В.В. Наухацкий

ДИНАМИКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА СССР В 60-80-Е ГОДЫ: ХАРАКТЕР, ПРОБЛЕМЫ, ПРОТИВОРЕЧИЯ

В современной отечественной литературе аграрное развитие СССР 60-80-х годов подчас характеризуется как череда ошибок, время упущенных возможностей, закономерный финал аграрного эксперимента, начатого в 1917 г., а сельское хозяйство - как отсталое, неэффективное, деградирующее. Для подобных оценок есть определенные основания. В сельском хозяйстве на протяжении всего периода действительно имелись глубокие экономические, социальные, технологические, экологические противоречия и проблемы. Имели место значительные диспропорции в развитии АПК. Хозяйственный механизм генерировал расточительство и бесхозяйственность, хищения, уравниловку и иждивенчество, отчуждение от собственности и результатов труда. Наблюдалась чрезмерная миграция из села в большинстве регионов России. Эти и подобные факты

развития советского сельского хозяйства

хорошо известны.

1 Никонов, А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVTII-XX вв.).-М., 1995; Растянников, В.Г., Дерюгина, И.В. Сельскохозяйственная динамика. XX век.- М., 1999; Романченко, В.Я. Государственные сельские хозяйства России: исторический опыт, проблемы, уроки развития. - Саратов, 2000; Шмелев, Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке.-М., 2000; Многоукладная аграрная экономика и российская деревня (середина 80-х- 90-е годы XX столетия) / Под. ред. Е.С. Строева- М., 2001; Милосердов, В.В. Аграрная политика и проблемы развития АПК,- М., 1990; Милосердов, В.В., Ми-лосердов, К.В. Аграрная политика России. XX век.

М., 2002; Аграрные отношения: выход из тупика.

М., 1991; Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития.-М., 1993;

Не менее хорошо известны и растущие на протяжении 70 - 80-х годов трудности в продовольственном снабжении населения. Однако и перебои в снабжении, и дефициты, и очереди, и скудость ассортимента, и неравномерное снабжение по регионам страны относятся главным образом к системе распределения продуктов питания и переработки сельхозпродукции, а не к ее производству.

В самом деле. На протяжении всего периода 60-80-х годов, как свидетельствуют официальные статистические данные, наблюдался рост производства сельскохозяйственной продукции в СССР (таблица 1). Аналогичная тенденция в развитии сельского хозяйства прослеживается на материалах основных аграрных регионов России, например, Ростовской области (таблица 2)2. Производство зерна в стране в среднегодовом исчислении увеличилось с 130 млн. т в 1961 -1965 гг. до 213 млн. т в 1986-1990 гг., молока- с 65 млн. т. до 106

Наухацкий, В.В. Аграрная политика в СССР в 19651990 годах: проблемы разработки и реализации. -Ростов н/Д., 1997; Наухацкий, В.В. Модернизация сельского хозяйства и российская деревня. 1965 -2000. - Ростов н/Д, 2003; Петриков, А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. - М., 19-95; Радугин, Н.П. Аграрная экономика: проблемы обновления.- М., 1993; Радугин, Н.П. "Радикальная экономическая реформа" в Российской Федерации и продовольственная безопасность страны. - М., 1996; и др.

2 Народное хозяйство Ростовской области в XI пятилетке. -Ростов н/Д, 1986.-С. 44,58; Народное хозяйство Ростовской области в 1991 году. - Ростов н/Д. 1992. - С. 252,287; Народное хозяйство Ростовской области: Информационно-аналитический обзор. - Ростов н/Д, 1988.-С.148.

Вестник Академии

Таблица 1. Валовая продукция сельского хозяйства СССР (в сопоставимых ценах 1983года, млрд. руб.)

Годы Валовая продукция Годы Валовая продукция Годы Валовая продукция

1961 125,6 1971 169,8 1981 185,8

1962 126,9 1972 162,9 1982 195,8

1963 117,4 1973 188,9 1983 208,0

1964 134,6 1974 183,9 1984 208,3

1965 136,8 1975 174,3 1985 208,6

1966 148,7 1976 185,0 1986 219,7

1967 151,0 1977 193,0 1987 218,5

1968 157,0 1978 198,0 1988 222,2

1969 152,0 1979 191,7 1989 225,1

1970 167,9 1980 187,8 1990 218,7

Таблица 2. Валовая продукция сельского хозяйства (в среднем за год, в сопоставимых ценах 1973 г.) и среднегодовые размеры

Показатели 1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 1986-1990

Валовая продукция сельского хозяйства, млн. руб. 1649,6 1974,8 2276,1 2398,2 2400,2 2758,0*

Валовые сборы зерна, тыс. т. 4976,6 5567,3 6166,0 6627,5 5346,3 7519,1

Мясо, в убойном весе, тыс. т 207 262 335 313 341 386

млн. т, мяса (в убойном весе) с 9,3 млн. т до 19,3 млн. т. Объемы производства сельскохозяйственной продукции в СССР были огромны и не могут не впечатлять. Так, в 1991 г. СССР производил ячменя 29,5 % мирового производства, пшеницы - 16,2 %, овса -45,1%, ржи - 55 %, проса - 2,5 %. В СССР производилось 33,7 % мирового выпуска молочных продуктов, 21,4 % масла, притом, что население СССР составляло 4,88 % мирового3. По производству важнейших видов сельскохозяйственной продукции на душу населения (зерно, мясо, молоко, яйца, сахарная свекла, картофель) СССР находился на лидирующих позициях в мире4. На этой основе был обеспечен сравнительно высокий уровень потребления продуктов питания, достигший к середине 80-х гг. по ряду параметров показателей развитых стран5.

3 Президентский контроль. - 1999. -№ 1.

4 АПК СССР. - М., 1990. - С. 182; Радугин, Н.П. Радикальная экономическая реформа в Российской Федерации и продовольственная безопасность страны, -М., 1996. - С, 104.

5 Народное хозяйство СССР в 1990 году. - М., 1991.

С. 140; АПК СССР. - М., 1990. - С.184.

Таким образом, на протяжении всего периода 60-80-х годов имел место рост производства сельскохозяйственной продукции в стране. Эта тенденция в развитии сельского хозяйства прослеживается со всей наглядностью. Именно в: 60-80-е годы в стране были достигнуты максимальные в XX веке объемы производства сельскохозяйственной продукции. Этот вывод вполне применим и к сельскому хозяйству СССР-России, и к сельскому хозяйству такого важного аграрного региона, как Ростовская область (рисунки 1 и 2). Вместе с тем динамика аграрного производства в 6080-е годы отличалась рядом особенностей.

Динамика сельскохозяйственного производства демонстрирует волнообраз-ность темпов роста. При этом колебания в развитии аграрного производства определялись не только природно-климатическими факторами, капризами природы, но и сдвигами в аграрной политике правящей партии. В 50-80-е годы сельское хозяйство продемонстрировало, сколь существенно динамика его развития зависит от перемен в политике. 90-е годы подтвердили данную зависимость неменее определенно.

Рис. 1. Поголовье скота в хозяйствах всех категорий в Ростовской области (сучетом административно-территориального переустройства) за период с 1916по 2003 гг., на начало года, в тыс. голов

Рис. 2. Динамика производства продуктов питания в Ростовской области за период

Действительно, после решений правящей партии по сельскому хозяйству 1953, 1965 и 1982 гг. наблюдался рост сельско-

хозяйственного производства, но спустя ряд лет темпы развития падали. Однако динамика протекания процессов отличает-

ся некоторой спецификой. В 1981-1985 гг. абсолютный прирост валовой продукции сельского хозяйства в среднегодовом исчислении в сравнении с 1976-1980 гг. составил 10,2 млрд. руб., или 5,3 %, в 19861990 гг. - 19,5 млрд. руб., или 9,7 %. После 1965 г. (как и после 1953 г.) от пятилетки к пятилетке наблюдалось падение темпов прироста абсолютных и относительных показателей (рисунок 3).

ная динамика цепных темпов роста нарушила вероятностную. Более того, после второй половины 60-х гг. только во второй половине 80-х гг. изменилась динамика цепных темпов роста: если на протяжении трех пятилеток цепные темпы роста снижались, то в 1986-1990 гг. имел место их рост.

Следовательно, если после решений 1965 г., обеспечивших существенный

Рис. 3. Динамика абсолютных и относительных приростов валовой продукции сельского хозяйства СССР по пятилеткам

Следовательно, заметно увеличить темпы прироста валовой продукции сельского хозяйства удалось лишь во втором пятилетии посде принятия продовольственной программы. В то же время после 1965 г. значительный подъем был обеспечен в течение первого пятилетнего периода, и темпы этого развития были выше, чем после принятия продовольственной программы.

Сопоставим динамику цепных темпов роста валовой продукции сельского хозяйства по пятилеткам (рисунок 4).

Она показывает, что в 1986-1990 гг. цепные темпы роста увеличились в сравнении с 1981-1985 гг. Эмпирические темпы роста оказались иными, чем расчетные, полученные на основе выравнивания графика эмпирических темпов роста. Реаль-

подъем аграрного сектора, в дальнейшем от пятилетки к пятилетке наблюдалось затухание темпов развития сельского хозяйства, то после принятия продовольственной программы удалось заметно увеличить темпы прироста объема производства продукции не сразу, а лишь во второй половине 80-х гг. (график на рисунке 3).

Кроме того, обращает на себя внимание характер динамики роста показателей производства в аграрном секторе после 1965 и 1982 гг. После принятия продовольственной программы СССР в мае 1982 года развитие сельскохозяйственного производства приняло более стабильный характер, имел место более продолжительный период роста производства, спады производства стали менее выраженными. Это позволяет говорить о том, что в 80-е

Рис. 4. Динамика цепных темпов роста валовой продукции сельского хозяйства СССР

по пятилеткам

гг. была достигнута большая устойчивость сельскохозяйственного производства, чем в 1965-1981 гг. (рисунок 5).

водства в СССР сопровождался обострением продовольственных трудностей и негативных явлений в сельском хозяйстве.

Рис. 5. Динамика цепных темпов роста валовой продукции сельского хозяйства СССР

Итак, ведущей тенденцией аграрного развития СССР-России в 60-80-е годы был рост производства, который, правда, носил волнообразный характер. При этом, однако, следует подчеркнуть, что рост объемов производства, рост количественных параметров является хотя и важным, но недостаточным свидетельством для вывода о создании высокоэффективного сельского хозяйства. Рост объемов произ-

Более того, можно утверждать, что неуклонный рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, объективно требовавший растущих материальных, финансовых, трудовых затрат, сопровождавшийся ростом экологических издержек, при отсутствии ряда условий (создание в соответствующих масштабах системы хранения и переработки продукции, обеспечение приемлемых для крестьян соци-

альных условий жизни в деревне, развитие системы рыночной, а не распределительной торговли) неизбежно вел к нарастанию кризисных явлений в экономике АПК.

Одним из проявлений кризиса в сельском хозяйстве была парадоксальность развития АПК, имевшая многообразные проявления. Например, рост объемов производства сопровождался увеличением потерь продукции. Чем больше производили, тем больше теряли. Казалось бы, в этих условиях целесообразно было бы объявить развитие системы переработки приоритетом, однако своевременно этого не было сделано. Приоритетной задачей неизменно провозглашался неуклонный рост объемов производства. Это зафиксировано во множестве документов союзного и регионального уровней.

Обратимся в связи со сказанным к опыту Ростовской области. Объемы производства сельскохозяйственной продукции в Ростовской области были огромны. По производству валовой продукции сельского хозяйства Ростовская область занимала в 80-е гг. второе место среди регионов России после Краснодарского края. Но огромны были и потери продукции, связанные с недостатком холодильных емкостей, складов, зернохранилищ и т.п. Эта проблема, естественно, носила общероссийский характер, но наиболее болезненно отражалась там, где были значительны объемы производства сельхозпродукции. Так, в 1967 г. в результате перевыполнения планов производства мяса, животного масла в области сложилась крайне напряженная ситуация с сохранностью мясомолочной продукции из-за дефицита холодильных емкостей6. Областное руководство не знало, как использовать произведенную крестьянами продукцию. Наверное, впервые в истории области возникли проблемы не из-за недорода продукции, а из-за её перепроизводства!

6 Центр документации новейшей истории Ростовс-

кой области (ЦДНИРО). Ф.9. Оп.3. Д.605. Л. 130-

Другой пример. Только с 1974 г. в колхозах и совхозах области стало осуществляться охлаждение молока на фермах. В 1979 г. доля заготовленного охлажденного молока составляла в области 11,8 %, в Краснодарском крае - 51,2 %, Ставропольском - 32,2 %, в целом по РСФСР -35,3 %7. Наращивать далее объемы производства сельскохозяйственной продукции при таких условиях было нерационально. Между тем именно неуклонный рост производства всегда считался приоритетной задачей аграрной политики, деятельности местных партийных, государственных и хозяйственных органов.

Так, за годы XI пятилетки (1981 -1985 гг.) в Ростовской области намечалось произвести не менее 40 млн. тонн зерна, более 6 млн. тонн плодоовощной продукции, заготовить свыше-5 млн. тонн молока, 1 млн. 850 тыс. тонн мяса, 4 млрд. штук яиц. В перспективе планировалось производить ежегодно 9-9,5 млн. тонн зерна, 700 тыс. тонн мяса, около 2 млн. тонн молока, более 2 млрд. штук яиц8.

Однако итоги развития сельского хозяйства Ростовской области в годы XI пятилетки оказались весьма далекими от этих прогнозов. Несмотря на значительные капиталовложения в сельское хозяйство, возросшие поставки сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений, рост квалификации кадров и усилия партийно-государственных и хозяйственных органов планы производства и реализации продукции сельского хозяйства в первой половине 80-х годов не были выполнены (таблица 39).

Если в IX пятилетке прирост среднегодового производства валовой продукции в Ростовской области составлял 15%, то в X - только 5 %, в XI - лишь 0,3 %, а в растениеводстве был допущен спад на 4 %. Темпы роста производительности труда в XI пятилетке были одними из самых низ-

7 ЦДНИРО. Ф.9. Оп.73. Д.166. Л.48.

" ЦДНИРО. Ф.9. Оп.82. Д.64. Л.9.

9 ЦДНИРО ф.9. Оп.92. Д.397. Л.4.

Таблица 3. Среднегодовое производство и государственные закупки сельскохозяйственной продукции вXI пятилетке (1981-1985гг.)

Показатели Производство Реализация, тыс. тонн Выполнение объема закупок, %

План, тыс. тонн Факт, %

Зерно 5346,5 64 1937,0 54

Подсолнечник 467,2 76 375,1 76

Скот и птица 502,1 91 341,7 97

Молоко 1483,1 96 1012,2 102

Яйцо, млн. шт. 1524,0 90 796,9 105

Шерсть, тонн 18361,0 89 79,56 99

ких в Российской Федерации. В XI пятилетке выработка на одного работника, занятого в сельском хозяйстве, выросла лишь на 2 % и составила 8,4 тыс. рублей, в то время как в Краснодарском крае она выросла на 13 %, в Ставропольском крае - на 19 %. Оплата же труда в области за этот период выросла на 17,6 %. Таким образом, укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов не сопровождалось ростом производства сельскохозяйственной продукции10.

В погоне за фантастическими миллионами тонн руководство области упускало перспективы развития сельского хозяйства и АПК, усиливало административный нажим на колхозы и совхозы, произвольно перекраивало планы и заставляло сильные хозяйства сверхплановой сдачей продукции перекрывать недовыполнение планов отстающими хозяйствами и районами. В конечном итоге такая аграрная стратегия областного руководства вела к ухудшению социально-экономической ситуации в АПК области. При такой однобокой политике неизбежны были и растущие потери продукции, и неэффективность инвестиций, и дефицит продуктов питания, и социальное отставание села, и трудности в обеспечении кадрами колхозов и совхозов.

В основе такого одностороннего выдвижения целей в аграрной политике лежал комплекс причин. Трудные природно-климатические условия ведения сельского хозяйства порождали стремление про-

1ЦДНИРО. Ф.9. Оп.98. Д.7. Л-.91.

изводить максимально возможное количество продовольствия, чтобы перекрыть недород прошедшего года и (или) возможный неурожай будущего года

Административный, нерыночный, экстенсивный характер аграрной экономики тормозил ее развитие, но при этом особенно негативно отражался на системе переработки, где весьма эффективны мелкие индивидуальные и кооперативные предприятия, децентрализованная система заготовок, переработки и реализации продукции. Отсутствие реальной самостоятельности у колхозов и совхозов не позволило им создать собственную развитую систему переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, что вынуждало наращиванием объемов производства перекрывать рост потерь.

Административный характер экономики не позволил обеспечить эффективное использование труда, а также полноценную занятость крестьянства в межсезонный период, потенциально благоприятный для развития системы переработки, промыслов и кооперации. Сказывалась инерция предшествующих десятилетий, когда имело место недопроизводство и дефицит продовольствия, и, следовательно, особенно остро в реальной практике стояли вопросы увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

При характеристике проблемы приоритетов нельзя не учитывать и геополитический фактор, точнее говоря, геополитические амбиции советского руководства. В этой связи приведем такое любопытное свидетельство, обнаруженное

нами в Ростовском архиве. В материалах к лекции Полянского Д. С, Первого заместителя Председателя Совета Министров, СССР на тему: "Вопросы развития сельского хозяйства" (не ранее октября 1968 г.) отмечается, что "наше сельское хозяйство находится на таком уровне, что два-три неурожайных года могут снова поставить нас в трудное положение, как это было в 1963 году. Надо учитывать, что зерно продается только на золото. А запасы зерна у нас одногодичные. ... Всего в мире производится сейчас 1 млрд. 200 млн. тонн зерновых. Советский Союз дает 15 % (165 млн.), США - 18 % (200 млн. тонн). Экспортные возможности составляют всего 104 млн. тонн. Это не так много. СССР экспортирует 6-7 млн. тонн. В то же время мы закупаем в Канаде 1,5 - 2 млн. тонн. ... Надо оказать, что для внутреннего рынка зерна у нас достаточно. А для экспорта не хватает. Запросы на наше зерно находились на уровне 20-25 млн. тонн в год. Мы же продали только 6-7 млн. тонн -1968 год. Могли бы выручить еще золото. Турки прямо заявили во время переговоров: продайте нам в достатке зерно и никаких баз (американских) на нашей территории не будет. Арабам также необходимо зерно. Еще выше потребности Индии. Значит, зерно крайне нужно для решения внешнеполитических проблем, это средство влияния"11.

