Во второй половине столетия продолжался процесс разложения натурального хозяйства во всех отраслях, в том числе и в сельском хо­зяйстве, куда постепенно проникали рыночные отношения. Товарность сельского хозяйства была напрямую связана с ростом больших горо­дов и крупных промысловых сел. К концу правления Екатерины II в России насчитывалось более 600 городов с общим населением более 2 млн человек. Городское население предъявляло повышенный спрос на продовольствие. Постоянным потребителем продовольствия и фу­ража была армия. Заметно увеличивался объем сельскохозяйственной продукции, поставляемой на экспорт. Так формировался емкий рынок для сельского хозяйства. Основными поставщиками всех этих продук­тов были помещичьи хозяйства, которые все больше втягивались в то­варные отношения. Наряду с рынком сельскохозяйственной продукции заметно расши­рился массовый спрос на изделия промышленных предприятий и ре­месленников. Этому способствовала окончательная ликвидация в 1754 году всех внутренних таможен. По инициативе советника Ели­заветы Петровны П.И. Шувалова были отменены внутренние пошлины и многочисленные мелочные сборы. Некоторые потери от этого шага компенсировались повышением сборов от внешнеторговых сделок с 5 до 13 коп. с 1 руб. оборота. К том уже вывозились главным образом сырые продукты, за которые платили пошлины иностранные потребите­ли, а ввозились предметы роскоши, покупаемые в основном богатыми людьми. Эти мероприятия оживили внутреннюю торговлю и покон­чили с остатками средневековой раздробленности в России. Почти во всех городах располагались гостиные дворы с многочис­ленными лавками. Ежедневно работали рынки, где торговали мещане, купцы, ремесленники, крестьяне. Большую роль в торговле играли яр­марки, которых в конце века было свыше тысячи. Самыми крупными и известными из них были Макарьевская, Ирбитская, Кяхтская. Од­нако крупнейшим торговым центром, как и раньше, оставалась Моск­ва, куда стекались товары со всей Центральной России, Украины, Бе­лоруссии, с южных окраин и Зауралья. По рекам, и особенно по Волге и ее притокам, в Москву прибывали продукты сельского хозяйства, про­мышленности, рыболовства, ценные меха. По деревням ходило множество коробейников, офеней, которые разносили мелкие бытовые товары и обменивали их на товарные от­ходы крестьянского хозяйства - кожу, пеньку,- щетину. Эти торгов­цы, как правило, были государственными или крепостными кресть­янами и за свою деятельность должны были платить особый оброк. Но купечество очень ревностно оберегало свою сферу деятельности и всячески препятствовало торгующим крестьянам ходить по деревням, устраняя конкурентов. Правительство активно поощряло быстрое развитие внутренней торговли, поддерживало купеческое сословие. В целях создания бла­гоприятных условий для их деятельности в 1754 году был учрежден Купеческий банк, который выдавал кредиты купцам. В 1780-х годах было окончательно оформлено деление купечества на три гильдии. В третью гильдию входили купцы, имевшие капитал 1-5 тыс. руб., с правом заниматься только розничной торговлей. Купцам второй -гильдии, имевшим капитал 5 -10 тыс. руб., было разрешено вести оптовую и розничную торговлю на территории России. В первую гиль­дию могли входить самые солидные купцы, чей капитал насчитывал 10-50 тыс. руб. Им предоставлялось право заниматься оптовой тор­говлей в России и за рубежом, владеть фабриками и заводами. Были еще и «именитые граждане», чьи объявленные капиталы доходили до 100 тыс. руб. Они обладали большими полномочиями в производстве и оптовой торговле, могли покупать земельные участки, строить на них усадьбы, подобно дворянским, даже разводить там парки и сады. В соответствии с жалованной грамотой Екатерины II российским предпринимателям (1785) все купцы освобождались отличной рекрутской повинности, телесных наказаний и от подушной подати. В государственную казну купцы были обязаны платить 1 % от величи­ны объявленного капитала. Особенно активно развивалась внешняя торговля, что было связано прежде всего с получением выхода в Европу через порты на Балтийс­ком и Черном морях. Так, суммарный объем экспортно-импортных операций увеличился с 3,5 млн руб. в 1726 году до 12,6 млн руб. в 1749 году. Во второй половине столетия среднегодовой внешнеторго­вый оборот вырос с 20 млн руб. (1761-1765) до 80 млн руб. (1791-1796). Причем стоимость экспорта постоянно превышала затраты на импорт, что вполне соответствовало концепции меркантилизма. Так, в 1786 году экспорт страны исчислялся суммой в 67,7 млн руб., а импорт - 41,9 млн руб. Активный внешнеторговый баланс поддерживался во все годы правления Екатерины II. Правительство по-прежнему, как ив петровские времена, придер­живалось политики протекционизма. В 1757 году были установлены новые таможенные пошлины в размере от 40 до 100% стоимости вво­зимого товара. В соответствии с новым протекционистским тарифом 1767 года был полностью запрещен импорт тех товаров, которые про­изводились или могли быть произведены внутри России. Очень вы­сокими пошлинами - от 100 до 200% - облагались предметы роско­ши, вина, зеркала, писчая бумага, игрушки и др. товары. Однако на сырье, необходимое для отечественного производства, устанавлива­лись не столь высокие пошлины, например на хлопок-сырец, краси­тели для текстильной промышленности - примерно 6%. Экспортные пошлины в среднем составляли 10-23% стоимости вывозимой про­дукции. Активным внешнеторговым партнером России традиционно оста­валась Англия, которая покупала лес для корабельных мачт, парусину, пеньку для канатов, уральское железо. Следует отметить, что основной объем грузов перевозился на английских и голландских морских су­дах, за что России приходилось платить немалые суммы, поэтому стране был необходим свой торговый флот. К числу постоянных партнеров можно также отнести Данию, Ав­стрию, Францию, Португалию, с которыми Россия заключила торго­вые договоры. Во второй половине века стали создаваться совмест­ные торговые компании с Турцией, Персией, Хивой, Бухарой и дру­гими восточными странами".

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме 17. Внутренняя и внешняя торговля во второй половине 18вв.:

1. 29. Внутренняя и внешняя торговля во второй половине 19вв.
2. 124. Итоги Второй мировой войны для Канады. Основные черты социально-экономического развития, внутренней и внешней политики во второй половине 40-х – конце 60-х годов.

Министерство образования и науки РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

РЕФЕРАТ
по дисциплине «История таможенного дела и таможенной политики в России»
на тему:
«Торговая и таможенная политика России в первой четверти XVIII в.»

Выполнил студент группы:
__________________________
Проверил:
___________________________

Омск 2013
Содержание
Введение………………………………………………………… …………..…….3
1. Развитие таможенного дела в эпоху петровских реформ………………..…..5
1.1 Расширение внешней торговли России……………………………………...5
1.2 Таможенная служба………………………………………………………….. .8
1.3 Политика меркантилизма…………………………………………… ……….9
2. Политика промышленного протекционизма………………………………..11
2.1 Таможенный тариф 1724 года………………………………………………11
2.2 Морской торговый регламент………………………………………………15
Заключение…………………………………………………… ………………….18
Список литературы………………………………… ……………………………20

Введение
В современных условиях развития рыночных отношений в России, увеличения внешнеторгового товарооборота, возрастает роль таможенной политики, как важнейшего инструмента государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Интерес к таможенной политики обусловлен также усилением значимости таможенных органов в системе государственного управления, в настоящее время, расширением их функций.
Таможенная политика - часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров. Одной из форм проявления таможенной политики является таможенный протекционизм, усиливающийся в период кризисов. В этот период вводятся высокие таможенные пошлины на импортные товары и, как правило, льготные таможенные пошлины на экспортную продукцию.
Развитие рыночных отношений в экономике России, либерализация внешнеэкономической деятельности способствовали значительному повышению интереса к торговой политики России.
Значимое место в истории таможенного дела является деятельность людей, по реализации объективных законов мировой экономики и торговли на основе применения таможенных формальностей. Эти сильные личности своей эпохи оставили глубокие отпечатки в истории нашего государства. Одной из таких личностей, бесспорно, является Пётр I, который в небольшой отрезок времени, охватывающий последние годы XVII - первую четверть XVIII столетия, свершил преобразования, носившие всеобъемлющий характер.
Пётр Великий - одна из ярчайших личностей в Европе начала современной истории. За годы его правления Россия, вырвавшись из полуазиатской отсталости, обрела серьезное политическое и военное влияние на западный мир.
Ничто не вызывало у него большего беспокойства, чем благосостояние, сила и репутация России. Пётр никогда не был простым поклонником иностранных вещей. Он высоко ценил знания и методы, импортированные с Запада, но только потому, что они были теми основами, на которых можно было построить новую Россию, о которой он мечтал и для которой работал.
Именно поэтому мной была выбрана тема: "Торговая и таможенная политика России в первой четверти XVIII века".
Цель: рассмотрение развития таможенной политики и торговли России, а также решение проблемы рационального сочетания принципов свободной торговли и протекционизма при Петре I.
Для достижения поставленной цели в реферате решаются следующие задачи:
1. Изучить расширение внешней торговли России при правлении Петра I.
2. Проследить изменение структуры таможенной службы России в первой четверти XVIII века.
3. Раскрыть смысл петровской политики меркантилизма.
4. Решение проблемы промышленного протекционизма.
5. Изучить содержание таможенного тарифа и морского торгового устава 1724 г.

