Бланк строгой отчетности — документ, который в установленном законом порядке может заменить кассовый чек. Каковы нормы права, регулирующие данную процедуру? В какой структуре может быть представлен БСО с учетом соответствующих положений законодательства?

В чем заключается сущность БСО?

Изучим для начала то, что представляют собой БСО, что такое бланки строгой отчетности. Данные источники являются документами, которые удостоверяют в соответствии с законодательством РФ получение некоторым хозяйствующим субъектом, например ИП или ООО, денежных средств от физического лица за предоставленные ему на платной основе услуги.

Использование БСО для ИП и хозяйственных обществ регулируется законодательством, которое периодически значительно меняется. Сейчас в сфере правового регулирования оборота БСО сложилась ситуация, при которой использование рассматриваемых документов регулируется фактически двумя разными источниками права — Федеральным законом № 54 ФЗ в старой версии, а также новой редакцией данного закона. Это возможно, так как, с одной стороны, более новые правовые нормы вступили в силу, с другой — следование им станет обязательным позже. Изучим данный нюанс подробнее.

Использование БСО: изменения в законодательстве

Специфика правового регулирования применения БСО на услуги заключается в том, что ИП и хозяйственные общества, предоставляющие сервисы гражданам, вправе использовать БСО в порядке, установленном Федеральным Законом № 54-ФЗ в редакции от 8 марта 2015 года. Кроме того, можно отметить, что до 1 июля 2018 года предприниматели на патентной системе, а также фирмы, уплачивающие ЕНВД по перечню видов деятельности, зафиксированных в п. 2 ст. 346.26 НК РФ, также имеют право использовать БСО в порядке, установленном ФЗ № 54 в редакции от 8 марта 2015 года. Кроме того, если какие-либо хозяйствующие субъекты вправе не применять БСО в принципе — такое право также сохраняется за ними до 1 июля 2018 года.

В свою очередь, ИП и юридические лица также вправе работать, ориентируясь на новые нормы Федерального закона № 54. От чего может зависеть их выбор — рассмотрим далее, изучив положения обеих версий соответствующего источника права.

Применение БСО по старой версии ФЗ № 54

В соответствии с положениями ФЗ № 54 в редакции от 8 марта 2015 года, с юридической точки зрения БСО при оказании услуг очень близки кассовому чеку, и во многих правоотношениях заменяют его. Но не являются полным его аналогом.

Порядок применения БСО при осуществлении правоотношений в юрисдикции старой версии ФЗ № 54 фактически регулируется другим источником права — Постановлением Правительства № 359. Данный нормативный акт также содержит отдельное определение БСО. Что такое бланк строгой отчетности в соответствии с Постановлением № 359?

Он может быть представлен, в частности:

• квитанцией;
• билетом;
• талоном;
• абонементом.

Но перечень наименований БСО Постановлением № 359 не ограничивается. К БСО в соответствии с указанным источником права могут относиться любые документы, которые содержат предусмотренные законом реквизиты.

БСО по старой версии ФЗ № 54: реквизиты

К таковым относятся:

• наименование бланка;
• шестизначный номер, серия;
• название фирмы, выдавшей БСО клиенту, ФИО оказывающего услуги;
• адрес фирмы или ИП;
• ИНН фирмы или ИП;
• вид оказанной услуги, ее стоимость;
• фактическая величина оплаты за сервис;
• дата расчетов фирмы с клиентом;
• должность и ФИО кассира, его подпись;
• печать фирмы;
• иные реквизиты, которые могут отразить специфику услуг, оказываемых фирмой или ИП клиентам.

Бланки БСО в соответствии с Постановлением № 359 могут быть изготовлены в типографии или же сформированы с помощью специальных автоматизированных систем. В первом случае на документе также должны присутствовать название, ИНН, адрес типографии, номер заказа на распечатку БСО, год его выполнения, а также размер напечатанного тиража.

Структура бумажных бланков в общем случае должна обеспечивать возможность представления вышеуказанного перечня реквизитов в двух копиях. Как правило, данное требование выполняется посредством распечатки БСО, на котором присутствует основная часть и корешок. На каждой из них есть указанные реквизиты, одну из частей оставляет у себя фирма для отчетности, вторую забирает клиент, оплативший услугу.

Иногда законодательство РФ разрешает хозяйствующим субъектам применять упрощенные формы БСО, например транспортным предприятиям, кинотеатрам, зоопаркам. То, каким образом должна заполняться та или иная упрощенная форма БСО, определяется отдельными ведомственными нормативными актами.

Еще один важный аспект работы с бланками по старой версии ФЗ № 54 — осуществление их учета. Изучим соответствующие нормы законодательства подробнее.

Учет бланков по старой версии ФЗ № 54

В соответствии со старой версией ФЗ № 54, хозяйствующие субъекты также должны вести учет БСО, которые изготовлены типографским способом. В случае с автоматизированной системой их учет обеспечивается посредством соответствующих аппаратно-программных инструментов, но также под контролем налогоплательщика.