Недостаточная стабильность аграрной экономики, ее низкая эффективность в сочетании со стремлением советского руководства использовать продовольственные ресурсы для решения геополитических задач выдвигали на первый план в аграрной политике проблему неуклонного роста объемов производства стратегически важных видов.продовольствия, прежде всего зерна. Это не только отвлекало материальные, трудовые, финансовые и административные ресурсы от решения аграрных и аграрно-социальных проблем, не считавшихся приоритетны-

"НДПИРО. Ф.9. Оп.З. Д.630. Л. 153-154.

ми, но, и усиливало диспропорции в развитии-АПК, обесценивало труд миллионов людей, выращивавших продукцию, которая не доходила до потребителя из-за ее огромных потерь.

Отмеченные выше приоритеты порождали ряд проблем и парадоксов в развитии аграрной экономики. Чем больше производили продукции, тем больше привлекали студентов и горожан к сельскохозяйственным работам. Чем выше становился уровень жизни крестьянства, тем больше уезжали из деревни. Чем больше производили продукции, тем больше были потребности в минеральных удобрениях и тем больше были их потери. Чем больше выращивали продукции на орошаемых землях, тем больше были потери воды и выбытие окультуренных и мелиорированных земель из сельскохозяйственного оборота. Чем больше производили зерна в стране, тем больше его импортировали. Чем больше были инвестиции в сельское хозяйство, тем ниже от них отдача Чем больше производили мяса и молока, тем в большем дефиците оказывались колбаса и масло.

Итак, рост производства сельскохозяйственной продукции в СССР-России в 60-80-е годы был несомненен. Однако рост аграрной экономики был неустойчивым, волнообразным, а темпы роста снижались. Кроме того, односторонний курс на обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, являвшийся следствием стратегических просчетов в аграрной политике и геополитических устремлений партийно-государственного руководства, способствовал углублению кризисных явлений в развитии сельского хозяйства; В этом, на наш взгляд, специфика аграрного кризиса в СССР-России, типологическая особенность аграрного кризиса эпохи "застоя".

Таким образом, административнокомандная система, существовавшая в СССР, оказалась способной обеспечить рост объемов производства сельскохозяйственной продукции на протяжении десятилетий,

т.е. в 50 - 80-е годы, положительную в целом динамику в развитии сельского хозяйства, но не смогла создать действительно высокоразвитый, пропорционально сбалан-

сированный агропромышленный комплекс. Командная система смогла обеспечить отдельные приоритеты в развитии АПК, но не интересы АПК в целом.

Послевоенные годы по характеру социально-экономического развития можно подразделить на три периода:

Взлет (1950-1970 гг.)

Застой (1971-1985 гг.)

Кризис и смена социально-экономической системы (1985 - 1990-е гг.).

Рассмотрим состояние аграрного сектора нашей страны в эти периоды.

Политико-экономические кампании 50 - 60-х гг

В эти годы экономика страны динамично развивалась. За первые десять лет среднегодовые темпы роста валовой продукции сельского хозяйства составили 5,0. Этому способствовало укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, освоение целинных земель, совершенствование системы управления.

Одним из ключевых направлений экономической политики стало возрождение разоренной деревни. Уже в 1954 г. были резко снижены обязательные поставки сельскохозяйственных продуктов государству, списаны долги колхозов, уменьшены налоги с приусадебных участков и продаж на рынке. В то же время в 1,5–5,5 раза были повышены заготовительные цены на сельскохозяйственные продукты, возросли капиталовложения и поставки техники, были увеличены размеры приусадебных хозяйств.

В силу особенностей обстановки и экономического мышления той эпохи поиск новой экономической политики свелся к поискам «решающего звена в цепи». Таковыми поначалу были признаны массовые политико-экономические кампании: с 1954 г. – освоение целины, с 1955 г. – максимальное расширение посевов кукурузы, с 1957 г. – «мясные» и «молочные» кампании и административные реорганизации, вектор которых был задан стремлением к децентрализации и демократизации хозяйственного управления.

Избранный на пост Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущев стал проводить курс, связанный с социальной ориентацией экономики, увеличением капитальных вложений в сельское хозяйство, с предоставлением больших прав руководителям колхозов. Особое внимание уделялось развитию сельского хозяйства.

В марте 1954 г. состоялся Пленум ЦК КПСС по аграрному вопросу, на котором была принята грандиозная программа по освоению целинных земель. За счет освоения целинных земель в сельскохозяйственный оборот было вовлечено почти 42 млн га пашни, что позволило значительно снизить продовольственную проблему страны. В Западной Сибири и Казахстане были созданы сотни новых совхозов, машинно-тракторных станций, проложены дороги, построены поселки. Естественно, что это был экстенсивный путь развития отрасли. Но он позволил добиться прироста сельскохозяйственной продукции: за 1953-1958 гг. ее прирост по сравнению с 1948-1952 гг. составил 34%, создать на Востоке страны новые районы сельскохозяйственного производства. В 1956 – 1958 гг. государство получило с целины более половины заготовленного хлеба.

Однако грандиозная программа освоения новых целинных земель оказалась плохо подготовлена. В районах целинных земель отсутствовали подъездные железнодорожные пути, не хватало автомашин, чтобы вывозить хлеб на элеватор, не были построены зернохранилища. В результате огромное количество зерна почти год пролежало под открытым небом. Все это граничило с обычной бесхозяйственностью.

27-31 марта 1958 г. на сессии Верховного Совета СССР был принят очередной Закон «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС», который не принес каких-либо положительных результатов. Согласно Закону были ликвидированы МТС, а их сельхозтехника продана колхозам. Отсутствие денежных средств не позволило колхозам закупать в нужном количестве сельхозтехнику, а отсутствие в колхозах специалистов привело к низкому уровню ее обслуживания и эксплуатации, что в скором будущем вынудило вместо МТС создавать на селе специализированные организации «Сельхозтехника». В свою очередь, недостаток средств у колхозов привел к снижению производства продукции сельскохозяйственного машиностроения. Хотя государство и пыталось оказать колхозам помощь путем снижения цен на сельхозтехнику и бензин, но это не спасало положения.

Под влиянием принятых в 1953–1954 гг. решений, ослабивших колоссальный государственный нажим на деревню, темпы развития сельского хозяйства выросли в пять раз. В 1953–1958 гг. среднегодовые темпы роста сельскохозяйственного производства составили примерно 8% против 1,6% в 1950–1953 гг. Доля капиталовложений в сельское хозяйство поднялась почти до 1 / 3 по сравнению с 1 / 5 в начале десятилетия (правда, примерно 32% этих инвестиций шло на целину). Денежные доходы колхозов с 1953 по 1958 г. увеличились более чем в три раза.

Однако оживление советской деревни оказалось скоротечным. На продолжение начатой в 1953–1954 гг. аграрной политики у советского руководства не хватало денег. В силу политических и социальных соображений оно не решилось поднять розничные цены, перенеся на них примерно трехкратное увеличение заготовительно-закупочных цен на сельскохозяйственные продукты и иные масштабные дотации, полученные колхозами в 1953–1958 гг., и это бремя оказалось непосильным для бюджета. Произведенная в 1958 г. реорганизация МТС, с принудительным выкупом колхозами имевшейся у них техники, хотя и позволила выкачать из деревни некоторые средства, тем не менее резко ухудшила финансовое положение большинства хозяйств, а главное, не могла решить проблемы инвестиций для сельского хозяйства. Другие административные реорганизации – укрупнение колхозов, преобразование части из них в совхозы и т.п. – также не дали заметных результатов.

Глубинные причины кризиса сельского хозяйства коренились в том, что ликвидация сталинской системы репрессий способствовала разложению колхозного строя, основанного на диктате государства. Начавшаяся выдача паспортов колхозникам позволила им обрести свободу передвижения и в массовом порядке двинуться в города. Устранение угрозы репрессий за невыполнение нормы трудодней подорвало важнейший стимул труда в «общественном хозяйстве». Это обстоятельство, а также стремление приблизиться к полностью обобществленному коммунистическому хозяйству подтолкнули хрущевское руководство к попыткам ликвидировать личное крестьянское подворье. Однако эта мера не заставила колхозников лучше работать в колхозах. Напротив, она нанесла сельскому хозяйству огромный ущерб и вытолкнула новые миллионы колхозников в города.

Освоение целины, потребовавшее огромных инвестиций, хотя и дало поначалу отличные результаты, тем не менее не смогло решить зерновой проблемы в СССР, поскольку из-за эрозии почвы и засух урожаи на целинных землях стали быстро падать. Среднегодовые темпы роста сельскохозяйственного производства в 1959–1964 гг. снизились примерно в пять раз (по сравнению с 1953–1958 гг.), составив примерно 1,5%, что соответствовало периоду 1950–1953 гг. Среднегодовое производство зерновых на душу населения едва превышало уровень 1913 г.

Вынужденное прекращение массированной перекачки ресурсов из деревни в города ликвидировало важнейший источник накоплений советской экономики, позволившей ей в свое время провести форсированную индустриализацию, послевоенное восстановление промышленности и городов. Более того, подорванное в результате этого сельское хозяйство само стало требовать огромных ресурсов, как в виде прямых капиталовложений, так и в виде масштабного импорта продовольствия. Положение дел в сельском хозяйстве оказывало огромное влияние на народное хозяйство и общество в целом.

Для того чтобы решить зерновую проблему в стране, Н. С. Хрущев выдвинул идею выращивания кукурузы на зерно и на корм скоту по всей стране, невзирая на климатические условия регионов. Эта идея была явно не продумана, поэтому в 1962 г., в пик кукурузной кампании, под этой культурой было засеяно 37 млн га, а вызрела она лишь на 7 млн га. При этом производство кукурузы обходилось гораздо дороже, чем обычная заготовка трав. Через два года, в 1964-1965 гг., кукурузная затея закончилась, и посевы ее остались лишь в традиционных южных районах страны.

В начале 60-х годов в городах возник острый дефицит продуктов питания, включая хлебобулочные, мясные изделия, и других товаров массового спроса. Для объяснения тотального дефицита власти начали борьбу против «спекулянтов», «экономической преступности», но улучшить ситуацию не смогли. В 1962 г. советское руководство вынуждено было повысить розничные цены на мясо (на 30%) и масло (на 25%), что вызывало массовые протесты населения. Однако проблему дефицита продуктов питания это не решило.

В 1963 г. по ряду причин собрали очень низкий урожай - 107,5 млн тонн против 140,7 в 1962 г. Советское правительство, чтобы избежать голода, впервые закупило за границей более 12 млн т зерна (на 1 млрд долл.). СССР стал регулярно, в возраставших размерах ввозить зерно из-за границы. Причиной низкого урожая были не только погодные условия 1963 г., но и истощение земли. Она нуждалась в удобрении, отдыхе, обновлении. Поэтому в этом же 1963 г. правительство поспешно приняло новую грандиозную и совершенно нереальную программу химизации земледелия. Нереальной она была потому, что не учитывала имеющиеся мощности химической промышленности страны, которые в 1963 г. не превышали 20 млн тонн и не могли к 1970 г. довести производство минеральных удобрений до 80 млн тонн, как предусматривалось программой.

Итоги двадцати послевоенных лет были неудовлетворительны, а причиной тому, как и прежде, - общая социально-экономическая отсталость страны. Так, если в 1965 г. в США сельским хозяйством было занято лишь 3% населения, то в СССР - 25%, что свидетельствовало о низкой производительности труда в аграрном секторе.

Продовольственные проблемы 70 – 80-х гг

В 1966-1980 гг. в аграрный сектор страны было направлено около 400 млрд руб. инвестиций, что по официальному курсу тех лет равнялось 680 млрд долл. и составляло 78% всех инвестиций, направленных на развитие сельского хозяйства за все годы советской власти, т.е. за 47 лет. Это было небывалое вливание средств в экономику сельского хозяйства. За счет этих средств развернулось строительство животноводческих и перерабатывающих комплексов, закупалось дорогостоящее оборудование, осуществлялись грандиозные программы по комплексной механизации и электрификации сельского хозяйства, мелиорации и химизации почв. Кроме того, значительные средства вкладывались и в село, в развитие его инфраструктуры.

Несмотря на огромные инвестиции, колоссальные масштабы мелиорации и поставок техники и удобрений, в 70-х – начале 80-х годов среднегодовые темпы роста сельскохозяйственного производства быстро снижались. Если в 1966-1970 гг. они составили 3,9%, то в 1971-1975 гг. - 2,5, в 1976-1980 гг. - 1,7, а в 1981-1985 гг. - 1%. Колоссальные средства использовались крайне не рационально. Причиной тому - командная экономика страны, которая вновь не позволила вывести страну из продовольственной проблемы. Продовольственная проблема так и оставалась в стране проблемой номер один.

В результате отставания социальной инфраструктуры и уровня доходов на селе по сравнению с городом только с 1970 по 1979 г. сельское население уменьшилось почти на 7 млн, главным образом молодых, наиболее активных людей. Хотя на время уборки, в порядке так называемой «шефской помощи селу», привлекалось, по некоторым оценкам, около 20% всего активного населения страны, потери урожая составляли 30%. Сельское население так и не стало зажиточным слоем, не поднялся до мирового и уровень сельскохозяйственного производства.

Закупки зерна за рубежом выросли с 2,2 млн т. в 1970 г. до 27,8 млн в 1980 г. и 44,2 млн т в 1985 г. Однако и огромный импорт не мог предотвратить быстрого ухудшения продовольственного положения в стране. С 70-х годов в разряд дефицита попали мясо, колбаса, в ряде районов и молочные продукты.

В итоге Правительству СССР в очередной раз потребовались неотложные меры по решению продовольственной проблемы. Поэтому в мае 1982 г. была вновь принята еще одна нереальная «Продовольственная программа СССР на период до 1990 г. и меры по ее реализации». Эта программа также оказалась неспособной прокормить население страны, ходя бы потому, что намеченным планам по политическим мотивам не суждено было сбыться. В результате самая богатая черноземами страна продолжала закупать продовольствие за рубежом и превратилась в самого крупного в мире импортера зерна. Зерно закупали в США, Канаде, Аргентине, Австралии и других странах, причем закупленное в США зерно обходилось в два раза дешевле, чем его производство в своей стране. Причиной этому была все та же социально-экономическая отсталость, ярко свидетельствующая о крахе аграрной политике в стране.

Агропромышленный комплекс страны функционировал недостаточно эффективно. В сельскохозяйственном производстве преобладали экстенсивные методы. Упор делался на расширение использования земельных ресурсов. Несмотря на рост поголовья скота, органические удобрения использовались слабо, химических же удобрений не хватало и качество их было низкое. В результате урожайность основных сельскохозяйственных культур была заметно ниже, чем в других европейских странах.

Одной из причин отставания агропромышленного комплекса было слабое развитие инфраструктуры и мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции. Не хватало хранилищ для собранного урожая, хороших дорог в сельской местности, ремонтных служб и запчастей для сельхозтехники. Все это вело к тому, что не всегда убирались засеянные площади, плохо хранился собранный урожай, были огромные потери сельскохозяйственной продукции при перевозках.

В результате в стране перманентно наступали продовольственные кризисы, что вынуждало закупать за рубежом ежегодно от 20 до 40 млн. т зерновых культур, а пищевая и легкая промышленность не имели достаточного количества сырья. На опасности и последствия гипертрофированного развития ВПК, отсталость гражданских отраслей и сельского хозяйства обращали внимание руководства страны ученые - экономисты, социологи, экологи и др. Но их мнение не учитывалось. К середине 80-х годов это стали понимать и в центральных органах власти. Поводом к этому стало ухудшение финансового состояния государства.

«Перестройка» и крах социалистического строительства

В марте 1985 г. начался новый этап в истории СССР, получивший название «перестройка», который коснулся и аграрного сектора, но только в части управления сельским хозяйством. В ноябре 1985 г. было принято совместное постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом», в соответствии с которым на крестьянской земле появился единый «хозяин» - Агропромышленный комитет (АПК) с многочисленной структурой и многомиллиардными бюджетными инвестициями. Миллиарды средств были направлены на списание долгов совхозов и колхозов, на дотации и повышение закупочных цен. Однако ни многомиллиардные вливания, ни тем более бессмысленная реорганизация управления не решили продовольственной проблемы страны. Аграрную реформу нужно было делать внизу, на земле, а не раздувать аппарат управления. Тем более было уже очевидно, что командная экономика была причиной отсталости России.

В апреле 1989 г. был принят первый за многие десятилетия разумный шаг, разрешавший аренду земли, согласно которому уже в начале 1990 г. стали возникать семейные фермы как один из видов аграрного хозяйства. Но ввиду их малочисленности они также не обеспечили страну продовольствием, несмотря на то, что в том же 1990 г. по Закону о крестьянском хозяйстве и Закону о земельной реформе крестьянам разрешали выходить из колхозов и совхозов со своей долей общественной земли. В декабре 1991 г. правительство приняло еще одно постановление «О реорганизации колхозов и совхозов в любую стандартную форму ассоциации», и уже через два года 95% колхозов были преобразованы в товарищества, которые получили юридическую и экономическую самостоятельность без подчинения Министерству сельского хозяйства. На практике применение названных законов часто приводило к произволу местных властей. Может быть, поэтому по сей день крестьяне являются хозяевами земли только на бумаге, за ними нет конкретного закрепленного участка, не оформлены свидетельства о переходе земли в их собственность. В свою очередь, колхозники и работники совхозов сами не спешат забирать свои активы и паевые наделы, так как основное большинство крестьян из-за отсутствия финансовых средств не могут создавать свои хозяйства.

Следует отметить, что реформирование аграрного сектора в 1989-1990 гг. не принесло каких-либо положительных сдвигов, напротив, продовольственная проблема в стране все более обострялась. В 1990 г. по всей стране, включая Москву, были введены талоны на основные виды продуктов, а в 1991 г. стала поступать гуманитарная помощь из разных стран. В последующие годы иностранные государства стали завоевывать продовольственный рынок России, все больше оттесняя отечественного производителя. Такое положение, когда Россию кормят другие страны, продолжается.