1. Развитие таможенного дела в эпоху петровских реформ
1.1 Расширение внешней торговли России

До XVIII века Россия была для многих государств Европы как бы отдаленной колонией, из которой иностранцы вывозили многочисленные богатства. Внешняя торговля в России была развита слабо. XVIII век для Российского государства стал веком интенсивной торговли.
Значительная роль в развитии промышленности принадлежит Петру Великому. В начале своего царствования он приложил большие усилия к развитию кораблестроения, горного дела, а во время северной войны стало поощряться развитие суконного, полотняного, оружейного производств. Но все эти старания объяснялись больше нуждой в деньгах для военных целей, нежели стремление развивать промышленность.
Значительный шаг при Петре сделала и торговля. Так, если в 1703 году в Россию прибыло с товаром 113 иностранных кораблей, то в конце царствования Петра - 453. Товаров в начале XVIII века вывозилось на сумму 1,3 млн. руб., привозилось на сумму не свыше 150 тыс. руб. В конце первой четверти XVIII века их вывозилось на сумму 2,75 млн. руб., а привозилось на 1,75 млн. руб.
Однако внешняя торговля сохраняла по преимуществу пассивный характер и вызывалась, главным образом, потребностями соседних народов. Русский купец не обладал ни достаточной предприимчивостью, ни достаточной интеллигентностью, чтобы завязать новые торговые отношения с иностранными государствами. Русские сельскохозяйственные продукты вывозили уже не иностранцы. Внешнюю торговлю вело само правительство. Правительство сосредотачивало в своих руках то тот, то другой из более важных предметов торговли; продажа этих так называемых казенных товаров составляла монополию государства, которое таким образом сделалось самым крупным торговцем, хотя экспорт монополизированных товаров нередко отдавался на откуп отдельным купцам или компаниям за определенную откупную цену. К казенным товарам принадлежали, например, пенька, льняное масло, сало, воск, деготь, поташ, икра и т.д. Одновременно разрешался ввоз табака и некоторых других ранее запрещенных товаров.
Таможенные пошлины взимались согласно статей Новоторгового устава 1667 года. Вместе с тем увеличилось число внутренних платежей: были введены привальные и отвальные пошлины с речных судов. Пошлины с возов товарных на перекрестках, ярмарочный и хомутовый сборы и т.д.
В 1705 году правительство было определенно "у приезжих на кораблях к Архангельску требовать накладные товарам росписи (коносаменты); а что окажется сверх накладной брать в казну. С 1722 г. Пошлинное обложение русских и иностранных купцов стало производиться "по явке товаров и складке в амбары, или на берег, не отлагая до продажи, или отвоза и для того всем товарам, с которых сбирали пошлину с продажи велено было положить, пошлину со средней их цены.
Поощряя балтийскую торговлю, Петр искусственно отвлекал товары от архангельского порта к петербургскому. Так, именным царским указом 1713 года повелевалось "из ближайших Петербургу городов к будущей весне товары везти в Петербург, но не в Архангельск "под потерянием своих пожитков", а юфть и пеньку везти в Петербург и из дальних городов. В 1714г. Запрет был ослаблен наполовину, но в 1717 г. Вновь вышло распоряжение о доставке в Петербург двух третей товаров и "только 1/3 в Архангельск". С этой же целью в 1722 г. Таможенные пошлины для Петербурга уменьшались на одну треть. Таможенным тарифом 1724 г. устанавливалось, чтобы товары, привозимые отпускаемые через Архангельск, за исключением местных продуктов - леса, дегтя и т.п., подлежали к пошлине " с прибавкой 25% к окладам, установленным в тарифе.
Результаты этой политики проявились незамедлительно. "Уже в 1718г. те самые купцы из Новгорода и Пскова, которых 5 лет тому назад приходилось силой заставлять направлять часть товаров в петербургский порт, обратились теперь за разрешением везти туда товар полностью… В виду этого, с 1719г. обязательная доставка товаров в Петербург была понижена до одной трети, тогда как остальное всякий мог везти куда угодно". Таким образом, за непродолжительный период времени Петербург стал главным центром внешней торговли России.
Большие усилия в петровское время прилагались к созданию торгового флота, соединению Петербурга с центральными областями государства водными путями. Петр стремился к тому, чтобы "сделать из своих подданных настоящих купцов и довести до того их, чтобы они отвозили товары и сбывали их в чужих краях не через посредство других мореплавательных народов, а на собственный счет на собственных судах" . Однако ни Петру, ни его преемникам не удалось достигнуть этой цели: "торговля между Россией и Западом сосредотачивалась по-прежнему в руках иностранцев".
В 1715г. было принято принципиальное решение об отмене казенных монополий, касавшихся внешней торговли. Спустя несколько лет, в 1719г., в ожидании заключения перемирия со Швецией все заповедные товары были отданы в свободную торговлю, за исключением смольчуга и поташа.
В 1712 г. по сухопутной границе России была восстановлена откупная система взимания таможенных платежей, позволявшая (при неразвитости государственного кредита) в чрезвычайных обстоятельствах пополнять ресурсы государственного казначейства. В соответствующем указе 1712г. прямо говорилось о том, что она вводилась "для пополнения его великого государя денежной казны в нынешнее время" . В 1721 г. откупное содержание всех таможен по сухопутной границе было подтверждено. При этом откупщикам разрешалось отчуждать в свою пользу контрабандные товары, конфискованные на границе. Товары отходили к ним и в том случае, если их цена при декларировании намеренно занижалась.
С тем, чтобы затруднить иностранцам въезд во внутренние города России, Петр подтвердил установленный раннее запрет: " к Москве пропущать иноземцов с товары заморскими тех, у которых есть великого государя жалованные грамоты, в которых жалованных грамотах написано, чтобы им по указу великого государя ездить в Московское государство и в иные города с товары заморскими, а у которых таких жалованных грамот нет, тех от города Архаангельскаго к Москве и в городы с "товары заморскими непропущать".

1.2 Таможенная служба
Изменения произошли и в самой организации таможенной службы. В 1699 г. царь повелел, чтобы во всех городах государства торговых и промышленных людей в отношении суда, расправы и разных сборов ведали не бояре, воеводы и приказные люди, а выборные бурмистры. С этого времени таможенное управление на местах осуществлялось таможенными бурмистрами, которые по-прежнему избирались купечеством и по существу ничем не отличались от таможенных голов прежнего времени.
Начиная с 1718г. таможенными сборами ведала Коммерц-коллегия. В 1720г. институт таможенных бурмистров был упразднен. Им на смену пришли оберцольнеры, которым ежегодно выплачивалось фиксированное денежное содержание. Таким образом, произошла важная перемена в характере деятельности таможенных управленцев. В отличие от таможенных бурмистров, выполнявших свои обязанности на началах гражданской служебной повинности, оберцольнеры являлись представителями чиновничества. При них, тем не менее, состояли целовальники и, вместе с которыми они несли не только служебную, но и имущественно-материальную ответственность за поступление в казну таможенных доходов в одинаковом размере против прежних лет.