Для работы с типографскими бланками используется специальная книга учета БСО. Ее листы должны быть прошиты, пронумерованы, а также заверены директором и главным бухгалтером компании. При этом на документе также проставляется печать организации.

Руководитель фирмы заключает с подчиненным ему сотрудником договор, в соответствии с которым данный специалист отвечает за ведение БСО, а также осуществление их учета. Как правило, на него же также возлагается получение денежных средств от клиентов фирмы, которым оказываются услуги. Заполнение БСО ответственный сотрудник также должен осуществлять с учетом положений Постановления № 359.

Приемка типографских БСО на предприятие осуществляется специальной комиссией. В случае если хозяйствующий субъект имеет статус юрлица, то бланки ставятся на баланс организации, в качестве оснований для этого применяются специальные акты. БСО должны храниться в надежных местах, которые подлежат опломбировыванию по окончании рабочего дня сотрудников организации.

В предусмотренном законом порядке осуществляется инвентаризация соответствующих бланков. Храниться копии или корешки бланков в фирме должны не менее 5 лет.

Таковы нюансы использования БСО хозяйствующими субъектами по старой версии ФЗ № 54. Но каким образом регулирует применение данных бланков новая редакция соответствующего Федерального закона?

Что представляет собой БСО по новой версии ФЗ № 54?

В ФЗ № 54 также дается отдельное определение БСО. Что такое бланк строгой отчетности по новой редакции соответствующего источника права? Он представляет собой, в свою очередь, практически полный аналог кассового чека. Главная его отличительная особенность — формирование в электронном виде с обязательным использованием автоматизированной системы, которая передает сведения о расчетах между фирмами и клиентами через интернет в ФНС РФ.

Таким образом, новый тип БСО, с одной стороны, использовать проще: не требуется вести их учет, не должна применяться книга БСО, не должен соблюдаться порядок хранения соответствующих бланков и их инвентаризации. С другой стороны, для использования бланков обязательно нужен интернет. Также потребуется закупать автоматизированные системы, регистрировать их и обеспечивать функционирование.

По новому закону БСО должен содержать иной перечень реквизитов — в сравнении с бланками, применение которых регулируется положениями Постановления № 359.

Реквизиты БСО по новой версии ФЗ № 54

Так, новый БСО должен включать:

• наименование;
• порядковый номер за рабочую смену кассира;
• адрес организации, в которой был осуществлен расчет;
• наименование фирмы, ФИО ИП;
• ИНН налогоплательщика;
• систему налогообложения, которая применяется фирмой;
• конкретный признак расчета;
• название оказанных клиенту услуг — если это возможно, платежа, а также их количество;
• стоимость за единицу оказываемой услуги — с указанием НДС, если фирма его уплачивает;
• общую сумму счета за услуги;
• конкретную форму платежа — наличными или по карте;
• должность и ФИО человека, принявшего оплату от клиента;
• регистрационный номер автоматизированной системы формирования БСО;
• заводской номер накопителя;
• фискальный признак БСО;
• адрес сайта, на котором можно запросить сведения о расчете;
• телефон или e-mail человека, если БСО передается ему только в электронном виде;
• данные о фискальном документе;
• сведения о рабочей смене;
• фискальный признак для сообщения.

Как может выглядеть БСО? Образец бланка строгой отчетности, соответствующего требованиям Постановления № 359, то есть применяемого в соответствии со старой версией ФЗ № 54, — на картинке ниже.

На нем присутствуют все те реквизиты, что придают документу юридическую силу с учетом требований, установленных законодательством РФ.

В свою очередь, если рассматривать новый БСО, образец его должен содержать новый перечень реквизитов. На практике он может выглядеть по-разному, с учетом специфики ККТ, применяемой конкретным предприятием.

Существует ряд нюансов, характеризующих применение БСО при оказании услуг предпринимателем, решившим осуществлять расчеты по новой версии ФЗ № 54. Рассмотрим их.

Применение БСО в соответствии с новой редакцией ФЗ № 54

Прежде всего фирме следует обратить внимание на тот факт, что БСО может быть выдан клиенту:

• в бумажном виде — при том, что сведения о документе отражаются в базе данных автоматизированной системы;
• в электронном виде — при условии отправки сведений о соответствующем бланке клиенту в виде SMS или на e-mail.

Но в законе есть оговорка: данные действия фирма обязана произвести при наличии технического доступа к необходимым инструментам. Так или иначе, сведения о платеже отражаются в онлайновых базах данных, которые формируются в ходе передачи сведений о платежах автоматизированной системой. Можно отметить, что законом предусмотрены случаи, при которых БСО на услуги должны направляться клиентам исключительно в бумажном варианте.

Определенными нюансами характеризуются расчеты между поставщиками и получателями услуг в онлайне. Бывает, что многие сервисы предоставляются в интернете, например консультационные. В этом случае использование БСО регулируется отдельными нормами новой редакции ФЗ № 54.