В основе нараставших трудностей сельского хозяйства лежали как отзвуки прежней политики (насаждение колхозов, беспощадное выкачивание ресурсов из деревни, попытки ликвидации личного подворья и т.д.) и просчеты в управлении, так и объективная нехватка инвестиций, порожденная, в частности, нежеланием советского руководства повышать розничные цены на сельскохозяйственные продукты из-за опасения социальных протестов, несмотря на увеличение закупочных цен и стремительный рост себестоимости. Дальнейшее развитие аграрного производства, хотя и не покрывало потребностей народного хозяйства, требовало от государства все новых и новых дотаций, превращаясь в «черную дыру» советской экономики. Именно на селе наиболее ярко проявилась несостоятельность «социалистических методов хозяйствования».



И, наконец, апофеоз — Lex Kravetski рассказывает нам сказки про СССР про сельское хозяйство:

Сельское хозяйство в СССР было очень неэффективным. СССР отставал от всех капиталистических стран и даже от дореволюционной России во всех сферах сельского хозяйства. Это происходило из-за социализма и тоталитарной власти. Только благодаря передёргиваниям советской статистики выходило, будто СССР лидирует по производству практически всех видов сельскохозяйственной продукции.

Однако такого не может быть, поскольку социализм неэффективен. Поэтому такого не было. Все числа советской статистики были подтасованы и выданы за действительность. Из-за этого весь мир был обманут и считал, будто в СССР действительно много всего производят. На самом же деле весь мир кормил СССР. Одна только Канада экспортировала пятую часть от якобы «производимого» в СССР зерна. Причём, экспортировала всё целиком в СССР, поскольку остальные страны кормили себя сами.

Многим может показаться странным: а чем же СССР расплачивался с кормильцами, если сам ничего не производил? Ответить на этот вопрос очень легко. Деньги доставались СССР-у от продажи нефти, которая сама била из земли и которую большевики-бездельники продавали капиталистическим странам. Просто советской власти очень повезло с нефтью: ни у кого её не было, а у большевиков была. За счёт продажи нефти СССР как раз и жил, покупая себе всё необходимое у эффективных капиталистических собственников. И ещё советская власть покупала в долг, поскольку капиталистические собственники надеялись, привыкши в своих странах к экономической честности, что долг им всё-таки когда-нибудь как-нибудь отдадут. Кстати, ни одна страна в мире не жила в долг - только СССР.

Для сравнения Царская Россия не только не кормилась со всего мира, но даже экспортировала зерно. В те годы даже ходила пословица «не доедим, но вывезем», которой эффективные собственники показывали, насколько сильно они жертвуют собственным обедом ради могущества и мощи России. До 90% сельскохозяйственных угодий использовались под выращивание пшеницы ради мощи страны и если бы не большевистский переворот, то под остальные культуры в скором времени было бы тоже использовано по 90% угодий. Россия стала бы ведущей мировой державой и сама кормила бы весь мир!

Та малая часть продуктов, которая всё-таки производилась в Советском Союзе, производилась ценой нечеловеческих усилий и рабского труда. Так, например, порядка 50 миллионов человек работали в СССР фермерами. И производили они в сумме меньше, чем 2 миллиона американских фермеров. Это было из-за неэффективности плановой экономики. Ведь, как следует из честной Западной статистики, один американский фермер сам лично обрабатывал порядка 120 гектаров полей, садов и огородов, выращивал 50 коров, 30 свиней и 1000 кур и это не считая остальных животных. Такое было возможно, поскольку в эффективной рыночной экономике давно уже разработали роботов-крестьян, которые сами всё делают, а фермер только нажимает на кнопки. Однако он нажимает на кнопки настолько эффективно, что обгоняет 25 советских колхозников разом.

А советским крестьянам было и численности в 50 миллионов мало - иногда к ним тоталитарно завозили дополнительно людей из города. Якобы «помогать в сборе урожая», хотя сами крестьяне не справлялись исключительно из-за собственного пьянства и лени. Взгляните на американских фермеров - ну разве же им, право слово, придёт в голову ввозить кого-то к себе на ферму с целью сбора урожая? Виданное ли это дело? Да и кого они в Свободной Демократической Стране ввезут-то, мексиканцев что ли? Или, быть может, заключённых, как это было принято в СССР? Ага, вы, советские манипуляторы, ещё «негров» скажи́те. Это только в вашем совке можно было заставить человека работать как негра на плантации!

Советские манипуляторы валили всю неэффективность сельского хозяйства СССР на климат. Но такой подход - очевидная подтасовка. Ведь и в СССР и в США есть зоны с совершенно разным климатом. А то, что северная граница США и южная граница СССР находятся чуть ли не на одной широте - жалкий и убогий аргумент. Для умеющего работать климат неважен. Это - лишь способ прикрыть собственную неспособность организовать производственный процесс. Например, когда в штате Флорида выпадает снег, объявляется чрезвычайное положение, поэтому такое происходит крайне редко. В СССР же снег шёл чуть не по полгода - нет предела социалистической безалаберности. Тем более, Канада тоже на севере, что не мешало им кормить весь СССР зерном. А у США ещё есть Аляска, так что это неправда, про северную и южную границу.

Неэффективно работающие советские колхозники содержались тоталитарной властью в нечеловеческих условиях. Например, у них не было паспортов. А без паспорта перемещаться по СССР было запрещено. Паспорт выдавали только по личному распоряжению Сталина, поэтому после его смерти паспорта перестали выдавать совсем.

Скептики часто спрашивают: а каким же тогда образом доля сельского населения сократилась с 75% до 25%? Ответ на этот вопрос очевиден: просто из-за нечеловеческих условий сельское население вымирало гораздо быстрее городского. А общий якобы рост населения СССР - подделка советских манипуляторов. Население, конечно же, сокращалось. Один раз во время переписи честные и благородные переписчики вскрыли этот факт, поэтому их сразу расстрелял КГБ и уничтожил все данные. В следующие разы переписчики были уже «умнее» и из их «подсчётов» следовал рост как населения, так и продолжительности жизни.

Сельское население, которому было запрещено переезжать в города, целыми днями трудилось в поле, однако, поскольку они не умели работать, результаты их труда были плачевными. Американские же фермеры работали далеко не целыми днями, однако давали гораздо лучший результат - в 25 раз. И получали за свою работу неплохие деньги, тогда как колхозникам денег не давали, а давали трудодни. Поскольку советские магазины не принимали оплату в трудоднях, колхозники фактически работали забесплатно. Из-за этого в деревне была высокая смертность, а сельское хозяйство, в отличие от американского, оказывалось убыточным, что всё равно не мешало коварным большевикам тянуть из деревни все соки на подъём военной промышленности, необходимой для завоевания всего мира.

Кроме того, колхозники очень много воровали - так всегда происходит без эффективного собственника. Но из-за низкого качества сворованного они не могли сворованным воспользоваться и поэтому среди них был постоянный голод. А советская власть подбавляла жару, расстреливая каждого за кражу трёх колосков. Вы, скептики, ещё удивляетесь сокращению сельского населения!

На смену эффективным помещикам Царской России пришли неэффективные колхозы и результатом этого стало постоянное недоедание всех советских граждан (статистика, утверждающая, что советские граждане якобы питались лучше 90% капиталистического населения планеты, - подделана). Эффективные собственники были согнаны с земли, что было беспрецедентным в мировой практике (например, в США с земель сгонялись только неэффективные собственники - индейцы, а потом задолжавшие банкам фермеры), а на их место пришёл всевозможный неумеющий работать сброд, чтобы поживиться на готовеньком, который потом рабски неэффективно вкалывал за трудодни без паспорта. И это всё - из-за коварства большевиков.

Из комментариев:

emirus: Когда большевики захватили власть, им стало скучно. Чтобы не скучать, они устроили Гражданскую войну против действующей власти, и в ней обманом победили. Охреневшие от такого коварства приличные люди и дворяне, сели на последний пароход из Крыма и уехали. Пароход был последний, поэтому всех кто не уплыл, пришлось посадить на последнюю баржу и утопить.

politcarp: Вы коварно обманываете доверчивых тружеников лондонской биржи и нефте-офисных пролетариев умственного труда! На самом деле все было куда страшнее. Неопознанные лица в пыльных шлемах в количестве 300 тыс. человек ворвались из городов в мирные русские сёла, перепугали живность грохотом тракторов и прочих МТС. От ужаса миллионы трудового крестьянства из числа молодежи ринулись в города, где суетно стали учиться грамматике, арифметике, квантовой физике и прочим теориям единого поля. Тогда-то, с перепугу, появилась на карте не мирная Российская империя – жандарм Европы, а по самые уши – Красная Россия, которая повергла в шок белую и пушистую Европу. Плача от избытка гуманизма, Антанта направила свои войска и деньги против Советской России, японцы сожгли в паровозной топке Сергея Лазо, азербайджанские муджахеды расстреляли 26 комиссаров из Баку, тем самым разбудили Адольфа Гитлера, который спросонья всё перепутал и сначала запалил Европу, но потом опохмелился и накинулся на Россию. И все это время истинные патриоты воевали против ж#дов и комиссаров под флагом имени Власова, который и ныне гордо реет над Кремлём.

Отсталость сельского хозяйства довоенной России

Крайняя отсталость сельского хозяйства дореволюционной России проявлялась и в том, что и в каком количестве она производила, и в том, как она производила. Таким образом, нам предстоит рассмотреть: 1) производственную специализацию сельского хозяйства довоенной России и 2) общественные и технические его условия.

Главным предметом вывоза дореволюционной России было зерно; на мировом хлебном рынке она занимала первое место, поставляя в Западную Европу (которая была основным покупателем хлеба на мировом рынке) около 1/3 всего ее ввоза. Но вывозя в большом количестве зерно, довоенная Россия, будучи аграрной страной, в то же время не так много его производила. К такому выводу мы придем, если разделим количество производившегося зерна (остатки производства за вычетом семян) на число душ населения.

Из диаграммы на странице 88 видно, что по душевому потреблению хлеба Россия была среди взятых для сравнения 13 стран последней; и даже по продукции зерна на одного человека Россия шла далеко позади большинства стран Западной Европы, для которых производство зерна было далеко не главной отраслью хозяйства (как Франция, Германия, Швеция и др.).

Среди других продуктов сельского хозяйства, производимых Россией для мирового рынка, большое место занимали: текстильное сырье-лен и пенька, масличные семена и жмыхи, сырые кожи, масло, яйца. По льну и пеньке, требовавшим большого количества дешевого ручного труда, довоенная Россия с ее разоренным крестьянством, естественно, смогла занять очень большое место в мировом хозяйстве. Что касается животноводства, то очень характерен тот факт, что весь вывоз продуктов животноводства был по ценности меньше вывоза кормов (жмыхи, отруби и пр.). Это значит, что сельское хозяйство дореволюционной России было не в состоянии переработать в более ценный товар даже небольшие запасы корма. Знаменитое свиноводство Германии создалось на русском ячмене, а в то же время внутри страны животноводство развивалось весьма слабо. И если даже по продукции зерна на душу населения Россия стояла на одном из последних мест, то по производству продуктов животноводства она стояла еще ниже. Причины исключительной слабости дореволюционного сельского хозяйства и низкой производительности занятого в нем труда станут понятны, если мы рассмотрим его социальную структуру. «Суть дела,-писал Ленин о социальной структуре деревни к концу XIX в.,-в том, что на одном полюсе 10% млн. дворов (до 50 млн. населения) с 78 млн. десятин земли, на другом полюсе-30 тыс. семей (около 150 тыс. населения) с 70 млн. десятин земли». «Таков фон того поля, на котором развертывается крестьянская борьба за землю. На этом основном фоне неизбежна поразительная отсталость техники, заброшенное состояние земледелия, придавленность и забитость крестьянской массы, бесконечно разнообразные формы крепостнической барщинной эксплуатации». 15 млн. крестьянских хозяйств несли на себе двойную тяжесть - и тех форм эксплуатации, которые создавала новая капиталистическая эпоха, и тех форм, которые вытекали из господства помещичьего землевладения.

Расслоение деревни, образование кулацкой верхушки и разорение мелких хозяйств,--все это сопровождалось образованием так называемого аграрного перенаселения, т. е. такого положения, при котором разоряющиеся мелкие хозяйства, выбрасываемые расслаивающейся деревней, уже не находят возможности продать свою рабочую силу на месте.

В центральной полосе Европейской России малоземелье у крестьян было создано по существу уже самой реформой 1861 г. Промышленность развивалась недостаточно быстро и далеко не могла поглотить рабочей силы деревни. Переселение в другие области-Сибирь, Заволжье, Северный Кавказ-также не решало вопроса, тем более что большинство переселенцев не имело средств для организации хозяйства на новом месте. Значительная часть переселенцев возвращалась назад.

Государственные расходы росли, и вместе с этим росли-в дополнение к выкупным платежам, натуральным повинностям и платежам за потравы-также подати и косвенные налоги.

Увеличивались перенаселение и нищета. Процент безлошадных неукоснительно рос: в 1882 г.-27,5%, в 1893 г.-31,7%, в 1902 г.- 35,6%, в 1906 г.-36%.

Голодная аренда

Малоземельная, обнищавшая, все растущая численно крестьянская масса создавала все больший спрос на землю и удовлетворяла его арендой у помещиков «десятинок на года», под работу исполу на ростовщических условиях".

Такая аренда определялась в нашей литературе терминами «продовольственная», «голодная», «кабальная», «крепостническая». «Продовольственная»-ибо цель ее прокормиться, а не получить прибыль, как при аренде капиталистической; «голодная»-ибо труд арендатора при ней оплачивался ниже средней в данном районе заработной платы; «кабальная»-ибо кто раз в нее попал, тот все глубже и глубже ею засасывался; «крепостническая»-ибо она воспроизводила отношения крепостного права.

Поскольку помещик получал арендную плату за землю не деньгами, а натурой - рабочей силой, это был по существу не договор аренды, а договор найма: не крестьянин у помещика арендовал землю, а помещик нанимал крестьянина на работу, платя ему нищенскую плату натурой. Полная обработка десятины обходилась при плате деньгами в 10 р. 69 к., а натурой всего в 6 руб.

Голодная аренда задерживала всякий прогресс в земледелии, потому что крестьянин, нанимавший десятину на одно лето, чтобы прокормиться, не имел никакого основания об этой десятине заботиться, да и не мог он по своей нищете ее как следует обработать. Урожаи на земле, арендовавшейся исполу были еще на 10-20% ниже, чем на надельной. Несмотря на это, для помещика голодная аренда была выгодна, ибо давала ему, кроме ренты, еще и целиком всю предпринимательскую прибыль, да кроме того и часть заработной платы. Помещичье хозяйство, имея возможность получать громадные доходы сдачей своей земли в аренду малоземельному крестьянству, предпочитало этот простой путь получения дохода развертыванию и перевооружению своего собственного хозяйства, что требовало вложений капитала и фактически было осуществлено в больших масштабах лишь в некоторых районах. Поэтому и помещичьи хозяйства в довоенной России далеко не были образцами технического совершенства.

Различие общественно-исторических условий по районам

Крепостнические пережитки резче всего проявлялись в Черноземном центре (Орел, Курск, Тамбов, Воронеж), где при крепостном праве всецело господствовала барщина в противоположность перешедшему на откуп Промышленному центру, эта бывшая цитадель крепостнического хозяйства, естественно, стала с конца XIX в. районом наиболее выраженного аграрного перенаселения. Здесь самая низкая заработная плата сельскохозяйственным рабочим соединялась с самыми высокими арендными ценами и самыми отсталыми крепостническими формами аренды. Расслоение крестьянства уступало место равнению в нищете перед помещиком.

В очень близких с Центральным черноземным районом условиях находилась примыкающая к нему западная часть Среднего Поволжья (правобережье).

В других районах общественно-исторические условия сельского хозяйства складывались несколько по-иному.

Север (бывшие губернии Архангельская, Вологодская, Олонецкая) помещика почти не знал; земледелие, в силу природных условий, отступало здесь на задний план перед скотоводством, а также промыслами-лесным, рыболовным, пушным.

Северо-запад , Запад и Промышленный центр при достаточно высоком проценте помещичьего землевладения отличались от Земледельческого центра: 1) тем, что здесь (особенно в Промышленном центре) больше была развита промышленность и разоряющееся, выбрасываемое из деревни, население находило себе некоторый выход в найме на фабрики, заводы и вообще в неземледельческом отходе, и 2) тем, что здесь в силу близости к столичным рынкам стало развиваться продуктивное скотоводство и частично происходил переход к более интенсивным формам сельского хозяйства. В лесостепной Украине (в особенности в западной правобережной части) помещики держали в своих руках наибольшую часть земли (около %), а крестьянство было наиболее малоземельным. Но здесь помещичье хозяйство успешно перерастало в крупные капиталистические предприятия. Ведя свеклосахарную культуру и владея свеклосахарными заводами, помещики предпочитали уже не столько сдавать землю в аренду крестьянам, сколько эксплуатировать крестьянский труд в своих собственных предприятиях.

Причерноморские степи Украины , Северный Кавказ , Нижнее Поволжье и Западная Сибирь (вместе с современным Северным Казакстаном) были районами недавнего или еще незаконченного заселения. До этих районов Россия крепостнической эпохи не успела дойти, и хозяйственное освоение их оседлым населением происходило в значительной степени уже после реформы 1861 г. Помещичье хозяйство здесь не успело сложиться. Здесь был наибольший процент предпринимательских, кулацких хозяйств, крестьянство было сильно дифференцировано, хозяйство отличалось высокой товарностью и относительно лучшей технической вооруженностью.

Техническое вооружение

О техническом вооружении сельского хозяйства до революции дают представление следующие данные:

ТЕХНИЧЕСКАЯ «БАЗА» СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА в 1910 г.

Обработка земли велась в основном еще деревянными орудиями; хозяйство не смогло перейти даже к таким простейшим орудиям, как железные плуги.

