприятий, а также мероприятий по пожарной безопасности и обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
  • приложения (при необходимости).

Например, такой документ может выглядеть следующим образом:

  1. Сначала идет вступительная часть:

    Соглашение по охране труда на предприятии

    на 2018-2021 годы

    Москва

    09.01.2018

    Утверждаю

    Не знаете свои права?

Охрана труда на предприятии является важным аспектом трудовой деятельности. Ее нормативы регламентируют определенные рамки рабочего процесса и создание комфортных условий для сотрудников. Но главная их отличительная черта — это обеспечение безопасности жизни и здоровья работников. Для этого активно разрабатываются и внедряются положения техники безопасности. Их назначение — это установление таких норм рабочего процесса и трудовой деятельности, которые минимизируют риски получить производственную травму или заболевание.

Организация охраны труда на производстве

Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя . Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:


  • в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
  • на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
  • издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.

При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.

Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.

Охрана труда на предприятии — документы

Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами . Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.

В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:

  • положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
  • план мероприятий на текущий год;
  • отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
  • документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
  • отдельные должностные инструкции по технике безопасности.

Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.

Инструкции по охране труда в отдельных видах работ

Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.


К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.

Комплексная система оценки состояния труда на производстве

Комплексная система оценки состояния производства — это меры по охране труда, направленные на выявление нарушений в рабочем процессе. Соответствующие мероприятия должны учитывать все аспекты трудовой деятельности:

  • техническое состояние помещений, оснащения и оборудования;
  • подготовку персонала и знание техники безопасности;
  • санитарные и гигиенические нормы и их соответствие предписанным стандартам;
  • расследование систематических и отдельных нарушений в работе.

Данные меры являются частью общего анализа и профилактики неполадок в производстве. Такая комплексная проверка может охватывать все отделы сразу, а также учитывать чрезвычайные ситуации.

    Охрана труда при работе на персональном компьютере

    Миллионы людей ежедневно садятся за свои рабочие компьютеры и проводят за их мониторами практически весь…

    Охрана труда инвалидов в РФ по Трудовому кодексу

    Трудовой кодекс предусматривает возможность работы лиц с ограниченными возможностями и инвалидностью. Законодательно предусматривается, что работодатель…

    Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

    Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

    Охрана труда и техника безопасности в офисе

    Вопросы техники безопасности касаются не только производственных предприятий, но и любых рабочих должностей. Это обусловлено…

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ПСИХОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра экономики и управления

Курсовая

«Кадровому консультированию»

тема:

«Анализ техники безопасности и охраны здоровья персонала »

Работу выполнила студентка:

Седанова Лариса Алексеевна

Группа 308 гму. зо

Работу проверила:

к.э.н. Соловьева О.А.

г. Челябинск 2010

Введение…………………………………………………………………………...3

1 Теоретические аспекты техники безопасности и охраны здоровья персонала………………………………………………………………………….5

1.1 Основы техники безопасности и охраны здоровья персонала…………….5

1.2 Правовые и нормативные основы безопасности труда и охраны здоровья персонала………………………………………………………………………….7

1.3 Социально-экономическое значение и источники финансирования техники безопасности и охраны здоровья персонала…………………………14

1.4 Техника безопасности и охрана здоровья как важный элемент конкурентноспособности предприятия………………………………………...17

2 Анализ техники безопасности и охраны здоровья персонала на ООО «Соло»……………………………………………………………………………21

2.1 История создания, цели и основные направления деятельности………...21

2.2 Организационная структура управления предприятия ………………….22

2.3 Анализ техники безопасности и охраны здоровья персонала на предприятии……………………………………………………………………..24

3 Пути совершенствования охраны труда на ООО «Соло»………………….36

Заключение………………………………………………………………………38

Список использованной литературы…………………………………………...40

Приложения……………………………………………………………………...42

ВВЕДЕНИЕ

На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.

Объектом исследования курсовой работы является персонал общества с ограниченной ответственностью «Соло».

Предметом исследования является система техника безопасности и охрана здоровья персонала на предприятии.

Целью данной курсовой работы является изучение безопасности и охраны труда в ООО « Соло», разработка предложений по повышению безопасности и охраны труда на предприятии, а также влияние их на результат деятельности персонала предприятия.

Для достижения поставленной цели в данной курсовой работе решаются следующие задачи:

Раскрыть теоретические аспекты техники безопасности и охраны здоровья персонала;

Дать характеристику исследуемого предприятия, его техники безопасности и охраны здоровья сотрудников;

Вскрыть проблемы техники безопасности и охраны здоровья персонала на предприятии;

Сформулировать предложения по совершенствованию организации техники безопасности и охраны здоровья персонала на предприятии.

Курсовая работа состоит из введения, трёх глав и заключения.

В первой части курсовой рассмотрены теоретические основы техники безопасности и охраны здоровья персонала на предприятии.

Во второй части курсовой работы рассмотрена общая характеристика ООО «Соло», основные направления деятельности, характеристика персонала предприятия, проведен анализ техники безопасности и охраны здоровья персонала ООО «Соло».

В третьей части курсовой работы сформулированы пути совершенствования техники безопасности и охраны здоровья персонала в ООО «Сфера».

1 Теоретические аспекты техники безопасности и охраны здоровья персонала

1.1Основы техники безопасности охраны здоровья персонала

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психо­физические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Функциями охраны труда являются исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий по снижению влияния вред­ных факторов на организм работников в процессе труда. Основным методом охраны труда является использование тех­ники безопасности. При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечи­вающих безопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение работающих безопасным приемам труда и использования средств защиты, создаются условия для безопасной работы.

Техника безопасности - система организационных и техниче­ских мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на рабо­тающих опасных производственных факторов.

Безопасность-это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Таким образом, при рассмотрении техники безопасности и охраны здоровья персонала мы будем рассматривать охрану труда в целом.

В основном законе нашего государства Конституции Российской Федерации, принцип охраны труда определен в статье 37«…Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…»

В Трудовом кодексе РФ отражены следующие вопросы:

-«Охрана труда»;

-«Труд женщин»;

-«Труд молодежи».

Основные принципы государственной политики в области охраны труда представлены в ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 23 июля 1999 года.

Признание приоритета жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;

Государственное управление и координация деятельности в области охраны труда, государственный контроль и контроль над соблюдением требований охраны труда;

Установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех видов собственности;

Обеспечение общественного контроля соблюдением законодательства в области охраны труда;

Обязательность расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;

Обучение безопасным методам труда и подготовка специалистов в области охраны труда;

Гарантирование компенсации за вред, причиненный работникам другие принципы.

Дополнительные условия охраны труда рассматриваются при составлении коллективного договора и контракта, т.е. индивидуального трудового договора.

1.2 Правовые и нормативные основы безопасности труда и охраны здоровья персонала

Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопас­ностью и охраной здоровья персонала формируется многообразной и развитой си­стемой законодательных и нормативных правовых актов, регулиру­ющих разнообразные вопросы и стороны сложной и комплексной проблемы обеспечения условий и безопасности труда. Для реализа­ции законодательных и нормативных требований создана система управления охраной труда (СУ ОТ), за каждым из элементов и орга­нов которой закреплены свои функции, обязанности и область дея­тельности, ее порядок и процедура.

По правовому уровню документы, регулирующие вопросы безо­пасности труда можно подразделить на законодательные акты, нор­мативные правовые акты и иные нормативные документы по охране труда федеральных органов законодательной и исполнительной вла­сти Российской Федерации, а также ее субъектов.

Законодательный акт по охране труда - это акт, устанавливаю­щий право работников на охрану труда в процессе трудовой деяте­льности, принятый или утвержденный законодательным органом.

Нормативный правовой акт по охране труда - это акт, устанавли­вающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, на­правленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.

Основными законодательными актами, регулирующими охрану труда в Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Рос­сийской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации.

По общности и действию законодательные и нормативные пра­вовые акты подразделяются на пять уровней.

1. Единые акты, действующие на всей территории России для всех предприятий, организаций, учреждений и устанавливающие основные принципы и правила государства в области охраны труда. К ним относятся федеральные законы, указы Президента, поста­новления Правительства и федеральных министерств и ведомств. Такие акты утверждаются Государственной Думой, Президентом, Правительством, федеральными министерствами и ведомствами (например. Министерством труда и социального развития).

2. Межотраслевые акты, действующие во всех отраслях эконо­мики без исключения. К ним относятся, например, стандарты сис­темы безопасности труда, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и вредными производственными факторами, гигиенические нормативы и др. Такие нормативные акты разраба­тываются и утверждаются только специально уполномоченными федеральными органами.

3. Акты субъектов Федерации, действующие только на террито­рии субъекта и регулирующие отдельные вопросы охраны труда при­менительно к субъекту. Они разрабатываются и утверждаются зако­нодательными и исполнительными органами субъектов Федерации.

4. Отраслевые акты, действующие только в той или иной отрас­ли (металлургической, химической, текстильной) и не имеющие юридической силы в других отраслях. Они разрабатываются и утверждаются отраслевыми министерствами и ведомствами или дру­гими уполномоченными органами (например, Госгортехнадзором, Госсанэпиднадзором и др.) применительно к конкретной отрасли.

