Сложившаяся в 30-е годы директивно-плановая экономика СССР в своей основе имела мобилизационный характер, направленный на обеспечение обороноспособности страны. Поэтому основные ресурсы государства шли в отрасли тяжелой промышленности, машиностроение, станкостроение, приборостроение, связанные с производством самолетов, танков, артиллерии. Геополитическое положение нашего Отечества веками было таково, что на сельском хозяйстве, производстве товаров потребления, продовольствия приходилось экономить. Поэтому передовая материальная база пищевой промышленности до войны была создана, но стратегических резервов продуктов питания, достаточных, а тем более размещенных в тыловых районах страны, не было. Колхозы окрепли только перед самой войной, когда переходили на механизированное производство.
Начальный период Великой Отечественной войны был особенно труден. К концу 1941 г. немецко-фашистские войска оккупировали территорию СССР, на которой до войны проживало 40% населения страны, было 47% посевных площадей, производилось 30% всей промышленной продукции. База сельскохозяйственного производства пищевой промышленности резко сократилась.
За годы войны у населения оккупированных территорий СССР было отобрано 17 млн. голов крупного рогатого скота, 20 млн. свиней. Оккупанты отправили в рабство 4978 тыс. мужчин и женщин.
В годы войны в соответствии с требованиями боевой обстановки работа пищевой промышленности быстро перестраивалась. Выработка пищевой продукции увеличивалась на сохранившейся производственной базе за счет использования внутрипроизводственных резервов. Быстро вступало в строй перебазированное в тыловые районы страны оборудование. В кратчайшие сроки было организовано производство специального ассортимента сухарей, пищевых концентратов, витаминов, сухого спирта, глицерина и другой продукции, крайне необходимых в условиях войны.
На фабрике «Красный Октябрь» уже в августе 1941 г. карамельный цех был переоборудован под производство продовольствия для снабжения фронта. Развернулось соревнование за звание фронтовых и гвардейских бригад, бравших обязательства выполнять по две-три нормы. В октябре 1941 г. часть кондитерского оборудования была перебазирована в г. Самару, где развернулся выпуск шоколада для фронта. Когда не было топлива, освоили выработку карамели и конфет полухолодным способом. В конце отечественной войны краснооктябрьцы оказали помощь в восстановлении Киевской кондитерской фабрики.
Московский хлебозавод № 11 в основном переключился на выпуск сухарей «Воинских» и «Дорожных», пряников «Дорожных» и лапши. Вся продукция поступала в госпитали, больницы, воинские части.
Московский ликеро-водочный завод (ныне «Кристалл») перешел на выпуск боевой продукции. Средством защиты пехоты от танков стала бутылка с горючей желатинообразной смесью, названная германскими фашистами «коктейлем Молотова». Но готовили и водку для фронтовых нужд.
Несмотря на трудности, которые переживал наш народ, особенно в начальный период войны, не прекращалось строительство предприятий не только тяжелой промышленности, но и пищевой. На востоке страны и в Средней Азии в результате завершения ранее начатого, а также осуществления нового строительства было введено в эксплуатацию свыше 150 предприятий пищевой промышленности. Из них 13 сахарных, 12 консервных, 26 спиртовых заводов, 12 хлебозаводов, 16 заводов маслобойно-жировой промышленности.
О героизме нашего народа в тылу, на трудовом фронте в годы Великой Отечественной войны убедительно свидетельствуют будни коллектива фабрики им. Бабаева. С началом эвакуации предприятий из Москвы часть ценного оборудования и 22 специалиста были отправлены в Алма-Ату. В самом начале 1942 г. там был пущен новый кондитерский цех, выпускавший 20 тыс. тонн продукции в год. В Москве производство фабрики приспосабливалось к нуждам фронта. Коллектив полностью был переведен на казарменное положение, сохранявшееся в течение двух военных лет. Директор фабрики М.А. Беляева работала и жила в своем кабинете. Уже в сентябре 1941 г. был сдан в эксплуатацию цех пищевых концентратов в брикетах с различными видами каш (пшенной, гречневой, рисовой). В короткий срок освоили совершенно новую технологию. Цех стал давать до 30 тонн концентратов ежедневно.
На фабрике был создан цех боеприпасов. Он выпускал пламягасители и флегматизаторы для артиллерийских и танковых орудий, запалы для гранат. Комсомольско-молодежная бригада 18-и летней Саши Романовой выполняла задания на 200%, трудилась под девизом: «за себя и за того парня». Заработал дрожжевой цех, рассчитанный на обеспечение населения пищевыми белковыми дрожжами. Бабаевцы, как и все москвичи, питались в то время на талоны, по карточной системе. И существенным подспорьем для них был бесплатный дрожжевой суп, не очень вкусный, но питательный. Постепенно для действующей армии был налажен выпуск конфет со спиртом, а для населения – сладкой воды с сахарином.
Во время войны заготовка топлива для фабрики полностью велась своими силами. Десятки работниц в зимние месяцы трудились на лесозаготовках в Рязанской и Архангельской областях. Жили в бараках, питались «болтушкой» из отрубей и выполняли задания, рассчитанных на мужчин-лесорубов. Во время приближения немецких войск к Москве 100 молодых женщин и девушек фабрики копали противотанковые рвы в Химках. В 1943 г. по инициативе бабаевцев проводился сбор средств на построение бронепоезда «Московский железнодорожник». Работники предприятия внесли в фонд помощи фронту 1,7 млн. рублей, выделенных из своей зарплаты. В годы войны фабрика неоднократно получала переходящее знамя Государственного комитета обороны. Ряд работников за трудовые успехи был удостоен орденов. В годы войны рабочие кадры для фабрики готовила своя школа фабрично-заводского обучения (ФЗУ). 65 работников фабрики – участников войны погибли на фронте.