В агротехническом отношении (т. е. в смысле способов обработки земли и чередования культур) довоенная Россия находилась в основном на пути от простого залежного хозяйства, при котором земля засевается до тех пор, пока дает урожай, а затем забрасывается на неопределенное время (такой способ использования земли был особенно распространен в степях юго-востока и востока), - к паровому трехпольному хозяйству. Трехполье было господствующей формой земледелия и в Западной Европе в течение средних веков, но совершенно исчезло там уже более 100 лет назад. Сравнивая распределение посевной площади по культурам в царской России и в странах Западной Европы, получаем следующую таблицу:

СТРУКТУРА ПОСЕВНОЙ ПЛОЩАДИ (в процентах)

Страны Зерновые хлеба Корнеплоды Кормовые травы Прочие технические культуры Бахчи Итого Европейская Россия (1916 г) Германия (1913 г) Франция (1910 г) Великобритания (1910 г)

В посеве дореволюционной России преобладали зерновые культуры, составлявшие почти 9 / 10 площади. В этом выражалось то исключительно слабое развитие продуктивного животноводства, которое составляло отличительную особенность русского сельского хозяйства. В Западной Европе, в Америке и всех других технически и экономически более передовых странах кормовые культуры занимали очень значительную часть площади. Сельское же хозяйство дореволюционной России на протяжении периода наиболее интенсивного развития капитализма оказалось способным разрешать лишь простейшую задачу количественного роста зерновых посевов, притом, главным образом, за счет распашки новых земель на южных и восточных окраинах.

Отставание животноводства от роста посевов видно из того, что на 1000 га пашни приходилось скота в 1870 г.-1030, а в 1900 г.- всего 798 голов.

Шедшее на примитивной технической базе и одностороннее зерновое земледелие не могло иметь высоких урожаев. Не было таких севооборотов, которые обеспечивали бы восстановление плодородия почвы. В нечерноземной полосе не хватало навоза для удобрения, и почти совершенно не применялись искусственные удобрения. На 1 га приходилось 4,5 кг против 236 кг в Германии.

По сравнению со средней мировой урожайностью хлебов, принятой за 100, урожайность России составляла 72%.

§ 2. Октябрьская революция и разрешение аграрного вопроса.

Октябрьская революция ликвидировала помещичье землевладение и тем самым с корнем вырвала основу всех пережитков крепостничества. Вся земля была национализирована, и земли сельскохозяйственного назначения почти целиком перешли в трудовое пользование крестьян 1 .

Происшедший в деревне «черный передел» привел к сильнейшему росту средних групп крестьянства за счет как «раскулачивания» верхов, так и наделения землей безземельных.

Унаследованное нами от дореволюционного периода сельское хозяйство имело примитивнейшие орудия труда, плохо использовало земельную площадь, имело низкие урожаи, экстенсивное земледелие и крайне неразвитое животноводство. В течение восстановительного периода сельское хозяйство успело оправиться от разрухи, вызванной империалистической и гражданской войнами. Но мелкое раздробленное крестьянское хозяйство не могло дальше расти в ногу с быстро развивавшейся социалистической промышленностью.

Социальная реконструкция сельского хозяйства, индустриализация СССР являлись основными предпосылками для технической реконструкции сельского хозяйства, для преодоления той исключительной отсталости, которой отличалось сельское хозяйство старой России.

Благодаря коллективизации и строительству совхозов из страны мелкого и мельчайшего крестьянского хозяйства СССР стал страной самого крупного в мире сельского хозяйства. Эго переустройство было проведено в первой пятилетке.

Тов. Сталин на январском пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) (1933 г.) говорил:

«Пятилетка в области сельского хозяйства есть пятилетка коллективизации. Из чего исходила партия, проводя коллективизацию? Партия исходила из того, что для упрочения диктатуры пролетариата и построения социалистического общества, кроме индустриализации, необходим еще переход от мелкого индивидуального крестьянского хозяйства к крупному коллективному сельскому хозяйству, снабженному тракторами и сельхозмашинами, как единственно прочной основе советской власти в деревне...» «Задача пятилетки по сельскому хозяйству состояла в том, чтобы объединить разрозненные и мелкие индивидуальные крестьянские хозяйства, лишенные возможности использовать тракторы и современные сельскохозяйственные машины, в крупные коллективные хозяйства, вооруженные всеми современными орудиями высокоразвитого сельского хозяйства, а свободные земли покрыть образцовыми государственными хозяйствами, совхозами».

В большинстве капиталистических стран наибольшую группу хозяйств составляют мелкие и мельчайшие хозяйства до 10 и даже до 2 га, лишь в САСШ наибольшее количество хозяйств приходится на группу от 20 до 60 га.

В Советском союзе мы имеем следующие размеры хозяйств:

СССР в настоящее время является страной самого крупного в мире сельского хозяйства. За пятилетие в деревне было создано 200 тыс. колхозов, 5 тыс. зерновых и животноводческих совхозов, 2446 машинно-тракторных станций.

В настоящее время вопрос «кто - кого» разрешен в пользу социализма не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве,- обобществленный сектор является решающей силой по его удельному весу в сельскохозяйственной продукции. Это достигнуто в условиях обостренной классовой борьбы в городе и в деревне. Борьба эта будет на отдельных участках социалистического строительства обостряться и во второй пятилетке, как это отмечено в резолюции XV11 партконференции.

Основными предпосылками быстрого роста коллективизации в первом пятилетии являлись решительная борьба с кулачеством, индустриализация СССР и строительство совхозов и машинно-тракторных станций. Пролетарское государство дало сельскому хозяйству 160 тыс. тракторов, массу других сельскохозяйственных машин, удобрения, рабочую помощь, рабочее руководство колхозным движением.

«Поворот крестьянства в сторону коллективизации начался не сразу... поворот этот подготовлялся исподволь. Подготовлялся он всем ходом нашего развития, всем ходом нашей индустрии и прежде всего развитием индустрии, поставляющей машины и тракторы для сельского хозяйства. Подготовлялся он политикой решительной борьбы с кулачеством; подготовлялся он развитием сельскохозяйственной кооперации, приучающей индивидуального крестьянина к коллективному ведению дела; подготовлялся он, наконец, сетью разбросанных по всему СССР и вооруженных новой техникой совхозов, где крестьянин получил возможность убедиться в силе и преимуществе новой техники» (Сталин, Речь на XVI партсъезде).

Процесс коллективизации деревни за весь истекший период характеризуется следующими данными:

Годы	Число колхозов	Число колл активизированных хозяйств (в тысячах)	Процент коллективизации

По районам СССР коллективизация шла неравномерно; все районы были разбиты постановлением ЦК ВКП(б) на три очереди коллективизации.

В первую очередь коллективизации вошли районы производящей полосы, так как: 1) здесь имело место наибольшее расслоение крестьянства и наибольшее обострение классовой борьбы между беднотой и кулаками и 2) это - основные зерновые районы, а зерновая проблема-основная проблема в сельском хозяйстве. Сюда относятся: степь Украины, Северокавказский край без национальных областей, Нижняя Волга, левобережье Средней Волги, юг Урала. Во вторую очередь-ЦЧО, лесостепь Украины, Казакстан, Средняя Азия, Западная Сибирь, Дальневосточный край. В третью очередь-районы бывшей потребляющей полосы (Ленинградская, Московская, Ивановская области, Горьковский край) и национальные республики и области.

Громадные задачи в области коренной технической реконструкции прежнего крайне отсталого сельского хозяйства, разрешение которых досталось уже социалистическому сельскому хозяйству, заключаются: 1) в техническом перевооружении, 2) в расширении обрабатываемой площади, 3) в поднятии урожайности, 4) в интенсификации сельского хозяйства и, в частности, в постановке животноводства на должное место.

На протяжении первой пятилетки произошло следующее увеличение посевных площадей:

Географическое распределение прироста посевных площадей и доля совхозов в приросте видны из следующей таблицы:

Увеличение посевных площадей было по времени первым и наиболее решительным результатом социалистической реконструкции сельского хозяйства.

Неполное использование мелким хозяйством пахотной площади происходило не потому, что эта площадь была но нужна хозяйству, а потому, что расширение посевов требовало таких средств производства и такой организации производства, на которые мелкое хозяйство не было способно.

Увеличение посевов за пятилетку на 21 млн. га могло быть достигнуто лишь благодаря высокой производительности труда, получаемой в крупных социалистических хозяйствах. Более высокая производительность труда в колхозах получается и благодаря более полному использованию наличных средств производства 2 и еще больше благодаря снабжению деревни теми более сложными и крупными орудиями и машинами, которых раньше в отдельных мелких хозяйствах и не могло быть.

Возможности механизации в земледелии обнаружились уже в XIX в., когда впервые начали применяться машины и орудия, заменяющие ручной труд человека. Это были: жнейки и сноповязалки, работающие на конской тяге и заменяющие cej)n и косу, конные молотилки, заменяющие ручную молотьбу цепами, сеялки вместо ручного сева, конные пропашники вместо мотыги. Все эти машины означали большой переворот в земледелии: они давали возможность в несколько раз сократить затраты труда как раз в те сезоны (уборка, сев), которые требовали наибольшего напряжения труда в короткий срок. Так, например, уборка хлеба жнейкой или сноповязалкой сокращала затрату труда на 1 га с 6 человеко-дней до 0,5-0,3 дня, молотьба молотилкой-с 6 человеко-дней до 2-3 дней и т. д. В зерновых районах применение этих машин и орудий сокращало общие затраты труда на 1 га посева с 20-30 рабочих дней (которые затрачивались в крестьянском хозяйстве при работе сохой, серпом, цепом и т. д.) до 8-10 рабочих дней. Но гораздо более крупный переворот в сельскохозяйственном производстве произвело уже в XX в. внедрение трактора, двигательной силы, на много более мощной и более быстрой, чем лошадь. Трактор требовал и делал выгодным применение совершенно других прицепных орудий: многокорпусных плугов, тракторных сеялок с более широким захватом, комбайнов/тракторных молотилок. Тракторы, выпускаемые Харьковским и Сталинградским заводами, заменяют 15-20 лошадей, а мощные гусеничные тракторы, которые начинает выпускать Челябинский завод,-40-50 лошадей. Работающие с тракторами машины в несколько раз производительнее машин, работающих на конной тяге. Тракторная сеялка имеет производительность 18 га в день вместо 4 га конной. Тракторная молотилка заменяет 4 конных молотилки. Зерновой комбайн совершает работу четырех конных жнеек и двух конных молотилок.

Насколько сокращается затрата труда при «тракторизации» земледелия, т. е. при обработке полей тракторами и приспособленным к ним прицепным инвентарем, видно из того, что на 1 га посева в совхозах Зернотреста требуется лишь 6-9 человеко-часов работы-в десятки раз меньше, чем в крестьянском хозяйстве, где тратилось 230--280 часов на 1 га. В таком тракторизованном хозяйстве главные издержки производства составляются уже не из затрат труда, а из стоимости машин и горючего. Так, в совхозах Зернотреста себестоимость пшеницы складывается из амортизации машин и стоимости материалов-43%, горючего-21%, зарплаты-21%. «Основная часть труда, необходимого для производства пшеницы, теперь уже применяется не на поле, как это было раньше, а в металлургических заводах, нефтяных промыслах» (Яковлев, Доклад на XVI съезде ВКП(б).

Техника раньше разрешила вопросы механизации в отношении зерновых культур, но в настоящее время успешно разрешается реконструкция орудий производства и в отношении технических культур, отличающихся в виде общего правила большой трудоемкостью. Наши заводы уже дают такие, например, машины: конная (или тракторная) мотыга для междурядной обработки сахарной свеклы, обрабатывающая 8-10 га в день и заменяющая 50 трудодней, картофелекопалка, заменяющая также 50 рабочих дней, свеклокомбайн, выкапывающий и очищающий свеклу, льнотеребилка, пневматические хлопкоуборочные машины и т. д.

Всякая машина требует в качестве первой и совершенно необходимой предпосылки укрупненных размеров сельскохозяйственного предприятия, притом более совершенные машины требуют и более крупных размеров сельскохозяйственного предприятия, как это видно из следующей таблицы:

Таким образом, в рамку единоличного крестьянского двора машина никак «не влезет», причем совместное владение на началах кооперирования не разрешает вопроса, ибо «холостые перегоны» с участка на участок обходятся очень дорого, и притом тем дороже, чем дороже машина 3 .

В САСШ фермерское хозяйство крупнее, чем было наше крестьянское хозяйство. Но и там введение машин было невозможно для основной массы средних по размерам и мелких фермерских хозяйств. Выгодами применения машин воспользовались только более крупные, уже капиталистические хозяйства, хотя и большинство из них не смогло достаточно полно использовать тракторную тягу. Громадная же масса фермеров разорялась и бросала свои хозяйства. С 1922 г. в САСШ ушло с ферм около 10 млн. человек.

В таких крупнейших хозяйствах, как совхозы, может быть применена наиболее сложная система машин. Но чтобы внедрить наиболее совершенную техническую базу в массу колхозов, создалась особая форма социалистических предприятий-машинно-тракторные станции. Постановление ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1930 г. говорит: «В лице МТС выявлена и проверена на массовом опыте форма организации советским государством крупного коллективного сельского хозяйства на высокой технической базе, в котором наиболее полно сочетается самодеятельность колхозных масс в строительстве своих коллективных хозяйств с организационной и технической помощью и руководством пролетарского государства». Значение МТС, конечно, не ограничивается тем, что они дают возможность колхозам в наиболее, целесообразной форме использовать наилучшее техническое оружие. Прямой задачей их является разрешение всех вопросов организационно-хозяйственного укрепления колхозов, поднятие качественных показателей производства (в частности урожайности). Естественно, что в районах действия МТС процент коллективизации значительно выше, чем в среднем по каждой области. В перспективе МТС должна стать действительно полным организатором колхозного производства.

Постановление январского пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) о политотделах при МТС является крупнейшим шагом на пути к этому.

Насколько далеко в течение первой пятилетки мы успели продвинуться в деле технического перевооружения сельского хозяйства, видно из следующих данных:

Мы вдвое увеличили вооруженность сельского хозяйства. Особенно важно то, что это вооружение сделано в такой форме, при которой производительность машин может проявиться в наибольшей степени. В отношении колхозов такой формой являются машинно-тракторные станции; 2 1 / 2 тыс. МТС, обслуживавших в 1932 г. 6 млн. коллективизированных хозяйств, располагали инвентарем стоимостью в 547 млн. руб., тогда как весь полевой инвентарь самих колхозов, обслуживаемых ими, стоил 327 млн. руб.

Сокращение затрат труда на основные сельскохозяйственные работы дает, прежде всего, возможность большой интенсификации хозяйства. В частности, освободившийся труд может быть направлен на новые трудоемкие культуры и отрасли, требующие больших затрат, но дающие и более высокий доход с 1 га. К таким культурам относится, прежде всего, большинство технических культур (лен, хлопок, свекла и др.), которые нужно было на протяжении первой пятилетки расширять для того, чтобы удовлетворить требования растущей промышленности и избавиться от иностранной зависимости. Действительно, на протяжении первой пятилетки произошло исключительно большое расширение площадей этих культур: с 5 млн. га в 1913 г. они выросли до 9 млн. га в 1928 г. и 15 млн. га в 1932 г.

Техническое перевооружение сельского хозяйства обеспечивает самые широкие возможности для развития продуктивного животноводства; заменяя рабочий скот машинами, мы тем самым освобождаем кормовую площадь для молочного и мясного скота; сокращая той же механизацией потребность в рабочей силе со стороны полеводства, мы освобождаем эту рабочую силу для ухода за скотом.

Поднятие урожайности стало особенно важной и очередной задачей после того, как СССР достиг высокой посевной площади. До сих пор поднятие урожайности в колхозах и совхозах тормозилось отсутствием правильных севооборотов, которые трудно было ввести, пока землепользование отдельных колхозов твердо не установилось. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 сентября 1932 г. о мероприятиях по повышению урожайности говорит: «Наступило время, когда от роста хозяйства путем увеличения посевных площадей необходимо повернуть к борьбе за лучшую обработку земли, к борьбе за повышение урожайности как главной и центральной задаче в области сельского хозяйства на данной стадии развития». В связи с этим рост технических и пропашных культур приостанавливается, и в 1933 г. увеличивается немного посев зерновых. С 1933 г. во всех совхозах и колхозах должен быть введен правильный севооборот. Важным средством поднятия урожайности является введение сортовых посевов, - сейчас мы уже около половины всей площади зерновых культур засеваем сортовым зерном. Для очень большой части СССР, в особенности северной нечерноземной, решающее значение имеет химизация земледелия. Развитие химической промышленности дает нам впервые возможность широко применить минеральные удобрения. Производство суперфосфата увеличилось со 151 тыс. т в 1928 г. до 474 тыс. т в 1931 г.

1 По РСФСР без автономных республик к беднякам и середнякам перешло, по данным Наркомзема, всего 110 млн. га, из которых 50 млн. га было отобрано у помещиков, уделов (т. е. земель царской фамилии) и церквей, до 10 млн. га передано из госземимущества и лесного фонда и около 50 млн. отобрано от многоземельных, т. е. кулацких, слоев деревни. В итоге бедняки и середняки увеличили свое землепользование более чем в два раза (доклад т. Молотова на XV съезде ВКП(б). На совхозы, коллективы и артели осталась лишь незначительная доля земли, не превышавшая 3-4%.

2 Даже одна лошадь с простейшим инвентарем может обработать от 6 до 9 га, т. е. больше, чем засевало громадное большинство крестьянских хозяйств. В период до коллективизации наибольшее число крестьянских хозяйств СССР имело посевы до 4 га.

3 Пример из практики одного кредитного товарищества в бывшем Одесском округе показывает, что при обслуживании колонной из 15 тракторов 320 крестьянских дворов пришлось сделать на таких холостых перегонах 14 тыс. км, что дало на трактор убытку 450 руб.

§ 3. Специализация сельского хозяйства.

Преимущества специализации

Специализация сельского хозяйства каждого отдельного района на отдельных отраслях повышает производительность труда.

Благодаря специализации становится возможным: 1) полнее использовать природные особенности каждого района, 2) шире применить машинную технику, 3J глубже провести специализацию труда и 4) путем уплотнения посевов сберечь труд на перевозке сельскохозяйственного сырья к пунктам его обработки.

Поясним каждый из этих пунктов.

1. Универсальное хозяйство, стремящееся само удовлетворить все свои потребности и поэтому занимающееся сразу многими отраслями и многими культурами, тем самым вынуждается затрачивать свой труд и в таких отраслях и культурах, которые к природным особенностям данного места совсем не приспособлены. Такая затрата труда неизбежно является йзлишней по сравнению с тем его количеством, какое необходимо в местах, к которым данные отрасли и культуры приспособлены. Поскольку этот лишний труд будет бол» ше труда, который необходимо затратить на сопряженную со специализацией перевозку, такая практика явно не рациональна и обозначает растрату труда. И наоборот: концентрация каждой отрасли и культуры в районах, наиболее для нее подходящих, обозначает экономию труда.

