АНО и НКО - аббревиатуры для обозначения «автономной некоммерческой организации» и «некоммерческой организации». Учреждения создаются на основе добровольных пожертвований участников и без желания извлечения прибыли из рабочей деятельности .

Однако, по законодательству Российской Федерации, НКО вправе заниматься предпринимательством для достижения поставленных организацией задач.

Основные цели

Для АНО и НКО важен фактор независимости, обеспечивающий организации возможность открытости и непредвзятости. Особенно это актуально для независимых СМИ и благотворительных учреждений.

Некоммерческие объедения могу преследовать следующие цели :

• благотворительные;
• культурные;
• политические;
• научные;
• экологические;
• образовательные;
• цель защиты прав и интересов граждан;
• и другие.

Существуют специальные практики и меры предосторожности , направленные на то, чтобы оградить организацию от давления заинтересованных лиц и спонсоров. Устав НКО может прописывать положения, гарантирующие соблюдение порядка внутри предприятия и прозрачность течения финансовых средств.

Возможности и особенности деятельности

Объедения могут совершать один или несколько типов деятельности, не запрещённых законодательством страны. Тип занятия должен соответствовать целям создания НКО, прописанными в учредительных документах.

Окончательный перечень всех видов инициатив от объедения определяется учредительными документами.

В России любая деятельность некоммерческих организаций сдерживается «Законом об иностранных агентах» №121-ФЗ , вступившим в силу с 2012 года, и «Законом о реестре нежелательных организаций» , подписанном в 2015. Таковой может быть признана любая международная или иностранная некоммерческая негосударственная организация, принятая государственным аппаратом за угрозу конституционному строю Российской Федерации.

Срок, по которым возможно административное наказание по делам об «иностранных агентах» составляет 4 года. Законодательство РФ может ставить ограничения на род занятий некоммерческого объединения. Для некоторых из видов деятельности требуется специальная лицензия.

Виды НКО

Один из видов некоммерческой организации - автономная некоммерческая организация . Все блага, переданные в АНО, становятся её собственностью. Создатели и учредители не сохраняют за собой право на имущество некоммерческой организации и не несут ответственности по её обязательствам.

Других видов НКО огромное множество. Выделить можно некоторые из них:

• учреждения;
• общественные объедения;
• религиозные объединения;
• потребительские кооперативы;
• фонды;
• ассоциации и союзы компаний и организаций.

Учреждения - тип НКО, необходимый для осуществления социальных, культурных или управленческих функций. Собственник НКО данного вида имеет возможность финансировать организацию полностью или частично, одновременно с этим управляя ее имуществом.

В виде собственника может выступать физическое или юридическое лицо, субъект или образование Российской Федерации или сама федерация.

Общественным объединением именуется организация, состоящая из добровольно объединившихся на основании общих интересов граждан, желающих удовлетворить потребности своей группы. Объединение может осуществлять деятельность исключительно в рамках достижения цели своего создания, а выглядеть как общественное движение, организация, общественный фонд или учреждение. Создаются по инициативе не менее трёх физических или юридических лиц.

Религиозные объединения устроены также, как и общественные. Создаются для совместного проведения религиозных обрядов, религиозного воспитания или проповедования своего учения. Конституционно любые религиозные объединения отделены от органов государственного управления и равны перед законом.

Локальной религиозной организацией имеет право быть признано объединение, состоящее не менее чем из десятка совершеннолетних участников, проживающих в одной местности. Религиозные объединения обладают налоговыми льготами.

Потребительный кооператив - это объединение, состоящее из физических и юридических лиц, вступающих в организацию для удовлетворения своих потребностей в необходимых услугах и товарах. Удовлетворение потребностей достигается за счёт суммирования общих добровольных паевых взносов.

Фонд - вид НКО, основанный на добровольных взносах участников, имеющих перед собой культурные, благотворительные, образовательные, социальные и другие цели, полезные для общества.

Имущество, переданное во владение фонда, закрепляется за ним. Членами НКО могут являться как граждане, так и компании.

Информация о том, нужно ли создавать НКО, есть на данном видео.

Наименования некоммерческих организаций

Любой организации необходимо собственное . Некорректное название некоммерческой организации может привести к отказу в регистрации.

Название НКО обязано состоять из двух частей: именования и указания на вид объединения . К примеру, наименование кооператива должно содержать указание на его основной род занятий и слова вроде «потребительский союз», «кооператив», «потребительское общество».

Образцом подобных названий являются «Кредитный потребительский кооператив» или «Жилищный накопительный кооператив».

Изменение наименования НКО предусмотрено законодательством и требует регистрации в государственном органе. Все нововведения должны быть отражены в учредительных документах и бумагах, содержащихся в Федеральной налоговой службе.

Изменения предполагают уничтожения старой круглой печати НКО и создание новой. При смене имени организация должна уведомить Росстат, Фонды, банк с НКО, партнёров и клиентскую базу.