Но несмотря на героический труд положение в пищевой промышленности было тяжелым. Фашистскими захватчиками были уничтожены и разрушены 4490 мясоколбасных, сыроваренных, молочных и маслодельных предприятий, 649 спиртоводочных заводов, 204 сахарных, 47 консервных, 29 масложировых заводов, 157 хлебозаводов. Нанесенный ущерб вместе с потерями от сокращения объема производства, уничтожения посевов и скота составил 257 млрд. рублей. Прямое следствие этого урона – резкое сокращение объема производства даже наиболее необходимых для населения продовольственных товаров.
Карточная система, введенная в самом начале войны, обеспечивала городское население продуктами питания лишь в минимальной степени. Существовало несколько категорий при распределении продуктов. Наиболее высокие нормы были установлены для рабочих, занятых в добывающей и химической промышленности, металлургии, на военных заводах. Они снабжались по первой категории: от 800 грамм до 1-1,2 кг хлеба в день. В других отраслях производства рабочие были отнесены ко второй категории и получали по 500 грамм хлеба. Служащие получали по 400-450 грамм, иждивенцы и дети до 12 лет – по 300-400 грамм. По обычной норме в месяц выдавали на одного человека 1,8 кг мяса или рыбы, 400 грамм жиров, 1,3 кг крупы или макарон, 400 грамм сахара или кондитерских изделий. Но карточки надо было «отоваривать», то есть получить по ним товар, что удавалось далеко не всегда из-за дефицита продуктов. Однако хлеб отоваривался практически всегда. В коммерческих магазинах, на рынках цены были очень высокими. Практически вся зарплата городских жителей уходила на покупку продовольствия.
В продовольственном же снабжении бойцов и офицеров армии были и так называемые «наркомовские сто граммов». Из хранящихся в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) постановлений Государственного комитета обороны (ГКО) следует, что И.В. Сталин лично подписал 22 августа 1941 г. постановление о выдаче каждому бойцу и командиру передовой линии действующей армии «водки 40 градусов в количестве 100 г в сутки». Правда затем Верховный главнокомандующий распорядился «прекратить с 15 мая 1942 г. массовую ежедневную выдачу водки личному составу», а сохранить эту практику только в отношении «имеющих успехи в боевых действиях, увеличив норму выдачи водки до 200 г на человека в день». О том, в каких масштабах армии и флота выражались «сталинские граммы» водки можно судить по постановлению ГКО о планах поставок продовольственных товаров для наркомата обороны СССР в сентябре 1944 года: мука пшеничная – 23970 тонн; мясопродукты – 50570 тонн; водка – 2150000 литров. Армия ежемесячно поглощала 43-45 железнодорожных цистерн водки. После Дня Победы 9 мая 1945 г. все эти решения были отменены. На сегодняшний день алкогольные напитки (125 граммов сухого красного вина типа «Каберне» для снижения воздействия радиации и вывода из организма солей тяжелых металлов) входят в официальный рацион только моряков-подводников, выполняющих учебно-боевые задачи в океане.
В победе над фашистской Германией оправдала себя сложившаяся колхозная система. В 1941 – 1944 гг. страна заготовила 4264 млн. пудов хлеба – это в 3 раза больше, чем в 1914-1917 гг. (1399 млн. пудов). При этом надо учесть, что оккупанты разрушили за годы оккупации 70 тысяч сел и деревень, разграбили более 100 тыс. колхозов и совхозов. Экспорт же крупы, муки и зерна из США и Канады в СССР составил лишь 2,9% внутренних заготовок нашей страны.
Таким образом, несмотря на колоссальные разрушения, сельское хозяйство и пищевая промышленность страны в экстремальных условиях длительной войны обеспечивали фронтовую армию необходимым количеством продуктов, а населению тыла давали минимум питания для поддержания работоспособности и выживания.
Победа в Великой Отечественной войне ковалась на фронте и в тылу. Промышленность страны, и республики в частности, сыграла особую роль в борьбе с фашизмом - она снабжала армию военной техникой и снаряжением.
Значительная часть документов о работе промышленности Удмуртии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. сосредоточена в Центральном государственном архиве Удмуртской Республики, которые позволяют выявить особенности работы промышленных предприятий и работников республики в условиях войны. Предлагаемая вниманию читателей статья построена на основе документной информации фондов органов власти и предприятий республики, хранящихся в ЦГА УР.
Утрата значительной части экономического потенциала, огромные разрушения и людские потери, вызванные вторжением германских войск на территорию СССР, привели к резкому сокращению промышленного и сельскохозяйственного производства. Это потребовало от руководства страны принятия экстренных мер по укреплению экономики, в первую очередь ее оборонных отраслей.
29 июня 1941 г. директивой СНК СССР и ЦК ВКП (б) перед партийными и советскими организациями была поставлена задача - в кратчайшие сроки всю работу промышленности подчинить удовлетворению потребностей фронта («Все для фронта, все для победы»).
Важной проблемой перестройки промышленности на военные рельсы явилась эвакуация производительных сил с прифронтовых районов в восточные области страны. Требовалось в максимально короткие сроки перебазировать вглубь страны тысячи предприятий, перевезти, разместить их на новом месте и наладить производство для нужд фронта. Совместным постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) 24 июня 1941 г. для руководства эвакуацией людей, промышленных предприятий и материальных ресурсов был создан Совет по эвакуации. С июля по декабрь 1941 г. из западных районов на Урал, в Поволжье, Сибирь и Среднюю Азию было эвакуировано 2593 промышленных предприятия, более 12 млн. человек, около 2,4 млн. голов скота, значительные запасы продовольствия, сельскохозяйственная техника, культурные ценности.