1.3 Политика меркантилизма
По мере становления отечественной крупной промышленности (Петр оставил после себя не менее 230 казенных и частных мануфактур, как сам унаследовал от предшественников не более 30) односторонней фискальной направленности российской таможенной политики приходил конец. В ее содержании все отчетливее проявлялось меркантильно- покровительственные элементы. Петр I "отдавал дань идеям своего века, создавшим на Западе известную меркантильно- покровительственную систему. "
Петр I был сторонником политики меркантилизма, при которой главной задачей правительства считалось привлечение в страну возможно большего количества драгоценных металлов. Для достижения этой цели, кроме непосредственно запрещения вывоза золота и серебра, правительство старается уменьшить ввоз и усилить вывоз товаров из государства. Такую политику Петр проводил, конечно, не в силу понимания взаимосвязи хозяйственно-политических явлений, а потому что она способствовала накоплению средств для военных действий.
В истории экономики со времен Петра Великого остался афоризм "деньги - артерия войны", характеризующий меркантильную политику государства.
Вместе с тем еще в прошлом веке тезис о меркантилизме торгово-промышленной политики Петра I вызывал сомнение у целого ряда авторов. К. Лодыженский, к примеру, возражал против того, что Петр якобы "целиком пересадил меркантилизм на русскую почву. Его система и по существу, и по целям различается от меркантильной теории. Главная задача правительства, по учению меркантилистов, должна была состоять в возможно большом привлечении золота и серебра из других стран, а для достижения этой цели, преимущественно внимание должно быть обращено на внешнюю торговлю - отсюда и самое название теории, о коей идет речь. Меркантилисты требовали поощрения мануфактур для развития вывоза обработанных изделий, в этих видах поддерживались внутренние фабрики, выдавались премии за вывозимые изделия. Напротив, Петр Великий в своих экономических мерах мало интересовался вывозом фабрикатов. Он редко и неохотно освобождал произведения русской фабрикации от отпускных пошлин, никогда не установлял ничего подобного вывозным премиям, наконец, при поощрении устройства фабрик, прямо высказывал мысль о том, что русская мануфактура должна существовать для России и удовлетворять ее нуждам".
Согласно же В. Витчевскому, политика Петра была вообще лишена какой-либо идеологической мотивации. "Если, - полагал В. Витчевский, - руководителей других государств той же эпохи можно упрекнуть в том, что свою государственную власть они слишком настойчиво пускали в ход для достижения нередко односторонних хозяйственных целей, то для Петра экономические цели являлись лишь фундаментом, на котором должен был, воздвигнут храм его политического могущества"; побудительная причина всех новшеств Петра I в области государственного хозяйства заключалась в его стремлении создать постоянное войско и флот по западноевропейскому образцу. Вместе с тем представляется, что изложенные позиции имеют много общего. В конечном счете, независимо от субъективных чаяний Петра I, его таможенная политика не была последовательной ни в меркантилистском, ни в протекционистском отношении: до конца первой четверти XVIII века протекционистские меры применялись эпизодически и лишь в отношении тех иностранных товаров, производство аналогов которых в самой России становилось достаточным для удовлетворения внутреннего спроса.

2. Политика промышленного протекционизма
2.1 Таможенный тариф 1724 года
Все таможенные тарифы до XVIII века были рассчитаны лишь на решение фискальных задач. Сумма таможенных пошлин не превышала 10% стоимости товаров, то есть проводилась политика свободной торговли, что не стимулировало развитие промышленности и ремесленного производства.
Лишь в начале XVIII века, в связи с новыми взглядами на развитие страны и проведением крупных экономических мероприятий по созданию заводов, фабрик, мануфактур, расширяется внешняя торговля. Принимаются меры по защите экономических интересов России.
Особенность развития таможенного дела в России и формирования таможенной политики как в начале XVIII века, так и в последующие годы состояла в том, что таможенное дело, как механизм регулирования экономики и торговли практически не функционировал, он решал в основном лишь задачи получения таможенных сборов.
До 1724 года были запрещены к ввозу или обложены высокими пошлинами немногие товары: некоторые шелковые изделия, краска бакан, иглы. Лишь в 1723 г. Петр пришел к убеждению, что главной причиной отставания мануфактур производства в стране была конкуренция иностранных изделий. Именно в это время был принят ряд правительственных решений резко протекционистской направленности, в частности, о наложении пошлин на импортируемые товары, производство которых в стране редко к этому времени было налажено. Одновременно вводился весьма своеобразный (по словам К. Лодыженского - "арифметический") прием для определения окладов пошлин на привозимые товары: если в процентном отношении внутреннее производство какого-либо товара достигало 25% соответствующего импортируемого аналога, то пошлина составляла четвертую часть цены последнего; если трети - третью часть; если половину - то 50%; если превышало привоз - то 75%. Таким образом, размер пошлинного обложения стал варьироваться в зависимости от степени развития внутреннего производства.
В 1724 года был издан новый таможенный тариф. Тариф 1724 г. был охранительным, протекционистским. Тариф 1724г. оставил в силе запрет на ввоз краски бакана. На товары, которые привозились в достаточном количестве, назначалась пошлина в размере 75%. В их числе оказались скатерти, салфетки, парусина, шелковые парчи, тафта, ленты, колпаки, очищенный воск, крахмал, поташ, купорос, скипидарное масло, железо "не в деле", иглы, пергамент и другие. Высокопокровительственная пошлина в размере 50% с цены была наложена на голландские полотна, бархат, волоченное и пряденое серебро, карты, шелковые парчи.
Умеренно - покровительственная пошлина в размере 25% - на все шерстяные ткани, кроме сукон, полушелковые ткани, байку, выделанные кожи, чулки, бахрому, рукавицы, писчебумажные товары, железное оружие, стеклянные бутылки.
Обложение остальных товаров преследовало фискальной цели: с готового женского платья, зеркал, игрушек взималась пошлина 20%; с фарфоровой, фаянсовой, медной и оловянной посуды - 10%.
К беспошлинному ввозу разрешались изделия из драгоценных металлов, огородные семена, животные, кроме лошадей, многие строительные материалы, некоторые продукты питания: апельсины, лимоны, устрицы и т.п.
Совершенно были освобождены от ввозной пошлины товары, которые не производились в России: шелковые товары, различных сортов кисеи, обои, математические и хирургические инструменты, очки и т.п.
Размер пошлинного обложения и ввозимых однородных товаров повышался вместе со степенью их обработки. Вывозная пошлина оставлена в прежнем размере - 3% с цены. Лишь некоторые российские товары, например "не деланные" лосиные, оленьи, сайгачьи и козлиные кожи, льняная пряжа, бадьян, под предлогом их использования в качестве сырья на российских фабриках и мануфактурах были обложены, по существу, запретительной 75% пошлиной или запрещены к вывозу.
Оригинальность тарифа 1724 г. заключалась и в том, что перечень привозных и отпускных товаров был составлен в алфавитной последовательности. Около половины из них были обложены адвалорными пошлинами, остальные - пошлинами с меры и массы, исчисленными в рублях и копейках. При этом система классификации товаров не отличалась совершенством: товарные позиции соответствовали коммерческим названиям товаров, без каких-либо дополнительных определений или объяснений. Примечание тарифа в отношении товаров, не поименованных в росписи, значительно затрудняло работу таможенных чиновников.
Пошлину с привозных и отпускных товаров предусматривалось взимать ефимками, считая каждый ефимок по 50 коп. При это русские купцы не имели преимуществ перед иностранными. Если же они не имели ефимков, с них следовала брать российскими деньгами по 125 коп. за ефимок, однако если собственные товары российских купцов вывозились ими же на их собственных кораблях, с них взималась только третная пошлина и то русскими деньгами, считая по 90 копеек за ефимок. При вывозе тех же товаров на тех же условиях через Архангельск пошлина взималась в половинном размере и тоже российской монетой.
Этой привилегией могли воспользоваться исключительно российские подданные. Иностранцы были лишены возможности отправлять за море свои товары с убавкой пошлины. Их попытки вывезти из России товары с помощью российских купцов, выдававших их за свои, строго пресекались. Товары, незаконно вывозившиеся из страны без уплаты таможенных пошлин, в полном объеме подлежали конфискации с передачей одной трети конфискованного доносчику. Те же иностранные товары, которые ввозились российскими купцами под российским же флагом, подлежали одной трети привозной ефимочной пошлины, которая исчислялась против цены отпуска, да сверх того прибыли по 25% .
Издание тарифа и его введение были осуществлены с такой поспешностью, что иностранные торговцы, успевшие заключить контракты и даже направить торговые суда в Архангельск, оказались в незавидном положении. Неудивительно, что это вызвало с их стороны настоящий поток жалоб.
Следует подчеркнуть и то, что действия тарифа распространялось на весьма ограничительный участок таможенной границы страны, о чем свидетельствовало само его название: "Тариф привозным и отвозным товарам для портов: Санктпетербурскаго, Выборскаго, Нарвскаго, Архангельскаго и Кольскаго". На остальной территории страны пошлины продолжали взиматься согласно статьям Новоторгового устава 1667 года.
Протекционистский тариф 1724 г. сдерживал внешнюю торговлю и ослаблял приток таможенных доходов. Кроме того, усилился контрабандный ввоз товаров. Покровительственный тариф 1724 г. просуществовал до 1731 г., пока не был принят новый тариф. В соответствии с ним на товары, не производившиеся в стране, вводилась умеренная пошлина (от 4 до 10 %), на производившиеся - повышенная (до 20 %). Этот тариф исключал возможность покровительственной системы, в которой так нуждалась зарождавшаяся русская промышленность.