Список документов для регистрации с образцами в 2018 году

Для фонда, общественной организации, партнёрства, автономной некоммерческой организации и частного учреждения следует подготовить устав, подтверждённый учредителями и членами организации.

Для создания союза помимо устава требуется учредительный договор между участниками организации. Учреждение нуждается в уставе и решения об открытии учреждения от собственника организации.

В учредительных документах должна в обязательном порядке содержаться следующая информация:

• название НКО с указанием на вид занятости;
• цель открытия и дальнейшей деятельности;
• порядок управления;
• данные о представительствах и филиалах НКО;
• обязанности и права участников организации;
• данные об условиях приёма и выхода из НКО;
• источники имущества и данные о необходимом использовании;
• вся информация об изменениях в учредительных документах;
• дополнительные законодательные положения.

С образцом устава конкретного вида некоммерческой организации можно ознакомиться на официальном портале НКО www.portal-nko.ru .

Перечень требуемых бумаг для регистрации в Уполномоченном органе:

• заявление формы №РН0001;
• устав и, если имеется, учредительный договор;
• протокол о создании НКО;
• квитанция об уплате госпошлины;
• подтверждение юридического адреса;
• в случае иностранного учредителя - документ, подтверждающий его юридический статус;
• если в названии или символике НКО используется интеллектуальная собственность - документе о праве на её использование.

Точную информацию о необходимых документах следует уточнить в регистрирующем органе.

Процесс создания и сроки

В первую очередь создатели должны утвердить и зарегистрировать НКО, передав пакет бумаг в Уполномоченный орган. Необходимые документы подаются в течении трёх месяцев с даты решения об утверждении организации .

Спустя 14 или 30 рабочих дней Уполномоченный орган принимает решение о государственной регистрации организации или отказа. При подтверждении регистрации учреждение пересылает бумаги в регорган для внесения сведений из Федеральной налоговой службы.

Спустя рабочую неделю регорган вносит данные о НКО в и сообщает об этом в Уполномоченный орган. Тот принимает информацию и течение трёх дней выдаёт учредителям организации документ о государственной регистрации НКО.

Регистрацию можно пройти самостоятельно или с помощью юридической конторы. Некоторые компании предлагают услуги регистрации «под ключ» за определённую плату, обычно включающую в себя сумму государственных пошлин.

Изменения в учредительной документации

Следует провести регистрацию любых изменений в учредительных документах в том же порядке, что и при государственной регистрации открытия НКО. За регистрацию изменений в учредительных документах предусматривается пошлина в размере около 800 рублей .

Пакет бумаг должен содержать подпись учредителя организации или нотариуса. Для фиксирования изменений в документации следует предоставить в прошитом и пронумерованном виде:

• данные о государственной регистрации;
• решение о внесении изменений в документацию и сами изменения;
• данные об уплате госпошлины.

Частые вопросы

Как проводят ликвидацию? После решения о ликвидации НКО, учредители должны оповестить об этом государственный орган и передать в Управление Федеральной Регистрационной Службы пакет документов.

Спустя несколько месяцев учреждение рассмотрит заявление и выдаст подтверждение о фиксировании ликвидации. Далее необходимо разместить в СМИ данные о ликвидации НКО и уведомить кредиторов.

Ликвидация может проводиться по нескольким причинам:

1. По решению учредителей или руководства организации.
2. После истечения срока, на который создавалась НКО.
3. После достижения целей создания организации.
4. По решению суда.

Фонд может быть ликвидирован только после соответствующего постановления суда.

Можно ли использовать название НКО коммерческой организацией? При именовании организации необходимо использовать следующую схему: индивидуальное обозначение + указание на вид организации. Следовательно, одинаковые названия некоммерческих и коммерческих организациях исключены.

Кроме того, полное дублирование , находящихся в границах города Москвы, недопустимо.

Может ли некоммерческая организация быть учредителем ООО? Может, это предусмотрено законодательно. Однако НКО может осуществлять только ту деятельность, которая направлена на достижение целей её создания. В этом случае два предприятия ведут учёт и платят налоговые взносы автономно друг от друга.

Вебинар о том, как открыть НКО, представлен ниже.

Государственная регистрация некоммерческих организаций регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ). Оформляют ее органы исполнительной власти на базе поданного учредителем заявления и документов, которые указаны в законе. Проблемы обычно появляются при попытках грамотно сформулировать сферу деятельности создаваемой организации.

Понятие

Некоммерческая организация (НКО) – форма предприятия, деятельность которого направлена не на извлечение дохода, а на достижение целей благотворительного, культурного, образовательного характера, к примеру в сфере защиты прав и интересов людей. Созданным такое объединение считается с момента своей регистрации. Сроки деятельности его не ограничены, оно должно иметь свой капитал и смету.