Наличие в республике промышленных предприятий, построенных еще до войны, позволило развернуть на их базе эвакуированные предприятия. В годы войны Удмуртия стала одной из важнейших тыловых баз. К концу декабря 1941 г. в республику прибыло 65 различных предприятий и организаций ( , оп.3, д.2, л.44), в том числе 49 промышленных предприятий (Удмуртия в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.: Сборник документов. - Ижевск, 1995. С.319-325) из Харькова, Тулы, Москвы, Одессы, Мелитополя, Киева и других городов Советского Союза. Большинство из них слилось с уже действовавшими фабриками и заводами в Ижевске, Воткинске, Сарапуле и Глазове, часть разместилась на специально отведенных площадях ( , оп.3, д.2, л.45). Среди них: Мелитопольская швейная фабрика (она расположилась на территории Ижевской швейной фабрики; заработала в ноябре 1941 г.), обувные фабрики Харькова, Орла, Торжка (расположились на территории Сарапульского кожкомбината).
8 июля 1941 г. в г. Воткинск прибыл первый эшелон с оборудованием и рабочими Киевского завода № 393 (последний эшелон прибыл 5 сентября 1941г.). Всего прибыло 10114 человек, из них 3817 - рабочих. Прибывшее население было размещено на частных квартирах, в специально построенных жилых домах и бараках ( , оп.3, д.149, л.151-152). Общежития отличались скученностью, сплошной антисанитарией и фактически не соответствовали элементарным условиям проживания. В этом же месяце произошло слияние эвакуированного завода с Воткинским машиностроительным заводом (№ 235). Часть оборудования была размещена в действующих цехах. В августе Киевский завод начал работу. Из оборонной продукции с августа по декабрь 1941 г. Воткинский завод производил: 152-мм. гаубицу М-10 образца 1938 г., 107-мм. горно-вьючный полковой миномет, 45-мм. противотанковую пушку, 45-мм. танковую пушку ( , оп.3, д.149, л.143об.-144, 173). В 1942 г. дополнительно производились: 45-мм. морская пушка, авиационно-осколочная бомба АО-25, мина для 120-мм. миномета ( , оп.3, д.169, л.4об.).
Осенью 1941 г., когда шли бои под Москвой, в Сарапул прибыли первые эшелоны с оборудованием Московского радиозавода им. Орджоникидзе. Город не располагал подходящим зданием для такого крупного предприятия, и под механические цехи завода были приспособлены летние павильоны городского рынка, а остальные цехи разместили в столярной мастерской горпромторга, артели им. 14 лет Октября, в производственных мастерских Наркомата соцобеспечения. Но все эти помещения по своим размерам не превышали и половины требуемой площади до полного восстановления завода. Под 40-градусные морозы развернулось строительство производственных корпусов. Круглые сутки шел монтаж оборудования. В годы войны завод снабжал армию современной аппаратурой. Радиостанциями, сделанными на Сарапульском заводе, были оснащены все советские танки Т-34 ( , оп.1, д.684, л.63).
Ижевский металлургический завод выполнял заказы наркоматов авиационной, тяжелой промышленности, вооружения, военно-воздушных сил по литью разных сортов стали, производству деталей к военной технике. Его продукцию получали 150 предприятий страны.
В связи с эвакуацией в г. Ижевск Тульского оружейного завода ведущую роль по производству стрелково-пушечного вооружения стал играть Ижевский машиностроительный завод. В июле 1942 г. Ижевский машиностроительный завод (№ 74) был разделен на 2 завода: Ижевский машиностроительный завод (№ 74) и Ижевский механический завод (№ 622) ( , оп.1, д.5, л.1). Вновь организованный завод на базе Тульского завода производил противотанковое ружье Дегтярева (ПТРД), противотанковое ружье Симонова (ПТРС - его производство было переведено с Ижевского машиностроительного завода (№ 74) в июле 1942 г.), пистолет «Тульский Токарев» (ТТ), револьвер «Наган» (его производство было начато в мае 1942 г. на устаревшем оборудовании, эвакуированном из Тулы; в ноябре завод приступил к выпуску и сборке «Нагана» из деталей собственного производства - до этого момента проводилась сборка из готовых деталей эвакуированных с незавершенным производством из г. Тулы), осветительный пистолет, запальную трубку Норденфельда (ЦГА УР, ф. Р-1458 , оп.2, д.56, л.3).
В июне-июле 1941 г. в Камбарку начало поступать оборудование заводов, эвакуированных из Очаково и Петрозаводска. Основным видом продукции завода была автоцистерна для перевозки бензина, солярки. Так же производились коробки к противогазам, дымовые шашки (Камбарка: Документы, материалы. 1741-2002.- Ижевск, 2004. С.245-246).
Помимо конвеерного выпуска продукции на заводах проводились и ее усовершенствования, способствовавшие удобству в эксплуатации, безотказности действий. Так, в 1944 г. на Ижевском механическом заводе (№ 622) по инициативе самого завода была проведена работа по модернизации пистолета ТТ с целью увеличения емкости магазина с 8 до 16 патронов ( , оп.2, д.253, л.25). В феврале 1945 г. начался выпуск спортивно-пневматического пистолета (ежемесячно выпускалось до 28 тыс. шт.) и охотничьего капкана (до 4,5 тыс. шт.). Также производились малокалиберные пистолеты, тракторные детали ( , оп.2, д.341, л.10-11).
На предприятиях местной промышленности республики выпускались: сани, лыжи, лыжные палки, черенки к пехотным и саперным лопатам, патронташи, валенки, гимнастерки, шаровары, халаты, простыни, нательное белье, полупальто, шубы, шапки-ушанки, меховые рукавицы, ремни, пуговицы ( , оп.1, д.51, л.26-26об.).
Предприятия лесной промышленности УАССР заготавливали лес (авиа-сосну, авиа-березу, ружберезу, лыжберезу) ( , оп.1, д.51, л.31).