2.2 Морской торговый регламент
31 января 1724 г. одновременно с таможенным тарифом 31 января 1724 г. был опубликован " Его Императорского Величества Всемилостивый Регламент или Устав, по которому все высшего и низшего чина персоны, как подданные, так и иностранные, а наипаче купцы, и корабельщики, которые в сие Государство приезжают и отъезжают, все послушливо поступать имеют". Морской торговый регламент внес существенные изменения в "таможенные обрядности", ориентируясь в этом вопросе на заграничные таможенные уставы. Им, в частности, устанавливалось, что все иностранные суда, которые входили в российский порт или покидали его, должны были извещать об этом в толгоузе или другом, определенном для этого месте, для того, чтобы корабль сопровождался до самой таможни специальным человеком.
После прихода корабля в порт досмотрщику надлежало явиться в таможню, а "корабельщику до того времени из гавена никуда не отъезжать, доколе корабль весь досмотрен будет, под лишением однаго своего корабля и всех товаров, которые в нем будут" . При этом последний был иметь при себе "все надлежащие документы", с которых он мог "роспись о грузе верно подать". Корабельщикам и купцам вменялось в обязанность правильно указывать свои товары, их цену и страну происхождения. До завершения досмотровых мероприятий никому не разрешалось сходить с корабля; запрещалось его разгрузка. Таким образом, отменялась прежняя система контроля за правильностью таможенной оценки товаров, когда сам таможенный голова и его помощники присутствовали при заключении торговой сделки.
Довольно строго регламентировались и погрузочные работы в частности, погрузку корабля разрешалось производить лишь в присутствии досмотрщиков (целовальников). Во время погрузочно-разгрузочных работ всем купеческим кораблям, имевшим пушки, предписывалось держать бойницы ("окна") закрытыми. За нарушение налагался штраф 25 ефимков.
Одновременно устанавливались сроки уплаты таможенных платежей: при ввозе пошлину надлежало востребовать "прежде. Нежели товары из пакгауза хозяин возьмет", при экспорте - до выхода корабля. При этом, если плательщик не имел ефимков, то должен был "за всякий ефимок по 125 копеек заплатить".
Регламентом предусматривался таможенный режим таможенного склада. "Буде которой фурман иди судовщик, - говорилось в нем, привезет с собой от кого какие ящики или тюки, а скажет, что хозяин сам тех ящиков или тюков будет после, и захотят они те ящики или тюки до приезду хозяйского в таможне оставить: тогда надлежит оные ящики или тюки и кипы таможенной печатью запечатать, и до приезду хозяйского в анбаре беречь".
Шкиперам и матросам разрешалось торговать на своих кораблях в розницу товарами установленного ассортимента: глиняной посудой, домашней утварью, свежими овощами, мясом, колбасными изделиями, "всяким иностранным пивом" и т.д.
Отдельными статьями устава вводились преимущества для отечественных предпринимателей. Хотя российские товары и подлежали ввозной пошлине при перемещении из одного российского порта в другой российскими подданными, их последующая доставка в третий российский порт российскими же подданными производилась беспошлинно. Если же российские товары из одного российского порта в другой перемещал иностранец (с целью продажи), он оплачивал не только вывозную пошлину в порту отгрузки, но также и ввозную пошлину в порту доставки.
Важно подчеркнуть и то, что регламент 1724 года имел характер всеобщего установления, т.е. даже воинские корабли должны проходить таможенные процедуры, если они имели на борту товар, в противном случае на капитана корабля налагался штраф и понижение в чине.
Изменив содержание и порядок таможенного оформления и таможенного контроля, регламент заново определил составы таможенных преступлений и правонарушений в сфере таможенного дела, а также ответственность за эти преступления и нарушения.

Заключение

В первой четверти XVIII века, а именно в годы царствования Петра I получила стимулы к развитию внутренняя и внешняя торговля. Этому способствовали развитие промышленного и ремесленного производства, завоевание выхода к Балтийскому морю, улучшение путей сообщения. В этот период были построены каналы, соединившие Волгу и Неву (Вышневолоцкий и Ладожский). Между отдельными частями страны усилился обмен, росли обороты российских ярмарок (Макарьевской, Ирбитской, Свенской и др.), в чем проявлялось формирование всероссийского рынка. Для развития внешней торговли имели важное значение не только строительство Петербургского порта, но и поддержка русских купцов и промышленников со стороны правительства Петра I. Это нашло отражение в политике протекционизма и меркантилизма, в принятии Покровительственного тарифа 1724 г.
Таким образом, в результате преобразований деятельности Петра I был выработан тариф и регламент, основное содержание которых направлено на защиту экономических интересов России, регулирование внешней торговли.
Но, кроме указанных мер, проводились и другие преобразования в интересах обеспечения экономической безопасности, в том числе установление специальных войсковых формирований на дорогах для борьбы с контрабандой, введение фискалов и другие меры.
Все это осуществлялось с одной целью - создать заслон на пути движения контрабандистов и обеспечить сохранность богатств России.
Что же касается протекционистской политики, проводимой с середины 20-х и до начала 30-х годов, то она была направлена на ограждение таможенными пошлинами национальной торговли. Но вскоре обнаружились недостатки этой политики и недовольство ее результатом со стороны торгового сословия, и прежде всего иноземных торговых людей, число которых было весьма значительным при царском дворе.
Следует отметить, что таможенная политика в первой четверти XVIII века получило дальнейшее развитие. Таможенная политика государства отражала интересы правящего класса и была направлена на рост экономики страны. Значительных успехов достигла внешняя и внутренняя торговля.

Список литературы

1. Блинов Н.М. Таможенная политика России X-XX веков. - М., 1997
2. Витчевский В. Торговая, таможенная и промышленная политика России со времен Петра Великого до наших дней. - СПБ., 1909.
3. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. - М,. 1995.
4. Кулишер И.М. Очерк истории русской торговли. - Пг., 1923.
5. Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. - СПБ., 1886.
6. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. - М., 1993.
7. ПСЗ 1. Книга тарифов. Приложения.
8. Толстой Д. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины II. - СПБ., 1848.
9. Таможенное дело в России X - начало XX вв. - СПБ., 1995.

ВВЕДЕНИЕ

До 18 столетия Россия для многих государств Европы была как бы отдаленной колонией, из которой иностранцы вывозили многочисленные богатства. Внешняя торговля в России была развита слабо. 18 век для Российского государства стал веком интенсивной торговли. Развитие промышленности, мануфактур, сельского хозяйства дало внутренней торговле новый толчок, а выход России к Балтийскому морю, многочисленные внешнеполитические акции правительства (мирные и торговые договоры с Турцией в 1700 году, с Данией в 1709 году, с Пруссией в 1717 году и другие) открыли путь русским товарам в Европу. Но, как и прежде на внешней торговле это сильно не отразилось.

Значительная роль в развитии промышленности принадлежит Петру Великому. В начале своего царствования он приложил большие усилия к развитию кораблестроения, горного дела, а во время Северной войны стало поощряться развитие суконного, полотняного, оружейного производств. Для развития морских торговых отношений с Европой через Петербург, Петру I приходилось принимать нестандартные и даже жесткие меры: в 1710 г. было запрещено вывозить через Архангельск хлеб, а указ от 1713 г. предписывал русским купцам привозить пеньку и юфть не в Архангельск, а только в Петербург. Указ распространялся на икру, клей, поташ, смолу, щетину и другие товары, составлявшие предмет государственной торговой монополии.