Виды НКО

В соответствии с Законом № 7-ФЗ, данные объединения могут иметь разные формы:

• некоммерческие партнерства;
• автономные некоммерческие предприятия;
• учреждения;
• благотворительные, социальные и прочие фонды;
• союзы и ассоциации;
• религиозные и общественные объединения;
• казачьи общества;
• общины коренных малочисленных народов.

Этот закон содержит указание, что НКО возможны и в иных формах, если они прямо предусмотрены в других федеральных нормативных актах.

Процедура регистрации некоммерческой организации 2017: пошаговая инструкция

Порядок оформления НКО занимает много времени. Он предполагает следующие шаги:

1. Подготовить комплект необходимых бумаг, включая важный документ – устав НКО.
2. Подписать документы и заверить их нотариально. При оформлении некоммерческой организации в нотариальной конторе требуется присутствие лишь одного из участников.
3. Подать пакет документов в региональное управление Министерства юстиции РФ (Минюст).
4. После принятия Минюстом решения о регистрации НКО налоговая служба в регионе ставит его на учет.
5. Стать на учет в центре занятости и Пенсионном фонде РФ.
6. Завершить процедуру в Минюсте и получить документы.

После предоставления комплекта документов Минюст в течение 30 дней выдает свидетельство о государственной регистрации НКО. В нем упоминается название предприятия, место его расположения. Кроме того, ему присваивается специальный код. С этого момента предприятие признают юридически созданным субъектом и поставят на учет в налоговый орган.

Процесс открытия для общественного объединения занимает не более 33 дней. Политическая партия регистрируется на протяжении 30 дней, иные виды компаний – 17. А вот для религиозного объединения сроки максимальны – не более 1 месяца и 3 дней или 6 месяцев и 3 дней (в случае государственной религиоведческой экспертизы).

Необходимые документы

Согласно законодательству, для оформления нужно подготовить:

• нотариально заверенное заявление о государственной регистрации некоммерческой организации (форма РН0001). В нем указываются Ф.И.О., место проживания и телефонный номер заявителя;
• учредительную документацию, которая включает учредительный договор либо устав;
• решение о создании в 2 экземплярах. Оформляется единственным учредителем или несколькими участниками в виде протокола учредительного собрания;
• сведения о местоположении НКО – договор аренды, свидетельство о праве собственности, гарантийное письмо либо др.;
• квитанцию, которая подтверждает уплату государственной пошлины.

Некоторые виды НКО регистрируются с соблюдением дополнительных условий предоставления документов.

Куда подавать

Зарегистрировать некоммерческую автономную или общественную организацию может только Минюст или его территориальный орган. Как правило, сделать это необходимо не позднее чем через 3 месяца после принятия решения об открытии НКО. Чтобы подать документы, требуется лично явиться в Минюст либо отправить бумаги почтой с объявленной ценностью и описью вложения. Можно воспользоваться и услугами специализированной фирмы, которая выполнит всю процедуру в полном объеме.

Госпошлина

Перед подачей документов требуется уплатить государственную пошлину в любом банковском учреждении безналичным платежом. Ее размер равен 4 тысячам рублей, согласно ст. 333.33 НК РФ. Реквизиты можно узнать в самом Минюсте или же на веб-сайте его регионального подразделения. Квитанцию необходимо сохранить и сделать ее ксерокопию перед подачей заявления, предъявив оба экземпляра.

Открыть и зарегистрировать объединение некоммерческого типа – непросто. Прежде чем приступить к нему, необходимо досконально изучить нормативную базу и собрать пакет необходимых для оформления документов. Узнайте о сроках и порядке процедуры у юристов портала Правовед.RU! Консультация от экспертов предоставляется в режиме онлайн.

Не у всех предпринимателей конечная цель деятельности – извлечение прибыли. Существует и социальное предпринимательство, занимающееся явлениями, не имеющими отношения к купле и продаже. Чтобы такая организация получила статус юридического лица, нужно правильно определить ее организационно-правовую форму, и наиболее приемлемым вариантом будет НКО – некоммерческая организация.

Сегодня деятельность некоммерческих структур достаточно подробно регламентирована государством. Прежде чем зарегистрировать НКО, учредителям следует убедиться, что их цели и задачи не противоречат установленным со стороны державы требованиям.

Определим особенности функционирования НКО и обоснованные законом условия для их существования. После этого можно будет шаг за шагом осуществить путь государственной регистрации этой формы юрлица.

Что такое НКО

НКО расшифровывается как «некоммерческая организация». Это значит, что ее первоочередной задачей не является материальный заработок и его распределение между учредителями, хотя закон не запрещает заниматься коммерцией для достижения плановых целей. НКО отличает от коммерческих структур именно их основная цель – достижение того или иного общественного блага.