Таковы нюансы применения российскими бизнесами БСО. Что такое бланки строгой отчетности в интерпретациях, соответствующих разным версиям ФЗ № 54, в чем заключается порядок их применения, мы изучили. Но есть еще один значимый нюанс, на который стоит обратить внимание, — пользование возможностью законно не применять соответствующие документы.

Кто может не задействовать БСО и кассовые чеки?

БСО — документ, выдаваемый только при оказании услуг. Однако его вправе не оформлять предприниматели, равно как и не использовать иные виды ККТ, при оказании услуг, связанных:

• с приемом от граждан стеклопосуды, утильсырья, но не металлолома, драгметаллов, драгоценных камней;
• с ремонтом, а также окраской обуви;
• с выпуском и осуществлением ремонта различных типов металлической галантереи, ключей;
• с присмотром, а также уходом за детьми, больными, пожилыми, людьми с ограниченными возможностями;
• со вспашкой огородов, приготовлением дров;
• с оказанием услуг по переноске вещей на вокзалах, аэропортах, морских и речных портах;
• со сдачей гражданином в статусе ИП в наем жилых помещений, которыми он владеет.

Также можно отметить, что ФЗ № 54 как в старой, так и в новой версии разрешает хозяйствующим субъектам не применять ККТ при продаже:

• товаров в формате ярмарочной, разносной торговли;
• билетов;
• газет, журналов;
• мороженого;
• сезонных овощей, фруктов;
• товаров, при реализации которых используются автоцистерны, например молока, живой рыбы, кваса;
• ценных бумаг;
• предметов творчества, изделий народных промыслов, если они изготовлены самим продавцом.

Таким образом, в предусмотренных законом случаях бизнес в различных форматах можно вести и без использования БСО при оказании услуг, а также иных видов ККТ, в частности при продаже товаров.

Резюме

Бланк строгой отчетности может быть удобной альтернативой ККТ в случаях, когда законодательство это разрешает. Однако их применение довольно строго регулируется отдельными нормами права. Таким образом, правомерно говорить о том, что выбор между ККТ и БСО будет зависеть в значительной степени от специфики конкретного вида бизнеса, а также от условий, в которых ИП или фирма ведут хозяйственную деятельность.

Применение и ККТ, и БСО может иметь как преимущества, так и недостатки, которые, вероятно, чаще всего будут определяться в ходе практического использования предусмотренных законодательством РФ расчетов между поставщиками и получателями услуг. Главное при этом - учитывать то, какие актуальные нормы закона действуют и каким образом их применять к конкретным правоотношениям в том или ином сегменте бизнеса.

Виктория, добрый день.
1. Фото на документы, печать фото, ксерокопии, распечатка документов, изготовление магнитов, визиток, календарей – относятся к оказанию услуг. Согласно
Федеральному закону "О применении контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт",
« Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности». Соответственно для этой сферы деятельности при работе на УСНО кассовый аппарат не нужен.
А вот продажа фото товаров, это уже розничная торговля и в этом случае вам не обходим при работе на УСНО кассовый аппарат.
Поэтому рассмотрите два случая:
- выбрать систему налогообложения – ЕНВД и тогда ни для услуг ни для розничной торговли Вам не нужен будет кассовый аппарат
-установить кассовый аппарат

2. Терминал по обслуживанию банковских карт:

Если Вы планируете поставить терминал исключительно для приема платежей за покупки в Вашем магазине, то фактически это всего лишь изменит форму расчетов за покупки (платежи через терминал приравнены к безналичным расчетам), соответственно Вам нужен расчетный счет в банке. Если Все Ваши клиенты будут оплачивать покупки через банковские карты, с помощью платежной карты не через установленный в вашем торговом зале платежный терминал, а через банкомат - кассовый чек продавец не должен пробивать, поскольку оплата осуществляется через платежного агента, которым является банкомат в данном случае, который и выдает чек. Это будут безналичные платежи с зачислением средств на Ваш расчетный счет.
Другой вопрос, если Вы в своем помещении сдаете место в аренду под банковский терминал, и соответственно получаете доход от сдачи места в аренду.Тогда если Ваши арендаторы готовы с Вами рассчитаться наличными, то расчетный счет не нужен. Но для этого вида деятельности работать на ЕНВД нельзя, здесь подойдет УСНО.

Вы можете совместить два вида деятельности ЕНВД и УСНО с ведением раздельного учета.

Относительно открытия расчетного счета – это очень удобно для уплаты налогов, в том случае если Вы подключите интернет - банкинг, Вы сможете осуществлять платежи, не отходя от своего рабочего места. Вам нужен только компьютер и выход в интернет. А ведь Вам необходимо платить фиксированные взносы ИП, взносы и налоги с зарплаты наемных работников, авансовые платежи УСН.