2. Внутри каждой данной хозяйственной единицы размеры производства будут тем меньше по каждой отрасли, чем этих отраслей больше. Между тем машины бывают обыкновенно строго специализированы, причем каждая машина может быть успешно применена лишь на определенной, довольно большой площади. Отсюда ясно, что в универсальном хозяйстве, разбрасывающемся сразу на много отраслей и культур, возможности применения машин будут значительно уже, чем в хозяйстве специализированном.

3. Те же соображения целиком сохраняют свою силу и относительно использования квалифицированного труда агрономов, ветеринаров, инженеров, квалифицированных рабочих, который является трудом строго специализованным. Большой набор отраслей и культур вынуждает держать сразу много специалистов без достаточной загрузки каждого из них. В специализированном хозяйстве (а также и в целом специализированном районе) представляется несравненно больше возможности полностью использовать специалистов, а равным образом внести известную специализацию, а с нею и повышение производительности труда, и в менее квалифицированные виды труда.

4. Чем более специализовано хозяйство района на определенной культуре, чем больший процент в посевной площади занимает эта культура и чем плотнее, эначит, ее посевы, тем меньше будет радиус площади, с которой надо собирать урожай этой культуры для загрузки предприятия по его обработке, и тем меньше будут расходы по такого рода перевозкам.

Из этого ясна целесообразность специализации сельского хозяйства, но было бы поспешно заключить отсюда, что эта специализация должна быть безусловной и безграничной. При проведении специализации необходимо считаться с транспортом, с природными и прочими различиями внутри района и-что всего важнее-с особыми преимуществами пространственного сочетания разных отраслей и разных культур, преимуществами, которые могут возникать благодаря полноте использования сырья и отбросов (сочетание отраслей, например- льноводство, травосеяние, молочное животноводство, свиноводство) или благодаря повышению урожайности в результате правильного севооборота. Практически специализация сельского хозяйства-это не есть специализация на какой-либо одной культуре (монокультура), а определенное сочетание отраслей и культур.

Первой и важнейшей предпосылкой правильной специализации районов по культурам и отраслям является организация крупных советских хозяйств, переход от мелких и мельчайших хозяйств к коллективным хозяйствам, в которых возможно применение машин, правильного севооборота, правильного планового регулирования хозяйства.

Тов. Сталин на XVI съезде партии, перечисляя очередные задачи, после проблемы правильного географического размещения промышленности по СССР поставил вопрос о специализации сельского хозяйства: «Далее, проблема правильного размещения основных отраслей по сельскохозяйственным культурам и отраслям. Понятно, что при мелкокрестьянском хозяйстве серьезное проведение специализации невозможно. Невозможно, так как мелкое хозяйство как хозяйство неустойчивое, лишенное необходимых резервов, вынуждено разводить у себя все и всяческие культуры, чтобы в случае провала на одних культурах можно было обернуться на других».

Предпосылкой, от которой зависел момент, когда у нас стала возможна постановка вопроса об углубленной специализации сельского хозяйства, было разрешение зерновой проблемы. В той же речи на XVI партсъезде т. Сталин говорил:

«Понятно также, что без обеспечения в руках государства известных резервов зерна невозможно поставить дело специализации. Теперь, когда мы перешли к крупному хозяйству и обеспечили в руках государства резервы зерна, мы можем и должны поставить себе задачу правильной организации специализации по культурам и отраслям».

§ 4. Зерновое хозяйство.

Зерновое хозяйство является, как мы уже говорили, по своему значению решающей отраслью сельского хозяйства, от развития которой сильно зависят все остальные отрасли.

Посевы зерновых росли следующим образом (в млн. гектаров):

Накануне пятилетки в 1926/27 г. в продукции зерна решающую роль играло мелкое крестьянское хозяйство, большое значение имело также кулацкое хозяйство, хотя по сравнению с дореволюционным периодом структура зернового производства уже тогда коренным образом изменилась, как это видно из следующей таблицы:

Результатом социалистической реконструкции в зерновом хозяйстве явилось то, что к концу второй пятилетки, как констатируется в резолюции объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) от 10 января 1933 г., размеры товарного хлеба возросли с 700 млн. пудов в 1927/28 г. до 1400 млн. пудов в 1931/32 г., при этом доля колхозного и совхозного хлеба возросла с 10% (в 1927/28 г.) до 75% (в 1931/32 г.).

Основными зерновыми районами Союза являются лесостепная и особенно степная зоны в пределах Украины, Северного Кавказа, Заволжья и Западной Сибири. Первой по значению зерновой базой Союза является степная территория Украины и Северного Кавказа; вторую зерновую базу, сильно развившуюся в первой пятилетке, составляют Заволжье и Западная Сибирь.

Территория первой - западной - зерновой базы характеризуется близостью к основным промышленным центрам страны и развитой сетью железных дорог. Находясь большей своей частью в зоне достаточного увлажнения, на черноземных почвах, первая зерновая база имеет более высокие и мало колеблющиеся из года в год урожаи. В хлебном балансе СССР эти районы имеют поэтому особое значение, придавая ему большую устойчивость. Первая зерновая база вошла в зону первой очереди коллективизации, первой достигла сплошной коллективизации, максимально насыщена машинно-тракторными станциями. Но в силу того, что относящиеся сюда районы были уже раньше относительно полно освоены, здесь к началу развертывания совхозного строительства было сравнительно мало свободных земельных фондов, а поэтому количество совхозов здесь относительно меньше, чем в более восточных районах (хотя здесь имеются крупнейшие совхозы, как, например, «Гигант» на Северном Кавказе). По этой же причине и дальнейший рост зерновой продукции здесь возможен больше за счет поднятия урожайности, чем за счет распашки новых земель.

Районы второй зерновой базы, будучи расположены в области меньшего увлажнения на черноземах и каштановых почвах, имеют менее устойчивые урожаи из-за засух. Они также идут в первых рядах коллективизации. Наличие больших запасов неосвоенных земель позволило широко развить здесь строительство крупных зерносовхозов.

В первом пятилетии зерновые культуры, уплотняясь в западной части зерновой полосы, передвигались на восток и отступали от районов наибольшего развития технических культур.

Но задача более правильного размещения зерновых посевов заключается не только в освоении новых земель на востоке. Старое потребительское зерновое хозяйство, будучи повсеместным, было в то же время мало продуктивным в силу низкой урожайности. Ведь и в бывшей так называемой «потребляющей» полосе это потребительское зерновое хозяйство тоже преобладало в посеве, и эта полоса ввозила хлеб лишь потому, что не была в состоянии нужным образом перестроить свое хозяйство для получения более высоких урожаев, а не потому, что она была специализирована на других отраслях. Реконструкция ряда областей Союза (в том числе нечерноземной полосы), специализирующихся в основном на технических культурах и животноводстве, будет сопровождаться значительным поднятием урожайности зерновых и поэтому поведет за собою не снижение, а увеличение их собственной зерновой продукции.

Движение посевных площадей зерновых культур видно из следующей таблицы:

Районы	Посевная площадь зерновых культур
	1928 г.	1931 г.
I. Западная зерновая база
В тысячах гектаров
В процентах
II. Восточная зерновая база
В тысячах гектаров
В процентах
III. Прочие районы
В тысячах гектаров
В процентах

Помимо изменения в географическом размещении зерновых культур изменилось за первое пятилетие и соотношение в посевной площади разных зерновых культур. За первое пятилетие значительно вырос удельный вес яровой пшеницы за счет ячменя и яровой ржи и удельный вес озимой пшеницы за счет озимой ржи.

Более ценные культуры расширились за счет менее ценных. Рост пшеницы за счет ржи есть результат продвижения пшеницы на север. Раньше пшеница сеялась только в южной части степной зоны; даже значительная часть черноземной полосы в пределах ЦЧО, Поволжья не знала пшеницы.

Успехи селекции пшеницы в Советском союзе позволили вывести сорта пшеницы, могущие расти даже в Северном крае и Ленинградской области (сорт «Новинка»). За последние 10 лет озимая пшеница удвоила и утроила свои посевы на севере Европейской части Союза.

Сокращение посевов ячменя в причерноморских степях объясняется сокращением его экспорта в Западную Европу.

Пшеница

Озимая пшеница имеет по сравнению с яровой преимущества в смысле высота и устойчивости урожая. Но эти преимущества сказываются только в районах с определенными климатическими условиями, в частности со снежной и относительно мягкой зимой. Такие условия имеются в более западной части СССР, и расширение здесь озимой пшеницы за счет яровой необходимо. В то же время за Волгой, в Западной Сибири, озимая пшеница не может устойчиво развиваться из-за больших зимних морозов при малом снеговом покрове в открытых степях. Поэтому пшеничные районы Европейской части Союза, районы первой зерновой базы, в основном будут районами преобладания озимой пшеницы, районы же второй зерновой базы - районами преобладания яровой пшеницы.

В производстве пшеницы первое место занимают Украина и Северный Кавказ, второе-Заволжье и Западная Сибирь.

Отдаленность Дальневосточного края от центров производства пшеницы и загруженность транспорта, в частности Сибирской магистрали, заставляют развернуть посевы пшеницы и на Дальнем Востоке. Пшеничным районом ДВК является Зее-буреинская низменность, имеющая черноземовидные почвы и сравнительно небольшие осадки.

По данным 1930 г. на долю первой зерновой базы приходилось. 44,8% всех посевов пшеницы, на долю второй зерновой базы-34,4% и на долю прочих районов-20,8%.

Ячмень.

Главное назначение ячменя-корм для сельскохозяйственных животных, особенно для свиней; кроме того, ячмень идет и на пищу в виде круп, особенно на севере; значительное количество ячменя потребляется пивоваренной промышленностью. Ячмень является одной из главных наших экспортных культур (для пивоваренной промышленности западных стран).

Вследствие того что ячмень имеет скороспелые сорта, вызревающие при коротком летнем периоде, он является самой северной из зерновых культур. С другой стороны, благодаря той же своей скороспелости ячмень занимает большой процент в посевной площади и в засушливых районах юго-востока, где он успевает созреть до наиболее сильных засух второй половины лета. Опять-таки благодаря своей скороспелости ячмень идет и в горные районы, забираясь выше других зерновых культур.

По данным 1930 г. из всей площади ячменя на долю Украины приходилось 53,6%, на долю Северного Кавказа с Закавказьем- 15,9% и на все остальные районы-30,5%.

Рожь и овес

Рожь и овес сосредоточены, главным образом, в нечерноземной полосе Европейскои части Союза, в Центрально-черноземной области, на севере Украины и в Башкирии. Рожь нельзя назвать строго локализированной культурой, посевы же овса сосредоточиваются в треугольнике Тула - Киев - Пенза, захватывая, главным образом, юг Московской области, север ЦЧО и левобережье севера Украины. Кроме того, овса много сеют на Урале в связи со значительным развитием гужевого транспорта для заводов.

Кукуруза

Кукуруза, являющаяся основной кормовой культурой, принадлежит к засухоустойчивым культурам. Северная ее граница начинается на западе по северной границе Украины, перерезывает ЦЧО, примерно, у Воронежа, спускается к Оренбургу и доходит на востоке до Алтая; таким образом, кукуруза является относительно южной ‘культурой. Наибольшее распространение кукуруза имеет на юге Северного Кавказа по Черноморскому побережью и в долине Кубани (от 20 до 40 и выше процентов в посевной площади), а также и на крайнем юго-западе Украины, по границе с Бессарабией. По производству кукурузы на первом месте стоит Украина (45% от союзного производства кукурузы), затем идет Северокавказский край (28,3%), третье место занимает Закавказье (16,3%).

За последние годы рис занимал в СССР всего 0,2% площади всех культур. В 1932 г. посевные площади риса увеличиваются до 0,3%. Основным районом рисосеяния до сих пор были Среднеазиатские республики и Закавказье, где рис развивался на поливных землях, требуя для полива очень много воды и конкурируя с хлопком. Одной из мер, обеспечивающих рост хлопковой базы Союза, было перемещение риса из районов хлопководства на север. Такими новыми районами риса являются Южный Казак-стан и Северный Кавказ (Кубань). В послевоенное время создался новый район риса на Дальнем Востоке (долина реки Уссури и низменность озера Ханка); сюда рисовая культура была занесена иммигрантами с юга - китайцами и особенно корейцами.

Прочие зерновые культуры

Прочие зерновые культуры (просо, гречиха) составляют небольшой процент в общей посевной площади. Просо, будучи культурой неприхотливой к природным условиям, не имеет определенной локализации; больше всего оно распространено в Нижневолжском крае и Казакстане. В силу своей неприхотливости просо является излюбленной культурой полукочевых районов Казакстана и Средней Азии.

Гречиха распространена на северо-западе Украины, на юге Белоруссии и Западной области, где она занимает от 5 до 15% посевной площади; вторым районом гречихи являются Башкирия (от 5 до 15% ко всей посевной площади) и западная часть Татарии.

Товарность зернового хозяйства по районам и грузовые потоки зерна

Украина, Северный Кавказ, ЦЧО, Поволжье, Западная Сибирь, Урал и Казакстан являются районами товарного зернового хозяйства, вывозящими зерно в другие районы. Наибольшие величины внерайонного отправления хлебных грузов, по данным 1929 г., давали: Поволжье (2000 тыс. т), Западная Сибирь (1300 тыс. т) и Украина (940 тыс. т). Основные грузопотоки зерна: 1) из Украины в районы Промышленного центра, 2) из Поволжья-в районы Промышленного центра, затем в северные районы и в среднеазиатские районы, 3) из Северокавказского края на экспорт и в Закавказье, 4) из Западной Сибири в районы Промышленного центра, на Дальний Восток и в Среднюю Азию.

Перспективы зернового хозяйства во втором пятилетии

XVII партконференция в директивах по составлению второго пятилетнего плана народного хозяйства СССР (1933-1937 гг.) дала следующие установки по развитию зернового хозяйства: «Все эти мероприятия (т. е. увеличение стада, удвоение валовой продукции хлопка и льна и утроение сахарной свеклы) по сельскому хозяйству требуют дальнейшего и еще большего подъема зернового хозяйства с тем, чтобы зерновая продукция к концу второй пятилетки достигла не меньше чем 1300 млн. ц. Поэтому центральной задачей второй пятилетки должно стать решительное повышение урожайности колхозных и совхозных полей и большевистское разрешение вопроса о борьбе с засухой».

Этот рост зерновой продукции до 1300 млн. ц должен быть достигнут не столько за счет увеличения посевных площадей под зерновыми культурами, сколько за счет роста урожайности и за счет создания устойчивого зернового хозяйства в засушливых районах, в Заволжье, Западной Сибири и Казакстане. Помимо создания устойчивого земледелия в засушливой полосе, во втором пятилетии стоит задача поднятия зернового хозяйства в районах нечерноземной полосы путем широкого применения удобрений и отбора культур, пригодных для развития в северных районах.

Большевистское разрешение вопроса о борьбе с засухой заключается в том, что одновременно с использованием всех агротехнических способов борьбы с засухой (особых методов обработки почвы, при которых влага лучше сохраняется в почве и достается растению) и введением засухоустойчивых растений мы в то же время начинаем переходить к наиболее коренным способам преодоления засухи в наиболее поражаемых ею районах путем искусственного орошения. Во второй пятилетке намечено сооружение Камышинской плотины на Нижней Волге, которая может обеспечить орошаемую площадь в 4 млн. га в Заволжье и дать устойчивую пшеничную базу со сбором около 50 млн. ц.

Изменятся во второй пятилетке и соотношение между отдельными зерновыми культурами и их география. Возрастет удельный вес пшеницы за счет ржи; яровая пшеница, вытесняясь озимой из районов Украины и Северного Кавказа, усилится во второй зерновой базе; озимая зерновая пшеница поднимется на север, вытесняя озимую рожь, кроме того, она будет также продвигаться в известных пределах и на восток. Увеличится удельный вес кукурузы.

Все эти народнохозяйственные задания по производству зерна могут быть выполнены на основе организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов, борьбы за качество, борьбы за урожайность, на основе ударничества и соревнования зерновых колхозов и совхозов и МГС.

§ 5. Технические культуры.

Технические культуры-лен, конопля, хлопок, сахарная свекла, табак и т. п.- являются сырьевой базой для промышленности, преимущественно легкой: текстильной и пищевкусовой.

Раньше-до революции и до начала первой пятилетки-технические культуры играли небольшую роль в нашем сельском хозяйстве. Это и понятно- сама промышленность, которая перерабатывала эти культуры, была мала, а, кроме того, многих технических культур не умели производить, и соответствующее сырье ввозили из-за границы.

Посевная площадь под техническими культурами росла за годы пятилетки несравненно быстрее, чем под зерновыми. Удельный вес технических культур вырос с 6,2% в 1927 г. до 10,3% в 1931 г. Лен и сахарная свекла по размерам посевной площади выросли против довоенного в 2 1/4 раза, хлопок и табак в 2 1/2 раза, другие технические культуры вообще впервые стали у нас разводиться (кенаф, кендырь и др.).

Эти достижения в области технических культур стали возможными лишь благодаря коллективизации сельского хозяйства, техническому перевооружению и разрешению зерновой проблемы. По данным 1932 г, из общей площади технических культур на долю колхозов приходится 75,7%, на долю совхозов еще 6,5%, а на долю единоличного сектора всего 17,8%.

Хлопок

Хлопок служит в настоящее время основным сырьем для текстильной промышленности. До революции хлопок наполовину ввозился в Россию из-за границы (1908/09 г.- 56%, 1913/14 г.-49%).

Задача освобождения нашей текстильной промышленности от иностранной зависимости поставила перед страной задачу - сильно увеличить собственное производство хлопка. В первое пятилетие, когда посевные площади под хлопок выросли в 2 1/2 раза по сравнению с дореволюционным временем, эта проблема была разрешена - в настоящее время мы уже не ввозим хлопка 1 .

Самым большим хлопковым районом Советского союза является Средняя Азия вместе с прилегающей частью Южного Казакстана. На втором месте стоит Закавказье. Средняя Азия и Закавказье - это районы старого хлопководства. За пятилетку хлопководство росло не только за счет увеличения посевов хлопка в старых районах, но и за счет создания новых хлопковых районов в Северном Кавказе, Крыму, Украине и отчасти в Нижневолжском крае.