5. Нормативные правовые акты предприятия, представляющие собой документы по охране труда, действующие только на конкрет­ном предприятии (приказы, решения, инструкции).

Законодательные и нормативные правовые акты более низкого уровня не должны противоречить актам более высокого уровня. Так, отраслевые акты не должны противоречить межотраслевым, регио­нальные - единым и межотраслевым, предприятий - отраслевым.

Основные законодательные акты по безопасности труда

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Феде­рации» (далее Закон) определяет основные направления государст­венной политики в области охраны труда, которыми являются:

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работ­ников;

Принятие и реализация законодательных и нормативных пра­вовых актов об охране труда, федеральных и территориальных программ улучшения условий и охраны труда;

Государственное управление охраной труда;

Государственный надзор и контроль за соблюдением требова­ний по охране труда;

Содействие общественному контролю в области охраны труда;

Расследование несчастных случаев на производстве, профес­сиональных заболеваний и их анализ;

Защита законных интересов работников, пострадавших от не­счастных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний;

Установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

Координация деятельности в области охраны труда;

Распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

Государственное участие в финансировании мероприятий по охране труда;

Подготовка и повышение квалификации специалистов по ох­ране труда;

Организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессио­нальных заболеваниях и об их материальных последствиях;

Обеспечение функционирование единой информационной системы охраны труда;

Международное сотрудничество в области охраны труда;

Проведение эффективной налоговой политики, стимулирую­щей создание безопасных условий труда;

Установления порядка обеспечения работников СИЗ и СКЗ, санитарно-бытовыми помещениями, лечебно-профилактиче­скими средствами за счет средств работодателя.

Реализация перечисленных направлений государственной поли­тики в области охраны труда обеспечивается совместными согласо­ванными действиями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации, органов местного самоуправ­ления, работодателей, а также профессиональных союзов.

Основные положения установленного Законом порядка регулирова­ния отношений в области охраны труда заключаются в следующем:

Определение управления охраной труда на государственном уровне и на уровне предприятия;

Установление обязанностей работодателей по обеспечению безопасных условий труда, а работников по выполнению тре­бований безопасности;

Проведение обучения и инструктажа работников по охране труда и проведение медицинских осмотров;

Определение ответственности работодателя за вред, причи­ненный работнику трудовым увечьем, ответственности за не­выполнение нормативных правовых требований по охране труда;

Предоставление льгот и компенсации работникам за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда;

Определение основных функций и ответственности органов государственного надзора и контроля за соблюдением законо­дательных и нормативных правовых актов по охране труда;

Приостановление или закрытие производственной деятельно­сти предприятий за нарушение законодательных и норматив­ных правовых актов по охране труда.

В трудовом кодексе Российской Федерации так­же нашли существенное отражение вопросы охраны труда. В нем констатируется, что каждый работник имеет право на условия тру­да, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на обязатель­ное социальное страхование, на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей, и ряд других. Вопросам охраны труда посвящен специальный раздел Х «Охрана труда», в котором законодательно определены:

Обязанности работодателя и работника по обеспечению безо­пасных условий труда;

Медицинские осмотры некоторых категорий работников (ра­ботающие на транспортных предприятиях, пищевой промыш­ленности, торговле и др., подвергающиеся воздействию ОВПФ):

Необходимость соответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда;

Права работников на охрану труда и гарантии такого права;

Обязанность работников, в том числе руководителей, прохо­дить обучение и проверку знаний по охране труда;

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследова­нию, обязанности работодателя при несчастном случае, поря­док расследования несчастных случаев, оформления материа­лов расследования и рассмотрения разногласий по материа­лам расследования.

Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два года.

Работодатель обязан:

1.Обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования и осуществление технических процессов.

2.Обеспечить применение средств индивидуальной защиты и коллективной защиты.

3.Обеспечить соответствие требованиям охраны труда на каждом рабочем месте.

4.Обеспечить режим труда и отдыха.

5.Проведение инструктажа по охране труда.

6.Проверку знаний требований охраны труда.

7.Обеспечить организацию контроля над состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств индивидуальной и коллективной защиты.

8.Обеспечить своевременное расследование несчастных случаев и оформление документации по расследованию.

9.Обеспечить проведение за счет средств организации обязательных предварительных и периодических осмотров.

В свою очередь работник также обязан выполнять требования по охране труда.

Обязанности работника:

1.Соблюдать требования по охране труда;

2.Правильно применять средства индивидуальной защиты;

3.Проходить обучение, инструктажи и проверку знаний требований охраны труда;

4.Немедленно извещать своего руководителя работ о любой ситуации, которая угрожает жизни или здоровья людей;

5.Проходить предварительные медосмотры.

6. Все работники предприятия, в т.ч. и ее руководитель обязаны проходить обучение охране труда и проверку знаний требования охраны труда в порядке установленном правительством РФ.

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных договорами, несут ответственность.

В зависимости от характера нарушения и последствий предусмотрены три формы ответственности.

1.Дисциплинарная ответственность - замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Возможно лишение премии.

2.Административная ответственность - влечет наложение штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Штрафы имеют право налагать должностные лица государственного надзора и контроля по охране труда.

3.Уголовная - определяется судом. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил. Если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, то наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, лишением свободы на срок до двух лет.

В некоторых случаях возможна и материальная ответственность, которая имеет два вида:

Материальная ответственность работника за нанесенный им ущерб предприятию (работодателю);

Материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесенный ему ущерб на работе.

В случаях, если деятельность организации осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, указанная деятельность могут быть приостановлены в соответствии с предписаниями руководителей.

1.3 Социально-экономическое значение и источники финансирования техники безопасности и охраны здоровья персонала

Социальное значение техники безопасности и охраны здоровья персонала заключается в содействии ро­сту эффективности общественного производства путем непрерывно­го совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболе­ваемости. Социальное значение проявляется во влия­нии на изменение трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства.

Рост производительности труда в результате увеличения фонда рабочего времени за счет сокращения внутрисменных простоев пу­тем предупреждения преждевременного утомления, снижения числа микротравм, уменьшения целодневных потерь рабочего времени по причинам временной нетрудоспособности из-за травматизма, про­фессиональной и общей заболеваемости.

Сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной ак­тивности работающих за счет улучшения состояния здоровья, уве­личения средней продолжительности жизни, что сопровождается увеличением трудового стажа; повышения профессионального уров­ня вследствие роста квалификации и мастерства в связи с увеличе­нием трудового стажа; возможности использования остаточной тру­довой активности, опыта и профессиональных знаний пенсионеров на доступных для них работах.

Увеличение совокупного национального продукта за счет улучше­ния указанных выше показателей.

Экономическое значение охраны труда определяется эффективно­стью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасно­сти труда и является экономическим выражением социального зна­чения охраны труда. Экономическое значение охраны труда опреде­ляется результатами изменения социальных показателей, которые определяются следующими экономическими факторами.

Повышение производительности труда, а, следовательно, и эконо­мических результатов деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, например, путем обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий.

Увеличение фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний. Следует обратить вни­мание на то, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длите­льность общих заболеваний.

Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Такие льготы и компенсации, как сокращен­ный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значитель­ными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время. Такие разно­видности льгот и компенсаций, как повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока, также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям, позволяет частично или полностью сократить эти расходы.

Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда. Тя­желый труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия труда, монотонность работы и т. п. является немаловажной причи­ной увольнения работников по собственному желанию. Текучесть рабочей силы наносит существенный экономический ущерб пред­приятию, т. к. требуются затраты денежных средств на процесс уво­льнения-найма, процесс обучения и стажировки вновь поступивше­го на работу. При этом до приобретения необходимого опыта и на­выков производительность труда вновь поступившего на работу невелика.

Финансирование ох­раны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отде­льной строкой в бюджете РФ, бюджетах субъектов РФ, городских и районных бюджетах, прибыли предприятий, а также их фондов ох­раны труда. Работники не несут никаких расходов на финансирова­ние охраны труда.

Фонды охраны труда формируются на трех уровнях: федераль­ный фонд охраны труда, территориальные фонды охраны труда, фонды охраны труда предприятий.

Федеральный фонд охраны труда формируется за счет целевых ассигнований, выделяемых Правительством РФ и правительствами субъектов РФ, части средств фонда охраны труда предприятий, сум­мы штрафов, налагаемых на должностные лица за нарушения зако­нодательных и нормативных правовых актов по охране труда, от­числений из фонда государственного (обязательного) социального страхования, добровольных отчислений предприятий и прочих по­ступлений.

Территориальные фонды охраны труда формируются за счет ас­сигнований из бюджетов административно-территориальных обра­зований РФ, части фондов охраны труда предприятий, расположен­ных на соответствующих территориях, добровольных отчислений предприятий и прочих поступлений.

Фонды охраны труда предприятии формируются за счет прибыли предприятий в размерах, определяемых коллективными договорами и соглашениями по охране труда между работодателем и трудовым коллективом.

Помимо перечисленных фондов могут создаваться обществен­ные фонды охраны труда.

Средства фондов охраны труда могут использоваться только на оздоровление работников и на улучшение их условий труда. Пред­приятия, использующие средства фондов охраны труда не по назна­чению, полностью возмещают затраченные средства фондов и упла­чивают штраф в Федеральный фонд охраны труда в размере 100 % средств, затраченных не по назначению.