3.При отсутствии законодательной необходимости устанавливать кассовый аппарат, Вы должны выписывать покупателю или клиенту и выдавать ему после оплаты БСО – бланк строгой отчетности. Форму БСО можете разработать сами, указав все обязательные реквизиты и утвердить приказом ИП.
БСО должен в обязательном порядке содержать следующие реквизиты:
- наименование документа;
-порядковый номер документа, дату его выдачи;
-наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);
-идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
-наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
-должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
Бланки БСО можно изготавливать двумя способами:
1. Заказать в типографии. Обычно в типографиях уже есть готовые шаблоны, Вы просто впишите свои реквизиты и типография изготовит Вам необходимое количество.
2. Распечатывать бланки при помощи автоматизированной системы. Это устройство похожее на кассовый аппарат, но его не надо регистрировать в налоговой и стоит он дешевле, около 5000 рублей.
Учитывать, хранить, выдавать и списывать БСО необходимо разными способами:
При работе с бланками, изготовленными типографским способом:
- бланки должен принять работник ответственный за их хранение, учет и выдачу. С таким работником ИП должен заключить договор о материальной ответственности.
- работник должен составить акт приемки БСО.
-акт приемки должны подписать ИП и члены комиссии по приемке бланков. Состав комиссии утверждается приказом ИП.
-учет бланков ведется в книге учета БСО. Форма книги учета разрабатывается и утверждается ИП.
-корешки бланков хранятся пять лет, после этого составляется акт списания БСО и корешки утилизируются.
При работе с бланками изготовленными с помощью автоматизированной системы:
-бланки учитываются самой системой, поэтому книгу учета БСО вести не надо.
Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки вам необходимо будет предоставить инспекторам на проверку книгу учета БСО или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков.

Обратимся к определениям, содержащимся в статье 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ о расчетах с применением ККТ:

• бланк строгой отчетности – первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги;
• автоматизированная система для бланков строгой отчетности – контрольно-кассовая техника, используемая для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях.

Из приведенных формулировок следует, что бумажная форма БСО создается в момент расчета с покупателем. Получается, что БСО, заблаговременно изготовленные типографским способом, использовать уже нельзя. Так ли это?

Типографские бланкам продлили жизнь

На самом деле в отношении применения БСО следует руководствоваться иной нормой – пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 03.06.2016 № 290-ФЗ о внесении изменений в базовый закон о ККТ. В нем оговорено, что БСО можно выдавать в прежнем порядке до 1 июля 2018 года. А значит – как и прежде, следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Пункт 4 Постановления 359 допускает использование как типографских бланков, так и бланков, сформированных с использованием автоматизированных систем. При этом требования к автоматизированным системам установлены пунктами 11 и 12 Постановления 359. В них речь идет вовсе не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа. Обратите внимание: аналогичные требования предъявляются к контрольно-кассовой технике. Поэтому простой компьютер для формирования бланков строгой отчетности использован быть не может (письмо Минфина РФ от 07.11.2008 № 03-01-15/11-353). Тем не менее, типографские формы БСО никто не отменял.

Следовательно, определение БСО, представленное в Законе № 54-ФЗ, до 1 июля 2018 года не применяется.

Доверяй, но проверяй

Опираясь на нормы Закона № 54-ФЗ, Минфин России письмом от 27.04.2017 № 03-01-15/25765 разъяснил, что бланки строгой отчетности, выдаваемые организациями и индивидуальными предпринимателями, «после 01.07.2018 должны быть сформированы с применением ККТ». В главном чиновники безусловно правы: автоматизированная система для бланков строгой отчетности будет считаться контрольно-кассовой техникой (согласно определению законодателя). Однако некоторые формулировки данного письма требуют пояснений.

Во-первых, формально порядок применения БСО изменится не после 1 июля 2018 года, а начиная с этой даты. С позиций гражданского законодательства «до» означает, что действие может быть совершено ранее наступления указанной даты (ст. 190, п. 1 ст. 194 ГК РФ). В свою очередь Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» (п. 7 ст. 2) определяет календарный день как период времени продолжительностью двадцать четыре часа, имеющий порядковый номер в календарном месяце. Наступление неизбежного события, указывающего на окончание срока – 00 часов 00 минут 1 июля.

Обратите внимание

Письмо Минфина России порождает впечатление, что БСО можно направлять покупателю по электронной почте. Между тем в настоящее время такой порядок не действует.

В итоге окончание срока применения типографских БСО приходится на 30 июня 2018 года, но это суббота. Следовательно, последний день срока переносится на первый рабочий день – понедельник, то есть на 2 июля 2018 года. Основание – статья 193 Гражданского кодекса РФ. Получается, что новый порядок начнет действовать после 1 июля 2018 года. Чиновники не ошиблись.

Во-вторых, в письме сообщается, что БСО «выдаются организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы, оказывающими услуги населению». Авторы письма всего лишь воспроизвели формулировку, примененную в Законе 299-ФЗ. Но применение БСО при расчетах за выполненные работы никогда не позволялось. Бланки по-прежнему можно использовать исключительно в случае оказания услуг населению.

В третьих, письмо порождает впечатление, что БСО можно направлять покупателю по электронной почте. Между тем в настоящее время такой порядок не действует. БСО в электронной форме получают право на существование после 1 июля 2018 года.