К задачам НКО могут относиться вопросы:

• социального характера;
• благотворительности;
• культурной сферы;
• природоохранения;
• здравоохранения населения;
• обучения и научной деятельности;
• спортивной отрасли;
• духовных потребностей людей;
• защиты интересов и прав разных категорий населения, в том числе и юридических;
• посредничества в конфликтах.

К СВЕДЕНИЮ! Государство регламентирует деятельность НКО в Федеральном законе № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях».

Определяющие признаки НКО:

• прибыль не является целью деятельности юрлица;
• средства не распределяются между учредителями;
• сформулированная в Уставе сфера деятельности относится к области социальной защиты, культуры, науки спорта и других общественных благ.

Нюансы функционирования НКО

НКО отличается от коммерческих структур не только своей «неденежной» направленностью, но и подчиненностью – их регистрацией ведает Министерство юстиции, а не налоговые инспекции. И оно гораздо более требовательное и суровое в отношении рассмотрения заявлений и прохождения регистрации.

1. Некоммерческая организация считается созданной, как только она прошла процедуру государственной регистрации. С этого момента она имеет право функционировать бессрочно, если иного не предполагает ее учредительная документация.
2. Юридические лица-НКО могут заниматься как одним, так и несколькими видами деятельности из регламентированных, что должно быть отражено в Уставе.
3. Хотя данный тип юрлица и не относится к коммерции, но на добрые дела также нужны финансы, поэтому у НКО должен быть свой капитал, составляется .
4. Некоторые разновидности деятельности НКО требуют получения лицензии.
5. На такого рода организации, к сожалению, может осуществляться давление, против возможности которого государство разработало ряд мер предосторожности. Эти меры направлены, прежде всего, на прозрачность денежных потоков НКО, поскольку воспользоваться ими могут и недобросовестные инвесторы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если подобную организацию решит создать иностранная структура, государство должно проверить ее на возможную угрозу национальной безопасности и Конституции РФ: так гласят «Закон об иностранных агентах» от 18 июня 2016 года №121-ФЗ и «Закон о реестре нежелательных организаций» от 23 мая 2015 года № 129-ФЗ.

Разновидности некоммерческих организаций

Минюст Российской Федерации разделяет некоммерческие структуры на 4 основные группы:

1. Общественные объединения – добровольные консолидации граждан (не менее 3 человек или юрлиц) на основании общих целей, интересов и потребностей.
2. Политические партии – объединения, ставящие целью принять участие в осуществлении власти в государстве через своих полномочных представителей.
3. Религиозные организации – то же, что и общественные объединения, но с другими задекларированными целями – проповедование. Воспитание в соответсвующем духе, совместное проведение обрядов. С этой целью создать НКО могут не менее 10 человек, объединенных территориально. Для таких организаций государство предусматривает налоговые льготы.
4. Другие НКО :
   • фонды – организации, собирающие и распределяющие добровольно переданные средства на определенные цели;
   • кооперативы – это объединения, призванные решать потребности своих членов в товарах и услугах за счет добровольных взносов на паях;
   • АНО – автономные некоммерческие организации (их учредители не имеют права на имущество юрлица и не ответственны по его обязательствам);
   • учреждения – собственник (физлицо, юрлицо, субъект РФ или сама федерация) финансирует организацию и управляет ее имуществом полностью или в какой-то части;
   • товарищества, союзы, ассоциации и другие организационно-правовые формы (ОПФ).

Главная трудность при регистрации НКО состоит как раз в определении сферы деятельности. При выборе ОПФ нужно учесть множество важных моментов относительно:

• регулирования отношений между участниками и учредителями;
• взаимной ответственности;
• собственности имущества НКО;
• возможности и правил ведения предпринимательской деятельности;
• необходимости получения лицензии;
• подчиненности федеральным законам первого порядка (например, частное учебное учреждение своим Уставом не должно противоречить Закону об образовании).

ВАЖНО! На этапе регистрации нужно очень серьезно отнестись к выбору ОПФ, поскольку перерегистрация может обойтись дороже по финансам и времени, нежели регистрация оптимальной формы деятельности НКО.

Как назвать НКО

Закон обязывает именовать НКО с помощью двух компонентов:

• имени собственного;
• указания на его ОПФ.

Например: потребительское общество «Гидростроитель», благотворительный фонд «Спасая сердца», религиозная организация «Адвентисты седьмого дня» и др. Некорректная формулировка может сослужить плохую службу при регистрации.

Если в процессе функционирования решено будет переименовать НКО или сменить его ОПФ, нужно будет зарегистрировать эти изменения государственным порядком. Это довольно трудоемкий процесс, предусматривающий внесение изменений во все учредительные документы, уничтожение печати и изготовление новой, уведомление всех контрагентов, банка, органов статистики, социальных фондов.

БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ! Формулируя наименование НКО, проверьте, не зарегистрирована ли уже организация с таким названием – это также будет основанием для отказа в регистрации.