На протяжении всего периода войны при постоянном увеличении объемов производства местные заводы, в том числе и эвакуированные испытывали острую нехватку рабочей силы. В связи с этим, широкое распространение получило введение обязательных сверхурочных работ, закрепление квалифицированные кадров для постоянной работы в оборонной промышленности путем бронирования (временной отсрочки от мобилизации в армию), отменялись очередные отпуска, проводилась мобилизация не занятого в производстве трудоспособного населения, объявлялась всеобщая трудовая повинность, формировались строительные батальоны, рабочие колонны.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. директорам предприятий промышленности, транспорта, сельского хозяйства и торговли предоставлялось право устанавливать обязательные сверхурочные работы продолжительностью 1-3 часа в день ( , оп.1, д.35, л.41а). Таким образом, устанавливалась продолжительность рабочего дня в 9-12 часов. Кроме того, были отменены очередные и дополнительные отпуска. Это позволило увеличить загрузку производственных мощностей на одну треть при том же количестве рабочих. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР, подписанному в декабре 1941 г., труженики оборонных заводов считались мобилизованными и закреплялись за предприятиями для постоянной работы на все время войны. Самовольный уход приравнивался к дезертирству из армии.
На Воткинском машиностроительном заводе, например, прибегали еще и к переводу ряда инженерно-технических рабочих (ИТР) и административно-хозяйственных работников на станок (ЦГА УР, ф. Р-785, оп.3, д.159, л.13).
На Ижевском механическом заводе недостаток квалифицированных рабочих восполнялся путем перевода рабочих на работу в две смены, путем привлечения выпускников ремесленной школы и школ фабрично-заводского обучения, индивидуальным производственным обучением путем прикрепления вновь поступивших рабочих к квалифицированным рабочим ( , оп.2, д.56, л.36), приемом вольнонаемного городского населения, участников-инвалидов Отечественной войны и прибывавших по разнарядкам ( , оп.2, д.253, л.63-64).
На предприятиях других отраслей промышленности, например на торфопредприятиях, использовались военнопленные и заключенные исправительно-трудовых колоний.
В годы войны на заводах широко практиковалось привлечение к работе подростков обоего пола моложе 16 лет ( , оп.2, д.65, л.42-47).
В 1943 г. каждый седьмой рабочий, занятый в промышленности республики, еще не достиг своего совершеннолетия.
Кадровые рабочие, длительное время работая в тяжелых условиях металлургического производства, подчас без выходных дней, становились инвалидами. Низкое качество имеющейся спецодежды приводило к тому, что рабочие вынуждены были работать в рваной одежде. Скученность в общежитиях и недостаток личной одежды и обуви - все это влияло на текучесть рабочей силы ( , оп.3, д.223, л.57).
Меры, принятые партией и правительством, были временными, чрезвычайными. Они в целом нашли поддержку и понимание со стороны советского народа и сыграли важную роль в мобилизации трудовых ресурсов. Но при этом наносили огромный морально-психологический ущерб.
Важным фактором мобилизации духовных и материальных сил тружеников тыла для обеспечения фронта всем необходимым явился их трудовой героизм.
Весной 1942 г. труженики Удмуртии широко включились в движение многостаночников. Молодежь создавала фронтовые комсомольско-молодежные бригады, которые добивались перевыполнения сменных заданий, повышения квалификации, являлись образцом на производстве и в быту.
На 1 января 1944 г. на Ижевском механическом заводе действовало 68 комсомольско-молодежных бригад, охватывавших 500 рабочих, на 1 января 1945 г. их было уже 383 с общим количеством рабочих 2377. Средняя норма выработки бригадами составляла на 1 января 1944г. - 132 %, на 1 января 1945г. - 149 % ( , оп.2, д.253, л.70).
Волна энтузиазма, охватившего всех патриотов с момента нападения Германии на нашу страну, вызвало рост стахановского движения.
На Воткинском заводе в июле-сентябре 1941 г. количество стахановцев составляло 15-16% к общему числу рабочих. В ноябре их было уже - 26,6 %.
Возросло количество многостаночников: в январе 1941 г. 24 человека в три смены обслуживали 18 станков. К декабрю 1942 г. их насчитывалось уже 90 человек ( , оп.3, д.149, л.167об.-168; д.169, л.25об.).
На 1 января 1945 г. количество стахановцев на Ижевском металлургическом заводе (№ 71) составляло 52,3% (5530 человек) ( , оп.3, д.248, л.137).
В декабре 1943 г. на Ижевском машиностроительном заводе образовалась молодежная бригада из 4-х человек под руководством Шарифа Шайгорданова. Одна из 156 операций по производству детали, на которой работала бригада, раньше тормозила весь технологический процесс из-за большого количества брака и низкой производительности труда. Бригада поставила перед собой задачу исправить положение. Так, в декабре 1944 г. бригада добилась выполнения производственного задания на 141% при полном отсутствии брака ( , оп.18, д.487, л.59-59об.).
Только на металлургическом заводе в 1942 г. было образовано 196 комсомольско-молодежных фронтовых бригад. К середине июня 1944 г. на предприятиях Удмуртии работало уже 1090 таких бригад (Удмуртия в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) - Ижевск, 1996. С. 99).
Таким образом, работники всех отраслей промышленности республики внесли существенный вклад в победу над врагом. Многие из них получили награды за самоотверженный труд в годы войны. Справедливости ради, следует сказать, что труженики тыла, как и воины, сражавшиеся непосредственно на фронтах, являются для нас героями, которые, несмотря на усталость и голод, работали ради победы, Великой Победы над фашизмом!