Состояние условий и охраны труда существенно влияют на тех­нико-экономические показатели работы предприятий.

1.4 Техника безопасности и охрана здоровья персонала как важнейший элемент конкурентноспособности предприятия

Актуальность вопросов техники безопасности в Рос­сии еще выше, чем на Западе, и объясняется это тем, что более 80% основных фондов рос­сийских предприятий давно выработали свой ресурс. Естественно, что работа на изношен­ном оборудовании влечет за собой повышен­ную аварийность, сопровождающуюся несча­стными случаями различной степени тяжести.

Все это ставит на повестку дня вопросы техники безопасности и охраны здоровья персонала как первоочередные задачи раз­вития предприятия. С одной стороны, решение этих задач дает руководителю определенную степень защищенности и уверенности в том, что завтра его предприятие не остановит инс­пектор, а на него прокуратура не заведет уго­ловное дело (в лучшем случае по халатности). С другой - решение этих вопросов дает уверенность персоналу, коллективу предп­риятия в том, что он работает в комфортных ус­ловиях, где выполнены все требования безо­пасности, и что в случае чего (например, несча­стного случая) работник и его семья будут за­щищены путем компенсационных выплат.

Но самое главное заключается в том, что ох­рана труда - это не «пассив» предприятия, фи­нансирование которого дает одни убытки, а его «актив», вложения в который сторицей окупа­ются в кратчайшее время. Необходимо донести до руководителей и закрепить на ментальном уровне тезис о том, что «охрана труда - это выгодно!». Здоровый, уверенный в себе пер­сонал, работающий в комфортных условиях, производит более качественную продукцию, меньше болеет, сокращает непроизводствен­ные затраты, дает более высокую производи­тельность труда и т.д. и т.п. Таким образом, ох­рана труда повышает эффективность произво­дства, т.е. является важнейшим элементом конкурентоспособности предприятия.

Как же лучше построить работу по охране труда на предприятии? В первую очередь нужна не разовая акция (очередная кампания!), кото­рая делается от случая к случаю, в основном для инспектора, а нужна СИСТЕМА - система уп­равления охраной труда (СУОТ), работающая постоянно и планомерно. СУОТ включает в себя:

Цели, задачи и политику организации в об­ласти охраны труда;

Организационную структуру;

Деятельность по планированию;

Распределение ответственности;

Процедуры, процессы и ресурсы для дости­жения целей;

Анализ результативности мероприятий по охране труда.

Как видим, блоки, составляющие систему, достаточно емко отражают суть действий по ох­ране труда. Все эти действия понятны, логичны и требуют стандартизации на предприятии в соответствии с каким-то документом, устанав­ливающим нормы. И такой документ есть. Это стандарт ГОСТ Р. 12.0.006 - 2002 ССБТ «Общие требования к системе управления охраной тру­да в организации», который гармонизирован с международным стандартом ОН8А5 18001-99 «Системы управления охраной здоровья и бе­зопасностью персонала. Требования».

Казалось бы, все хорошо - бери стандарт и работай. Но дело заключается в том, что стан­дарт ГОСТ Р. 12.0.006 - 2002 на сегодня практи­чески не находит сколько-нибудь широкого распространения. Дело в том, что этот стан­дарт разрабатывался и принимался в спешном порядке под требования МОТ (Международной организации труда). В результате в нем были допущены многие нестыковки, которые уже че­рез год после его введения в действие потре­бовали изменений. Эти изменения были внесе­ны с 1 января 2004 года, но темп был упущен. Стандарт не нашел понимания среди руководи­телей еще и потому, что заниматься стандарти­зацией отдельного блока невыгодно. Проще делать всю систему менеджмента сразу по единой схеме.

Следует отметить, что сейчас на предприя­тиях России активно идет внедрение апробиро­ванных во всем мире систем менеджмента качества (СМК) по международному стандар­ту (МС) ИСО 9001:2000. Такая система явля­ется универсальной системой управления, выстраивающей все бизнес-процессы с целью их оптимизации и достижения максимального уровня конкурентоспособности предприятия.

Согласно концепции стандарта ИСО 9001:2000, в основе системы менеджмента ка­чества, а значит, и в основе системы управле­ния охраной труда находятся два принципиаль­ных подхода - процессный и системный.

Процессный подход предполагает выде­ление каждой процедуры СУОТ в виде отдель­ного процесса, в котором фиксируются начало (вход), продолжение (основные составляю­щие, формы, методы или действия) и оконча­ние (выход) с учетом необходимых взаимосвя­зей. Кроме того, у каждого процесса должен быть свой хозяин процесса, который несет от­ветственность за качественное его исполне­ние. И тогда в случае наступления сбоя сразу видно, где, когда и по каким причинам он прои­зошел.

Системный подход означает построение всех процедур (процессов) СУОТ в виде четкой и логичной взаимосвязанной системы, когда блоки, образующие систему, имеют предельно четкое обозначение, назначение и функции, ко­торые зафиксированы в документальной фор­ме. Суть системы заключается еще и в том, что связи между блоками внутри системы всегда прочнее, чем связи каждого отдельного блока с некими элементами вне системы. Это означа­ет, что система, если она действительно систе­ма, прочна и самодостаточна.

В настоящее время на большинстве рос­сийских предприятий не используется систем­ная документация по охране труда. Поэтому стандартизация СУОТ в рамках СМК настоя­тельно требует:

1) использования традиционных и нахожде­ния новых форм документов (в бумажном и электронном виде);

2) создания документов, которые в концент­рированном виде отражают систему управле­ния охраной труда на предприятии и ее станда­ртные важнейшие характеристики. Это могут быть, к примеру:

Цели и политика организации в области охраны труда;

Руководство по управления охраной тру­да на предприятии;

Стандарты предприятия по охране труда.

3) разработки и использования документа или блока документов, выражающих перспек­тивы развития СУОТ на определенный период времени и соответствующих изменений в стан­дартах.

Учитывая все возрастающую значимость правового регулирования охраны труда на про­изводстве и в этой связи важную роль соответ­ствующих норм нового Трудового кодекса РФ, на занятиях в институте как в программах кур­сов повышения квалификации, так и в регуляр­но проводимых тематических семинарах над­лежащее место занимают правовые вопросы.

Высококвалифицированные специалисты раскрывают слушателям содержание законо­дательных актов, регулирующих требования к соблюдению всех норм по охране труда и тех­нике безопасности на производстве при осу­ществлении всех видов деятельности (при про­ектировании, строительстве и эксплуатации объектов, конструировании машин, механиз­мов и другого оборудования, разработке тех­нологических процессов, организации произ­водства и труда).

2 Технико-экономическая характеристика ООО «Соло»

2.1 История создания, цели и основные направления деятельности

ООО «Сфера» является предприятием города Челябинска. Предприятие введено в эксплуатацию 25 лет назад. За это время оно было не раз реконструировано и перевооружено. Изначально, до образования общества с ограниченной ответственностью на его месте существовала мебельная фабрика.

В 1993 году построен новый лесопильный завод, что значительно расширило возможности коллектива в применении прогрессивных технологий. В 1995 году лесопильный завод переименован в Челябинский механизированный лесопункт Управления топливной промышленности с проведением соответствующих реконструкций. В результате проведенной реконструкции был построен склад хранения деловой древесины и пиломатериала, установлена дисковая пилорама большой мощности, переведена котельная с твердого топлива на жидкое топливо

Результатом напряженной работы над ассортиментом и качеством продукции стал выпуск строганого шпона. Далось это непросто: понадобилась перепланировка, установка дополнительного оборудования, освоение новой технологии. И это только часть преобразований, потребовались большие затраты на реконструкцию предприятия.

В связи с увеличением спроса на пиломатериал в 2000 году была приобретена ленточная пилорама по выпуску таких изделий как обрезная и необразная доска разной длины и диаметра.

В 2001 году общество переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Соло». Юридический адрес предприятия: Челябинск, ул.Бирюкова 18а.

Реализация готовой продукции осуществляется собственными силами. На предприятии принимаются заказы на изготовление эксклюзивных изделий по индивидуальному желанию.

В 2010 году предприятие намерено продолжать работу по расширению и обновлению ассортимента, использованию новых видов сырья, приобретению современного оборудования. Главная цель- наращивание прибыли за счет рабочей силы.

В данное время на предприятии выпускают:

Пиломатериал;

Деловая древесина;

ДСП, ДВП;

Столярные изделия: половая доска;

Погонажные изделия из пиломатериала хвойных и лиственных пород

2.2 Организационная структура управления предприятия

Организационная структура управления предприятия – это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчинённости и обеспечивающих взаимосвязь между управляющим и управляющей системой.8,с.65

По типу структура является функциональной структурой управления.

Структура ООО «Соло» представлена на рис.1

технолог-диспетчер

бухгалтер

Начальн. отдела

Хозотдел

диспетчер

Секретарь-рефер.

ст. инженер


Рис.1 Структура ООО «Соло»

Эта структура целесообразна в тех организациях, которые выпускают ограниченную номенклатуру продукции, где ассортимент продукций ограничен, действует в стабильных условиях.