Что такое «услуги населению» и кто есть «население»

Чтобы применять БСО на законном основании, необходимо определиться, что понимать под услугами населению. Ответ вы найдете в приказе Росстата от 23.05.2016 № 244 «Об утверждении собирательных классификационных группировок “Платные услуги населению”». Документ это нормативный, поскольку зарегистрирован в Минюсте России. Тем самым перечень услуг населению носит закрытый характер.

Имейте в виду – оформлять посредством БСО расчеты по договорам, заключенным с юрлицами и ИП, запрещено. Последние не считаются населением. Дело в том, что на основании статьи 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг населению применяются положения о бытовом подряде. В свою очередь статья 730 «Договор бытового подряда» Гражданского кодекса РФ характеризует заказчика как гражданина, обратившегося за удовлетворением бытовых или других личных потребностей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Споры с «населением» регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Что ждет нарушителей

Постановлением Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 (п. 4) разъяснено, что невыдача БСО влечет за собой такую же ответственность, как осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины. Аналогичная позиция представлена в письме Минфина России от 27.12.2016 № 03-01-15/78348. Таким образом, невыдача БСО, как и кассового чека, грозит применением частей 2, 3 статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Напомним: штрафы по этой статье составляют для должностных лиц – от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, но не менее 10 000 рублей, для юридических лиц – от 3/4 до одного размера суммы расчета, но не менее 30 000 рублей. Ну а повторное правонарушение грозит должностным лицам дисквалификацией – от одного года до двух лет.

Бланки БСО используются в самых разных отраслях экономики. Их формы утверждаются Министерством финансов РФ. Квитанция строгой отчетности по сути является документом, подтверждающим передачу денег, как кассовый чек. Эта статья даст основную информацию о БСО.

Индивидуальные предприниматели, предоставляющие некие услуги и выбравшие упрощенную систему налогообложения, могут не приобретать кассовый аппарат. В таком случае, им вместо кассовых чеков надо будет предоставлять клиентам специальные бланки строгой отчетности для ИП в 2019 году . Следует иметь в виду, что выписывать БСО разрешается лишь за оказание услуг населению и индивидуальным предпринимателям, поэтому для всех расчетов с организациями обязательны к выдаче кассовые чеки.

Когда можно применять БСО

Бланки строгой отчетности допускаются к использованию, только когда индивидуальное предприятие оказывает какие-либо услуги (будь то хоть выездные работы, хоть стрижка в салоне красоты). БСО не используется во всех остальных случаях.

Что такое БСО для ИП

Не существует конкретного набора таких бланков строгой отчетности, как и не найдется универсальной формы бланка на абсолютно все виды деятельности ИП, так что каждый предприниматель выбирает вариант, соответствующий его потребностям.

Применение бланков строгой отчетности в предпринимательской деятельности регулируется Постановлением Правительства от 06.05.2008 г. № 359. Рекомендуется скачать образец бланка БСО для ИП в качестве примера для понимания структуры документа.

В 2019 году ИП могут самостоятельно создавать форму бланка строгой отчетности, которую им бы было удобно использовать в своей работе, но требуется выполнение главного условия — форма должна будет включать перечень всех обязательных реквизитов.

1. Требуемые реквизиты, которые надо указать в БСО:
2. Наименование документа, его серия и номер;
3. Полное имя и должность лица, которое является ответственным за выдачу бланка и его корректность;
4. Подпись ответственного лица и печать ИП;
5. Предоставляемые услуги и их стоимость;
6. Цена оплаты, производящейся с помощью наличных денег или путем платежной карты;
7. Даты составления документа и его оплаты;
8. Другие сведения, характеризующие специфику услуг, представленных предприятием.

. Впоследствии можно на его основе оформить БСО для ИП на УСН на оказанию услуг.

Собственноручные БСО применять нельзя для следующих видов деятельности:

• Услуги предоставления парковочных мест;
• Квитанции или абонементы за предоставленные услуги ветеринарного характера;
• Выдача различных транспортных билетов;
• Выдача залоговых билетов и сохранных квитанций ломбарда;
• Организация туристических и экскурсионных маршрутов.

Для вышеперечисленных случаев государством разработаны готовые бланки БСО для ИП , которые можно использовать.

Где купить бланки строгой отчетности для ИП

Приобрести БСО можно в специализированном печатном доме или типографии, либо наладить изготовление автоматизированной системой (нередко основанной на контрольно-кассовой технике), которая не требуют регистрации в налоговой инспекции.

Печатать бланк строгой отчетности для ИП на домашнем принтере строго запрещено.