Начальник отдела
информации и публикации
документов ЦГА УР
М.А. Микрюкова
Приложение 1
Список прибывших эвакуированных предприятий в Удмуртскую АССР
| Наименование заводов и предприятий | Их принадлежность | Установленное
местонахождение |
| Вяземский кожевенный завод | Наркомлегпром УССР | Сарапул кожкомбинат |
| Спиртозавод им.Артема | Наркомпищепром СССР | -*- спиртозавод |
| Прилукская мебельная фабр[ика] | Наркомлес СССР | -*- |
| Ленинский сахзавод | Наркомпищепром СССР | -*- |
| Харьковская обувная ф[абри]ка | Наркомлегпром СССР | -*- кожкомбинат |
| Завод № 631 (г.Москва) | Наркомэлектропром | -*- |
| Механич.жел[езно]/дорож. мастер-ск[ие] | НК Лес | -*- |
| Бобруйский лесокомбинат | Наркомнефть | -*- |
| Завод им.Дзержинского | -*- | |
| Николо-Погорельский л/завод | Наркомтекстиль СССР | Глазовльнотрест |
| Лычковский льнозавод | -*- | -*- |
| Крестецкий льнозавод | -*- | -*- |
| Дубровская шпагатная ф[абри]ка | -*- | -*- |
| Табачная ф[абри]ка им.К.Цеткин | Наркомпищепром СССР | -*- Ликерный завод |
| Оборудование метростроя | НКИС | г.Глазов |
| Экспериментальный завод режущих инструментов | НК Cтан[к]остро-ения | -*- |
| Рембаза № 81 | НКО | -*- |
| Днепропетровский завод Главстроймеханизации | Наркомстрой СССР | г.Ижевск |
| Киевский завод мотоц.мотор. | Наркомсредмаш СССР | -*- Мотозавод |
| Серпуховский мотоц[иклетный] завод | -*- | -*- -*- |
| Московский завод мотоц.мотор. | -*- | -*- -*- |
| Завод № 460 (Москва) | Наркомвооружения | г.Ижевск, завод 74 |
| Завод № 314 (Тула) | -*- | -*- -*- |
| Завод № 279 (Москва) | Наркомавиапром | г.Ижевск |
| Мелитопольская швейная ф[абри]ка им.Р.Люксембург | Наркомлегпром СССР | г.Ижевск Клуб |
| Авиамастерская № 140 | НКО | -*- |
| Завод № 8 (Москва) | Наркомвооружения | Воткинск.з-д 235 |
| Завод № 392 | НКВ | -*- -*- |
| Дороховский стеклозавод | Наркомпищепром СССР | гор.Можга |
| Ромодановский химзавод | Наркомлегпром СССР | -*- |
| Стеклозавод «Пролетарий | Наркомлегпром СССР | -*- завод «Свет» |
| Гдовский спиртозавод | Наркомпищепром СССР | ст.Балезино |
| Московский мех.маш.институт им.Баумана | НКВ | г.Ижевск |
| 3-й Моск[овский]мединститут | НКВ РСФСР | -*- |
| Дезинфекционный институт и лаборатория санитарно-химическ. | НКЗ Сев.р. | -*- |
| Институт санитарного просвещения | -*- | -*- |
| Институт гигиены и санитарии | -*- | -*- |
| Институт имени Эрисмана | -*- | -*- |
| Институт судебной медицины | -*- | -*- |
| Институт травматологии и ортопедии | -*- | -*- |
| Тульский механический институт (частично) | НКВ | -*- |
| Особое конструкт[орское] бюро № 15 г.Москвы | -*- | -*- |
| Курский педагогический институт | НКПром РСФСР | г.Сарапул |
| Школа ВВС | -*- | -*- |
| Вичугский Аэроклуб (г.Вичуг) | [ИС] Осоавиахима | г.Воткинск |
| Наркомхоз РСФСР | НКоза РСФСР | г.Сарапул |
| Академия | -*- | |
| Главдоруправление при СНК РСФСР | гор.Сарапул | |
| Орловская обувная ф[абри]ка | -*- | |
| Торжокская обувная ф[абри]ка | гор.Сарапул | |
| Васильковский кожзавод | -*- | |
| Группа ленинградских музеев | -*- | |
| Орловский с/х техникум | -*- | |
| Проектное бюро строительства № 316 | -*- | |
| Особая строит[ельно]-монтаж[ная]часть № 3 | -*- | |
| Строит[ельная]контора № 6 НКАП | -*- | |
| 2-я строит[ельная]контора 48 Треста Наркомстроя | -*- | |
| НИИ Спиртовой промышленности | -*- | |
| Унжинская лесоустроительная экспедиция | -*- | |
| Эвакогоспиталь № 2695 | -*- | |
| Эвакогоспиталь № 2890 | -*- | |
| Завод Армалит | -*- | |
| Архитектурно-планиров. мастерск. НКХ РСФСР | -*- | |
| Управл[ение] Промкооперации при СНК РСФСР | -*- |
Начальник отдела по хозустройству
эваконаселения при СНК УАССР /Широбоков/
В первый год Великой Отечественной войны советская танковая промышленность столкнулась с глобальными сложностями. Архивные документы 1941–1942 гг. дают возможность взглянуть на проблемы оборонных заводов глазами наркома танковой промышленности.
В условиях наступления немецкой армии многие заводы эвакуировались в тыл , возникала необходимость заново выстроить инфраструктуру, восполнять нехватку кадров, создавать приемлемые условия жизни и производства на новых местах. Для этих целей в сентябре 1941 года был создан Народный комиссариат танковой промышленности (НКТП) – управляющий орган, призванный организовать танковые заводы в эффективную производственную систему.
Шлифовка башни танка Т-34 на заводе № 183 им. Коминтерна Наркомата танковой промышленности СССР (Нижний Тагил). Источник: РГАЭ, Ф.8752, Оп.4, Д.880. Л.11
http://rgae.ru
Положение в стране было объективно тяжёлым, и военная промышленность не могла избежать общих бед. Танки делали живые люди – устававшие, страдавшие от бытовой неустроенности или, наоборот, пытавшиеся урвать свой кусок в атмосфере общей беды. Наркомат, в свою очередь, стремился не только наказать виновных в срывах производственной программы, но и «залатать дыры», неизбежно возникавшие в хаосе эвакуации, дать рабочим позитивную мотивацию.