Преимущества данной структуры составляют: высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций, освобождение линейных руководителей от решения специальных вопросов, исключение дублирования выполнению управленческих функций.

Среди недостатков функциональной структуры можно отметить следующие:

1.«Застывшая» организационная форма, с трудом реагирующая на изменение.

2.Отделы более заинтересованы в реализации своих целей и задач, чем общих целей организации.

Общий отдел состоит из 5 человек: инспектора по кадрам, инженера отдела, юрисконсульта, инженера по охране труда.

Подразделение предприятия обеспечивает подбор, подготовку, расстановку и рациональное использование кадров в соответствии с их деловыми качествами, контролирует исполнение руководителями подразделений распоряжений и приказов по вопросам работы с кадрами, осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия.

2.3 Анализ техники безопасности и охраны здоровья персонала на предприятии

Организация работы в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления охраной труда на предприятии, которая наилучшим образом соответствовала бы выполнению своей главной задачи - созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала.

Ответственность за состояние охраны труда в ООО «Соло» возложена на службу охраны труда, которую возглавляет инженер по охране труда.

На предприятии обеспечивается соблюдение законов, норм, правил и инструкций по охране труда. В отделе охраны труда работают инженеры по техники безопасности и пожарной безопасности.

На предприятии действует административно-общественный контроль охраны труда. В каждом цехе на каждом участке производства имеются журналы контроля, в которых постоянно ведутся записи и отметки о выполнении работ по созданию безопасных условий труда.

Условия труда определяются технологией производства, его организацией и трудовым процессом, с одной стороны, и окружающей рабочего санитарно-гигиенической обстановкой, с другой. К санитарно-гигиеническим условиям труда относятся метеорологические условия и факторы, степень загрязнения воздуха парами, пылью, газами, а также шумы и вибрации.

В 2005 году был принят коллективный договор, где в разделе «Условия и охрана труда» администрация обязуется:

    Выполнять мероприятия по улучшению условий труда.

    Обеспечить строгое соблюдение должностными лицами законодательства об охране труда.

    Организовать контроль за соблюдением воздуха рабочей зоны в соответствии с требованиями ГОСТа 121005 – 88.

    Обеспечить организацию и проведение обучения, стажировку рабочих и специалистов, с последующей проверкой знаний правил инструкций по охране труда.

    Обеспечить безопасные условия ведения работ на всех фазах производства, не допускать к эксплуатации машины, механизмы и оборудование, не соответствующие требованиям охраны труда, обеспечить строгое соблюдение должностными лицами технологической дисциплины и графиков планово-предупредительных ремонтов.

    Ежемесячно возмещать рабочим затраты на приобретение молока, из расчета 0,5 литра на рабочую смену, в дни фактической занятости на работах, связанных с применением химических веществ, при работе с которыми рекомендуется применение молока или других равноценных продуктов, согласно утвержденному списку профессий и работ.

    Систематически обновлять и пополнять учебные пособия, средства агитации и пропаганды для кабинета охраны труда.

    Своевременно выдавать работникам спецодежду, специальную обувь и защитные приспособления надлежащего качества, количества и размеров в соответствии с нормами.

    Контролировать исправность и обязательное ношение спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

    Иметь во всех подразделениях и цехах аптечки с необходимым количеством медикаментов и перевязочных средств по установленной норме на одного работающего.

    Соблюдать трудовое обязательство в части условий труда женщин и подростков.

    Обеспечить при поступлении на работу проведение предварительных, а так же, периодических медицинских осмотров трудящихся в соответствии с приказом Минздрава РФ № 55.

    Своевременно обеспечивать рабочих газированной водой.

    Производить возмещение труда в соответствии с «Правилами возмещения работодателями вреда, причиненному работнику увечьем, профессиональным заболеванием, иными повреждениям здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей», утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.92 года № 4214 – 1.

    Администрация ежеквартально проводит анализ заболеваемости, медицинского обслуживания, производственного травматизма и условий труда.

Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятии является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Данная работа осуществляется в соответствии с «Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда».

Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.

Утвержденные инструкции в ООО «Соло», для работников, учитываются службой охраны труда предприятия в журнале учета. Надзор и контроль над соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с утвержденным работодателем перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя.

Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов и д.)

Служба охраны труда организации осуществляет контроль над своевременной разработкой и пересмотром инструкции для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.

Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы:

Общие требования безопасности;

Требования безопасности перед началом работ;

Требования безопасности во время работы;

Требования безопасности в аварийных ситуациях;

Требования безопасности по окончанию работ.

Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил в ООО «Соло» проводится не реже одного раза в 5 лет.

Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанных с повышенной опасностью, проводится не реже одного раза в 3 года.

Если в течение срока действия инструкции, условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год.

Выдача инструкций на предприятии руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

У руководителя подразделения организации постоянно хранится комплект действующих в подразделении инструкции для работников всех профессий и по всем видам работ.

Инструкции работникам в ООО «Соло» выдаются на руки под расписку, в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Контроль организации охраны труда на предприятии осуществляется:

Работодателем и руководителями подразделений;

Через совместный административно-общественный контроль;

Инспекторами государственного специального надзора;

Инспекторами государственной службы по охране труда;

Через смотры по охране труда и технике безопасности.

Структура службы и ее численность определяется работодателем, с учетом рекомендации федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда.

Обязанности службы охраны труда.

1.Проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

2. Разрабатывать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и профзаболеваний, а также организовать внедрение мероприятий.

3.Организовать работу по проведению проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствии их требованиям техники безопасности;

4.Организация работы по аттестации рабочих мест на соответствии требованиям безопасности;

5.Участие в расследовании несчастных случаев и оформление документации по расследованию;

6.Проведение вводного инструктажа.

Обязательные виды инструктажей:

1.Вводный

2.Первичный

3.Повторный

4.Текущий

5.Внеплановый

Вводный инструктаж проводит главный инженер по 2-х часовой программе.

Знакомство с правилами внутреннего трудового распорядка с основной нормативной документацией;

С правилами поведения на территории;

С основными опасными и вредными производственными факторами;

С общими средствами индивидуальной и коллективной средств защиты;

С правилами противопожарной безопасности.

Результаты оформляются в журнале, который хранится в отделе труда, и подтверждаются подписями обеих сторон.

Первичный инструктаж проводит мастер с вновь поступающими на работу, переведенными с другого рабочего места или из другой организации.

Знакомство с основным оборудованием вредными и опасными факторами;

С общими средствами индивидуальной защиты.

Инструктаж сопровождается практическим показом приемов и методов безопасной работы.

Результаты оформляются в журнале, который хранится на участке и подтверждается подписями обеих сторон.

Повторный инструктаж проводит специалист по охране труда через каждые три месяца по программе первичного инструктажа с целью обновления знаний. Оформляется в том же журнале с подписями обеих сторон.

Текущий инструктаж проводится специалистом по охране труда, непосредственно перед началом работ, на которые оформляется наряд-допуск. Отметка делается в наряде, там же указывается срок, на который выдается наряд.

Внеплановый инструктаж проводит главный инженер или инженер по технике безопасности после грубейших нарушений требований охраны труда, после несчастного случая при внедрении новой нормативной документации, при изменении хода технологического процесса при внедрении новых средств механизации. Отметку делает, инженер по охране труда в своем журнале подписи не ставятся, Внеплановый инструктаж проводят при перерывах в работе для работ с повышенной опасностью свыше 30 дней, для остальных свыше 60 дней

Основные виды контроля:

1.Оперативный руководитель работ и других должностных лиц.

2.Контроль требования безопасности труда при аттестации рабочих мест.

3.Контроль, осуществляемый службой охраны труда.

4.Ведомственный контроль вышестоящих организаций.

5.Государственный контроль инспекциями Госнадзора.

Оперативный контроль осуществляется администрацией на всех уровнях ежедневно в масштабах руководимых ею подразделений. Особая роль при этом принадлежит мастерам и бригадирам, которые осуществляют контроль перед началом работы и на протяжении рабочего дня.

При аттестации рабочих мест наряду с оценкой технического оснащения рабочих мест и их организации проводится анализ их соответствия требованиям охраны труда. В состав аттестационной комиссии входят главные специалисты организации и специалисты службы охраны труда, а в состав аттестационной комиссии участков обязательно входят мастера и бригадиры. По результатам аттестации заполняются карты аттестации рабочих мест. Официальное заключение об оценке условий труда дают органы экспертизы условий труда, министерства труда и социального развития РФ.

В ООО «Соло» аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. На предприятии при проведении аттестации издается приказ, в котором определяются сроки и график проведения работ по аттестации.

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

Контроль, осуществляемый службой охраны труда, проводится в нескольких формах:

1.Целевые проверки, которые ставят своей задачей контроль производственного оборудования по определенному признаку.

2.Обьектом контроля могут быть:

Средства коллективной защиты в производственных помещениях (система вентиляции, отопление, освещение, кондиционирование).

Контроль проводится в масштабах всей организации.

Комплексные проверки проводятся на одном участке, в цехе. Объектом контроля является оборудование, которое проверяется на соответствие комплексу техники безопасности, установленными стандартами ССБТ.