Получить БСО для ИП на УСН по оказанию услуг в 2019 году можно всего двумя способами:

1. Типографский способ . Перед тем, как качать образец для него, надо удостовериться, что он соответствует установленному порядку и всем необходимым требованиям. В бланке непременно должна быть отражена следующая информация о его изготовителе: его наименование в сокращенном виде, идентификационный номер налогоплательщика, адрес, номер заказа, размер тиража и год печати. Вышеперечисленные сведения являются обязательными реквизитами. Скачивание образцов из интернета не вызывает вопросов, а стоимость их печати в типографии в Москве – около трех рублей за штуку (цена может незначительно разниться в регионах или размерами и видами бланка, а также требуемым объемом тиража). В печатном доме для любой услуги с большой долей вероятности найдутся готовые шаблоны БСО – как стандартные, так и отрывные (их стоимость колеблется в районе сотни рублей), так что не составит труда найти, где купить БСО для ИП.
2. Применение автоматизированной системы . Данный способ не подразумевает ничего сложного – это особое устройство, под которым понимается внешне похожий на кассовый аппарат инвентарь, но обладающий меньшей стоимостью и другим функционалом. Он используется для хранения в бланках точных отчетов в течение требуемого пятилетнего срока и может похвастаться защитой от незапланированного проникания в память злоумышленниками, а также производит заполнение БСО и их выпуск, обеспечивая нумерацию с указанием текущей серии. Купить его можно примерно за 5 тысяч рублей, а инструкцию легко скачать в интернете.

Правила заполнения

После того, как бланк заполнен, надо срочно изготовить его копию (хотя бы один ее экземпляр). Легче взять бланк строгой отчетности для ИП с отрывной частью, копирующей все атрибуты его главной части. Это очень удобно, потому что по закону один экземпляр остается у организатора услуги, а второй – у ее потребителя.

Образец бланка строгой отчетности для ИП в 2019 году с отрывной частью поможет изучить его особенности.

Большинство бланков наполняются сразу после получения оплаты наличными или после проведения расчета банковской карточкой. Не допускается оформление БСО с опозданием, или, наоборот, преждевременная выдача документа.

Каждый из бланков должен оформляться однозначно, без всяких ошибок или поправок. В случае возникновения опечаток или надобности внесения исправлений, нужно перечеркнуть неправильно заполненный или полностью испорченный документ. Он заносится в Книгу учета бланков за соответствующую порче дату, а затем происходит заполнение нового БСО. Неудачный бланк не выбрасывают! Некоторые вместе с ним даже прикладывают объяснительную, которая объясняет причины порчи документа .

Денежные средства, оформленные с помощью БСО в течение дня, складываются. На их полную сумму рассчитывается приходный кассовый ордер (при случаях, когда предприниматель ведет подобную документацию – делать это необязательно).

Принцип учета и инспекции

Созданные типографским методом квитанции строгой отчетности для ИП заносятся в Книгу учета с их полными наименованиями, нумерацией и серией. Книга сама представляет из себя предварительно подготовленный документ: пронумерованный, сшитый и отмеченный печатью и подписью директора ИП.

Инспекция и учет БСО при УСН ведет назначенное предпринимателем лицо, с которым был заключен соответствующий договор об ответственности за прием у граждан наличных средств. В случае, если такой работник отсутствует, то все вышеперечисленные операции и ответственность за их сохранность, протоколирование и приемку целиком оказываются на самом предпринимателе.

Происходит приемка в присутствии назначенной комиссии в день получения документов на предприятие. Проверка документации производится посредством фактической оценки числа бланков и сверки номеров и серий предоставленных бумаг с сопроводительным документом . По итогам инспекции доверенное лицо пишет акт приема БСО. Лишь после его подписи владельцем ИП допускается использование полученных бланков.

Плюсы и минусы БСО

Среди преимуществ использования БСО кроме экономии на кассовом аппарате можно выделить отсутствие необходимости в его регистрации — не нужно ехать в налоговую службу. К тому же, не придется обучать сотрудников работе с ним. Среди минусов – постоянное заполнение, учет и хранение бланков в течение пяти лет.

Видео: когда выдавать БСО?

Можно ли выдать клиенту вместе кассового чека квитанцию от ПКО? И правомерно ли вообще выдавать подобный документ? Поставленные вопросы довольно интересны.

Причина этому проста: есть реальные примеры, когда ИП, продавая какой-либо товар клиенту, не выдает ему пробитый ККТ чек, а предоставляет лишь квитанцию от приходника (приходного кассового ордера) и, например, накладную. Может ли предприниматель так делать? В каких случаях чек можно заменить другим документом? Начнем разбираться по порядку.

Понятия «касса» и «ККТ»: суть и отличия

Сначала немного теории. Свое рассуждение начнем с понятий «касса» и «ККТ». Большинство ошибок и заблуждений связано именно с тем, что их смысл часто путают.

Итак, касса – это все операции ИП (или организации), проводимые в наличной форме. Это могут быть как операции по приходу (поступление доходов), так и по расходу (расходование средств на разные цели). Все операции с наличными деньгами должны отражаться по кассе. По сути, касса есть у всех ИП и организаций, исключения весьма редки: даже если все операции проходят по безналу, то вы можете снимать деньги на какие-нибудь расходы на нужды бизнеса, например, на покупку канцелярии.

«Касса» — это своего рода воображаемый «кошелек», куда поступают деньги и откуда они берутся на расходы. Для организаций понятие «касса» выглядит более простым для понимания, так как в бухучете по плану счетов есть специальный счет 50 «Касса», по которому и отражаются все операции с наличностью.