Целью работы является рассмотреть особенности развития внешней торговли России в XVIII веке.

Для достижения выделенной цели необходимо решить следующий круг задач:

1. Рассмотреть сущность денежной реформы в начале XVIII века.

2. Изучить внешнюю торговлю в XVIII веке.

Работа состоит из нескольких частей, в которых последовательно излагаются вопросы и проблемы, касающиеся нашей темы.

1. Реформы Петра I.

Петровские реформы начались еще в конце XVII в., но широко охватили экономику в годы Северной войны. Главной особенностью экономической жизни было вмешательство государства в промышленность и торговлю. Произошел скачек в развитии мануфактурной промышленности: война заставила создать собственное производство железа, меди, сукна, канатов, и парусов. Получали льготу купцы, заводившие частные мануфактуры. Однако государство поддерживало только такую промышленность, которая была ему нужна (прежде всего для армии). Кроме того, постепенно на мануфактурах стал преобладать труд крепостных, а не вольных рабочих, что сильно тормозило дальнейшее развитие экономики.

Принцип служебной годности «по породе» (заслугам предков) Петр заменил принципом личной выслуги. Он ввел в 1714 г. Табель о рангах, где все военные и гражданские служащие разделялись на XIV рангов (классов). Начиная с низшего, XVI класса, можно было подниматься вверх по ступеням службы, получая дополнительные привилегии: более высокое жалование, а с VII – потомственное дворянство. Дворянство стало пополнятся выходцами из низов.

Указом о единонаследии 1714 г. Петр фактически ликвидировал разницу между дворянством и боярством – все должны были служить государю и государству. Имение мог получить только старший наследник – все остальные должны были поступать на государственную службу.

При Петре I была проведена перепись крестьянских душ. Стало известно точное количество налогоплательщиков, и теперь налоги взимались не с крестьянского двора, а с каждого крестьянина.

Реформы в области государственного управления отразили стремление Петра к централизации. Вместо Боярской думы в 1711 г. был учрежден новый высший орган – Сенат, члены которого назначались самодержцем. С 1717 г. были учреждены 12 коллегий, вместо сложной система всевозможных приказов.

Появился институт фискалов. Фискалы доносили о нарушении «казенного интереса» учреждениями и частными лицами. Ликвидация патриаршества и (1700) и введение Синода (фактически – коллегии по делам религии) ознаменовало духовной власти светской.

Страна для удобства была разделена на восемь губерний во главе с губернаторами, которых назначал царь.

Для поддержания государственного порядка появились новые полицейские органы, а 1718 г. – Тайная канцелярия. Здесь проверяли достоверность доносов, причем доносчиков награждали, а обвиняемы допрашивали с пытками.

1.1 Денежная реформа в начале XVIII века

Для роста товарного производства, развития промышленности и торговли потребовали совершенства денежной системы. В 1700 – 1704 гг. была проведена реформа монетного дела. Предусматривалась чеканка золотой, серебряной и медной монеты. В основу реформы был положен десятичный принцип: рубль, гривенник, копейка. Главным денежными единицами стали медная копейка для мелкой торговли, серебряный рубль – для более крупных торговых сделок. При этом российский рубль для облегчения внешнеторговых операций был по весу приравнен к денежной единице ряда европейских стран – талеру. Чеканка монет стала монополией государства. На вывоз за границу золота и серебра Петром I был наложен запрет. Проведение этой реформы обеспечило России наиболее совершенную денежную систему, почти на сто лет опередившею западноевропейскую.

Эти направления экономической политики Петра I дали определенный эффект, в развитии внешней, торговли не только в первой четверти, но и первой половине XVIII в.

2.Внешняя торговля в начале XVIII века

Петр I уделил особое внимание развитию внешней торговли. Широко подчеркивая славу отечественного купечества и усиливая его позиции, Петр I, как уже отмечалось, фактически создал российский торговый флот. Принятый в1724 г. таможенный тариф отражал политику меркантилизма и протекционизма. Таким образом, осуществлялось стремление к достижению активного торгового баланса и покровительству отечественной промышленности, ограждению ее от конкуренции иностранных мануфактур.

Поощрялся экспорт отечественных и ограничивался импорт иностранных товаров. Пошлины на заграничные товары взимались лишь золотом и серебром. Они были столь велики, что составляли порою до 3/4 от стоимости изделий, производство которых было налажено в России (парусина, железо, воск и др.), а также на предметы роскоши, в которых Россия нуждалась, налагались пошлины в 25%. Пошлины на импорт также дифференцировались, например, с невыделанных кож взимались пошлины в 75%, а выделанных – всего 6%.

Подобная политика не только способствовала расширению отечественного производства, но и вела к накоплению торгового капитала и дальнейшему росту капиталистического уклада. Вместе с тем, государство зачастую довольно жестко вмешивалось в торговую сферу. Так, осуществляя административное руководство грузоперевозками, оно мешало реформированию рыночных отношений.

Новая столица Петербург стала не только крупным промышленным и культурным центром государства, но и сосредоточением основных внешнеторговых связей. В результате, если в 1718 г. в Петербург прибыло всего 52 торговых судна, а в Архангельск - 150, то в 1725 г. в Петербург прибыло уже 450 торговых кораблей, а в Архангельск - лишь 50. Если в 1717 г. петербургский экспорт исчислялся в объеме 269 тыс. рублей, а импорт - 218 тыс. рублей, то в 1726 г. сумма петербургского экспорта составила уже около 2-х миллионов 403 тыс. рублей, а импорт около 1 млн. 550 тыс. рублей. Уже в середине XVIII века Петербург занял по сумме торговых оборотов первое место в стране. Его работу дополняли Рига, Таллин, Выборг, Архангельск. Между тем архангельский порт замерзающий на длительное время, менее удобный и дальний, не стал обладать привилегиями и более низкими пошлинами и постепенно утратил свое былое значение.

Однако внешняя торговля сохраняла по преимуществу пассивный характер и вызывалась, главным образом, потребностями соседних народов. Русский купец не обладал ни достаточной предприимчивостью, ни достаточной интеллигентностью, чтобы завязать новые торговые отношения с иностранными государствами. Русские сельскохозяйственные продукты вывозили уже не иностранцы, внешнюю торговлю вело само правительство. Оно сосредоточивало в своих руках и тот, и другой наиболее важный в данный момент предмет торговли. Продажа этих так называемых казенных товаров составляла монополию государства, которое сделалось самым крупным торговцем, хотя экспорт монополизированных товаров нередко отдавался на откуп купцам или компаниям за определенную плату.

В целом, было достигнуто активное сальдо во внешней торговле. Так, экспорт русских товаров в европейские страны вдвое превышал импорт. Вывозились лен, пенька, кожа, холсты, сало, железо, парусное полотно и пр., ввозились шерстяные ткани, дорогие вина, предметы роскоши, шелк-сырец, шелковая пряжа.

3. Внешняя торговля во второй половине XVIII века

Полученных во второй половине XVIII в. выход к Черному морю позволил расширить экспортно – импортные операции через Одессу, Очаков, Николаев, Таганрог и Севастополь и др. За этот период внешнеторговый оборот вырос почти в восемь раз (с 14 млн. до 110 млн. руб.)

Развитие внешней морской торговли приносило значительные доходы в казну и вызывало необходимость учредить новые таможни в Одессе, Севастополе, Херсоне, Николаеве и других портах.

Торговая политика российского правительства носила в целом меркантилистический характер. Главным источником обогащения считалось превышения экспорта над импортом, т.е. достижение активного баланса внешней торговли. Подобная политика была свойственна и большинству стран Европы. Ее проведение влекло за собой введение протекционистских тарифов: 1757, 1766, 1782, 1799 гг., защищавших отечественное производство от иностранной конкуренции. Выросли пошлины на товары, составлявшие конкуренцию отечественным (изделия из железа, полотно, бумага и пр.). одновременно снижались таможенные сборы с импортируемого сырья, важного для развития отечественной промышленности (хлопок, сахар – сырец др.).

В области внутренней и внешней торговли в Петровские время большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лен, меха, сало, икра, хлеб, вино, воск, щетина и др.), что значительно пополняло казну. Всячески поощрялось создание купеческих ”кумпанств” и расширение торговых связей с заграницей. Одновременно падало значение богатейших купцов “торговой сотни”. Важными пунктами обмена товаров оставались ярмарки. Развитию торговли и всероссийского рынка способствовало совершенствование путей сообщения, устройство каналов на водных магистралях (Вышневолоцкий, Ладожский и др.), а также отмена в1754 г. внутренних таможенных пошлин.