Ведомственный контроль проводится в виде целевых и комплексных проверок производственного оборудования, которые проводят комиссии во главе с главными комиссиями министерств и территориальных управлений.

Учет и расследование несчастных случаев на производстве ведется в соответствии с положением о расследовании несчастных случаев на производстве. Условия распространяются на предприятия всех видов собственности.

В соответствии с положением к учету и расследованию подлежат:

1.несчастные случаи, которые привели к необходимости перевода работника на другую работу

2.временную или стойкую утрату им трудоспособности

3.либо его смерть.

Которые произошли:

1.на рабочем месте

2.на территории предприятия

3.за территорией предприятия, но работы выполнялись по письменному приказу администрации; при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

При несчастном случае работодатель обязан:

1.организовать оказание первой медицинской помощи;

2.при необходимости доставить пострадавшего в лечебное учреждение;

3.организовать формирование комиссии по расследованию;

4.обеспечить сохранность рабочего места или всего места происшествия до начала расследования, если это не угрожает жизни и в последствии не приведет к аварии.

В ООО «Сфера» инженером по охране труда создается план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на год.

План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

Организация системы управления промышленной безопасностью;

Фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;

Количество опасных производственных объектов с описанием потенциальных источников опасностей и возможных последствий аварий;

Выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Ростехнадзора и федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в области промышленной безопасности;

План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий;

Копии договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

Состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;

Освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;

План проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;

Оценка готовности работников эксплуатирующей организации к действиям во время аварии;

Описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры;

Подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

В ООО «Соло» инженер по охране труда проходит обучение и проверку знаний по охране труда периодичностью не реже 1 раза в 12 месяцев. Главные специалисты предприятия, включая руководителей, обучаются и аттестуются каждые 3 года в специальных учебных центрах. Средства на обучение выделяются незначительные.

Понятие охрана труда включает в себя и санитарно-гигиенические условия труда.

Благоприятные санитарно-гигиенические условия труда способствуют сохранению здоровья человека и поддержанию устойчивого уровня его работоспособности. Работа по улучшению условий труда предполагает в первую очередь совершенствование техники, технологии и физико-химических свойств сырья, а также дальнейшее совершенствование производственных процессов с учетом комплекса санитарных норм, стандартов, требований. Исследования санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряжения трудового процесса проводятся на конкретных рабочих местах путем лабораторных исследований, инструментальных замеров и расчетов.

Шум и вибрация во многом сходны между собой, но один воспринимается слухом, другая осязанием. В настоящее время шум-один из наиболее распространенных факторов внешней, в том числе производственной, среды.

Так как ООО «Соло» занимается распиловкой древесины на дисковой пилораме, то защитой от воздействия шума является звукопоглощение, которое достигается облицовкой помещения звукопоглощающими материалами: минеральной ватой, капроновым волокном. Также индивидуальными средствами защиты являются наушники и шлемофоны.

При вибрации индивидуальными средствами защиты являются: рукавицы с уплотненными ладошками, специальную обувь на утолщенной подошве. Ручной инструмент предусматривает противовибрационные рукоятки.

По мере развития научно-технического прогресса появляются новые производственные вредности. В частности, серьезную опасность для здоровья работников представляют производственные излучения и электромагнитные поля. Влияние излучений на человеческий организм определяется их типом и интенсивностью, а также продолжительностью воздействия на человека.

В понятие микроклимат производственной среды входят температура, влажность, движение воздуха.

Оптимальные и допустимые метеорологические условия для рабочей зоны помещения установлены санитарными нормами. Они учитывают время года, категорию тяжести работ, характеристику помещения по количеству выделяемого тепла.

На предприятии по степени физической тяжести большинство работ относятся к тяжелой категории работ, так как работа с лесом преимущественно мужская, к средней категории относятся рабочие таких специальностей как рамщики, столяры. К легкой категории относятся работники аппарата управления и бухгалтерия.

Освещение производственных помещений, особенно рабочих мест, является существенным фактором внешней среды. Наиболее благоприятно для организма естественное освещение. Однако естественное освещение непостоянно в течение суток, года и т.д. Поэтому естественное освещение дополняется, а в ряде случаев заменяется искусственным. Для производственных помещений нормы оснащенности устанавливаются в зависимости от точности выполняемых работ, размера деталей и т.д. В ООО « Соло» для создания естественного освещения в зданиях служат окна, а также световые проемы и фонари на крыше.

Работники пилорамы работают в закрытом помещении с искусственным освещением. Искусственное освещение предназначено для обеспечения нормальной работы.

3.Пути совершенствования охраны труда на предприятии

Анализ информации по исследуемому предприятию показал, что условия труда на предприятии являются менее безопасными. Но на предприятии 80-90% оборудования является устаревшим, вследствие этого надо повысить технический уровень производства. А именно внедрение новой, прогрессивной технологии, механизация и автоматизация производственных процессов; улучшение использования и применения новых видов сырья и материалов; изменение конструкции и технических характеристик изделий; прочие факторы, повышающие технический уровень производства.

За счет средств Фонда обязательного социального страхования ежегодно поощрять работников перевыполнивших план по заготовке леса, путевками в санаторно-курортные учреждения.

В целях обеспечения наиболее безопасных условий труда, снижения числа случаев травматизма, а так же в целях предупреждения травматизма, провести следующие мероприятия:

    улучшить контроль за выполнением требований и инструкций по технике безопасности;

    улучшить организацию рабочих мест, укомплектовать их технологической отметкой;

    уделить особое внимание и провести курсовое обучение по охране труда и техники безопасности с рабочими;

    провести проверку знаний техники безопасности персонала, обслуживающего электроустановки, грузоподъемные машины;

    устранить в оборудовании конструктивные недостатки, последствия которых могут привести к травмам;

    выполнить работы по повышению надежности оградительной и предохранительной техники оборудования;

    обеспечить обязательное испытание для грузоподъемных машин;

    осуществить контроль за выполнением графиков планово-предупредительного ремонта оборудования электроустановок;

    провести измерения сопротивления заземляющих устройств оборудования, изоляции электроустановок, аппаратов, электросети предприятия с оформлением документов в сроки и нормы согласно ТЭП и ПТБ;

    немедленно сообщать о всех выявленных недостатках главному инженеру и принимать срочные меры по их устранению.

На предприятии недостаточно выделяется средств на мероприятия по охране труда, хотя в УР финансируются республиканские программы охраны труда и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.

Заключение

Проведенное исследование техники безопасности и охраны здоровья персонала предприятия на ООО «Соло» позволило разработать основные направления по их совершенствованию, а именно:

    Вследствие применения устаревших технологий, изношенности технологического оборудования, улучшение условий труда работающих возможно только при осуществлении их реконструкции и применение новых, ориентированных на работника средств труда.

    Многие работодатели попустительски относятся к своим обязанностям, а в частности обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать требования по охране труда.

    Сложившееся положение дел с обеспечением здоровых и безопасных условий труда также во многом связано с тем, что местные органы власти ещё недостаточно полно влияют на решение этих проблем, Идет процесс сокращения служб охраны труда. На отраслевом и региональном уровнях не предусмотрено финансирование расходов на охрану труда, а выделение средств на эти цели работодателями идёт в незначительных объемах по остаточному принципу.

    Одной из причин такого положения является существующая система льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, которая экономически не заинтересовывает работодателя в их улучшении. Необходимый объем капитальных вложений в коренное улучшение условий труда намного превышает те незначительные доплаты, которые выплачиваются работающим за вредность.

    В современных условиях хозяйствования требуется обязательное и немедленное совершенствование всей нормативно- правовой базы по данной проблеме.

На исследуемом предприятии провели анализ условий труда, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ, который показал, что условия труда, в которых, находятся работники, не всегда соответствуют нормативным, но в целом по предприятию определенного воздействия на здоровье и работоспособность рабочего не оказывают.

Список используемой литературы

    Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (с изменениями от 28 января, 24 мая 2000 г.).

    Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изменениями от 20 мая 2002 г.).

    Безопасность труда, санитария и гигиена: Справ. пособие. – М.: Изд-во стандартов, 2005 – 174 с.

    Девисилов В.А.Охрана труда.- М.:Форум: ИНФРА,2004. – 400 с.

    Жданкин Н. А.Охрана труда// Трудовое право – 2006 - №2 – С.13

    Создание службы охраны труда // Кадры предприятия – 2007 - №3 – С.26

    Управление персоналом/ Под ред. С.И.Самыгина.- Ростов н/ Д.:Феникc,2001 – 480с.

    Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. – М.: Норма, 2002.-208с.

    Федеральный закон от 17 июля 1999г.№181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»//СЗ РФ.-1999.-№29.-ст.3702.

    Постановление Минтруда РФ от 6 апреля 2001г.№30 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

    Веснин В.Р.Менеджмент персонала.- М.: Т.Д. «Элит-2000»,2002.-300с.

    Пястолов С.М.Анализ финансово- хозяйственной деятельности предприятия: Учебник.-2-е изд.- М.:Академия,2007.-336с.

    Савицкая Г.В.Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. 2-е изд., исп. и доп.- М.: ИНФРА-М,2003.-344с.

    Раздорожный А.А.Охрана труда и безопасность: Учебное пособие. - М.: Издательство «Экзамен», 2006.-512с..