ККТ – контрольно-кассовая техника , необходимая для проведения наличных расчетов за проданные клиенту товары, (или услуги), то есть непосредственно сам аппарат, который выбивает чек.

Определение из закона вообще звучит вот так:

Контрольно-кассовая техника – электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ о применении ККТ.

Сразу отметим важные отличия:

1. По ККТ идет учет только наличности, поступающей от покупателей за купленные у вас товары или услуги, по кассе приходом считаются все наличные поступления – выручка из ККМ за день, снятие денег с расчетного счета и так далее.
2. Из ККТ нельзя тратить деньги – здесь нет расходной части, деньги на расходы могут быть выданы исключительно из кассы.

Вывод: касса не равнозначна ККТ – это разные понятия, обозначающие разные вещи. Касса – все наличные операции предпринимателя или организации (некий «большой кошелек»), ККТ – непосредственно аппарат для принятия денег у клиента и выбивания чека. Связь между двумя понятиями можно легко показать: в конце дня выручка магазина из ККМ сдается в кассу ИП (организации), операция оформляется приходником.

Нормативное регулирование вопроса

Итак, «кассу» и «ККТ» мы разделили между собой. Теперь разделим законодательные акты, регулирующие эти вопросы. Особо выделим два из них:

1. Закон № от 22.05.2003 г. «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов…» № 54-ФЗ – регламентирует применение ККТ.
2. Указание ЦБ от 11.03.2014 г. «О порядке ведения кассовых операций…» № 3210-У– регламентирует ведение кассы.

Изучив документы, делаем вывод, что касса, то есть наличные операции есть у всех ИП и организаций (исключения могут встретиться, но очень-очень редко), а значит и вести их должны все. Право не оформлять документы по кассе (приходник, расходник, кассовая книга) есть только у ИП, которые учитывают доходы / расходы и физические показатели согласно нормам НК РФ (например, в КУДИР).

Вывод: повторимся еще раз, «касса» не равна «ККТ». Обязанность заполнения кассовой книги совершенно никак не связана с обязательным использованием ККТ при принятии оплаты от клиентов в наличном виде. Вполне реальна такая ситуация, что у вас есть ККТ, как этого требует законодательство, но вы как ИП пользуетесь правом не заниматься оформлением кассовых операций. Или, наоборот, вы как ИП попадаете под действие одного из исключений Закона № 54-ФЗ и ККТ не используете, например, выписывая БСО физическим лицам, но оформляете кассовые операции по приходу, заполняя приходники и кассовую книгу в контрольных целях.

Кассовый чек и ПКО

Описанные выше различия позволяют сделать вывод о различии двух документов – ПКО и кассового чека.

Кассовый чек – документ, который выбивает ККТ. В чем его смысл? Для клиента чек является подтверждением того, что ИП получил от него деньги. Соответственно, в дальнейшем, покупатель сможет с чеком обратиться с претензией, если товар оказался некачественным. Для ИП выбивание чека – подтверждение принятия наличных денег, то есть фактически подтверждение формирования суммы общей выручки от продаж.

ПКО – первичный бухгалтерский документ, служащий для оформления операций по «кассе». Значение приходного ордера совершенно иное: он используется непосредственно для учета движения наличности внутри вашей деятельности (или внутри организации).

Выглядит этот бланк так:

Вывод: ПКО не равнозначен кассовому чеку и заменить его не может. С помощью ПКО оформляют поступление денежных средств из различных источников, а не получение в ККТ денег от клиентов за купленный товар.

Теперь переходим к самому вопросу: можно ли выдать покупателю только квитанцию от ПКО? Постараемся дать подробный ответ. Опираться будем непосредственно на закон № 54-ФЗ.

Что мы имеем в исходных данных

• ККТ должна применяться организациями и ИП, если они осуществляют расчеты наличностью, банковскими карточками, электронными средствами платежа;
• если все продажи у вас проходят через расчетный счет (безналичный расчет), ККТ не применяется, так как просто не нужна;
• из общего правила есть исключения, когда ККМ все-таки можно не применять:
  • оказание услуг населению (могут не использовать ККТ до 01.07.2018 г.);
  • специфика деятельности или месторасположения;
  • плата налога по вмененке или патенту.
  • О всех исключениях мы уже рассказывали в .

• каждое из исключений Закона о ККТ сопровождается некоторым условием, выполнение которого обязательно (что нужно выдавать вместо чека и каким образом этот документ должен быть оформлен).

Вывод: главный документ, служащий подтверждением оплаты клиентом товаров и услуг, – кассовый чек. Если Закон о ККТ обязывает вас использовать кассовый аппарат — вы обязаны выбивать чек, если вы можете не использовать ККТ, но она у вас есть (попадаете под исключение, но не пользуетесь этим) – вы обязаны выбивать чек.

Получается, что наличие ККТ обязывает ИП выдавать покупателю именно чек, а не какой-нибудь другой документ. Проговорим сразу еще несколько ситуаций:

• вы должны применять ККТ, она у вас есть, но чек вы не выбиваете;
• вы вправе не применять ККТ, но она у вас есть (не пользуетесь этим правом) и чек вы не выбиваете;
• вы должны иметь ККТ, но ее у вас нет, соответственно, и чек вы выбить не можете.

