Иногда компании и ИП сталкиваются с необходимостью сократить численность персонала, чтобы снизить издержки. В таких случаях запускается особая процедура, о которой работодатель обязан сообщать не только сотрудникам, но также центру занятости и профсоюзу. Рассмотрим, за сколько дней должны уведомить о сокращении и как это оформляется документально.
Что такое сокращение
Если из штатного расписания исключаются определенные должности, инициируется процедура сокращения должности. Уведомления работника обязательно происходит при ликвидации предприятия, прекращении деятельности компании или ИП, наличии сотрудников с более высокой квалификацией или производительностью труда (при документальном подтверждении).
Сокращение численности сотрудников проводится лишь при ликвидации должности.
Порядок процедуры регулируется ст. 180 ТК РФ. Работодатель обязан издать приказ и утвердить новое штатное расписание. Также он должен уведомить под роспись лиц, подпадающих под сокращение, центр занятости и профсоюзную организацию, провести процедуру увольнения, осуществить положенные выплаты и компенсации. При сокращении численности штата работникам предоставляется информация по имеющимся в организации вакансиям, которые соответствуют их квалификации, опыту, состоянию здоровья и т. д.
Кого обязан уведомить работодатель при сокращении штата
О планируемом сокращении работодатель обязан известить:
- Работников, которых планируется уволить. Работодатель обязан учитывать преимущественные права сотрудников. Людей, у чьих семей нет других источников дохода, тех, у кого развились профзаболевания и временная нетрудоспособность, инвалидов ВОВ, беременных, матерей детей младше 3 лет и некоторых других обязаны оставить на работе.
- Центр занятости. Работодатель должен не только провести уведомление службы занятости о сокращении штата, но и убедиться, что на документе проставлена отметка ЦНЗ. В противном случае увольнение будет незаконным.
- Профсоюз (если он имеется). Если у этой организации возникнут возражения по поводу увольнения рассматриваемых сотрудников, работодатель обязан будет их учитывать.
Дополнительная информация
Есть сотрудники, которых нельзя уволить по законодательству, и сотрудники, имеющие преимущественное право оставаться на работе. По ст. 261 ТК РФ не возможно расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными, за исключением случаев ликвидации предприятия либо завершения деятельности индивидуальным предпринимателем. По ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с сотрудницей, у которой есть дети в возрасте до 3-х лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 14-ти лет, с другим лицом, воспитывающим таких детей без матери, с родителем (другим законным представителем ребенка), считающимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18-ти лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3-х лет в семье, имеющей на попечении 3-х и более малолетних детей, если другой родитель (другой законный представитель ребенка) не оформлен в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.
До момента окончательного расчета возможен отзыв уведомления о сокращении по решению работодателя. Он оформляется в письменном виде и дается сотруднику для ознакомления под роспись. Если после этого человек откажется продолжать трудиться в компании, будет оформлено увольнение по собственному желанию либо по письменному соглашению с работодателем.
Уведомление работника
Руководство фирмы обязано сообщить сотруднику о грядущем сокращении минимум за 2 месяца до даты планируемого увольнения. Законом не предусмотрена унифицированная форма уведомления о сокращении должности, поэтому организации могут выбирать из двух вариантов. Первый способ - составлять документ с свободной форме, вручную или на компьютере. Второй - разработать собственный шаблон, но его нужно зарегистрировать в учетной документации.
Составляется письменное уведомление в двух экземплярах. Каждый из них подписывается руководителем и дается на ознакомление работнику под роспись. Одна копия остается на руках у сотрудника, другую регистрируют в журнале учета внутренних документов, а потом направляют для хранения в архив. Документ пишется от лица директора организации, но заполнять образец уведомления об уменьшении численности работников могут также другие специалисты: юрист, секретарь, сотрудник кадровой службы.
Уведомление должно содержать следующие необходимые данные:
- наименование предприятия;
- дата составления документа;
- дата предполагаемого сокращения;
- причина сокращения;
- ссылка на приказ;
- перечень свободных вакансий в организации, которые подходят работнику.