    Материалы ООО «Лес» по финансово-экономическим показателям и по аттестации рабочих мест за 2006-2007 гг.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Перечень видов нормативно правовых актов по охране труда

Нормативно-правовой акт

Федеральный орган исполн. власти

Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда

Минтруд России

Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ РО)

Федеральные органы исполнительной власти

Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)

Госатом надзор Росси

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р. ССБТ)

Госстандарт России

Строительные нормы и правила (СН иП)

Госстрой России

Госуд.санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СП), гигиенические нормативы (ГН),санитарные правила и нормы(Сан Пин)

Минздрав России

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Типовая инструкция по охране труда ООО «Соло»

УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДАЮ

Трудового коллектива___ ___________В.А.Корякин

ИНСТРУКЦИЯ

По технике безопасности при работе на пилораме

1.Опасности в работе.

1.Ранение при работе без ограждения.

2.Ранение при выбрасывании пиломатериала при работе без расклинивающего ножа.

3.Ранение при работе без специального толкателя.

4.Ранение осколками при обработке косослойного и имеющего сучки пиломатериала.

5.Ранение рук при отпиливании мелких частиц без отводного клина.

6.Ранение рук при вынимании осколков на ходу станка.

2.ТБ перед началом работы.

1.Правильно надеть спецодежду.

2.Убрать все лишнее с рабочего места.

3.Проверить, чтобы рабочая часть диска пилы была снабжена защитным колпаком, а часть диска, расположенная под столом станка, ограждена специальными приспособлениями- щитами.

4.Осмотреть правильность установления направляющей линейки, расклинивающей ноги.

5.Проверить наличие и исправность заземления.

6.Проверить подготовленную для распиловки древесину на отсутствие в ней гвоздей, не подлежащих распилу.

3.ТБ во время работы.

1.Заготовку подавать к пиле плавно, без рывков. Надежно удерживать и продвигать её вперед без перекашивания.

2.Следить, чтобы в месте подвода древесины зубья при вращении диска пилы были направлены сверху вниз.

3.Пользоваться для продвижения древесины при продольной и поперечной ее распиловке толкателем.

4.Не подавать материал на пилу животом, стоять сбоку движения пиломатериала.

5.Не вынимать и не сметать осколков на ходу станка.

6.При обнаружении стука или каких-либо перебоев в работе пилы немедленно остановить ее.

7.Не останавливать и не тормозить выключенную, но еще продолжающую вращаться пилу.

4.ТБ по окончанию работы

1.Остановить работу станка.

2.После прекращения вращения пильного диска убрать и привести в порядок рабочее место и пилу.

3.Привести в порядок себя и спецодежду.

СОГЛАСОВАНО

Ответственный по охране труда________________

Дата__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Инструкция по охране труда для работников ООО «Сфера»

УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДАЮ

Решение совета Руководитель ООО «Соло»

Трудового коллектива___ __________В.А.Корякин

«__» ________ 200_г. «___»________200_г.

ИНСТРУКЦИЯ

по охране труда для рамщика

ИОТ № 12

1.Общие требования и безопасность.

1.К самостоятельной работе рамщиком допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, а также не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья.

2.Лица, допущенные к работе рамщиком, должны проходить обязательный мед. осмотр и инструктаж по охране труда.

3.Лица, допущенные к работе рамщиком, обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные режимом труда и отдыха.

4.При обслуживании пилорамы возможно воздействие на работающих следующих опасных производственных факторов:

Ранение осколками при обработке пиломатериала;

Ранение рук при отпиливании мелких частиц.

5.Лицам, обслуживающим пилораму, должны выдаваться средства индивидуальной защиты: спецобувь, спецодежда, косынка, рукавицы.

6.В процессе работы рамщик обязан соблюдать правила использования средств индивидуальной защиты, личной гигиены, содержать в чистоте рабочее место.

7.Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции по охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности с правилами внутреннего трудового распорядка.

2.ТБ перед началом работы.

1.Подготовить к работе средства индивидуальной защиты, проверить их исправность и отсутствие внешних повреждений.

2.Убедиться в наличии целостности заземляющих проводников корпусов.

3.ТБ во время работы.

1.Обслуживание производить по приказу руководителя, в соответствии с перечнем видов работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации пилорамы.

2.Не подавать материал на пилу животом, стоять сбоку движения пиломатериала.

3.Не останавливать выключенную, но еще продолжающую вращаться пилораму.

4.ТБ в аварийных ситуациях.

1.В случае нарушения или неисправности пилорамы прекратить работу и устранить возникшую неисправность. Работать в случае нарушения или неисправности пилорамы запрещается.

2.В случае загорания или замыкания пилорамы, немедленно отключить питание, а пламя тушить песком, порошковым огнетушителем. Сообщить о пожаре руководителю и ближайшую пожарную часть.

3.При получении травмы руководитель организует оказание первой помощи пострадавшему, при необходимости организует доставку его в ближайшее лечебное учреждение.

5.ТБ по окончанию работ.

1.Убедиться в безопасности работы пилорамы.

2.Привести в порядок рабочее место.

3.Убрать на место инструмент, средства индивидуальной защиты, вымыть руки с мылом.

Инструкция составлена на основе типовой.

СОГЛАСОВАНО

Ответственный по охране труда__________________

Заместитель руководителя_____________________

Дата________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

1.Расследование инцидентов производится в соответствии с «Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах» (РД-03-293-99). Расследование инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах, проводит комиссия (не менее 3 человек), создаваемая приказом по предприятию. В состав комиссии включаются лицо, осуществляющее производственный контроль, специалисты по охране труда, главные специалисты, представители профсоюзных органов или другого уполномоченного работниками представительного органа и представители работодателя. Возглавляет комиссию лицо, осуществляющее производственный контроль. Результаты расследования оформляются актом. О каждом инциденте, имеющем место на опасном производственном объекте, обязаны сообщить о случившемся лицу, осуществляющему производственный контроль на предприятии, и руководителю структурного подразделения (руководителю предприятия). Учет аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах ведется в соответствии с «Положением о порядке технического расследования причин аварии на опасных производственных объектах (РД-03-293-99). А также в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.03.99г. № 279. Журнал учета инцидентов на опасных производственных объектах ведет лицо, осуществляющее производственный контроль на предприятии. Акт расследования причин инцидента хранится у лица, осуществляющего производственный контроль.

Расследование должно быть проведено в течение 3 х. дней с момента его происшествия. Если несчастный случай произошел с работником сторонней организации, то он расследуется при участии представителя, направившей организации. Если несчастный случай произошел с работником, временно переведенным в другую организацию, то он расследуется той организацией, где он произошел. Если о несчастном случае не было сообщено своевременно, то он расследуется по заявлению пострадавшего в течение 1 месяца.

Расследование тяжелых, групповых и смертельных несчастных случаев.

О таком случае работодатель в течение одних суток должен оповестить:

1.Гос. инспекцию труда субъекта РФ

2.прокуратуру по месту организации

3.орган исполнительной власти субъекта РФ

4.орган Госнадзора

5.организацию, направившую работника

6.профсоюзный орган.

Расследование проводится в течение 15 дней комиссией в составе:

1.Госинспектора по охране труда.

2.Представителей работодателя.

3.Представителя органа исполнительной власти субъекта РФ.

4.Представителя соответствующего профсоюзного органа.

При гибели 5-ти человек и более на производстве в комиссию обязательно включается Госинспектор по охране труда, федеральный инспектор труда при министерстве труда. По требованию комиссии работодатель за счет собственных средств должен обеспечить:

1.проведение расчетов;

2.лабораторных исследований;

3.экспертизы с привлечением специальных экспертов;

4.проведение фоторабот;

5.транспорт;

В результате расследования оформляется документация, которая должна содержать:

Фотоматериалы места происшествия;

Документы, характеризующие рабочее место и наличие опасных вредных производственных факторов;

Основных направлений... техники безопасности и охраны труда, а также правил противопожарной безопасности ... персонала (все формы социальных льгот, услуг и преимуществ, предоставляемых работникам). Инструменты: безопасность труда, охрана здоровья ...

  • Безопасность и охрана труда на предприятии (1)

    Дипломная работа >>

    Отчет о прибылях и убытках». 2.1. Анализ основных технико -экономических показателей К основным технико -экономическим показателям деятельности... созданию безопасных и здоровых персонала охраны труда...

  • Безопасность и охрана труда на предприятии (2)

    Реферат >> Безопасность жизнедеятельности

    Созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала . Ответственность за состояние охраны труда в ООО...

  • Анализ эффективности проведения гидравлического разрыва пласта на Ельниковском месторождении

    Дипломная работа >> Геология

    Российской Федерации, требований техники безопасности и охраны окружающей среды. ... По данным гранулометрического анализа вы­деляются песчаники... здоровье персонала , работающего на месторождении вахтовым мето­дом; здоровье работающего на месторождении персонала ...

  • Безопасность жизнедеятельности,основные вопросы

    Реферат >> Безопасность жизнедеятельности

    ... (состояние производственной среды и ошибки персонала ); - внутренние (ложные особенности работающего... работы службы охраны труда в организации: проводит анализ состояния и... условий труда и техники безопасности , по обеспечению здоровых условий труда; проводит...