Развитие торговли требовало усовершенствования таможенного дела в стране. Таможенными сборами с 1718 года управляла учрежденная Петром Первым Коммерц - коллегия. Таможенное дело становилось централизованным и осуществлялось на основе единой таможенной политики. Таможенные доходы поступали в Приказ Большой казны.На местах таможни подчинялись воеводам без права вмешиваться в их финансовую деятельность. О количестве таможен в России в этот период нет точных данных. Если учитывать, что таможни создавались в каждом городе и местечке, то их насчитывалось наверняка около 500. Во главе таможен стояли директора из дворян. Из этого же сословия назначались вице-директора, комиссары таможен, оберцолнеры и другие должностные лица. В таможнях имелись инспектора, амбарные контролеры, стемпельмейстеры, досмотрщики. 30% должностей в таможнях приходилось на купеческое сословие, т.е. людей, достаточно подготовленных в коммерции. Значительная доля состава таможен укомплектовывалась за счет солдат и матросов, что диктовалось стремлением сэкономить расходы на содержание таможен, а также трудностью с укомплектованием таможен квалифицированными кадрами.

Штаты таможен и круг должностей утверждались Коммерц - коллегией. Сама коллегия была укомплектована за счет представителей русского дворянства, таможенных служащих, а также иностранных специалистов.

Хотя по-прежнему в экспорте сельскохозяйственная продукция (пенька, лен, кожа, сало, пушнина, лес, смола), все более возрастал удельный вес промышленных изделий. В частности, вывоз железа только за 60 – 80-е годы почти в пять раз. Главным партнером была Англия. На долю Англии приходилась почти половина внешней торговли Российской империи. Поставки русского сырья имели для Британии стратегическое значение. Единственно доступной альтернативой для Англии была торговля с североамериканскими колониями, однако здесь дела шли не самым благоприятным образом. Лондонское правительство неоднократно пыталось увеличить поставки из Америки, но без особого успеха. Англия поглощала значительную часть ввозимых из России парусины, канатов, леса, смолы, железа и пр. В XVIII веке первое место в нашем экспорте занимала пенька. На втором месте был лен. Пенька - это паруса и канаты, то, без чего невозможен флот того времени. Она являлась стратегическим сырьем XVIII столетия, как уголь во второй половине девятнадцатого или нефть в ХХ веке. Превосходная русская пенька уходила в Англию. Оживленная торговля поддерживалась также с Голландией, Данией, Францией, Португалией, Италией, Испанией.

Активную роль в развитии торговли в этот период играла Сибирь, обеспечивающая вывоз ценных экспортных товаров и получавшая товары из Китая. Не ослаблялась торговля с сопредельными государствами на южной границе. На Восток из России шли железные изделия, льняные, пеньковые ткани, сукно, кожи, пушнина, бумага, посуда и пр. В свою очередь, Россия ввозила красители, предметы роскоши, чай, шелковые и хлопчатобумажные ткани. Так же скот, хлопчатобумажные ткани, мерлушку, урюк - Средней Азии и т.д.

Однако доля России во внешней торговле не соответствовала ее потенциалу. Наличие сырьевой номенклатуры ввоза свидетельствовало об экономической отсталости России. Ее развитие тормозили крепостное право, отсутствие промышленности, низкий социальный уровень большинства населения.

В XVIII в. началось учреждение российских банков. В отличие от западноевропейских, где их инициаторами становились богатые купцы, ростовщики, в России учреждение банков осталось за правительством, государством. Для поддержания дворянства и купечества был создан Елизаветой Петровной Российский банк – Государственный заемный банк – Дворянский и Купеческий банк.

Дворянский банк выдавал ссуду под 6% годовых сроком на три года под залог земли и крестьянских «душ». Зачастую эти помещиками не выполнялись. Учрежденный вместо них в 1786 г. новый Государственный заемный банк пролонгировал возвращение ссуд 20 годами. Однако практически все полученные ссуды направлялись не на улучшение хозяйства, а на потребительские расходы дворян. Безусловно, податная реформа кредитования тормозила прогрессивное хозяйственное развитие страны и разоряла народные массы.

В целях повышения роли русского купечества в финансировании внешнеторговых операций, во многом контролируемых иностранным капиталом, осуществлял свою деятельность Купеческий банк. Однако его роль в укреплении торгово-промышленного капитала оказалось довольно скромной. Капитал банка, не превышавший 500 тыс. руб., к тому же частично был переведен в Дворянский банк. Не оправдавший возложенных надежд, этот банк был закрыт в 1786 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Довольно сложным и противоречивым периодом в российской экономической истории стал XVIII в. в первую половину столетия продолжал господствовать крепостной строй. Даже крупные реформаторские изменения в экономике страны не только не ослабили, а, напротив, ужесточили крепостничество. Однако значительный рост производительных сил, формирование крупных промышленных предприятий и др. в ходе реформ Петра I создали условия для принципиально новых процессов в экономике страны. Реформы дали толчок к развитию внешних торгово-экономических отношений.

Действительно, XVIII в. стал веком модернизации России. Начиная с эпохи Петра Великого, страна вступила на перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному. В XVIII стали появляться: новые промышленные центры, новые торговые центры, новые торговые пути, значит, новые цели и задачи во внешней торговли, появляются первые банки, еще государственные. Модернизация затронула все сферы: политику и экономику, общественную жизнь и идеологию, право и культуру. На протяжении всего XVIII века у государства была политика меркантилизма и протекционизма. Активизировалось вмешательство государства в экономику. Определились национальные приоритеты.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Поляк Г.Б. Маркова А.Н. История мировой экономики. М. 2006г.

2. Полторацкая Н.А. История. Учебное пособие. М. Дрофа. 1999г.

3. Тимошина Т.М. Экономическая история России. М. 1998г.

4. www.istorya.ru

5. www.unity-dana.ru

6. Информационный справочник Гарант

Исследователи, затрагивавшие эту проблему в своих работах, ограничивались оценкой экономического развития адыгского общества в целом. При этом в науке устоялось парадоксальное мнение, что внутренняя торговля в противовес внешней была развита крайне слабо. Ремесленное производство отставало по темпам развития и находилось в зачаточном состоянии, а потому было отсталым и не коммерческим. Как правило, исследователи ограничиваются описанием традиционных занятий адыгов в этот период и констатацией «зачаточного» состояния обрабатывающей промышленности. По нашему мнению, такая оценка явно устарела, так как отражает лишь детали единого целого, а потому нуждается в серьезном пересмотре.

В XVIII веке, как свидетельствуют источники, черкесы уже имели регулярные торговые отношения не только с соседями, народами Северного Кавказа, но и с Турцией, Крымским ханством, Персией и Россией. Если говорить о торговых магистралях, используемых ими в этот период, то следует выделить два основных направления черкесской внешней торговли - Черноморское и Волжско-Каспийское.

Первое было ориентировано в основном на Турцию, Крымское ханство и некоторые западные державы, допущенные Портой для ведения коммерческих операций в Крыму и на черноморском побережье Кавказа (Франция, Великобритании, несколько позднее Голландия). Крупнейшими центрами этой торговли традиционно являлись Кафа, Тамань и Бахчисарай.

К концу XVII столетия только Великобритания и Нидерланды допускаются Портой для торговли в Черном море. Франция, по словам В. Уляницкого, главным образом заботилась о своей Левантийской торговле. В то же время, заинтересованная в её развитии, старалась не упускать из виду и Черноморский регион. Подтверждением служит то обстоятельство, что субинтендант торговли и навигации французского королевства мессир Уэ, уже в начале XVIII века располагал сведениями о состоянии черноморской торговли, в том числе и её черкесского сегмента.