Предусмотрено несколько способов направления уведомления сотруднику:
- Передать лично в руки.
- Отправить по почте на домашний адрес. В этом случае документ отсылается заказным письмом с уведомлением о вручении, которое доказывает факт получения бумаги.
- Зачитать документ вслух. Обязательно сделать это в присутствии свидетелей либо специальной комиссии, уполномоченной подтвердить факт доведения уведомления до сведения сотрудника.
Если человек не соглашается подписывать документ, тогда в присутствии двух свидетелей руководитель составляет акт, в котором фиксируется отказ. Он прикрепляется к остальным документам в личном деле работника.
Работодатель не вправе разорвать контракт с работником раньше, чем через 2 месяца после направления уведомления. Исключение - добровольное согласие сотрудника на увольнение. В таком случае работнику обязаны выплатить зарплату за эти 2 месяца.
Если по истечении 2-3 месяцев работника не увольняют, уведомление утрачивает свою силу. Это случается, когда у работодателя не хватает средств произвести все положенные выплаты и компенсации. Тогда человек продолжает трудиться в организации.
Трудовым законодательством не обозначено определенной формы такого уведомления, но в нем обязательно нужно прописывать дату возможного увольнения и указывать список предлагаемых вакансий с обозначением их месячных окладов.
Уведомление центра занятости
В ст. 25 закона № 1032-1 от 1904.1991 «О занятости населения…» указано, что работодатель обязан сообщать центру занятости населения о запланированном сокращении. Цель - актуализация статистических данных, что ускоряет трудоустройство сотрудников, потерявших работу. Юридические лица обязаны извещать ЦНЗ минимум за 2 месяца до даты намеченного увольнения, а ИП - минимум за 2 недели. При массовых сокращениях срок уведомления для всех работодателей увеличивается до 3 месяцев.
Единая форма уведомления в центр занятости о сокращении не введена, поэтому работодатель вправе писать его в произвольном виде. Это отражается и в письме Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5624-6-1 «О форме уведомления…». Принципиальное условие - в документе необходимо указать не только факт и сроки сокращения, но и следующую информацию о работнике:
- должность;
- специальность;
- профессию;
- требования квалификации к текущей должности;
- размер и форму оплаты труда.
Уведомление подается в ЦНЗ по месту нахождения организации. Адреса регистрации и фактического проживания сокращаемых работников не имеют значения.
Про особенности процедуры сокращение персонала рассказано в видео
Уведомление профсоюза
Согласно ст. 82 ТК РФ, о решении сократить штат работодатель обязан известить и профсоюз, если такая организация имеется. Сроки уведомления неизменны - минимум 2 месяца до даты запланированного увольнения, а для случаев массовых сокращений - минимум 3 месяца.
В письме необходимо перечислить должности, которые планируется сократить. К тексту прилагается проект нового штатного расписания.
Если работник состоит в профсоюзе и регулярно оплачивает членские взносы, уволить его могут лишь после согласования с этой организацией. Сотрудники профсоюза представляют свое мотивированное мнение о допустимости сокращения. В ответ на уведомление работодателю направляется выписка из протокола собрания. В ней указываются возражения либо их отсутствие по вопросу увольнения рассматриваемого работника.
При нарушении сроков уведомления о сокращении штата работодатель рискует понести административную ответственность. Предусмотрены крупные штрафы: до 50 МРОТ для ИП и до 500 МРОТ для компаний.
Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье
Подскажите, какие документы предоставляются в ЦЗН при процедуре сокращения штата и какова форма уведомления ЦЗН и уведомления работнику? И как эти документы подаются в ЦЗН - лично или по почте?
Ответ
Ответ на вопрос:
Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Формы, которые организации должны представлять в службу занятости в случаях массового увольнения сотрудников (в т. ч. при сокращении численности или штата), утверждены Правительством РФ (п. и Положения, утвержденного). Эти формы приведены в приложениях и к .