Доля «новых районов» в посевной площади хлопка все увеличивается, как это видно из следующей таблицы:

В Средней Азии хлопок разводится на искусственном орошении, главным образом, в Ферганской долине, орошаемой притоками Сырдарьи, по Сыр-дарье, Аму-дарье, Зеравшану, Вахшу, Чирчику, по рекам, стекающим с Копет-дага-Теджен, Мургаб, Атрек и по ряду менее крупных рек и речек. Все эти реки питаются водами, стекающими с гор при таянии ледников. Посеву хлопка по Амударье доходят до самых низовьев реки. Из Среднеазиатских республик наибольшую сеть оросительных каналов и наибольшие посевы хлопка имеет Узбекистан, а наиболее быстрый темп роста посевов за первую пятилетку дали Таджикистан и Кара-Калпакия.

В Закавказье, где культура хлопка в основном также поливная, он размещается на востоке Азербайджана, по долине реки Куры, значительно меньшие посевы хлопка имеются в Армении, в районе Эривани.

В Северокавказском крае для хлопка наиболее пригодны следующие районы: 1) западноприморский массив с Таманским полуостровом и 2) степи Моздокского и Прикумского районов, расположенные по реке Тереку и по среднему течению Кумы.

В Дагестане хлопок сосредоточен в его равнинных частях. В Крыму район, благоприятный для хлопка, охватывает Керченский полуостров и степную часть Крыма (по линии Ак-Мечеть-Керчь).

В Нижневолжском крае хлопок разводится по Волго-Ахтубе.

На Украине северная граница хлопковой зоны идет от Тирасполя на Мелитополь и дальше на Мариуполь.

В новых районах культура хлопка ведется преимущественно без искусственного орошения, в силу этого она требует гораздо меньших затрат, но зато дает и меньшую урожайность.

Районы хлопка расположены у нас не сплошной полосой, а отдельными пятнами, что объясняется его зависимостью в большинстве районов от орошения, а в других районах-от благоприятного сочетания климатических условий. Но возможности увеличения посевов хлопка за пределы этих современных пятен очень большие. Это зависит от увеличения поливной площади и от «осеверения», т. е. продвижения хлопка на север путем выведения сортов, которые созревают в более короткий срок, и другими средствами.

Увеличение орошаемой площади возможно путем более полного использования воды тех рек, которые до сих пор бесполезно уносят большую часть своих вод в пустыню или сбрасывают их в море (как реки Аму-дарья, Сыр-дарья и др.), путем уменьшения расхода воды на 1 га, в частности за счет сокращения бесполезной потери воды в каналах, которая сейчас в примитивных оросительных сооружениях равна 0,4-0,7 всей расходуемой воды. Затем возможно сильно увеличить орошение путем регулирования стока устройством водохранилищ, которые скопляют в себе воду за год, чтобы пустить ее в нужное для орошения время. Насколько можно увеличить орошаемую площадь, видно из того, что в Средней Азии при полном использовании вод орошение можно увеличить с 2670 тыс. га, которые поливаются сейчас, до 13 560 тыс. га, а в Закавказье-с 700 тыс. га до 2010 тыс. га. Как видим, мы еще очень далеки от каких-нибудь пределов в увеличении посевов хлопка. На вторую пятилетку прирост орошения в хлопковых районах намечен в 1100 тыс. га.

Другой более близкой задачей в области хлопководства является увеличение урожайности путем минерального удобрения, введения правильного севооборота с травами (люцерной). Последнее в основных районах хлопководства имеет особое значение, так как они - одни из самых специализированных земледельческих районов: хлопок занимает 60-80% посевной площади.

С другой стороны, перед нами стоит задача улучшения качества хлопка путем внедрения длинноволокнистого египетского хлопка, наиболее требовательного к теплу; его уже начали разводить в наиболее южных из наших хлопковых районов.

Лен имеет очень важное значение для текстильной промышленности СССР, а также и для экспорта. За пятилетие посевы льна выросли почти вдвое: с 1735 тыс. га в 1928г. до 3100 тыс. га в 1932 г. Посевная площадь льна почти в 1 1/2 раза больше посевной площади под хлопком. Валовой сбор льняного волокна в СССР в 1931 г. составил 4100 тыс. ц , а хлопка-сырца в переводе на волокно-3500 тыс. ц ; таким образом, лен превышает хлопок и по валовому сбору. По льноводству СССР стоит на первом месте во всем мире. Лен в значительных количествах вывозится за границу. Большой рост льноводства за последние годы был вызван организацией специальных льноводческих совхозов, льноводческих колхозов и МТС, а также строительством льнозаводов (заводов по переработке льна), которые явились организующими центрами в льняных районах, обеспечивающими дальнейшее развитие льна.

По природным условиям культура льна может иметь в СССР громадное распространение-на севере лен может доходить почти до пределов земледелия, на юге он может доходить до самых засушливых степных районов.

Но надо иметь в виду, что лен на волокно (обычно называемый лен-долгунец) может успешно выращиваться только в более северных влажных районах лесной подзолистой зоны (со средней июльской температурой 18,5 С, с большой облачностью, большой влажностью воздуха и достаточным количеством осадков). Это и понятно, потому что для получения хорошего волокна особенно важен длинный и неветвящийся стебель, который и получается в таком климате. В более сухой и теплой степной полосе культивируется только лен на семя- «кудряш», служащий, прежде всего для выработки масла и дающий короткое и худшее волокно. Наиболее крупное хозяйственное значение в СССР имеет первый вид льна - лен на волокно, для которого мы имеем самую большую в мире площадь возможного возделывания, так как СССР имеет самую большую площадь лесной зоны.

Старыми районами разведения льна на волокно являются: юг Ленинградской области, север Белоруссии, Западной области, Московской и Ивановской областей, запад Горьковского края и юго-запад Северного края.

Легко видеть, что это далеко не вся та полоса, где культура льна на волокно возможна по природным условиям.

Приблизительно такие же, как и в старых районах льноводства, урожаи льна 2 и то же качество волокна получаются в более восточной части лесной зоны- на Урале и в Сибири. Сосредоточение льна в старых районах его культуры в дореволюционный период зависело от близости к промышленности, перерабатывавшей лен, организации здесь сбыта на экспорт и от большого сравнительно количества здесь дешевого труда, что имело особенно большое значение потому, что культура и первичная обработка льна были совершенно не механизированы (рабочие руки в Сибири стоили в 1 1/2 - 2 раза дороже). Начиная с первой пятилетки, положение стало меняться. Промышленность сильно сдвигается на восток, и в частности сильно увеличивается льняная промышленность восточных районов. С другой стороны, трудоемкость, т. е. потребность в труде по расчету на 1 га, уменьшается благодаря укрупнению производства и механизации работ и для земледелия вообще и для льна в частности. Это и дает возможность увеличения товарного льноводства в восточных районах, где раньше для него не хватало труда, так как он требует его на 1 га в несколько раз больше, чем зерновые хлеба 3 . Увеличение и новое размещение посевов льна идет у нас одновременно и путем продвижения на восток и путем увеличения специализации на льне более западных «старых» районов.

Первое находит себе отражение особенно в размещении льносовхозов, которые развиваются в более восточных районах, потому что там особенно много свободных и легко осваиваемых земель; на Урале, в Сибири и Дальневосточном крае организованы наиболее крупные по площади льносовхозы, имеющие около 40% всей площади льносовхозов СССР. Второе - увеличение процента льна в посевной площади старых районов-становится возможным как в силу того же уменьшения трудоемкости земледелия, так и потому, что ломка трехполья, введение севооборотов с травяными полями делает возможным увеличивать процент льна без вреда для урожая. Лен вызывает очень большое «утомление» почвы и при культуре с зерновыми хлебами может занимать лишь ничтожную часть площади. Правильный севооборот и минеральные удобрения разрешают эту задачу. Раньше считалось, что пределом для льна является 12-15% посевной площади. Данные исследований доказали возможность при соответствующей технике хозяйства доводить процент льна до 40.

За первую пятилетку особенно большое увеличение посевной площади под льном дали не только более восточные районы (Уральская область, Горьковский край), но и, например, Западная область. В настоящее время на первом месте по сбору льна в Союзе стоит Западная область (22%), затем идут Горьковский край (14,7%), Урал (14%), Московская область (9%), Ивановская (8%), Ленинградская (10%), Северный край (3%), Белоруссия (8%), Сибирь (около 10 %).

Во второй пятилетке продукция льна должна быть по крайней мере удвоена, главным образом за счет повышения урожайности, чрезвычайно еще низкой в настоящее время. До сих пор мы собираем с 1 га по 2-3 ц волокна-гораздо меньше, чем собирают западноевропейские страны.

Механизация в льноводстве работ, требующих больше всего ручного труда (теребление), только началась в первом пятилетии. Большие и очень близкие возможности имеет в льноводстве электрификация, которая в первую очередь может быть применена ко всем стационарным (т. е. не требующим перемещения двигателей по полю) работам по первичной обработке.

Конопля

Волокно конопли-пенька-идет, главным образом, на выделку грубых тканей, сетей, канатов и веревок.

Посевная площадь под коноплей составляла в 1931 г. 923 тыс. га, а валовой сбор волокна конопли-4141 тыс. ц , т. е. равнялся валовому сбору льна (в предыдущие годы был даже больше его).

Основные районы производства конопли-Северная Украина, запад ЦЧО, юг Западной области, составляющие одно конопляное гнездо. Вторым конопляным гнездом являются Марийская и Мордовская автономные области. Развитие конопли в последних двух объясняется большой потребностью волжского речного транспорта в канатах и веревках, а рыболовства в сетях. За первое пятилетие посевы конопли так же, как и льна, передвинулись на восток, в Сибирь и на Дальний Восток. Развитие коноплеводства на Дальнем Востоке объясняется колоссальной потребностью его рыболовства в сетях, до сих пор ввозившихся из Японии. Первые места по производству конопли занимают ЦЧО (28% от СССР) и Украина (22,2%).

Новые текстильные культуры

Кенаф, кендырь и рами стали культивироваться в Советском союзе только в первой пятилетке. Введение новых текстильных культур было одной из мер на пути к освобождению от иностранной зависимости по ввозу хлопка и джута. Развитие новых текстильных культур особенно подвинулось вперед в связи с введением нового метода механической обработки волокна-метода котонизации. В 1928 г. посевная площадь под новыми текстильными культурами составляла лишь 2500 га, в 1932 г. она уже выросла до 150 тыс. га.

Кенаф идет, главным образом, для упаковочных тканей-канатов и веревок. Рами и кендырь могут итти, кроме грубых технических тканей, также и на тонкие ткани, заменяя таким образом хлопок.

Размещаются новые текстильные культуры севернее хлопка, по долинам Сыр-дарьи, Аму-дарьи, Или, Чу, в Южном Казакстане, а также по долинам рек Кубани, Терека, Куры, низовьям Волги, Дона, Днепра, заходя таким образом довольно далеко на север и создавая новые районы текстильных культур.

Сахарная свекла

Сахарная свекла служит основным сырьем для производства сахара в странах умеренного климата, тогда как в тропических странах таким сырьем служит сахарный тростник. В мировом производстве сахара на долю свекловичного сахара приходится около 40%.

Благодаря строительству совхозов и коллективизации крестьянских хозяйств посевная площадь сахарной свеклы выросла у нас с 1928 по 1932 г. почти вдвое (с 770 тыс. га до 1500 тыс. га ), и теперь СССР занимает по сахарной свекле первое место в мире, обогнав Германию. Главные районы сахарной свеклы в СССР - лесостепная часть Украины и юго-запад ЦЧО. На них приходится 95% посевной площади.

Районы эти по природным условиям для сахарной свеклы очень удобны, так как свекла требует влажного климата, довольно длинного лета, но это далеко не единственные у нас районы, где можно разводить сахарную свеклу. Новые районы свеклосеяния стали создаваться в первую пятилетку на Северном Кавказе, в Нижней и Средней Волге, в Башкирии, в Киргизии и Южном Казакстане, в Западной Сибири (степной Алтай) и в ДВК (у озера Ханка).

Вот как изменялись посевы сахарной свеклы в течение первой пятилетки по отдельным районам

Посевы сахарной свеклы теснейшим образом связаны с сахарными заводами, так как свекла не может выдержать далеких перевозок. В виде общего правила посевы свеклы располагаются не дальше 50 км от сахарного завода. Для создания новых районов свеклосеяния требуется поэтому постройка новых заводов. Заводы эти строятся в указанных уже выше новых районах. За второе пятилетие намечено повысить удельный вес новых районов до 25%. Кроме того, поставлена задача довести урожайность свеклы до 200 ц с 1 га вместо 130 ц с 1 га в 1927-1930 гг. и организовать производство сахара из новых сахароносов-кукурузы и сахарного сорго.

Масличные культуры

Важнейшей масличной культурой у нас является подсолнечник. Посевная площадь подсолнечника за первую пятилетку выросла с 4 млн. га до 5 млн. га. Подсолнечник является одной из засухоустойчивых культур. Посевы подсолнечника широко распространены по всему югу Европейской части СССР (см. рис. 21). Главные его районы-Северокавказский край, ЦЧО и Украина; на них приходится 3/4 валового сбора подсолнечника, примерно по 1/4 на район; последняя четверть приходится на все остальные районы-Нижнюю Волгу, Среднюю Волгу, Казакстан, Западную Сибирь и Башкирию.

Наиболее густые посевы подсолнечника (свыше 15% всей посевной площади) имеются на Северном Кавказе по среднему течению Кубани. Это - старый район подсолнечника. За пятилетку посевы подсолнечника сильно выросли на Украине, в Поволжье и в Западной Сибири. Из других технических культур, семена которых идут на масло, надо указать хлопок, лен, коноплю и клещевину. Главные районы маслобойной промышленности в общем совпадают с районами масличных культур, это-Северокавказский край (среднее течение Кубани- Краснодар и Армавир), Украина (области Донецкая и Днепропетровская), ЦЧО, Нижняя Волга (северо-западный угол у Саратова) и Средняя Азия. Первые места по продукции растительного масла занимают Украина (17%), Северный Кавказ (16%) и Средняя Азия (16%).

Задачи второго пятилетия:

1) подъем урожайности масличных культур;

2) расширение посевов новых масличных культур - сои, кунжута, арахиса (земляной орех с высоким содержанием масла-от 40 до 65%);

3) продвижение масличных культур и маслобойной промышленности в новые районы - в Казакстан, Сибирь и Дальний Восток.

Особого внимания из указанных выше новых масличных культур заслуживает соя, или манчжурские бобы. Кроме масла, соя идет и на приготовление муки; можно делать из нее и «молоко», дающее особый вид сыра, а также суррогат шоколада и множество других весьма питательных продуктов. Поэтому соя является не столько специально масличной, сколько «универсальной», т. е. всесторонней культурой. До начала пятилетки соя имелась у нас только на Дальнем Востоке, куда она была завезена иммигрантами из Китая и Кореи: в первый год пятилетки посевы сои занимали всего 16 тыс. га, а в 1932 г. Уже 500 тыс. га, причем на Дальний Восток из них приходится всего 20%, а остальные 80% приходятся на новые районы сои на Украине (50%) и на Северном Кавказе (30%).

Картофель

Картофель идет: 1) для питания-столовый, 2) для корма скота, главным образом свиней-кормовой и 3) для переработки на крахмал и спирт-технический. С картофелем связана новая, только что созданная отрасль химической промышленности-производство синтетического каучука из спирта, получаемого при переработке технического картофеля.

Линии использования картофеля видны из следующей схемы:

В связи с увеличившейся потребностью в картофеле со стороны промышленности, в последнее время и химической (синтетический каучук), посевные площади под картофелем с 1927 по 1931 г. значительно увеличились (с 5500 тыс. га до 6 000 тыс. га). Валовой сбор картофеля по Союзу в настоящее время составляет полмиллиарда центнеров. На первом месте по насыщенности посева картофелем стоят: Белоруссия (16% от всего посева), Западная область (10%), Московская (11%), Ивановская (10%) и ЦЧО.

В наиболее «картофельных» областях-Московской, ЦЧО и Ивановской-всего сильнее развита и картофелеобрабатывающая промышленность-винокуренная и крахмало-паточная.

Размещение столового картофеля тесно связано с пригородным огородничеством-районами овощно-картофеле-молочно-ягодной специализации, расположенными вокруг крупных промышленных центров.

Прочие технические

Чтобы избавиться от капиталистической зависимости по ввозу каучука, являющегося очень важным сырьем для резиновой промышленности и связанной с нею промышленности электротехнической, автомобильной и др., мы усиленно занялись выискиванием собственных каучуконосов, т. е. растений, сок которых содержит некоторый процент каучука. Наши каучуконосы-это хандрилла и тау - сагыз, найденные в дикорастущем виде в Казакстане, и затем ваточник и гвайюла, культивируемые из американских семян, первый на юге Украины, а вторая на Апшеронском полуострове в Закавказье и в Туркменистане.

Очень большие успехи сделаны за первую пятилетку в расширении плантаций чая на латеритовых (красноземных) почвах в Аджаристане (около Батума) и далее на север по Черноморскому побережью. Культура чая переносится теперь и на Ленкоранское побережье Каспийского моря - в Азербайджан. Район влажных субтропиков у Батума, на побережье Черного моря используется и для культур цитрусовых, т.е. мандаринов, апельсинов, лимонов. Этот же район, а также южные районы Средней Азии используются и для других наиболее избалованных в климатическом отношении культур (так называемых экзотических), в частности эфиро-масличных, дающих сырье для парфюмерной промышленности.

Табак разводится в пределах СССР двух сортов: 1) так называемый турецкий табак, требующий теплого климата и лучше всего удающийся на влажных лесных землях предгорий в Абхазии, на Северном Кавказе (у Майкопа) и на южном берегу Крыма, и 2) махорка, наиболее распространенная на северо-западе Украины (Полтава-Чернигов), в северо-восточной части ЦЧО (Тамбов) и в Нижневолжском крае.

Плодоводство и огородничество

Такое же различие по сортам между южными и более Плодоводство северными районами имеется и в области плодоводства. Более грубые сорта яблок, груш, вишен разводятся не только в южной, но и в средней полосе Европейской части СССР, где садоводство имеет преимущество близости к таким потребляющим центрам, как Москва и Ленинград; более тонкие сорта тех же яблок и груш, а также разного рода «южные» фрукты, как абрикосы, персики, гранаты и пр., разводятся на южном берегу Крыма, в Закавказье, в Дагестане и в Средней Азии. Те же районы являются и главными районами виноградарства и виноделия.