Для европейских торговых компаний определенные трудности представляло нежелание Турции допускать в Черноморский бассейн иностранные корабли. Таким образом, турки старались оградить Черное море, которое они считали своим внутренним, от проникновения кораблей иностранных держав. Товары могли доставляться только на специально нанятых для этого турецких кораблях, ходящих под флагом Великобритании, и позднее Нидерландов. Главными предметами вывоза служили продукты скотоводства, пчеловодства и охоты. Уже к 50-м гг. XVIII века из Черкесии через Тамань и Кафу вывозилось до ста тысяч центнеров овечьей шерсти, сто тысяч кусков сукна (чекмень), от пяти до шести тысяч шитых чекменей; до шестидесяти тысяч суконных портков (шальвар), двести тысяч бурок, от пяти до шести тысяч бычьих кож, около шести тысяч центнеров хорошего меду, пятьдесят тысяч куньих шкур, сто тысяч лисьих, три тысячи медвежьих и пятьсот тысяч овечьих.

Центром второго направления являлась Астрахань, служившая на протяжении веков местом встречи купцов с Запада и Востока. Здесь происходила «знатная торговля с Индией, Хивой, Бухарой и Персией». Значение Астрахани как международного торгового центра заметно возросло в 20-х годах XVIII столетия в связи с наметившимся улучшением российско-турецких отношений. Прутский мирный договор 1711 г. предоставлял определенные торговые преференции и право купцам обеих держав свободно посещать рынки друг друга. Торговля России через Астрахань и по азиатской границе, в силу объективных политических причин пришедшая в упадок в короткие сроки была восстановлена. И в этом определенную роль сыграли и черкесские купцы.

Видный ученый XIX в. А. Смирнов говоря о российской торговле с «азиатскими» народами в этот период отмечал, что: «Приезжавшим на Терек с товарами кумыкам из Кабарды, черкесам из Персии, Бухарии и Гиляна, торговым терекам (терцам) дозволено было с русскими торговать и менять по прежнему обычаю, взимая с них пошлину по установленным грамотам». Как видно из данного рассказа, именно черкесские купцы одними из первых сориентировались в новых условиях и откликнулись на желание России развивать азиатское направление своей торговли. Вместе с тем правительство приняло ряд мер, направленных на ужесточение контроля над товарооборотом, сбором пошлины на таможне и уменьшения оттока стратегического сырья и товаров за границу. «Запрещено было русским продавать этим азиатцам заповедные товары, серебро, золото, пленных, воинские снаряды, хлебные запасы... и никаких товаров у них на деньги не покупать, а меняли бы с ними на сии товары, по-прежнему». Вводилась специальная пошлина для россиян, пожелавших покупать лошадей у черкесов и татар на терском базаре.

Здесь важно обратить внимание на вполне объяснимый дуализм в действиях России. С одной стороны государство старалось развивать азиатское направление своей внешней торговли, с другой, стремилось сохранить важные для себя, стратегические металлы - золото и серебро, тем самым принуждая своих торговых партнеров к меновой торговле.

Вместе с рынками быстрыми темпами развивался и сам город. Значительно, по сравнению с предыдущим периодом, увеличивается число постоянно проживающих, а также приезжающих на сезонные ярмарки купцов, среди которых опять же встречаются черкесы. «Астрахань, главный город Астраханской губернии; купечества российского в сем городе 1675 душ...Россиян больше всех, а кроме них есть... Персияне, Греки, Кабардинцы, Калмыки и Индийцы, поселившиеся здесь для купечества».

Традиционно большой спрос на рынках Астрахани, черкесские товары сохраняли на протяжении всей первой половины XVIII века. С. И. Плещеев, засвидетельствовавший этот факт, в перечне товаров упоминает «черкесские тулупы», и далее: «...главнейшие же произведения этой Кавказской области суть мёд, воск, лисьи и куньи меха, бычачьи и выдровые кожи, овчины, шерсть, самшитовый и ореховый лес и разные фрукты».

Невозможно установить точную дату появления первых черкесских купцов на астраханских рынках. По-видимому, это произошло еще в раннем средневековье, можно лишь констатировать, что в самой Астрахани уже в XVII в. существовал черкесский квартал, где постоянно проживали ремесленники - черкесы. Их продукция была широко известна и находила сбыт далеко за пределами Поволжья и Кавказа. Это подтверждается сообщением хрониста: «В Астрахани занимались деланием булатных сабель и панцирей; особенно этим искусством отличались черкесы, там жившие. Царь Алексей Михайлович приказал их истребовать к себе в Москву».

Увлечение российских монархов черкесским (кабардинским) оружием продолжалось и в последующие времена. Вот, что писал по этому поводу, Ф. Жиль, первый директор Эрмитажа: «Кабардинцы ныне вполне покорились России, но их оружие и одежды еще господствуют на Кавказе». И далее, развивая свою мысль, он отмечает: «Следовательно, слово кабардинский, может быть прилагаемо ко всему, что касается народов, называемых черкесами или чеченцами...», имея ввиду оружие, захваченное в боях с этими народами.

Но не только оружием и великолепными скакунами славилась Черкесия. Некоторые товары, производимые черкесами, были настолько популярны в России уже к началу XVIII столетия, что прочно вошли в повседневный обиход. Отчасти, это наглядно иллюстрируется делом о так называемых «черкесских тулупах». В 1701г. вслед за указом брить бороды, выходит очередной указ Петра I, запрещающий населению страны носить традиционную одежду и предписывающий одеваться в европейское платье. Отныне: «Всем, кроме священников, дьяконов, церковных причетников и пашенных крестьян, запрещено носить русское платье, черкесские тулупы, азямы... Приказано носить платье немецкое...». Давая характеристику этим реформам, Г. Есипов отмечает: «Вслед за уничтожением бород последовало уничтожение русского национального платья» . Можно утверждать, что уже к началу XVIII столетия адыгский бренд настолько прочно вошел в повседневный обиход населения России, что воспринимался последним как элемент традиционной одежды. Гарданов подчеркивал, что в XVIII веке для закубанских адыгов торговля с Россией была отнюдь не новым явлением, а твердо установившейся традицией.

Элегантные и практичные предметы одежды, произведенные в Кабарде и в Черкесии, весьма ценились в России и в последующих столетиях. Командир в знаменитом стихотворении Д. Давыдова выступает: «... в бурке на плечах, в косматой шапке кабардинской». Шапки - «кабардинки» были особенно популярны в Малороссии у казаков, частью приобретаемые у ногайцев, частью изготавливаемые на месте. Черкесская (кабардинская) одежда прочно входит в быт служилого сословия и офицерства России. Настольный словарь Ф. Толя за 1864г. свидетельствует: «Кабардинка - 1) смущатая, высокая четвероугольная шапка. 2) Кафтанчик с патронами на груди, род черкески».

Подводя общие итоги можно констатировать, что торговля и предпринимательство у адыгов в первой половине XVIII столетия находились на стадии подъема. Особое развитие получила внешняя торговля и связанные с ней ремесла: ткацкое, войлочное, оружейное, арчачное, шорное и ювелирное производства. По подсчетам, проведенным И. Н. Клингеном на основе данных Пейсонеля, общий объем внешней торговли Черкесии, только через Тамань, в указанный период достигал 160 тыс. рублей серебром по ценам того времени. Причем, эти данные отражают состояние дел в торговле только по Черноморскому направлению. Точных данных по Волжско-Каспийскому направлению на сегодняшний день не выявлено, по этому судить об объемах торговли Черкесии с Россией и Персией сложно. Можно лишь констатировать, что коммерческие связи с этими странами были устойчивыми и регулярными. Черкесских купцов можно было часто встретить в Черкасске и Астрахани. Бренды адыгских товаров были хорошо известны и имели большой спрос далеко за пределами Черкесии.

Общая характеристика торговли. Основы торговли. В XVIII - первой половине XIX в. роль торговли в жизни России повышалась. Росло количество людей, занятых в сфере торговли. Внутренняя торговля в России в XVIII в. развивалась благодаря росту населения страны, особенно горожан, и дальнейшему, всё более глубокому развитию разделения труда. Города оставались важнейшими пунктами товарно-денежного обращения. В городах кроме ремесленников и торговцев появились новые группы населения. Здесь теперь располагались армейские части. В XVII в. горожан (ремесленников, торговцев) было 3 % от всего населения страны, в XVIII в. жители городов (разных категорий) составляли 8-10%. С XVIII в. повышение темпов развития торговли проявлялось в том, что одни города как торговые центры теряли своё значение, другие возвышались, третьи – возникали заново. Торговля была развита особенно в крупных городах. В стороне от них на сотни вёрст постоянная торговля находилась в жалком состоянии. Даже в середине XIX в. в некоторых уездных городах не в базарный день трудно было купить продукты первой необходимости – сахар, белый хлеб, табак. Только малая часть всех жителей страны имела возможность покупать товары ежедневно.