  • Так как руководство любой компании ответственно за здоровье и жизнь своего персонала, организация охраны труда на предприятии является одним из важнейших аспектов, который необходимо учитывать на этапе оформления компании как юридического лица. Ее основные положения изложены в официальных документах, разработанных таким образом, чтобы максимально защитить каждого сотрудника от вероятного получения травм различного характера.

    Организация охраны труда на предприятии в первую очередь предполагает проведение первоначального инструктажа, тщательное изучение техники безопасности на каждом уровне управления. Инженер по охране труда инструктирует руководителей отдельных подразделений, которые затем проводят обучение и последующий контроль находящихся в их подчинении лиц.

    Кроме того, для обеспечения безопасности квалифицированными специалистами осуществляется организация службы охраны труда на предприятии. Сотрудники данного подразделения проходят обучение в специализированных учебных заведениях, включая теоретическое ознакомление с материалом и практическое применение знаний в экстремальных условиях. В качестве обязательного требования при устройстве на работу выдвигается четкое знание стандартов безопасности, которые должны соблюдаться в любой организации.

    Что такое охрана труда? В самом общем смысле это комплекс мероприятий, направленных на максимальное улучшение условий труда, минимизацию случаев травматизма в рабочее время, а также страхование по профессиональным заболеваниям или несчастным случаям. Качественное исполнение вышеперечисленных задач может гарантировать только формирование соответствующего отдела из высококвалифицированных специалистов.

    Итак, как уже отмечалось, организация охраны труда на предприятии предполагает проведение инструктажа, который можно классифицировать по критерию периодичности на вводный, первичный, внеплановый и текущий. Вводный тип осуществляется непосредственно при принятии специалиста на любую должность, проводит его инженер по технике безопасности. Такую же беседу должны пройти и студенты, проходящие практику, и профессионалы, прибывшие на предприятия в командировку. Как правило, данная консультация проводится в конференц-зале с использованием новейших информационных технологий. Но прежде специалист обязан разработать конкретный план или программу, которой будет придерживаться на протяжении всего своего выступления. Данный план проходит предварительное утверждение сотрудниками профкома.

    Первичный тип инструктажа проводится с каждым сотрудником, переходящим на другое рабочее место или на новую должность, а также со всеми сотрудниками и студентами, впервые посетившими конкретный цех. Он предполагает ознакомление с основными положениями инструкции по охране труда. Через полгода работы проводится повторный инструктаж, позволяющий определить, насколько четко и ясно специалист усвоил установленные правила и стандарты безопасности, а также убедиться в том, что он их соблюдает.

    Консультации по охране труда проводятся внепланово в случае изменения главных норм и стандартов, реструктуризации и модернизации основных фондов производства, в ситуации массового нарушения установленных правил. Текущий инструктаж осуществляется регулярно с определенной периодичностью для сотрудников всех должностей. Обычно он проводится массово, то есть с группами лиц, выполняющими однородные обязанности.

    В заключение можно сказать, что организация охраны труда на предприятии является важнейшим фактором, влияющим на показатель эффективности производственной деятельности. Поэтому руководители компаний особое внимание должны уделять формированию соответствующих отделов и обучению специалистов.

    Охрана труда на предприятии кратко

    Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи:

    • обучение работающих вопросам охраны труда;
    • обеспечение безопасности производственного оборудования;
    • обеспечение безопасности зданий и сооружений;
    • обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
    • обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
    • обеспечение безопасности производственных процессов;
    • нормализация условий труда и др.

    Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Данная работа должна осуществляться в соответствии с «Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда», утверждёнными постановлением Минтруда РФ N 129 от 1 июля 1993 года.

    Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

    Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.

    Утверждённые инструкции для работников учитываются службой охраны труда предприятия в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

    Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с утверждённым работодателем перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя.

    Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).

    Служба охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.

    Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы:

    • общие требования безопасности;
    • требования безопасности перед началом работ;
    • требования безопасности во время работы;
    • требования безопасности в аварийных ситуациях;
    • требования безопасности по окончанию работы.

    Инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии. В инструкциях не должны применяться слова, подчёркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «строго» и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. Замена слов в тексте буквенным сокращением допускается при условии полной расшифровки.

    Если безопасность выполнения работы обусловлена определёнными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).

    Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

    Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.

    Если в течение срока действия инструкции условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой странице инструкции (штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

    Выдача инструкций руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

    У руководителя подразделения организации должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ.

    Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

    Контроль организации охраны труда на предприятии осуществляется:

    • работодателем и руководителями подразделений;
    • через совместный административно-общественный контроль;
    • через контроль вышестоящей организации;
    • инспекторами государственного специального надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);
    • инспекторами государственной службы по охране труда (государственные инспекторы Рострудинспекции и работники подразделения по охране труда органа по труду субъекта Федерации);
    • через смотры по охране труда и технике безопасности.

    Организация работы по охране труда

    Организация безопасного труда на производстве возложена на соответствующих руководителей и специалистов предприятия.

    Наниматель обязан правильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила по охране труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта, выполнять другие обязанности, Предусмотренные статьей 226 Трудового кодекса, а также другими нормативными правовыми актами по безопасности и гигиене труда.

    Руководитель, главный инженер, главный механик, главный энергетик, другие главные специалисты, руководители структурных подразделений, мастера — каждый на своем участке работы обязан обеспечивать безопасные и безвредные условия труда.

    Правильная организация работы по охране труда имеет первостепенное значение для повышения производительности труда, ликвидации причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

    Основными задачами соответствующих руководителей и специалистов предприятия по охране труда являются также обеспечение безопасного и надлежащего санитарного состояния оборудования и инструмента, производственных и вспомогательных помещений и рабочих мест; проведение инструктажа и обучения правилам охраны труда; организация контроля за осуществлением всех этих мероприятий.

    Организация работы по охране труда на предприятии определяется специальными документами (система управления охраной труда, система работы по охране труда, положение об организации работы по охране труда), которыми определяются обязанности должностных лиц предприятия по охране труда, порядок планирования работы по охране труда, контроля за этой деятельностью, оценки состояния и стимулирования за работу по охране труда.

    Проведение всей организационно-технической работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда возлагается на главного инженера (технического директора).

    Главный инженер руководит разработкой и осуществлением текущих и перспективных планов работы по охране труда, анализирует причины травматизма и заболеваемости на производстве, организует исполнение указаний вышестоящих и контролирующих органов. Он систематически проверяет в цехах и других структурных подразделениях состояние техники безопасности и санитарно-гигиенических условий труда и принимает оперативные меры по устранению выявленных недостатков.

    Главный инженер контролирует соблюдение требований правил техники безопасности и производственной санитарии в проектах строительства и реконструкции объектов производственного назначения, во внедряемых новой технике и технологии, а также соответствие установленным требованиям эксплуатируемого оборудования, действующих технологических процессов и выпускаемой продукции. Он утверждает акты расследования несчастных случаев на производстве, лично участвует в расследовании аварий и несчаст­ных случаев с тяжелым исходом, обеспечивает разработку и осуществление мероприятий, исключающих их повторение.

    В обязанности главного инженера входят также организация разработки и утверждение инструкций по охране труда для всех профессий работников и выполняемых работ, осуществление пропаганды охраны труда и обеспечение работников инструкциями и правилами по охране труда. Он организует проверку знаний и повышение квалификации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, утверждает тематику для рационализаторов и изобретателей и подготавливает предложения о проведении научно-иссле­довательских и проектно-конструкторских работ по охране труда.

    Государственное регулирование

    Сфера охраны труда граждан является одной из самых важных в трудовых взаимоотношениях, поэтому государство её чётко регулирует с помощью своих органов власти.

    Иерархию государственного регулирования можно представить таким рисунком:

    Государственное регулирование охраной труда находится в ведении Правительства страны. А оно, между тем, поручает федеральным органам исполнительной власти осуществление контроля в отдельных её сегментах.

    • Министерство здравоохранения и социального развития вырабатывает государственную политику и выпускает нормативно-правовые акты;
    • Федеральная инспекция труда функционирует как орган государственного контроля и надзора и расследует происшествия;
    • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека предпринимает санитарно-гигиенические мероприятия.

    А также можно выделить Государственную противопожарную службу, которая входит в состав МЧС. Она инспектирует противопожарную безопасность, которая должна присутствовать на любом предприятия независимо от количества персонала и наличия профессиональных рисков.

    Общественный контроль

    Наряду с государственным контролем деятельности служб ОТ существует ещё и общественный контроль.

    Как гласит Трудовой Кодекс РФ, этот контроль могут осуществлять:

    Профкомы для осуществления функций контроля могут создавать специальные инспекции труда технического или правового характера.

    В права профкомов входит проведение независимых экспертиз условий труда, принятие участия в расследовании несчастных случаев и защита прав и интересов своих членов в вопросах возмещения вреда их здоровью.

    Уполномоченные лица избираются на общих собраниях коллектива организации на срок не менее двух лет.

    Обычно необходимость их назначения возникает, если у работников нет профсоюзной организации.

    Избранного уполномоченного работодатель обязан обучить за счёт собственных средств и предоставить ему определённое время в течение рабочей смены для осуществления своей деятельности.