Регулировка машин на заводе № 183 им. Коминтерна Наркомата танковой промышленности СССР (Нижний Тагил). Источник: РГАЭ, Ф.8752, Оп.4, Д.880, Л.30
http://rgae.ru
Во многом это была заслуга наркома Вячеслава Александровича Малышева, предпочитавшего осуществлять руководство непосредственно на местах: всё время с момента своего назначения до середины лета 1942 года он провёл в разъездах по заводам, лично знакомясь с проблемами производства. Знакомство с приказами НКТП даёт возможность взглянуть на ситуацию глазами наркома и представить, в каких условиях ковалось оружие Победы.
Главной проблемой на момент создания Наркомата танковой промышленности было частичное либо полное невыполнение плана по количеству производимых машин и их узлов. Вот приказ НКТП № 1 от 12 сентября 1941 года (РГАЭ, Ф.8752, Оп.1, Д.1, Л.2–3):
«На протяжении ряда месяцев завод им. КИМ не выполняет производственной программы. В результате безответственного руководства заводом со стороны директора т. Ефремова и главного инженера т. Хламова сорвано выполнение всех оборонных заказов. Трудовая дисциплина на заводе расшатана, в цехах захламлено. Крайне дефицитные станки простаивают, в то время как программа не выполняется.
тт. Ефремову и Хламову неоднократно указывалось Наркоматом и другими организациями на их плохую работу, но они не сделали должных выводов из этих предупреждений и продолжали работать негодными, порочными методами.
Совнарком Союза ССР своим постановлением от 11/ IX с.г. отметил, что в результате безответственного отношения к делу главного инженера завода т. Хламова значительная часть изготовленной для выполнения оборонного заказа оснастки оказалась негодной».
В итоге оба упомянутых производственника были сняты с высоких должностей и переведены на низовую работу с соответствующим понижением оклада.
Эшелон с танками Т-34 отправляется на фронт
С первых дней работы наркому было ясно: проблема выполнения плана оказывалась напрямую связана не только с технологиями производства, но и с использовавшими эти технологии людьми. Значительное количество приказов, посвящённых данному вопросу, содержали не только замечания к руководству и требования наказать виновных в простоях оборудования и срывах сроков, но и предложения по созданию у рабочих положительной мотивации. Приказ № 11 от 23 сентября 1941 года гласил (РГАЭ, Ф.8752, Оп.1, Д.1, Л.42–43):
«Проверка работы сборочно-сдаточного цеха ЧТЗ показала, что в этом цехе нет должного порядка и технологической дисциплины, в результате чего установленные сроки сборки машин срываются. После сборки обнаруживается большое количество дефектов, устранение этих дефектов затягивается, в результате чего сдача машин срывается, а 22/ IX с.г. из-за отсутствия должного порядка на сборке не было сдано ни одной машины.
Считая, что такое положение на сборке грозит срывом выполнения программы завода, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Обязать главного инженера ЧТЗ тов. Махонина лично навести должный порядок на сборке и обеспечить бесперебойную качественную сборку машин.
2. Установить, что каждая машина по сборке закрепляется за определённым старшим мастером конвейера, который полностью отвечает за сдачу машины с конвейера в сдаточный цех в срок, установленный правительственным графиком.
3. Обязать Директора ЧТЗ тов. Шор в однодневный срок расследовать причины срыва выпуска машин 22/ IX с.г. и виновных строго наказать, вплоть до предания суду.
4. Установить для ИТР сборочно-сдаточного цеха ЧТЗ премиальную систему за выполнение сроков сборки и сдачу машин с конвейера надлежащего качества. За повторные обкатки и дефекты с виновных удерживать расходы, связанные с повторением обкатки, а при систематическом повторении дефектов виновных привлекать к ответственности, вплоть до предания суду. Директору ЧТЗ тов. Шор в однодневный срок представить мне на утверждение премиальную систему для командного состава сборочно-сдаточного цеха.
5. Разрешить Директору ЧТЗ тов. Шор ввести для рабочих сборочно-сдаточного цеха прогрессивную оплату труда за перевыполнение норм сборки и сдачу машин, при своевременном обеспечении надлежащего качества сборки.
6. Разрешить Директору ЧТЗ тов. Шор увеличивать прогрессивную оплату туда рабочих до 50% за хорошее качество работы, за отсутствие дефектов и повторных обкаток после сдачи машин».
К концу зимы 1942 года ситуация начинает понемногу выправляться. Приказ № 41-м от 4 февраля 1942 года содержит замечания общего характера. Проблемы с дисциплиной отмечены, главным образом, на эвакуированных заводах (РГАЭ Ф.8752, Оп.1, Д.4, Л.144–147):
«Задача увеличения производства танков требует от всех рабочих и служащих полного использования установленного рабочего времени, строжайшей трудовой дисциплины и повышения производительности труда.
Однако, на ряде заводов, и, в особенности, на эвакуированных (заводы №№ 183, 37, 76 и др.) состояние трудовой дисциплины рабочих и служащих находится не на должной высоте, а со стороны директоров заводов и начальников цехов ослабло внимание к этому важнейшему вопросу. Еще не изжиты совершенно нетерпимые в военное время опоздания на работу, отлучки с работы, несвоевременное начало и окончание работы, бесцельное хождение в рабочее время и невыходы на работу по неуважительным причинам.
Многие начальники цехов и мастера проявляют либеральное отношение к лодырям, разгильдяям и нарушителям трудовой дисциплины, а причины и обстоятельства нарушения трудовой дисциплины выявляются несвоевременно и не тщательно.
<…>
Несмотря на то, что рабочие и служащие, согласно Указу от 26 декабря 1941 г., мобилизованы и прикреплены на период военного времени за предприятиями танковой промышленности, паспорта до сего времени продолжают оставаться у рабочих и служащих, что в ряде случаев используется для самовольных уходов с предприятий».