Поскольку в названии НКО нужно четко прописывать вид деятельности, исключены совпадения с названиями коммерческих организаций.

После регистрации у НКО будет исключительное право на применение названия.

Кто вправе и не вправе становиться участником НКО

Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.

Запрещается становиться учредителями или участниками, членами НКО таким категориям юридических или физических лиц:

• иностранные персоны нон грата;
• лица из перечня противодействия финансированию терроризма или отмыванию денег (п.2. ст. 6 ФЗ № 134);
• объединения, чью деятельность приостановили на основании противодействия экстремизму;
• лица, осужденные за признаки экстремистской деятельности;
• недееспособные граждане.

Все о регистрации НКО

Прежде чем приступить к подготовке к этой процедуре, стоит тщательно изучить все требования государства к формулировкам Устава и перечню необходимой документации. В отличие от регистрации коммерческих организаций, к НКО приковано более пристальное внимание державы в лице Минюста. Любая неточность может стать поводом к отказу в регистрации, а значит, все придется начинать с нуля, при этом даже госпошлина не будет возвращена.

К СВЕДЕНИЮ! Многие учредители предпочитают обратиться в специализированные юридические компании, доверяя им сложную и ответственную процедуру регистрации НКО. Если принято решение заниматься этим самостоятельно, следует тщательно контролировать каждый этап.

Шаг 1. Подготовка уставной документации

Прежде чем регистрировать некоммерческое объединение, его сначала нужно формально создать. Для этого учредители собираются на общем собрании и формулируют и принимают Устав. Это может сделать единственный учредитель самостоятельно. Решение о создании оформляется протоколом собрания. Необходимо соблюдать требования к Уставу, прописанные в законодательстве, которые говорят об обязательном наличии в нем таких данных:

• полное наименование НКО;
• характер деятельности и ОПФ (нужно указать все виды деятельности, которыми собирается заниматься организация);
• юридический адрес организации;
• цель и задачи;
• особенности управленческой политики;
• права и обязанности учредителей и членов;
• данные о представительствах и филиалах (если они есть);
• правила приема и выхода из объединения;
• особенности изменения учредительной документации;
• регулирование вопросов собственности НКО.

Шаг 2. Составление заявления на регистрацию

Заявление должно быть составлено по форме РН0001. На бланке обязательно должны быть корректно указаны:

• личные данные заявителя;
• его контактные данные;
• место жительства.

Для подачи данное заявление следует нотариально заверить.

Шаг 3. Уплата госпошлины за регистрацию

Недавно размеры этой пошлины были изменены Минюстом на основании внесения изменений в федеральное законодательство. Актуальные суммы пошлин следует уточнять в п. 25.3 части второй действующей редакции Налогового кодекса РФ.

Перечислить эти средства можно в любом отделении банка проведением безналичного платежа. Реквизиты следует узнать в Минюсте РФ (на его официальном сайте). Квитанцию о платеже нужно скопировать и при подаче документов предъявить оба экземпляра.

ВАЖНО! Проводить платеж и значиться в квитанции должен исключительно заявитель.

ШАГ 4. Сбор пакета документов

Для последующей подачи в регистрирующий орган нужно подготовить следующий набор необходимых бумаг:

• учредительную документацию – Устав, учредительный договор в 3 экземплярах;
• решение о создании НКО – протокол собрания учредителей или единоличное решение (если учредитель один), потребуется 2 экземпляра;
• паспортные данные учредителей – 2 шт.;
• данные о территориальной принадлежности организации, подтвержденные договором аренды, гарантийным письмом, свидетельством о праве собственности на недвижимость и т.п.;
• квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины (оригинал и копия);
• заверенное заявление о государственной регистрации НКО (по форме РН0001) – 2 экземпляра, оба с собственноручной подписью того же лица, чьи данные значатся в квитанции госпошлины.

К СВЕДЕНИЮ! Некоторые формы НКО потребуют дополнительных документов, например, если в названии используется копирайт, нужно предоставить подтверждение правообладания. А иностранный организатор должен будет предъявить еще и выписку из ЕГРЮЛ своего государства о своем юридическом статусе. Потому при подготовке следует еще раз уточнить в регистрирующем органе перечень необходимой документации: никаких документов сверх перечисленных Минюст требовать не вправе.

ШАГ 5. Подача заявления в регистрирующий орган

Этот шаг должен быть сделан не позднее 90 дней после первого шага. То есть даты, стоящей на протоколе решения общего собрания о создании НКО. Просроченные протоколы к регистрации не принимаются.

Пакет документов нужно подать в территориальный орган Министерства юстиции РФ лично или почтовым отправлением с описью вложений. Допустимо доверить это дело юридической фирме, специализирующейся на государственной регистрации.