Уточните в службе занятости по месту регистрации организации, по какой форме необходимо представить уведомление о сокращении численности или штата.
Действующее законодательство не запрещает уведомлять службу занятости по почте.
При этом только при наличии подтверждающих документов (уведомления или квитанции с подписью получателя) можно считать, что служба занятости уведомлена о предстоящем сокращении работников.
Датой уведомления будет дата получения, а не дата отправления соответствующего уведомления.
Следует иметь ввиду, что применение п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ как основания для увольнения работника требует очень тщательного и аккуратного исполнения формальных требований закона, в том числе по уведомлению центра занятости населения. Не стоит рассчитывать на то, что дата отправки письма или телеграммы о сокращении должности в адрес центра занятости является надлежащей формой уведомления и начинает отсчет 2-месячного срока.
Таким образом, как было отмечено выше, работодатель обязан уведомить службу занятости о принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров. Т.е., если служба занятости получит соответствующее уведомление, например, 04.04.2014 г., то расторгать трудовые договоры с работниками следует не ранее 04.06.2014 г.
Подробности в материалах Системы Кадры:
В центр занятости населения ЮАО г. Москвы,
отдел «Варшавский»
г. Москва, Варшавское ш., д. 114, корп.3
от общества с ограниченной ответственностью «Альфа»
г. Москва, ул. Михалковская, д. 20
ИНН 7708123456, КПП 770801001
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предстоящем увольнении работников
в связи с сокращением штата организации
г. Москва 09.12.2014
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 настоящим уведомляем Вас о предстоящем увольнении 16 февраля 2015 года сотрудников ООО «Альфа» в связи с сокращением численности персонала, проводимого на основании приказа от 8 декабря 2014 г. № 1-сч. Общее количество сотрудников, подпавших под сокращение, составляет 3 человека. Сведения о сокращаемых сотрудниках приведены в таблице ниже.
СВЕДЕНИЯ
о высвобождаемых сотрудниках
| № | Ф. И. О. сотрудника | Образование | Должность, профессия, специальность, квалификация, разряд | Средняя заработная плата | Пол | Возраст |
| 1 | Дежнева Анна Васильевна | Высшее | Младший кассир | 44 500 | женский | 24 г. |
| 2 | Иванова Елена Васильевна | Неоконченное высшее | Секретарь | 33 200 | женский | 19 л. |
| 3 | Игнатьева Ирина Анатольевна | Высшее | Менеджер по персоналу | 47 300 | женский | 32 г. |
| … | … | … | … | … | … | … |
Генеральный директор
ООО «Альфа» ________________ А.В. Львов
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата
| г. Москва | 03.03.201 4 |
«Альфа
» в лице директора А.В. Львова
уведомляет Вас о предстоящем расторжении
трудового договора в связи с сокращением штата сотрудников (приказ от 3 марта 2014 г.
№
18
).
7 мая 2014
года (по истечении более двух месяцев со дня получения настоящего
уведомления) трудовой договор с Вами будет расторгнут на основании пункта 2 части 1
статьи 81 Трудового кодекса РФ. В случае Вашего отсутствия на работе в указанную дату,
например, по причине болезни или отпуска, увольнение будет произведено в первый рабочий
день после выхода на работу.
Доводим до Вашего сведения, что в течение двухмесячного срока Вам будут
направляться предложения о возможном переводе на другую работу в «Альфа
» .
Кроме того, уведомляем Вас о том, что по желанию Вы можете начать самостоятельный
поиск работы или обратиться в службу занятости по местожительству.
2.Ответ: Как составить уведомление в службу занятости о сокращении численности или штата
И.И. Шкловец
В то же время некоторые региональные и местные власти утверждают свои формы уведомлений о высвобождении сотрудников. Например, в Москве уведомлять службу занятости о сокращении численности или штата нужно по «Сведения о высвобождаемых работниках». Указанная форма утверждена .