Стоит отметить, что прикрепление рабочих к заводам во время войны было вынужденной мерой. Предприятия постоянно сталкивались с проблемой нехватки персонала. Её корни уходят в историю эвакуации промышленности: при переезде терялись не только станки, но и ценные кадры. Например, многие рабочие харьковских заводов ушли в ряды ополчения вместо того, чтобы эвакуироваться на Урал. Однако имели место и постыдные случаи дезертирства, отражённые, например, в приказе № 30/ААГ от 26 сентября 1941 года (РГАЭ Ф.8752, Оп.1, Д.1, Л.87–88):
«Проверкой на месте на заводе № 183 мной установлено, что в ряде цехов – «700», «100», «500» – имеют место факты, когда отдельные рабочие самовольно прекращают работу раньше окончания смены и оставляют завод; ряд рабочих специальных цехов без уважительных причин не является на работу в течение 3–5 и более дней; некоторые рабочие, обязанные приказом по заводу выехать на другое место работы, получив подъемные и друг. выплаты, присвоив государственные средства, не выехали по месту назначения, прекратили явку на завод – дезертировали с трудового фронта».
Дезертировавших рабочих предписывалось отдать под суд, начальству был объявлен строгий выговор за допущение подобной ситуации.
Производство лёгких танков Т-70 на Горьковском автомобильном заводе, 1943 год
Директора заводов периодически обращались в Наркомат с просьбами помочь в решении кадровой проблемы. Но взять дополнительных рабочих было неоткуда: человеческие ресурсы были ограничены и истощены идущей войной. В этих условиях Малышев мог только указать директорам на внутризаводские возможности для хотя бы частичного исправления ситуации. Приказ № 165-м от мая 1942 года предписывает в двухнедельный срок перевести часть рабочих из аппарата отделов заводоуправления и цехов непосредственно на производство (Оп.1, Д.9, Л.127):
«В последнее время некоторые директора заводов обратились в Наркомат с ходатайством о сохранении на заводе временно направленной к ним рабочей силы, а также о дополнительном направлении на завод рабочих из числа трудоспособного населения.
Возросшие потребности на рабочую силу эти заводы считают возможным покрывать, главным образом, за счет притока рабочих извне.
Внутризаводские возможности (ужесточение норм выработки, улучшение технологических процессов, перевод вспомогательных рабочих, ИТР, служащих непосредственно на производственную работу и др.), обеспечивающие сокращение потребности в рабочей силе и увеличивающие численность производственных рабочих, директора заводов, начальники цехов использовали крайне недостаточно, в особенности на заводах №№ 37, 76, 174, Кировском, заводе № 200, № 38.
Управленческие аппараты заводов и цехов еще не приведены в соответствие с условиями войны».
Приведённые выше документы свидетельствуют о том, в каких тяжёлых условиях танковой промышленности приходилось выходить на нужную фронту мощность. Резервы СССР были не безграничны, война стала для страны серьёзной проверкой на прочность – в том числе и в тылу, в заводских цехах. Пристальное внимание наркома танковой промышленности к дисциплине и порядку на предприятиях было обусловлено необходимостью поиска внутризаводских ресурсов для выполнения планов по количеству машин.
Тяжёлый танк ИС-2 в цеху завода
Уже весной 1942 года отставание от плана на многих заводах сокращается, некоторые предприятия начинают перевыполнять план, организовываются социалистические соревнования. Наряду с установлением новых логистических связей между заводами и внедрением инновационных методов производства, предпринятые Малышевым административные меры помогали реорганизовать советское танковое производство сообразно условиям военного времени.
Использованная литература:
- Ермолов А. Ю. Танковая промышленность СССР в годы Великой Отечественной войны – М., 2009.
- Уланов А. А., Шеин Д. В. Порядок в танковых войсках? – М., 2011
- Симонов Н. С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920–1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление – М., 1996.
Начало Великой Отечественной войны подтолкнуло к развитию не только военно-техническую промышленность, но и все отрасли в целом.
Разработка новых и усовершенствование старых видов вооружения были затруднены из-за недостаточного производства алюминия. Поэтому истребители ЛаГГ-3 (и их следующие поколение – Ла-5 и Ла-7) делали из древесины, самолёты были тяжёлыми и ненадёжными.
В годы ВОВ алюминий в основном импортировался, так с 1941 по 1945 год США, Великобритания и Канада по ленд-лизу (долгосрочному долгу) поставили советской промышленности более 302 тысяч тонн алюминия. Фашисты за этот же период произвели почти 1,5 млн. тонн этого металла.
С началом войны в СССР остался лишь один завод на Урале, который выпускал алюминий. Волховский, Днепровский алюминиевые заводы и Тихвинский глинозёмный завод остановили свою деятельность из-за постоянных бомбёжек и осенью 1941 года с этих заводов, была произведена эвакуация оборудования, которое впоследствии было разделено и отправлено в Свердловск и Каменск-Уральский. Страна лишилась половины алюминиевого производства, трети мощностей по бокситам, 60% по глинозёму. Часть эвакуированной техники была направлена на строительную площадку Богословского завода. Туда же привезли установку Днепропетровского алюминиевого завода. Большую часть оборудования принял Уральский завод – там же разместили днепровскую технику, которая легла в основу второй производственной линии уральского гиганта.
Выплавка алюминия на Урале росла небывалыми темпами: более 31 тысячи тонны за 1941 год против 13 тысяч тонн в 1940 году. Во время войны УАЗ продолжал увеличивать объёмы производства, и в 1945 году довёл их до 71,5 тысячи тонн. То есть к окончанию войны одно уральское предприятие выпускало в разы больше алюминия, чем все 3 завода (Уральский, Волховский, Днепровский) в довоенное время.
Как показала военная практика начала Великой Отечественной войны, развитие современной авиации было невозможно без алюминиевых сплавов. Алюминий использовался не только в обшивке самолётов, но и при изготовлении двигателей, винтов, шасси. Плакированный силумином алюминиевый прокат использовался для изготовления узлов танков, САУ и гидросамолётов. Без магниевых и алюминиевых порошков невозможно было делать бомбы, снаряды, сигнальные ракеты.