Из всех отраслей земледелия огородничество было раньше наиболее распыленным и технически примитивным. Рост промышленности, увеличение рабочего населения заставили уже в течение первой пятилетки поставить вопрос о коренной переделке огородничества- создании крупных овощно-огородных совхозов, и пересмотреть все технические основы этой отрасли.

Огородничество вовсе не является отраслью, в которой совершенные технические средства не могут быть применены. Огородничество является одной из самых трудоемких отраслей земледелия, но в то же время большая сконцентрированность процессов производства на небольшой площади делает возможным именно здесь раньше всего применить наиболее сложные орудия производства и регулированием всех условий развития растений (удобрением, обработкой, добавочным увлажнением и т. д.) создать наилучшие условия для урожая. Огородные совхозы и колхозы имеют возможность разрешить вопрос крупного и технически совершенного огородного хозяйства. Из всех отраслей земледелия огородничество, повидимому, раньше всего может быть электрифицировано, чему помогает и близость наиболее крупных огородных массивов к промышленным центрам. Пригородные зоны огородно-молочной специализации расположены вокруг Москвы, Иванова, Ленинграда, Харькова, Ростова-на-Дону, в Донбассе, в Криворожье и Днепропетровске, на Урале, в Кузбассе. Посевные площади под овощами с 1922 г. по 1931 г. выросли с 800 тыс. га до 2000 тыс. га, т. е. в 2% раза. Районы пригородного огородничества вокруг промышленных центров, кроме Москвы и Ленинграда, были созданы только в первую пятилетку: во многих случаях огороды создавались вместе с самим огородом, как это было с Магнитогорском и Сталинском (Кузнецком).

1 Вернее мы ввозим в небольшом количестве одни сорта и вывозим другие.

2 Например, средняя по СССР урожайность-2,5 ц на 1 га, по Сибири-2,56 ц, то Уральской области-2,2 ц.

3 В крестьянском хозяйстве на 1 га льна затрачивалось от 100 до 150 человеко-дней труда, тогда как на зерновые-от 20 до 30 дней.

§ 6. Животноводство.

Животноводство дает нам мясо, молоко, кожу, шерсть, яйца, перо, пух, шелк и т. д. Сюда входят как необходимые предметы питания, так и сырье для промышленности.

Структура животноводства

Валовая продукция животноводства в начале первого пятилетия составляла 30% ко всей продукции сельского хозяйства, товарная продукция-половину всей товарной продукции сельского хозяйства Союза. В валовой продукции животноводства первое место занимает молоко (40%), затем идут мясо (32%), продукты птицеводства (10%), кожи (5%), шерсть (4%) и прочие продукты.

Все это - продукты первой необходимости, потребность в которых растет и непосредственно со стороны населения (молоко, мясо, яйца), и со стороны промышленности (кожи, шерсть).

После революции потребление животноводческой продукции сильно выросло; в 1929 г. по сравнению с 1913 г. потребление мяса рабочими выросло на 25%, молочных продуктов-на 30%.

В конце второго пятилетия потребность в мясе и молоке вырастет еще в 2-3 раза по сравнению с концом первой пятилетки. Таким образом, требования к животноводству предъявляются очень большие.

Но по современному своему состоянию животноводство отстает от тех задач, которые к нему предъявляются по численности скота, товарности, качественным показателям. Это отставание зависит больше всего от сокращения поголовья скота, происшедшего в период развертывания коллективизации, когда ликвидируемое кулачество уничтожало скот.

Нам надо увеличить поголовье скота, увеличить его вес, убойность, выход кожи и шерсти, чтобы удовлетворить потребности и населения и промышленности. Совокупность всех этих задач и называется животноводческой проблемой.

Разрешение животноводческой проблемы может быть найдено лишь по линии увеличения удельного веса социалистического сектора - по линии создания животноводческих совхозов и колхозных товарных ферм.

Развитие животноводства зависит от расширения кормовой базы. Под кормовой базой понимается естественная кормовая база-сенокосы, выгоны и пастбища, затем сеяные травы, силос и концентрированные корма-зерновые культуры (овес, ячмень, кукуруза), корнеплоды (картофель, кормовая свекла) и отходы пищевой промышленности (винокуренной, крахмало-паточной, свеклосахарной, маслобойной). К улучшенному составу кормов приспособлены и все культурные породы домашних животных. На одной естественной кормовой базе возможно в большинстве районов только самое примитивное и малопроизводительное животноводство, вроде того потребительского животноводства, которое было в нашем мелком крестьянском хозяйстве. В более развитых капиталистических странах товарное животноводство уже давно опирается в основном не на естественные корма, а на корма, получаемые от земледелия или от коренного улучшения лугов и пастбищ. По различным районам Союза мы имеем разную структуру кормовой базы: в Белоруссии, например, животноводство развивается на картофеле и сенокосах, в Московской области-на сеяных травах, картофеле и зерне, в Закавказье-на горных пастбищах и т. д.

Наибольшие пространства под естественной кормовой площадью (сенокосы и выгоны) в Союзе находятся в северных малоосвоенных районах, где естественная кормовая площадь в 1 1 / 2 -2 раза больше площади пашни. Такую же картину мы наблюдаем в юго-восточных районах засушливой степи-Казакстане, Нижней Волге, где естественная кормовая площадь пастбища и выгоны больше пашни в несколько раз, а также в горных районах Закавказья и Средней Азии.

Из естественной кормовой площади наибольший процент сенокоса падает на более влажные (с высокой травой) районы нечерноземной полосы - Западную область, Белоруссию, Московскую и Ивановскую области. В степных районах, наоборот, преобладают выгоны и пастбища-так же, как и в горных районах Закавказья, Средней Азии и Сибири.

На Украине, в ЦЧО, в Средней Волге естественная кормовая площадь в пять-десять раз меньше пашни, т. е. в этих районах первая почти не имеет никакого значения. В малоосвоенных степных районах трава раньше, до начала пятилетки, почти не выкашивалась, а использовалась как подножный корм; из-за отсутствия запасов сена на зиму скот в кочевом скотоводческом хозяйстве часто погибал. В настоящее время в Поволжье, Казакстане, Закавказье организованы для заготовки сена машинно-сенокосные станции (МСС). В последние годы, главным образом в годы пятилетки, получило впервые развитие в СССР силосование кормов (сохране ние в заквашенном виде растений-ботвы, стеблей подсолнечника, сорняков, камыша и т. д.), посевы сеянмх трав и корнеплодов резко увеличились. Только за один год, с 1930 по 1931 г., площади под разными кормовыми культурами увеличились от 1 1/2 до 4 раз.

В различных районах Союза мы имеем разную специализацию животноводства в зависимости от экономического положения района, его транспортных связей, промышленной специализации, направления полеводства, в зависимости от наличия той или иной кормовой базы, от размещения совхозной сети.

СОСТАВ ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА ПО РАЙОНАМ (в процентах)

Районы Мясо Молоко Яйца Кожа, шерсть Прочие продукты Всего Северный край Ленинградская область Западная область Московская и Ивановская области Горьковский край Уральская область Средняя Волга Северный Кавказ Казакстан и Киргизия Дальний Восток и Якутия Белоруссия Закавказье Среднеазиатские республики

Больше всего районов, где основной продукцией животноводства является молоко - Северный край, Ленинградская область,. Московская и Ивановская области, Уральская область, Сибирь. Районами, где основной товарной продукцией служит мясо, являются Западная область, Белоруссия, ЦЧО, Средняя и Нижняя Волга, Северный Кавказ и Украина. Районы, где особо выделяется продукция кожи и шерсти, - Казакстан и Киргизия, Среднеазиатские республики.

Развитие молочного животноводства в районах северной части Союза-Северном крае, Ленинградской, Московской, Ивановской и Уральской областях и Сибири-объясняется следующими причинами: 1) большей обеспеченностью и притом более ценными естественными кормовыми площадями во всех этих районах, 2) большими размерами посева сеяных трав, пополняющих и без того значительные запасы естественного сена 1 , 3) потребностью в свежемолочной продукции со стороны промышленных центров-Москвы, Ленинграда, Иванова и других промышленных городов. Развитие молочного животноводства в Закавказье объясняется наличием ценных горных пастбищ в предгорьях Большого и Малого Кавказа, на которых разводится крупный рогатый скот. Среди районов молочного животноводства надо выделить районы свежемолочного и масляного направления. Районы свежемолочного направления размещаются в непосредственной близости вокруг крупных промышленных центров-потребителей свежего молока. В районах, отдаленных от крупных рабочих центров, молочное животноводство принимает масляное направление, т. е. молоко перерабатывается на масло; в Московской, Ивановской, Ленинградской и Западной областях перерабатывается всего от 10 до 20% всего молока, а в Северном крае-50%, в Сибири-50%, в Закавказье-43%. Сибирь и Северный край являются основными масляными районами; горные районы Северного Кавказа и Закавказья вырабатывают в особенно большом количестве сыр.

Разрешение животноводческой проблемы в области молочного животноводства осуществляется при помощи создания молочных совхозов и колхозных молочно-товарных ферм.

Мясное животноводство мы подразделяем на мясное крупнорогатое животноводство и на свиноводство. Мясное крупно-рогатое животноводство развито в Казакстане, Сибири, Бурято-Монголии - на базе обширных естественных пастбищ и отходов зернового хозяйства. Так же сильно развито мясное крупно-рогатое скотоводство (в более культурной интенсивной форме) на Северном Кавказе и на Украине, где оно базируется в большей степени на корма, даваемые земледелием и отходами сельскохозяйственной промышленности. Свиноводство базируется на картофеле и отходах картофелеперерабатывающей промышленности, на кукурузе, на отходах свеклосахарной и маслобойной промышленностей. Свиноводство на картофеле развито в Белоруссии (свинина составляет 55% от всей мясной продукции), в Западной области (свинина-57%), в ЦЧО (51%), на юге Московской области (48%). Свинина на отходах пищевой промышленности и на зерне-на Украине (59%), на Северном Кавказе-на кукурузе и отходах маслобойной промышленности.

В первом пятилетии для разрешения животноводческой проблемы в области мясной продукции были созданы мясосовхозы (крупно-рогатое мясное животноводство) и свиносовхозы и соответствующие товарные колхозные фермы. На первом месте по числу мясосовхозов и по размерам их территории стоит Казакстан (22% всех совхозов и 45% территории), затем Сибирь (25% всех совхозов и территории) и Заволжье (18% совхозов и 12% всей территории).

Свиносовхозы сосредоточены, главным образом, в районах картофелеводства и пищевой промышленности-на Украине (163 совхоза), Белоруссии (93 совхоза), ЦЧО, правобережье Средней Волги, на Северном Кавказе (на кукурузе). Точно также развиваются свиносовхозы и вокруг крупных промышленных центров-Москвы, Иванова, Горького, Ленинграда, главным образом, на отходах огородничества и на отходах общественного питания.

Наряду с совхозным строительством создаются животноводческие товарные фермы в колхозах (свиноводческие товарные фермы, фермы выращивания молодняка).

До начала пятилетки мясо поступало в центральные потребляющие районы, в крупные промышленные центры, главным образом в живом виде, так как в районах мясного животноводства холодильных установок мясохладобоен не было - все они находились в пунктах потребления. При перевозке скота в живом виде он терял от 5 до 20% своего веса; для перевозок живого скота требуется вдвое больше вагонов, чем для перевозки мяса.

В постановлении ЦК ВКП (б) от декабря 1929 г. сказано: «1) Для ликвидации чрезвычайной отсталости мясной промышленности предусмотреть в пятилетнем плане такое развитие боенского и холодильного дела, которое обеспечило бы поступление в крупные районы потребления до 75% мяса в охлажденном и замороженном виде.

2) сеть строящихся боен и холодильников должна быть расположена в таких районах, которые обеспечивали бы достаточную равномерную загрузку мясной промышленности». Новое строительство крупных мясохладобоен развертывается в районах производства мяса - в узловых транспортных пунктах Сибири, Казакстана, Поволжья, Северного Кавказа, Украины и ЦЧО. Кроме того, идет строительство мясокомбинатов в крупнейших промышленных центрах.

Производство шерсти связано с овцеводством. Основными районами овцеводства являются пастбищные территории Казакстана, Киргизии, Среднеазиатских республик, Закавказья, Сибири и Бурято-Монголии.

Овцеводство по качеству даваемой им шерсти делится на тонкорунное и грубошерстное. До начала пятилетки тонкорунное овцеводство было мало развито. В целях поднятия тонкорунного овцеводства, до революции находившегося в руках крупных помещиков, были организованы овцеводческие совхозы. Основными районами развертывания овцеводческих совхозов являются: Казакстан, Нижнее Поволжье, Северный Кавказ, Украина и Сибирь.

Птицеводство

Птицеводство является далеко не такой уже второстепенной отраслью в сельском хозяйстве, как это принято думать. Экспорт продуктов птицеводства составлял в последние годы около 1/3 экспорта всех продуктов животноводства из СССР. Эта отрасль очень важна также и для снабжения трудящегося населения СССР, для решения задачи о поднятии уровня потребления к концу второй пятилетки в 2-3 раза.

Отличительными особенностями птицеводства по сравнению с крупным животноводством являются: 1) очень высокая продуктивность домашней птицы 2 ; 2) очень быстрое воспроизводство самого животного (скороспелость): курица и утка могут дать увеличение своего поголовья в 70 раз в год, тогда как даже свинья линь в 14-15 раз.

В продукции птицеводства по ценности первое место занимают яйца (около 50%, затем мясо (40%), пух и перо.

В дореволюционной России птицеводство было почти исключительно побочной отраслью, использующей отходы мелкого хозяйства, но и в таком виде оно давало значительную сумму в экспорте.

В реконструктивный период нельзя было пройти мимо птицеводства с его особенно ценными для нас свойствами: быстрой оборачиваемостью, способностью к высокой концентрации производства на единице площади, возможностью при помощи инкубаторов механизировать процесс.Был создан птицеводческий трест,и организованы специальные птицеводческие совхозы, а также птицеводческие товарные фермы в колхозах. В 1932 г. мы имеем в социалистическом секторе: в совхозах 1210 тыс. голов птицы, в товарных колхозных фермах-4650 тыс. Конечно, это является только началом.

Поскольку птицеводство опирается на корма, даваемые зерновым хозяйством, оно размещается прежде всего в зерновых районах, на Украине, ЦЧО, Северном Кавказе, Средней и Нижней Волге.

Кролиководство

В течение первой пятилетки впервые выдвинулась и привлекла к себе внимание в СССР новая отрасль животноводства, которой раньше у нас почти не было, - кролиководство. С птицеводством его сближает способность к очень быстрому воспроизводству (зрелости кролик достигает к 6-7-месячному возрасту, и в год самка успевает дать несколько пометов, всего до 25 крольчат). Кроме очень ценного по составу мяса, кролик дает имеющую большое промышленное значение шкурку (мех, фетр, кожа). Отличием от птицеводства является и то, что кролиководство использует менее ценные виды корма, в частности отбросы огородного хозяйства. Последнее обстоятельство и является одной из причин того, что на первых шагах своего развития кролиководство размещается у нас, главным образом, в пригородной зоне вокруг промышленных центров.

Перспективы животноводства

XVII партконференция в директивах по составлению второго пятилетнего плана постановила: «В области животноводства во второй пятилетке добиться такого увеличения стада и роста товарной продукции, которое соответствовало бы разрешению в основном животноводческой проблемы для СССР, как этого партия добилась в первую пятилетку по отношению к зерновой проблеме».

Разрешение животноводческой проблемы во второй пятилетке будет итти по линии увеличения продукции совхозов и колхозных товарных ферм, увеличения кормовой базы за счет зерновых и кормовых культур и отходов пищевой промышленности. Из 1300 млн. ц зерна, которые должны быть получены в конце второй пятилетки, 500-600 млн. ц зерна пойдет на нужды животноводства. Таким образом, разрешение зерновой проблемы повлечет за собой и разрешение животноводческой проблемы.

1 В посеве этих районов много льна, а лен ведет за собой и травосеяние.

2 Породистая курица, например, производит в год пищевых продуктов в виде яиц в 6 раз более своего веса, в то время как корова наиболее молочных пород дает в год питательных веществ в молоке меньше своего веса.

§ 7. Прочие отрасли сельского хозяйства.

К сельскому хозяйству в широком смысле этого слова относится также и лесное хозяйство, охота и рыболовство.

Лесное хозяйство

Лес служит не только топливом, но и сырьем. Лесное сырье имеет очень разнообразное применение. Лес давно уже был строительным материалом, был сырьем для деревообделочной промышленности, использовался кожевенной промышленностью как дубитель, служил для выработки смолы и дегтя. Позже техника расширила способы переработки дерева, усложнив сухую перегонку, введя изготовление бумаги из древесной массы, химически перерабатывая дерево в целлюлозу, которая стала широко использоваться для выработки искусственного волокна. Таким образом, лес при правильном использовании является важным фактором для индустриализации.страны.

СССР располагает площадью леса, которую исчисляют от 730 млн. га до 900 с лишним миллионов (леса еще слабо изучены, и потому точной площади мы не знаем). Самые лесные после СССР страны-Канада и САСШ-имеют: первая-324 млн. га, а вторая-221 млн. Приблизительно считают, что СССР имеет 1 /3 часть лесов земного шара. Даже в более населенной Европейской части СССР на одного человека приходится в среднем 1,5 га леса-гораздо больше, чем в Западной Европе. Уже из обзора природных условий мы знаем, что эта лесная площадь распределена по отдельным районам очень неравномерно. Но дело не только в природных условиях, а и в том, что хищническое хозяйствование в старой России привело к чрезвычайному истреблению леса во вред всему сельскому хозяйству в одних районах, где леса и раньше было сравнительно немного 1 (во всей степной полосе и значительной части лесостепной полосы), и в то же время слабо использовало лес и не расчистило из-под него достаточно пашни в других, северных и северо-восточных районах, где лесу и так слишком много и где это было бы, наоборот, полезно, но где это не делалось потому, что рыночный спрос на лес был меньше и транспорт его не был налажен, а кроме того на расчистку площади из-под леса слабое хозяйство было не способно.