Совет: уточните в службе занятости по месту регистрации организации, по какой форме необходимо представить уведомление о сокращении численности или штата. Также это можно сделать и при помощи сайта соответствующей службы в сети Интернет. Например, комитет по труду и занятости г. Санкт-Петербурга разместил на своем сайте памятку работодателю «Сокращение численности и штата работников от "А" до "Я"», где содержится вся необходимая работодателю информация о порядке увольнения сотрудников.
Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на www.1kadry.ru
Дата копирования: 01.06.2016
С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,
эксперт Системы Кадры
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
Государство осуществляет систематический контроль над сокращением численности работников. Поэтому все виды сокращений проводятся с попутным оповещением службы занятости. Это позволяет заблаговременно подготовиться к грядущим увольнениям в части своевременной выплаты пособий, а также оказания уволенным необходимой помощи по трудоустройству.
Обязанность по извещению службы занятости о грядущем сокращении (штата либо численности) лежит на каждом нанимателе. Этого требует порядок проведения самой процедуры, закрепленный на законодательном уровне.
| Правовые нормы, применяемые при сокращении | Сроки уведомления службы занятости
(для нанимателей) |
ФЗ РФ № 1032-1 «О занятости…от 19.04.1991;
Порядок оформления письменного уведомления службы занятостиЕдиной унифицированной формы для использования ее в качестве уведомления службы занятости не имеется. Организация вправе разработать собственную форму для этих целей и подать необходимые сведения на ней. На законодательном уровне определены лишь обязательные составляющие, реквизиты, которые должны присутствовать в подобном документе. В их числе:
Данные составляющие документа следует учитывать при составлении произвольной формы уведомления. Список работников, которые будут сокращены, оформляется в виде таблицы. Она должна включать полные сведения о каждом из них. Это обязательная информация, которую следует отобразить в уведомлении. Также в таблицу можно включить: пол, возраст, категорию нуждающихся граждан. Фирменный бланк для оформления не используется. Готовый документ подписывается нанимателем. При компиляции текстовой части уведомления в качестве примера можно использовать типовой образчик: некогда действующую форму №1 -- высвобождение. Таким образом, ключевая задача нанимателя на данном этапе -- проконтролировать правильность оформления уведомления и его своевременное представление службе занятости. К сведению, неполнота сведений, не соблюдение сроков подачи либо полное бездействие будут расцениваться как нарушение. Они обязательными не являются. Наниматель вправе самостоятельно выбирать формат оповещения службы занятости. Ключевое условие: уведомлять службу необходимо в письменном виде. Пример 1. Оформление сведений о сокращаемых работниках для службы занятости ООО «Строймост» проводит сокращение. После издания приказа (№ 15 от 9.02.2018) наниматель обязан составить окончательный список увольняемых работников для представления его службе занятости. По итогам проведенного отбора работников (в рамках действующего законодательства) в список сокращаемых лиц попали:
Среди указанных данных обязательными являются: ФИО, должность, образование, оклад. Весь список передается службе занятости. Собственно в самом тексте уведомления прописываются реквизиты организации, указывается суть обращения. Подробно: Сообразно п. 2 ст. 25 ФЗ РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения» уведомляем Вас об увольнении 1.06.2018 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, сотрудников ООО «Строймост». В готовом виде уведомление выглядит так: Ответы на часто задаваемые вопросыВопрос №1: Могут ли восстановить сокращенных работников на прежнем месте работы, если наниматель при проведении сокращения не уведомил должным образом службу занятости? Отсутствие сведений у службы занятости о проведенном сокращении не является основанием для признания увольнения не правомерным. Восстанавливать сокращенных работников по этой причине не будут. В данном случае речь идет о нарушении. Нанимателя привлекут к административной ответственности сообразно ст. 19.7 КоАП РФ. Вопрос №2: Можно ли сообщить в службу занятости о сокращении по телефону? Нет, этого не достаточно. Уведомлять службу занятости необходимо в письменном виде. Это главное требование, которое следует соблюдать обязанным лицам. Неизменным остается право нанимателя самостоятельно выбрать формат письменного уведомления. |