Шаг 6. Ожидание принятия решения

Сроки рассмотрения заявления Минюстом отличаются от аналогичной регистрации коммерческих объединений. Обычный срок рассмотрения для большинства форм НКО составляет 2 недели. Однако принятие решения о регистрации политических партий составляет 30 дней, а для религиозных организаций может растянуться и на полгода, если потребуется религиоведческая экспертиза.

Шаг 7. Постановка на налоговый учет

Если решение о регистрации положительное, новоиспеченная НКО Федеральной налоговой службой вносится в ЕГРЮЛ. На это потребуется срок около 7 рабочих дней. После внесения необходимых сведений ФНС пересылает информацию о завершении регистрации в соответствующий территориальный орган Минюста.

Шаг 8. Получение свидетельства

В течение 3 дней после получения подтверждения от ФНС Министерство юстиции обязано выдать заявителю документ о прохождении госрегистрации, содержащий:

• наименование НКО;
• юридический адрес объединения;
• индивидуальный номер государственной регистрации.

Выдача этой бумаги означает, что с этого момента НКО официально признана существующей.

Возможные причины отказа в регистрации НКО

1. Поданные документы в какой-то части противоречат Конституции и/или законодательству РФ.
2. Лицо-заявитель не имеет права быть учредителем НКО в соответствии с ФЗ «О коммерческих организациях».
3. Организация с таким наименованием уже была зарегистрирована.
4. Наименование, данное НКО, является оскорбительным для нравственных, национальных, религиозных чувств.
5. Неполный пакет документов.
6. Документы, составленные с нарушением законодательных требований.
7. Недостоверные сведения в предоставленной документации.

Устранив причину, можно подать документы повторно, при этом потребуется еще раз уплатить государственную пошлину либо обжаловать решение об отказе в регистрации в вышестоящем органе или в судебном порядке.

В отличие от коммерческих, некоммерческие организации (НКО) создаются не с целью получения прибыли. Однако ведение ими предпринимательской деятельности не запрещается законом. При этом полученный доход не может распределяться между участниками, а расходуется на достижение поставленной цели.

Такие компании могут заниматься социальными программами, благотворительностью, образовательной и культурной деятельностью, а также предоставлением консультаций другим гражданам.

Какие органы этим занимаются?

Ранее гос. регистрацией занималась Федеральная регистрационная служба. Однако ее обязанности были переданы Министерству юстиции . Это привело к установлению нового порядка регистрации компаний при создании, изменении сведений в учредительных документах, реорганизации и ликвидации.

Минюст РФ проводит открытие отечественных НКО, а также отделений иностранных и международных организаций, которые являются неправительственными.

Указанному ведомству подчиняются территориальные органы, которые выполняют оформление местных и региональных объединений.

Для подачи документов следует лично явиться в Минюст или отправить пакет документации почтой с описью вложения и объявленной ценностью. Нередко организации пользуются услугами специализированных компаний, которые берут на себя всю процедуру в полном объеме.

Что нужно сделать до создания?

Необходимо выполнение следующих важных действий:

• Выбор наименования . НКО должно иметь наименование, которое указывает на характер деятельности. Не могут использоваться полные или сокращенные наименования федеральных органов. Порядок выбора названия осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ.
• Юридический адрес . Местонахождение компании определяется местом ее государственной регистрации посредством указания наименования муниципального образования. В ЕГРЮЛ указывается юридический адрес в пределах местонахождения НКО.
• Выбор вида деятельности . Подобные организации примечательны тем, что делятся на множество разновидностей. Это позволяет учредителям выбрать подходящий вид деятельности в соответствии с их целью.
• Принятие решения о создании . Решение должно приниматься учредителями единогласно. Это касается тех случаев, когда компания создается несколькими лицами. Кроме того, соответствующим решением должен утверждаться устав, а также управленческие органы.

После выполнения данных действий можно приступать к сбору необходимой документации.

Порядок создания НКО в виде фонда вы можете узнать из следующего видео:

Требуемые документы

Предоставление бумаг должно выполняться после принятия решения о создании. В соответствии с законодательством, необходимо подготовить следующие документы:

• Нотариально заверенное заявление по форме РН0001. В обязательном порядке указываются ФИО, место жительства и номер телефона.
• Учредительные документы, которыми могут быть учредительный договор или устав.
• Два экземпляра решения о создании. Его оформляет единственный учредитель, или создается протокол учредительного собрания несколькими участниками.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
• Сведения о местонахождении действующего органа НКО. Ими могут быть свидетельство о праве собственности, договор аренды, гарантийное письмо и пр.

Некоторые виды организаций должны регистрироваться с соблюдением дополнительных требований к представлению определенной документации.

Порядок подачи и сроки

Процесс оформления занимает довольно много времени. Он состоит из следующих этапов:

1. Собирается пакет всех необходимых документов.
2. Он передается в местное управление Минюста лично или почтовым отправлением.
3. Внесение НКО в ЕГР, что является частью процедуры.
4. Регистрация в местном органе налоговой инспекции.
5. Постановка на учет в ПФР и центре занятости.
6. Получение необходимого для изготовления печати разрешения.
7. Получение статуса НКО в органах налоговой инспекции.