Все эти случаю классифицируются как нарушение законодательства. Неприменение ККТ и непробивание чека считаются нарушениями и обеспечат вам привлечение к ответственности даже тогда, когда вы все-таки выдаете какой-нибудь документ покупателю (некий бланк, квитанцию от ПКО и так далее).

Здесь все довольно понятно. Теперь вернемся к исключениям. Каждое из исключений Закона о ККТ сопровождается особыми требованиями. Эти требования заключаются в следующем:

• в ситуации с оказанием услуг населению (то есть физлицам) ККТ можно не применять, но только при условии, что каждый клиент будет получать от предпринимателя заполненный БСО;
• при использовании или можно обойтись без ККТ, но выписывать по просьбе клиента товарный чек или прочий документ. В этих документах обязательно должны присутствовать все реквизиты, установленные законодательно;
• при специфичности деятельности или месторасположения разрешено вообще ничего не выдавать.

Вывод: что можно выдать покупателю взамен кассового чека, если обязанность использования ККТ отсутствует? Варианта всего три:

1. товарный чек или прочий документ, но с обязательным набором реквизитов;
2. не выдавать ничего.

ПКО вместо БСО

Подходит ли ПКО к перечисленным вариантам? Рассмотрим первые два пункта: БСО и «иной документ».

Сразу скажу, что к БСО есть свои требования обязательных реквизитов (п. 2 Постановления Правительства РФ № 359 от 06.05.2008 г.), кроме того, он должен быть утвержден ИП (или ООО) и отпечатан в типографии. Аналогичные требования есть и к «прочему документу» (перечень реквизитов приведен в п. 1 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ в редакции от 03.07.2016 г.).).

Теперь рассуждаем дальше. Если операция принятия наличности за товар будет оформляться ПКО, то клиент в таком случае получит квитанцию к ПКО. Может ли она заменить БСО или «прочий документ»? Нет, не может, потому что перечни обязательных реквизитов этих документов расходятся с реквизитами бланка приходника.

Возможно ли доработать форму квитанции к ПКО таким образом, чтобы она отвечала хотя бы требованиям, которые предъявляются к «прочему документу»? Это возможно только теоретически, на практике есть несколько существенных загвоздок:

1. Вид ПКО утвержден, он составляется по форме № КО-1 – кто будет дорабатывать унифицированную форму? Желающих найдется немного.
2. Чтобы квитанция к ПКО могла сойти за БСО ее нужно не только доработать, но и отпечатать бланки в типографии – этим тем более никто не будет заниматься.
3. Имеется и еще один важный момент, еще более теоретический, чем предыдущие. При условии, что первые два пункта будут выполнены (представим себе такое), мы получим, по сути, новый документ. Изначальное предназначение ПКО – учет наличных операций по кассе. Будет ли наш новый документ считаться все еще пригодным для оформления кассовых операций, ведь от КО-1 он будет отличаться? Останется ли доработанный ПКО легитимным для своего первоначального предназначения? Вопрос очень спорный.

Вывод: теоретических рассуждений по этому вопросу может быть очень много, нам это совершенно ни к чему. На практике вывод один: квитанция от приходника не может заменить БСО или «прочий документ», которые должны выдаваться клиенту, если ИП вправе не применять ККТ.

Теперь обратимся к последнему варианту, когда ИП может не выдавать покупателю ничего. По сути, если ИП ничего выдавать клиенту не обязан, но выдает квитанцию приходника, напрямую закону № 54-ФЗ это не противоречит.

Но обратим внимание вот на что. Выдавать квитанцию от ПКО можно лишь тогда, когда наличность приходуется непосредственно в «кассу» ИП (или организации). Напомним, что не выдавать покупателю ничего можно лишь в случае исключений, связанных со специфичностью деятельности и месторасположения.

Получается, что «касса» практически никак не вяжется с этим исключением. Например, ИП никак не может получать деньги в «кассу», если занимается торговлей разносного типа или из цистерн, продажей продуктов на ярмарке. Получается, что выдача клиенту квитанции к приходнику в этом случае косвенно противоречит п. 3 закона № 54-ФЗ.

Вывод: в этом случае теоретически возможность выдавать квитанцию к ПКО, ничего при этом не нарушая, все-таки есть. Но возможность эта настолько мала, а обоснование настолько запутано, что сделать вывод о правомерности таких действий сложно.

Итог всего

Выдача клиенту при расчете наличностью квитанции от приходника в качестве подтверждения оплаты вместо выбитого ККТ чека или иных предусмотренных в случае исключений документов неправомерна. Основным документом в любом случае считается исключительно кассовый чек. Заменить его БСО, товарным чеком или «прочим документом» можно только в ситуациях, предусмотренных законом. ПКО – первичный бухгалтерский документ, у которого есть свое собственное значение – оформление кассовых операций внутри деятельности.