Если из Европейской части СССР исключить северную ее полосу по линии Новгород-Ярославль-Казань, то остальная часть окажется обеспеченной лесом хуже, чем Германия. Наоборот, севернее этой линии леса чрезмерно много, и он слабо используется. В этом и сказывается то, что плохое хозяйствование углубило во вред всему народному хозяйству неравномерность распределения леса, вместо того чтобы изменить естественное распределение леса в обратную сторону-в сторону более равномерного его распространения.

Плановое социалистическое хозяйство имеет возможность исправить это положение. Из лесной площади СССР громадная часть - 95% - приходится на леса государственного значения. Только 1 / 20 часть площади леса составляют леса местного значения, переданные в пользование сельского населения для удовлетворения его собственных нужд.

Наибольшие площади леса сейчас приходятся на Якутскую АССР (270 млн. га), Западную Сибирь (92 млн. га), Восточную Сибирь (60 млн. га), Дальневосточный край (85 млн. га), Северный край (72 млн. га), Уральскую область (42 млн. га);и уже после идут Ленинградская область и Карельская АССР (21 млн. га), Горьковский край (13 млн. га), Западная область (5 млн. га) и Белоруссия (3,9 млн. га).

Фактическая заготовка леса сейчас, конечно, далеко не пропорциональна площадям леса по районам. Громадные лесные пространства бездорожного севера Сибири-Якутии, Восточносибирского края-мы еще почти не используем. Более усиленно мы начинаем использовать-в особенности в связи с продвижением промышленности и транспорта на восток (Турксиб)-леса Западной Сибири и Урала. Усилился экспорт леса с Дальнего Востока. Но крупнейшее значение продолжают иметь:

для экспорта-Северный край (сплав по Вычегде, Двине, Пинеге, вывоз из Архангельска), Ленинградская область и Карельская АССР (по Мариинской системе, Свири, Неве, вывоз из Ленинграда и с побережья Белого моря);

для удовлетворения потребности внутри СССР-Горьковский край (сплав по Вятке и Ветлуге на Волгу), Уральская область (сплав по Каме и дальше вниз по Волге), Белоруссия (сплав по Припяти и Днепру на Украину).

Фактически в настоящее время не используется и 1 /3 годичного прироста древесины наших лесов. Из всей лесной удобной площади СССР эксплоатацией охвачено пока около 37%, причем эксплоатируемые площади во многих районах используются далеко не в полной мере. Еще большая часть лесных площадей в таких районах, как Якутия и Восточная Сибирь, остается совершенно незатронутой никакой эксплоатацией. С другой стороны, имеются районы, в которых вырубка леса значительно (в 2-3 раза) превышает годичный прирост древесины, и таким образом происходит сокращение лесного фонда. Для того чтобы резко увеличить лесную продукцию, достаточно наладить транспорт и правильную эксплоатацию леса. Но наибольшего дохода от лесного хозяйства можно достигнуть только при организации более совершенной переработки леса для получения более дорогих готовых изделий; здесь особенно важно развитие промышленности лесобумажной и лесохимической. Лесоперерабатывающая промышленность, вообще недостаточно развитая в дореконструктивный период, была сосредоточена лишь в немногих районах: в Белоруссии и Западной области (спичечная, бумажная), в важнейших лесоэкспортирующих портах (Ленинград, Архангельск-больше всего лесопильно-фанерная промышленность) и по нижнему течению Волги (Саратов, Сталинград), где идет наиболее напряженный грузопоток леса. В связи с передвижением промышленности в новые восточные районы и с введением новых отраслей, перерабатывающих лес, которые уже не связаны непременно с большими экспортными путями (лесохимическая промышленность, переработка в более сложные изделия), промышленность начинает брать лес уже вблизи мест его произрастания.

Охота

Охотничий промысел имеет наибольшее развитие, как это само собою ясно, в местностях, незаселенных или малозаселенных и слабо используемых; главным образом, на крайнем севере, куда не заходит земледелие, отчасти в пустынных степях и горных районах. Из продуктов охоты по ценности наибольшее значение имеет пушнина. Пушнина была исконным богатством России и издавна играла крупную роль в ее экспорте. По мере заселения и расчистки лесов Европейской России добыча пушнины ушла за Урал, в колоссальные пространства сибирских таежных лесов. В погоне за пушниной была покорена Сибирь, пушниной бралась и дань («ясак») с покоренных народов Сибири.

Пушной промысел велся в царской России крайне хищническим путем. Много зверя уничтожалось зря. Более дорогие породы выбивались начисто. Хищническая эксплоатация пушнины сибирским охотником имела своей основной причиной не менее хищническую эксплоатацию самого охотника скупщиками пушнины. Снабжая охотника разного рода припасами в долг, скупщик считал ему эти припасы втрое дороже, а при получении с него пушнины оценивай ее втрое дешевле. Попавший в такую кабалу охотник вынужден был выбивать зверя начисто, не давая ему даже подрасти и тем подрывая источник своего собственного существования. Внешняя торговля пушниной была поставлена крайне нерационально, так как, сбывая за границу сырье, Россия ввозила из-за границы выделанных мехов на большую сумму, чем вывозила сырья. Всего в довоенное время добывалось до 20 млн. шкурок на сумму до 30 млн. руб., большая часть добычи на сумму 24 млн. руб. шла на внешний рынок.

На мировом рынке у нашей страны нет конкурентов по пушнине, кроме Канады. Пользуясь этим положением и преимуществами монополии внешней торговли, мы сумели сделать из пушнины крупную статью экспорта, дающую до 100 млн. руб., что составляет от 10 до 12% общей суммы экспорта. Скупщик вытеснен путем организации по всему Северу факторий, снабжающих охотников всем необходимым и принимающих у него пушнину по установленной цене. Большинство охотников кооперировано. С хищническими способами охоты и лова ведется борьба. Вносится планомерность в самую организацию добычи пушнины. Основные формы этой организации таковы:

1. Вольная промысловая охота на любой территории тайги; это самая экстенсивная форма организации или, точнее говоря, отсутствие всякой организации; вольная охота отступает все дальше на север перед более упорядоченными и интенсивными формами.

2. Приписные охотоугодья; эта форма предполагает распределение лесов между населенными пунктами, так что в каждом лесу могут охотиться только жители определенного пункта; преимущество этой формы организации в том, что она пробуждает заинтересованность всего коллектива в упорядочении промысла, в борьбе с хищничеством и ликвидирует безответственность, связанную с вольной формой охоты.

3. Охотническое хозяйство-заповедники; заповедники-это места, на которых запрещается всякая охота; избавленный от преследования зверь получает возможность спокойно кормиться и плодиться; организация заповедников имеет целью приостановить уничтожение зверя и пополнить его численность.

4. Звероводство-это самая высокая форма пушного промысла, где случайность и стихийность уже исключаются и пушной промысел превращается в особый вид животноводства; звероводческие фермы организуются для разведения наиболее ценных пород пушного зверя.

На островах Охотского, Берингова морей и в других местах нами организован ряд звероводческих хозяйств.

Крупнейшие районы пушного промысла-это Восточносибирский край, Дальневосточный край и Якутия; за ними идут Уральская область, Северный край, Западносибирский край и Казакстан.

Рыболовство

Белками и жирами, недостающими в пище растительной, мясо рыбы почти так же богато, как и мясо скота. Но рыболовство с точки зрения народного хозяйства много выгоднее скотоводства. Того поля, на котором «пасется» рыба, никак возделывать и обрабатывать не приходится. Пищей рыбы служат смываемые водой остатки органических веществ и питающиеся этими остатками низшие организмы (так называемый «планктон»); таким образом, рыболовство есть своего рода утилизация отбросов, которые пропали бы иначе зря.

Значение рыболовства в народном питании видно из того, что годовой улов рыбы в СССР равен теперь по весу, примерно, 10 млн. голов крупного рогатого скота.

В царской России рыболовство было поставлено очень плохо; не было никакой механизации, все делалось вручную, способы улова применялись самые хищнические; ничего не делалось для организации лова в новых, отдаленных районах, а старые истощались. В СССР рыболовство обобществлено, на всех крупных промыслах организованы большие государственные предприятия-тресты, рыболовная кооперация охватывает ловцов почти на 100%. Сделан большой шаг вперед по механизации улова.

До революции ввоз рыбы значительно превышал ее вывоз, причем ввозились сорта наиболее дешевые, а вывозились наиболее дорогие. Теперь ввоз резко сократился, а вывоз вырос. Это стало возможным в силу значительного увеличения улова по сравнению с довоенным.

Главные рыбные промыслы СССР - каспийские. Каспийское море дает исключительно благоприятные условия для размножения рыбы; органические остатки сносятся в него с громадных пространств Волгой, затем Уралом, Тереком и рядом более мелких рек; море очень мелкое у берегов, крупных бурь не бывает, берега очень удобны для икрометания; Каспийское море-это богатейший «рыбный садок».

Вместе с тем каспийские промыслы отличаются благоприятным, сравнительно с другими промыслами, положением по отношению и к центрам потребления, и к рабочей силе, и к соли (Баскунчак).

На втором месте стоят дальневосточные промыслы. Рыбные богатства здесь колоссальны и еще далеко не полностью используются. Основные неудобства - отдаленность от центров потребления, недостаток рабочей силы, отсутствие на месте соли (соль доставляется морским путем кругом Азии с берегов Черного моря). За последние годы рыболовство наше здесь быстро растет и вытесняет промыслы японцев. Главные места улова-берега Камчатки, особенно западный, и устья Амура. Главные сорта рыбы-иваси, кета, горбуша; дальневосточное рыболовство имеет большое значение в экспорте.

Главный район промыслов Северного полярного моря - у Мурманского побережья, главная порода рыбы-треска. В силу своей отдаленности от населенных центров промыслы эти еще далеко недостаточно нами освоены, норвежцы и англичане добывают у наших берегов рыбы больше нашего. Все же по сравнению с довоенным временем улов вырос в 4 раза.

Промыслы Азовского моря по природным условиям (мелководье, богатство планктоном) приближаются к каспийским.

Из остальных богатых рыбой мест надо указать Аральское море и устья Сибирских рек - Оби, Енисея и Лены.

Главные задачи рыболовства:

1) усиление механизации улова, прежде всего увеличение числа траулеров - специальных рыболовных судов с механическими приспособлениями для лова, особенно в отдаленных районах;

2) развитие новых мало освоенных районов;

3) развитие рыбоконсервного дела;

4) организация искусственного рыборазведения.

Важной очередной задачей является согласно решению ЦК ВКП(б) в мае 1932 г. организация рыбных прудов в Московской и Ленинградской областях со специальной целью снабжения рыбой Москвы и Ленинграда.

1 Лес имеет очень большое значение для всего сельского хозяйства, особенно в полосе, где выпадает мало осадков, уменьшая и делая более равномерным поверхностный сток воды, приостанавливая размыв склонов, умеряюще действуя на климат. Поэтому более равномерное распределение леса по территории является народнохозяйственной задачей большого и общего значения.

§ 8. Обзор карты сельскохозяйственных районов.

Мы рассматривали до сих пор порознь отдельные отрасли сельского хозяйства и размещение их на территории СССР. Но сельское хозяйство строится, как правило, на использовании преимуществ комбинирования, сочетания отдельных отраслей, связанных между собою тем, что одна отрасль использует отходы другой, одна культура в севообороте повышает урожайность другой и т. д. Поэтому для полного представления о географии сельского хозяйства надо рассмотреть также конкретные сочетания отраслей в определенных районах сельскохозяйственной специализации. Мы это и сделаем, взяв за основу предварительный проект перспективной специализации сельского хозяйства СССР.

По этому проекту СССР разделяется на 9 зон, а внутри зон выделяются еще особые районы (см. рис. 24 и 25).

Самая северная зона, примерно, совпадающая с тундрой, составляет один район-оленеводно-зверобойно-пушной (1 ), лежащий целиком за пределами земледелия. Основным хозяйственным заданием входящих сюда районов является оленеводство.

Следующая зона-лесопромышленная (2 и 43 ), в которой главным хозяйственным заданием является лесное дело, а сельское хозяйство, ютящееся на более удобных, расчищенных от леса площадках в южной части зоны, носит потребительский характер, обслуживая лесозаготовки продовольствием и фуражом.

Дальше к югу простирается очень обширная третья льняно-молочно-масляная зона; входящие в нее районы (5 и 9 ) специализируются, главным образом, на льне, давая вместе около 9 / 10 от его общей продукции. Вся льняно-молочно-масляная зона находится в пределах подзолисто-лесной почвенно-климатической зоны. Комбинация отраслей в этой зоне определяется следующим: здесь наилучшие в СССР природные условия (влажный и прохладный лесной климат) для культуры льна и для возделывания в поле кормовых трав; здесь же находится и лучшая естественная кормовая база в виде лугов и высокотравных пастбищ; с другой стороны, эта зона прилегает к большим старым промышленным центрам, сосредоточивающим большое количество городского и вообще несельскохозяйственного населения; снабжение этих центров молочными продуктами, естественно, лучше всего производить из этой зоны. Тесная спайка льноводства с молочным хозяйством определяется следующим: лен очень сильно истощает почву, между тем специализированное хозяйство заинтересовано в том, чтобы занять льном возможно большую часть посевной площади. Для этого необходимо обильное навозное удобрение, которое дает крупно-рогатое скотоводство, кроме того необходимо введение в севооборот и больших площадей сеяных трав, которые лучше всего подготовляют почву для культуры льна и восстанавливают ее плодородие после льна. Весьма важной хозяйственной задачей этой зоны является ликвидация всякого рода «неудобий») и увеличение за счет их, а также за счет пара и залежи кормовой площади.

Четвертая зона-молочно - овощно -картофельная- представлена районами (4, 6, 10 ), где пригородное хозяйство, снабжающее промышленные центры (Ленинград, Москва, Урал), играет ведущую роль.

Пятая зона, тянущаяся с запада от Полесья на восток по лесо-степи ЦЧО и Средней Волги, является зоной технических культур и интенсивного животноводства. Зона эта специализируется в отдельных своих частях на конопле, картофеле, сахарной свекле (11 ), молочном скоте и свиноводстве. Эта зона совпадает с благоприятными для интенсивных отраслей природными условиями, близка к промышленным центрам и к центру населенной части СССР, имеет поэтому большие возможности индустриализации сельского хозяйства и большие трудовые ресурсы. Животноводство здесь-интенсивно-мясное, откормочное (свиноводство, птицеводство) - опирается почти целиком на корма, даваемые земледелием, и прежде всего на отходы технических культур. Важнейшим хозяйственным заданием является уплотнение посевов технических растений, корнеплодов и сеяных трав и подъем животноводческой продукции на основе расширенной кормовой базы. Рост посевной площади здесь идет почти исключительно за счет ликвидации паров, получаемой при переходе от трехполья к более совершенным севооборотам.

К югу от зоны технических культур и интенсивного животноводства лежит шестая зона-пшенично-животноводческая, внутри которой выделяются вкрапления молочно-овощно-плодовых районов (17 -18 ), формирующиеся вокруг промышленных центров Днепропетровска, Днепрокомбината и Донбасса. В остальных районах к пшеничной основе прибавляются различные дополнения, а именно: на западе (16 ) - кукуруза, свиноводство и птицеводство, дальше на восток от Дона к Саратову (19 ) -подсолнечник и свиноводство, оттуда на юго-восток в полузасушливой полосе (20 и 22 ) - мясное и мясо-шерстное скотоводство и наконец, в пределах Западной Сибири и Казакстана в достаточно увлажненной полосе - маслоделие со свиноводством (33 ), а в полу засушливой полосе- мясо-шерстное скотоводство (34 ). Важнейшим заданием зоны является расширение пшеничных посевов за счет распашки залежей.

В тех же почвенно-климатических условиях, что и третья зона, лежит седьмая - лесо - льняно - масляная зона в пределах Сибири (32 и 42 ). Здесь еще мало вырублены леса, мало населения, труднее из-за отдаленности транспорта техническая реконструкция земледелия, поэтому разработка леса занимает еще первое место.

Крайний юг Украины с северной частью Крыма (21 ) получает новую специализацию на южных культурах-технических (кенаф, хлопок и др.) и плодоовощных, а также на винограде. Южный берег Крыма (26 ) усиливает свою плодово-виноградную специализацию.

В пределах Кавказа в силу резкого различия почвенных и климатических условий, создаваемого горным рельефом, районирование принимает весьма дробный характер. Северные предгорья специализируются на ряде технических южных культур. В Закавказье же выделяется полоса влажных субтропиков (самый влажный район в СССР по побережью Черного моря) как единственный район культуры чая и других очень ценных растений (27, 26 ). С другой стороны, низменные и жаркие, но сухие части имеют основой поливную культуру хлопка и каучуконосных растений (29 и 31 ). Районы средних предгорий (28 ) специализируются на плодах и винограде; районы высокогорные - на альпийском скотоводстве, молочном и мясо-шерстном.

Начиная от сухих степей Калмыцкой автономной области через Арало-каспийскую низменность далеко в пределы Казакстана и Средней Азии уходит зона пустынно-пастбищная и горно-скотоводческая, внутри которой самым большим районом является район мясо-шерстный (37 ). Важнейшим заданием этого района является всемерное расширение мясо-шерстного овцеводства на основе животноводческих совхозов. В этот район на западе в пойме Нижней Волги вкрапляется район овощно-плодовохлопковый (38 ), а на юге по оазисам Среднеазиатских республик- основной хлопковый район СССР (36 ), для которого важнейшим заданием является максимальное расширение хлопковой продукции. За Балхашем, в южном Казакстане (36 ), выделяется особый район технических культур (хлопка, кендыря, риса и плодоводства), несколько аналогичный району предгорий Северного Кавказа (24 ).

Вдоль южной границы с Афганистаном и Китаем по высокогорным хребтам от Памира и Тянь-Шаня вплоть до Байкала тянется район горного скотоводства (44 ), мясо-сыро-шерстный, имеющий далее на восток продолжение в виде идущего тоже вдоль пограничных гор мясо-шерстно-зернового района (41 ). Наконец на Дальнем Востоке выделяются еще два района-Хабаровско-владивостокский по Уссури и Ханке (39 )- зерно-соево-молочный и Амурский по Зее буреинской равнине (40 ) -зерно-масляно-мясной.