Данная процедура действительно сложна и требует соблюдения всех требований законодательства. Чтобы избежать проблем и сэкономить время, следует первоначально предоставить грамотно оформленный пакет документов. Если с этим возникают трудности, всегда можно обратиться к специалистам. Однако это приведет к дополнительным финансовым затратам.

Процедура открытия занимает не более 33 дней для общественных объединений. Политические партии проходят регистрацию на протяжении 30 дней . Другие виды компаний не будут ожидать подтверждения более 17 рабочих дней . Однако данные условия не распространяются на религиозные организации. Представленные сроки являются максимальными.

Стоимость

Услуга оформления имеет цену от 15 000 рублей в зависимости от вида деятельности и региона. Перед подачей документов требуется оплатить госпошлину. Ее размер составляет 4 000 рублей .

Оплату государственной пошлины можно произвести в любом банке безналичным платежом. Реквизиты можно взять непосредственно в Минюсте или же посетить сайт регионального отделения. Квитанцию нужно сохранить и сделать ее копию перед подачей заявления, предъявив оба экземпляра.

Можно сэкономить на процедуре, выполняя все действия самостоятельно. Однако многие граждане не имеют достаточного времени на сбор и представление документов.

Кроме того, бумаги необходимо правильно оформить, чтобы не пришлось в дальнейшем заново подавать заявление и другие сведения. Поэтому некоторым лицам целесообразнее обращаться в компании, которые предлагают услуги по регистрации. Клиенты могут быть уверены в том, что процесс будет проведен правильно и без задержек.

Какие документы нужно получить?

Минюст России принимает решение о создании НКО, и на его основании налоговые органы производят внесение соответствующих сведений в реестр юридических лиц. После того, как данные будут внесены в ЕГРЮЛ, учредитель получит свидетельство о государственной регистрации. С данного момента организация признается юридически созданным субъектом, она ставится на учет в налоговой инспекции. Учредителю выдается ИНН – свидетельство, которое подтверждает осуществление данной процедуры.

После принятия положительного решения о регистрации заявителю также будут предоставлены коды из службы статистики. Для их получения необходимо подать соответствующее заявление, свидетельство и . Если в Росстат обращается не учредитель, а его представитель, необходимо дополнительно предъявить доверенность на данное лицо. Документ должен быть нотариально заверенным.

Юридическое лицо также должно пройти постановку на учет в государственных внебюджетных фондах.

Создание организации некоммерческого типа становится основанием для регистрации в пенсионном фонде, фондах социального и медицинского страхования. Это объясняется тем, что деятельность НКО подразумевает наем работников по трудовым и гражданско-правовым договорам.

Данные передаются непосредственно ФНС или Минюстом во внебюджетные фонды, после чего юридическое лицо получает соответствующие документы о постановке на учет.

Открытие банковского счета не является обязательным требованием, однако при его невыполнении могут появиться затруднения в процессе осуществления деятельности.

Это объясняется тем, что юридическим лицам придется в безналичном порядке производить необходимые расчеты друг с другом. Они могут подразумевать собой оплату товаров, услуг, исполнительных работ и пр.

После того, как учредителем будут получены все необходимые документы, можно приступать к ведению деятельности. При этом важно знать права и обязанности, а также следить за изменениями законодательства, что позволит избежать проблем.

Почему можно получить отказ?

Минюст России вправе затребовать только те документы для оформления, которые установлены федеральным законодательством. Государственный орган проводит их тщательную проверку на отсутствие ошибок и достоверность предоставленной информации. Нередко возникают ситуации, когда граждане ошибаются при внесении некоторых сведений или предоставляют не ту документацию.

Если документы, которые предоставлены регистрирующему органу, оформлены в ненадлежащем порядке, процедура регистрации будет приостановлена. Ее можно восстановить путем устранения выявленных нарушений. Сделать это можно не позднее чем через три месяца со дня получения отказа. Если документы не будут подвержены исправлению в предусмотренный срок, в процедуре открытия НКО будет полностью отказано.

На данный момент граждане получили возможность изменения сведений, ранее она отсутствовала, и заявитель сразу получал отказ.

Кроме неверного заполнения и оформления существуют и другие причины для отказа. Он последует, если в учредительные документы были внесены изменения лицом, которое не имеет на это полномочий. Также причиной может стать несоблюдение сроков для проведения процедуры.

В случае отказа физическое лицо получит соответствующее уведомление. В нем указывается основание, что позволяет в кратчайшие сроки исправить все допущенные ошибки.