Благодаря выверенным действиям руководства страны, в июле 1942 года мощности Уральского завода по производству алюминия были увеличены в два раза.
7 января 1943 года, страна получила первый сибирский алюминий на Новокузнецком алюминиевом заводе.
Первый глинозём на Богословском заводе получен 3 мая 1943 года, в 1944 году выпустил свою первую продукцию Каменск-Уральский металлургический завод, а в день Победы – 9 мая 1945 года Богословский завод выплавил свой первый алюминий.
Введение
В жизни советского государства с приходом войны начался совершенно другой этап в экономике. Война потребовала от СССР широкой мобилизации финансовых средств в интересах экономического обеспечения военных действий. Объём ресурсов государственного бюджета, использованного на военные цели в 1941-1945 гг. составил 582,4 млрд. руб. В решениях Всесоюзной коммунистической партии (большевиков), советского правительства и указаниях товарища Сталина в первые же дни Великой Отечественной войны была определена программа перехода мирной социалистической экономики на рельсы военной социалистической экономики. Создание Государственного Комитета Обороны, объединившего советскую исполнительную и законодательную власть и партийное руководство в стране, обеспечило планомерность и единство действий в деле мобилизации всех ресурсов народного хозяйства на нужды Великой Отечественной войны. Война поставила перед советскими финансами чрезвычайно сложные и ответственные задачи. Необходимо было обеспечить финансирование военных мероприятий, покрыть расходы, вызванные переводом экономики на военные рельсы, эвакуацию большого числа промышленных предприятий и населения из прифронтовой зоны и восстановление хозяйства в освобождённых районах. Решение этих задач происходило в обстановке, когда обычные источники дохода были не в состоянии покрыть возросшие финансовые потребности государства.
Промышленность в годы ВОВ
Великая Отечественная война потребовала немедленного перевода промышленных предприятий большинства отраслей народного хозяйства на выпуск военной продукции. Однако выполнение военных заказов осложнялось тем, что в начальный период войны большая часть предприятий военной промышленности была эвакуирована в восточные районы. За три месяца 1941 г. в восточные районы было перемещено более 1360 крупных предприятий. Валовая продукция промышленности страны за шесть военных месяцев 1941 г. уменьшилась в 2,1 раза. Проката черных металлов - основы военной промышленности - в декабре 1941 г. было выпущено в 3,1 раза меньше, чем в июне 1941 г. Производство проката цветных металлов сократилось более чем в 400 раз, а шарикоподшипников - в 21 раз. Последние два месяца 1941 г. были самыми тяжелыми и критическими в истории военной экономики. Огромные потери сырья, материалов, продуктов питания восполнялись в основном за счет государственных резервов. Несмотря на жесткое нормирование снабжения населения и введение карточной системы с самого начала войны, солдаты были одеты и обуты, обеспечены продуктами питания. Госрезервы позволили организовать четкую работу транспорта, связи, линий электропередач, а предприятиям быстро перейти к выпуску военной продукции, ремонтировать и изготовлять военную технику, даже при нарушенных связях с предприятиями-поставщиками. Во время Великой Отечественной войны все работы с госрезервами были подчинены одной главной задаче - бесперебойному снабжению фронта, промышленности, сельского хозяйства и населения. За время войны из госрезерва было отпущено для нужд армии и промышленности огромное количество материальных ресурсов, а именно: хлеба - около 20 млн. т., разных продовольственных товаров - около 3 млн. т., черных и цветных металлов - около 2 млн. т., угля - 16 млн. т., нефтепродуктов - около 9 млн. т., лесоматериалов - около 6 млн. т. Для проведения посевных работ только весной 1942 г. из резервов было выделено сельскому хозяйству для посевных целей 53 тыс. т. высококачественного зерна. В начале войны часть накопленных резервов была израсходована, но, как это ни парадоксально, объемы государственных резервов в годы войны не только не уменьшились, но по некоторым видам возросли более чем в 1,8 раза к 1942 г. Общий оборот по закладке и выпуску резервов по стране составил 43 млрд. рублей. Эти ресурсы поступали главным образом по ленд-лизу (система передачи США союзникам по антигитлеровской коалиции в период Второй мировой войны взаймы или в аренду вооружения, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия и др.). За весь период войны отечественное производство меди составило 534 тыс. т, а по ленд-лизу было поставлено 404 тыс. т, или 77,1 % всего отечественного производства; производство алюминия составило 283 тыс. т, а по ленд-лизу поставлено 301 тыс. т, или 106,4 %; олова соответственно - 13 тыс. т и 29 тыс. т (223,1 %); кобальта - 340 т и 470 т (138,2 %); высокооктанового авиабензина - 4700 тыс. т и 1087 тыс. т. (23,1 %); автомобильных шин - 3988 тыс. шт. и 3659 тыс. шт. (73,4 %); шерсти - 96 тыс. т и 98 тыс. т (102,1 %); сахара - 995 тыс. т и 658 тыс. т (66,1 %); мясных консервов - 432,5 млн. и 2077 млн. банок (480,2 %); животных жиров - 565 тыс. т и 602 тыс. т (106,5 %). Системой госрезервов была проявлена высокая оперативность в войне на Дальнем Востоке с милитаристской Японией. Для разгрома Квантунской армии потребовалось мобилизовать на Дальний Восток не только многочисленные воинские подразделения и вооружение, но и значительные материальные ценности и прежде всего горючее. Многие местные руководители системы госрезервов совместно с командирами Красной Армии, а также командирами Китайской народно-революционной армии обеспечивали оперативное продвижение маршрутов с горючим по КВЖД. За время войны объемы государственных и мобилизационных резервов возросли, резервы стали более мобильными, подготовленными к решению сложных задач, требующих особой срочности и оперативности.