    Кроме контроля над охраной труда, уполномоченные могут представлять интересы рабочих при рассмотрении трудовых споров и давать консультации по вопросам защиты их прав.

    Комитет по ОТ является совещательным органом общественного контроля и состоит из представителей работников и представителей работодателя.

    Все его члены проходят обучение в области ОТ по расширенной программе за счёт средств работодателя.

    Одной из главных миссий комитета является разработка плана совместных мероприятий работодателя и профкома по обеспечению требований ОТ и предупреждению производственного травматизма.

    Положено ли обучение по охране труда при совместительстве? Узнайте тут.

    Организация охраны труда на предприятии

    Выбор политики организации в области ОТ

    Прежде всего, на предприятии необходимо разработать политику в области ОТ.

    Она представляет собой локальный нормативный акт, излагающий главные принципы и цели организации в области ОТ:

    • обеспечение безопасности работы и охраны здоровья её исполнителей;
    • обеспечение соблюдения законов, нормативных актов по ОТ и коллективных договоров;
    • привлечение работников и их представителей к активному участию в системе управления ОТ.

    К выбранной политике организации в области ОТ предъявляют ряд требований:

    • Она должна соответствовать численности предприятия, специфике производства и масштабам риска.
    • Она должна быть лаконичной, с чёткими формулировками, излагаться понятным языком, иметь дату создания, подписываться работодателем.
    • Быть в свободном доступе для каждого сотрудника.

    Контроль

    Ответственные лица

    Как правило, на предприятии осуществляется трёхступенчатый контроль за соблюдением требований ОТ административно-общественного характера.

    Его ответственные лица на каждой ступени:

    • 1 ступень: начальник структурного подразделения ежедневно осуществляет контроль на рабочих местах;
    • 2 ступень: члены комиссия по ОТ осуществляют еженедельный мониторинг на участках производства, закреплённых за ними;
    • 3 ступень: руководитель предприятия во главе комиссии по ОТ на ежемесячных заседаниях заслушивает доклады, получает данные мониторинга, на основании которых принимает соответствующие решения.

    Ответственность за невыполнение установленных требований

    В Трудовом Кодексе установлены следующие виды ответственности за нарушение требований ОТ:

    Таким образом, система управления охраной труда, структура и численность её службы будет напрямую зависеть от численности штата предприятия и масштабов производственного риска.

    Краткое пособие по организации службы охраны труда на предприятии

    Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

    Охрана труда — это важнейшая социально-экономическая задача, без решения которой невозможна эффективная работа любого предприятия или организации.

    Охрана труда — это широчайшая прикладная сфера, требующая специальных знаний в области физики, химии, электротехники, медицины, экономики, права и других дисциплин.

    На крупных промышленных предприятиях и в корпорациях создаются отделы, службы или даже комитеты охраны труда, которые возглавляют подготовленные квалифицированные специалисты.

    В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

    В организациях малого и среднего бизнеса, а также в образовательных и медицинских учреждениях, на предприятиях сферы обслуживания и т. п. таких подразделений, как правило, нет.

    Функции организации охраны труда, а также обеспечения пожарной безопасности обычно возлагаются на одного из сотрудников, часто не обладающего необходимыми знаниями и опытом.

    Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

    При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

    Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

    Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

    Работодатель обязан обеспечить:

    соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

    режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Для начала необходимо пройти следующие основные этапы:

    • ознакомление с основными положениями законодательства Российской Федерации об охране труда и важнейшими нормативными документами;
    • изучение основных тематических направлений в области охраны труда и безопасности;
    • приобретение необходимой литературы, информационно-справочных материалов, журналов и наглядных пособий, плакатов и знаков безопасности;
    • подготовка инструкций по охране труда для сотрудников организации;
    • организация систематических инструктажей сотрудников по охране труда и пожарной безопасности;
    • подготовка и ведение необходимой документации;
    • систематический контроль состояния зданий, сооружений, технологического и офисного оборудования, систем пожарной и охранной сигнализации;
    • организация «Уголка охраны труда»;
    • помощь в подготовке и проведении специальной оценки условий труда.

    Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

    Вопросы охраны труда и безопасности в Российской Федерации регламентируются следующими основными федеральными законами и нормативными правовыми актами:

    • Трудовой кодекс РФ (Раздел X. Охрана труда);
    • Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан;
    • Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    • О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
    • О пожарной безопасности;
    • О промышленной безопасности опасных производственных объектов;
    • О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    • Государственные (ГОСТ) и отраслевые (ОСТ) стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ);
    • Межотраслевые (ПОТ Р М) и отраслевые (ПОТ Р О) правила по охране труда;
    • Межотраслевые (ТИ Р М) и отраслевые (ТИ Р О) типовые инструкции по охране труда;
    • Правила безопасности (ПБ) при эксплуатации промышленных производственных объектов и оборудования;
    • Правила пожарной безопасности (ППБ) в Российской Федерации;
    • Санитарные правила и нормы (СанПиН), гигиенические нормативы (ГН);
    • Строительные нормы и правила (СНиП);
    • другие отраслевые и ведомственные нормативные правовые акты.

    К последним относятся приказы и постановления федеральных министерств и ведомств, а также органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

    • Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций;
    • Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

    Следует обязательно ознакомиться с приказами и распоряжениями вышестоящих организаций по вопросам охраны труда и безопасности и неукоснительно следовать их указаниям. Это особенно актуально для образовательных учреждений и организаций здравоохранения.

    На предприятиях, связанных с производством, необходимо строго соблюдать правила безопасности при эксплуатации оборудования, подконтрольного Ростехнадзору России.

    Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

    Действующий «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» требует обязательного специального обучения руководителей и специалистов по охране труда организаций всех форм собственности (независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности), а также периодической проверки их знаний в установленном порядке. Обучение следует проходить в ЧОУДПО «Коломенский компьютерный центр» , имеющем соответствующую лицензию на все нижеперечисленные виды обучения. Возможно дистанционное обучение по интернету

    Примерная типовая программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов предприятий малого и среднего бизнеса включает следующие основные разделы:

    основные положения законодательства о труде в Российской Федерации;

    законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда;

    государственное управление охраной труда, государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;

    организация управления охраной труда на предприятии;

    обучение и инструктирование работников по охране труда;

    Организация охрана труда и здоровья на производстве заключается в создании на рабочих местах персонала безопасного трудового процесса, который основывается на трех основных позициях :

    Приоритет здоровья и жизни сотрудника над результатами его труда;
    - выполнение требований, соответствующих нормативов и документов при производстве;

    Поощрение приверженности персонала к культуре безопасности производства.

    Охрана труда на производстве предусматривает подготовку, утверждение и осуществление правовых, организационных, социальных, экономических, научных, технических, лечебных, санитарных и профилактических мероприятий, которые направлены на сохранение жизни работника, его здоровья и трудоспособности.

    Управление и организация охраны труда

    Управление охраной труда на предприятии - это неотъемлемая часть системы управления на предприятии, которая способствует предостережению от несчастных случаев (профзаболеваний) и состоит из комплекса связанных между собой мероприятий, направленных на исполнение требований законов в области обеспечения охраны здоровья и жизни работников.

    Основной целью управления является создание необходимых условий для формирования у сотрудников осознанного отношения к безопасности, совершенствование имеющихся и внедрение новых механизмов в управлении охраны труда.

    Стоит отметить, что с 1 января 2014 года на замену аттестации рабочих мест и государственной экспертизе условий труда приходит специальная оценка условий труда в Спб.

    Охрана труда на производстве, задачи и функции

    Разработка и выполнение мероприятий по осуществлению охраны труда на предприятии должно быть направлено на обеспечение:

    Безопасных, здоровых и надлежащих условий труда;
    - содержания в соответственном безопасном состоянии производственного оборудования, сооружений, инженерных сетей и зданий;
    - ведения безопасных технологических процессов;
    - персонала средствами защиты;
    - организации обучения каждого работника безопасным способам управления технологическими процессами;
    - пропаганды охраны труда;
    - учета, анализа и оценки условий деятельности;
    - обязательного страхования персонала;
    - оптимальных режимов работы и отдыха;
    - санитарного и бытового сервиса;
    - организации лечебного и профилактического обслуживания персонала.

    Организация работы по охране труда

    В этот процесс входит учет, контроль, оценка и анализ охраны труда на всех этапах производства.

    На каждом предприятии должны планироваться и финансироваться мероприятия и работы в области усовершенствования охраны труда и улучшения состояния безопасности, производственной среды.

    Важную роль занимает и организация обеспечения учебных пунктов современными средствами обучения, программами тренажерной и качественной профессиональной подготовки и переподготовки работников.

    Охрана труда на производстве и ответственность за ее нарушения

    За нарушение законов по охране труда, образование преград для деятельности должностных лиц и представителей профсоюзов виновные работники привлекаются к ответственности в соответствии с действующими законами.

    Ответственность за каждый несчастный случай и профессиональное заболевание, которое произошло на производстве, несут должностные лица, не обеспечившие соблюдение правил производственной санитарии и не принявшие должных мер для предупреждения случаев профессионального отравления и несчастных случаев, а также лица, непосредственно нарушившие правила.



    Поделиться