Причины доверить процесс специалистам

Как уже упоминалось ранее, процедуру могут проводить специализированные компании. Для пользования их услугами существуют следующие причины:

• сбор всей необходимой документации производится быстро;
• сведения проверяются на достоверность и отсутствие ошибок специалистом;
• клиенту не придется участвовать в процедуре;
• процесс выполняется без задержек в предварительно оговоренные сроки;
• физическое лицо имеет большую вероятность принятия положительного решения регистрирующими органами;
• после прохождения процедуры все разрешающие документы будут получены быстро;
• невысокая стоимость.

Однако стоит внимательно подбирать компанию, в которую вы собираетесь обратиться. Она должна иметь соответствующие документы и хорошую репутацию. В противном случае процедура оформления может затянуться надолго, или вовсе будет получен отказ.

Ликвидация некоммерческой организации – распространённое явление. Учитывая, что данная форма организации является юридическим лицом, осуществление процесса должно проводиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В частности, процедура регулируется положениями из Гражданского кодекса, а также рядом законов и указов. Мы рассмотрим основные причины, по которым может проводиться ликвидация НКО, а также порядок действий в данном случае.

Закрытие некоммерческой организации: инициаторы, причины и последствия

Итак, в первую очередь, необходимо установить, кто может выступать инициатором в случае ликвидации НКО и по каким причинам. Если посыл идёт от учредителей, то мотивация вполне ясна и прозрачна:

• НКО достигла цели, для которой открывалась.
• Истёк срок, отведённый на деятельность организации, прописанный в уставе.
• Наблюдается нецелесообразность дальнейшего функционирования (недостаточное финансирование, невозможность достижения поставленных целей и т.д.)

Также в роли инициатора может выступать государство и отдельные уполномоченные органы. В этом случае причиной ликвидации может быть:

• Систематическое нарушение закона.
• Нежелание исправлять проступки.
• Неправильно проведённая процедура регистрации НКО и т.д.

Кроме того, причиной может быть банкротство, иски от Пенсионного фонда, кредиторов и других заинтересованных лиц, которые понесли ущерб.

Ликвидация некоммерческой общественной организации: порядок действий

Если провести параллель между закрытием коммерческого юридического лица и НКО, то можно заметить множество схожих моментов. Однако есть и свои особенности. Последовательно разберём каждый шаг при реализации данной процедуры:

1. Принятие решения о ликвидации. Как правило, за это отвечает руководство организации. Однако должно быть проведено собрание основных лиц с обязательным протоколированием. Протокол скрепляется подписями участников. Далее создаётся ликвидационная комиссия либо определяется ликвидатор в единственном числе, который берёт на себя обязательства по закрытию НКО.
2. Следующий шаг – извещение соответствующих органов о принятии решения. В первую очередь, подаётся заявление по форме РН0005 с приложенной копией протокола собрания, свидетельством о регистрации, копиями паспортов учредителей, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и заверенным решением. Одной из особенностей процесса и главным отличием является тот факт, что помимо регистрационного органа, всевозможных внебюджетных фондов и других организаций, в обязательном порядке высылается уведомление в Управление Министерства юстиции. Напомним, что обычные юр. лица этого делать не обязаны.
3. Далее оповещаются кредиторы и должники компании, которые в течение двух месяцев после получения оповещения имеют право в судебном порядке предъявить имущественные претензии к НКО.
4. Создаётся промежуточный баланс. В случае ликвидации автономной некоммерческой организации , которая не вела предпринимательской деятельности, данная процедура довольно проста, так как не включает фиксацию движения финансовых средств по счетам. По этой же причине довольно часто налоговая отказывается от проведения выездных проверок.
5. Следующая стадия – расчёт с кредиторами и сотрудниками организации в соответствии с Трудовым и Гражданским кодексом Российской Федерации.
6. После того как все долговые обязательства полностью погашены, составляется окончательный ликвидационный баланс. Именно этот документ является главным основанием для официального закрытия НКО.

Если после расчётов на балансе некоммерческой организации остались средства, они распределяются между участниками в порядке, прописанном в уставе. Если же имеется имущество, которое не поддаётся делению, оно отходит государству без права возврата.

Последний этап ликвидации некоммерческой организации

Последним штрихом является подача пакета документов, включая ликвидационный баланс, в регистрирующий орган. Здесь осуществляется его сверка, и вносятся соответствующие записи в ЕГРЮЛ. После этого организация официально перестаёт существовать.

Надеемся, что пошаговая инструкция по ликвидации НКО в 2017 году поможет вам без лишних проволочек и временных издержек решить вопрос с закрытием. Если же не вы являетесь инициатором данного мероприятия, стоит знать и о том, что у вас есть возможность отменить принудительную ликвидацию, предоставив для этого существенные основания в судебную инстанцию.

Грамотное отстаивание своих прав в соответствии с законами Российской Федерации позволит продлить срок действия НКО на нужный период, если нет никаких нарушений, вас не подозревают в экстремизме, а само юридическое лицо действительно выполняет полезные функции и придерживается намеченного плана.