Большую роль в снабжении провиантом численно выросшей армии играли закупки продовольствия, которые делали разные правительственные учреждения. Для «полковых расходов» закупались сотни тысяч пудов муки и крупы, десятки тысяч пудов мяса и ветчины. Крестьяне поставляли в армию сено, овёс, полушубки, холст, пеньку, дёготь, телеги, кирпич, уголь. Для флота закупались у крестьянства гвозди и холст.

После освобождения от обязательной государственной службы значительная часть дворян стала жить в городах, всё более связывая свою жизнь с рынком. Они предъявляли значительный спрос на продукты питания, бытовые предметы. Кроме того, дворяне теперь могли повышать доходность своих имений, заниматься производством и продажей товарной продукции. Увеличение их доходов привело к повышенному интересу к привозным из-за рубежа предметам роскоши. Со второй половины XVIII в. тяга к покупкам предметов «европейского быта» - от драгоценных украшений и одежды до мебели - стала характерна не только для верхушки дворянства, но и для всех его слоёв.

Повсюду вблизи городов и промысловых сёл в сельской местности развивалось торговое огородничество. Появились селения со специализацией на товарном производстве огородных культур.

С XVIII в., особенно со второй половины столетия, заметно развивалась специализация районов страны на той или иной товарной продукции. На Украине такой продукцией были сахарная свёкла и табак. В центральных районах – разные виды материй. На северо-западе страны – лён. На Дону получило развитие коневодство. Помещики южных губерний, где были плодородные почвы, стали производить хлеб на продажу. Выращенная в поместьях пшеница шла не только на внутренний рынок, но и направлялась на вывоз за рубеж.

Вырастали потребности крестьян. Сельские жители нечернозёмных районов страны не удовлетворялись небогатыми урожаями со своих полей. Они стали заниматься неземледельческими промыслами, продукцию которых выносили на продажу. Так во Владимирской губернии стало развиваться надомное ткачество. Несмотря на то, что многие предметы труда и быта можно было сделать внутри крестьянского хозяйства, в XVIII в. их стали продавать и покупать. Из лесных районов в большом количестве вывозились на продажу деревянная посуда, дешёвые ткани, косы, сошники, топоры, гребни, веретёна, лучины, лапти. В сёлах появились даже крестьянские мануфактуры, продукция которых шла на продажу.

Наряду с государственными мануфактурами, которые выполняли заказы правительства и почти не были связаны с рынком, в XVIII в. развивались частные мануфактуры, особенно в лёгкой промышленности. Основанные в правление Петра I шелкоткацкие мануфактуры с самого начала целиком работали на вольный рынок и не были связаны государственными заказами, как другие. Мелкие предприятия снабжали рынок предметами потребления и способствовали развитию торговли. В связи с реформами Петра в быту в разных городах предприниматели стали основывать ленточные мануфактуры, шляпные, чулочные, табачные, карточные. Купцы заводили свои пеньковые трепальни, мануфактуры – салотопенные, пивоваренные, «железные заводы», суконные, полотняные. Большое значение почти повсеместно имело производство сельскохозяйственных орудий, постройка судов, изготовление телег, саней, рубленых изб, деревянной посуды, бочек, сапог, горшков. На этих предприятиях часто использовался наёмный труд. Одни предприятия действовали в течение довольно короткого срока, другие дожили до наших дней. Промышленность каждой губернии была мелкой и многоотраслевой, то есть работала на местный рынок, удовлетворяя различные нужды местного населения.

В XVIII в. стали появляться мануфактуры в поместьях у дворян. Чаще всего это были предприятия, на которых из

зерна производилась водка. Поскольку водку в это время называли вином, то предприятия носили названия винокурен. Продукты производства этих мануфактур были предназначены для продажи, и это стимулировало развитие рынка.

В начале XIX в. в области хлопчатобумажного производства начался промышленный переворот – переход от ручного труда к машинному . В 1830-40-х гг. в эту отрасль производства стали притекать крупные капиталы. В 1840-е гг. в стране ежегодно стало возникать по нескольку бумагопрядильных фабрик. Быстро развивавшееся отечественное бумагопрядение стало полностью удовлетворять внутренний спрос на бумажную пряжу. Начало технического перевооружения текстильной промышленности вызвало потребность в производстве и продаже машин. В условиях дешевого крепостного труда широкой потребности в машинах не сложилось. Поэтому до середины XIX в. машиностроение в России находилось в зачаточном состоянии. Однако важно отметить, что на внутреннем рынке появились качественное иные товары – продукты не личного потребления, а производственного - металлообрабатывающие станки, канатные машины, паровые двигатели. Значительное количество такого вида товаров с 1840-х гг. привозилось в Россию из Англии.

В XVIII-первой половине XIX в. постепенно стал возникать рынок рабочей силы. Во второй половине XVIII в. крестьяне в зимнее время уходили в города на заработки. Это называлось отхожим промыслом. Они организовывали артели плотников, работали извозчиками. Так на рынке России появился новый товар – рабочая сила. По наблюдению
современника, крестьяне, которые совмещали земледельческий труд и несельскохозяйственные работы, стали «богатее деньгами». Это повышало покупательную способность населения, способствовало возвышению его потребностей, делало возможным более частое обращение к рынку.

С заметной скоростью росло применение вольнонаемного труда на тех предприятиях, где происходила замена ручного труда механическим. Обычно прикрепленные к таким предприятиям приписные крестьяне работали неохотно, не выполняли заданий, портили технику. Производительность их труда была низкой. Такие работники не могли эффективно трудиться без надсмотрщика. Администрация заменяла крепостных крестьян вольнонаемными рабочими, которые были материально заинтересованы в результатах своего труда.

Правительственная политика по отношению к внутренней торговле. На развитие российской торговли в XVIII в. особое влияние оказывала правительственная политика, которая в это время превратилась в значительное условие для развития торговли как внешней, так и внутренней. В XVIII в. политика правительства была ещё противоречивой. В ней проявлялись разные направления: одни поддерживали торговлю, другие её мешали. С последней трети XVIII столетия эта политика становится более последовательной.

Прогресс в понимании значения торговли проявился в том, что при Петре впервые в России был организован государственный орган, специально занимавшийся делами торговли. Это была Коммерц-коллегия. Правительство теперь вмешивалось в самые разные стороны торгового дела.
Со времён Петра в мышлении российского правительства произошло глубокое изменение. Эта эволюция не могла не сказаться на политике по отношению к торговле. Ранее, в условиях Московского государства XV-XVII вв., монарх смотрел на своих подданных как на собственных холопов, которые служат ему. Во времена Петра возникло новое представление – о службе Отечеству. С течением времени это представление развилось в идею общей пользы , во имя которой действует монархия. Проводя ту или иную политическую линию в отношении торговли, российская монархия руководствовалась интересами общей пользы, действовала во имя процветания Российского государства так, как оно понимало эту пользу и процветание. Развитие торговли содействовало этому процветанию, отсюда родилась та поддержка торговли и купечества, которая порой проявлялась в действиях правительства.

XVIII в. был временем, когда в правительственной политике ещё господствовало потребительское стремление поживиться за счёт торгующих людей. Это стремление усиливалось из-за того, что Пётр вёл долгую и изнурительную для страны войну со Швецией, и ему постоянно требовались деньги. Петру хотелось развития российской торговли, он предпринимал меры для модернизации русской торговли, но потребительские стремления правительства всё же брали верх. Поэтому время правления Петра I в итоге оказалось лихолетьем для русского купечества, порой его разорения.

В начале правления Петра правительство часто применяло традиционные меры по отношению к торговле. Оно было вынуждено искать дополнительные средства для ведения Северной войны. Поэтому правительство продолжало старую политикувведения государственной монополии на продажу того или иного товара. Товар, чья продажа стала исключительным правом государства, объявлялся «заповедным», то есть запретным для других торговцев. Они были обязаны продавать его казне. А та брала на себя розничную распродажу этого товара по той цене, которую она сама назначала. При этом государственная цена была гораздо выше той, по которой продавали товар раньше частные торговцы. Так, товары, предназначенные на вывоз, закупались или самим государством или специально учреждёнными монопольными торговыми компаниями и откупщиками. А.Д.Меншикову было дано монопольное право вывоза дёгтя, тюленьих шкур, продуктов рыболовства на архангельском побережье; купцам Оконишниковым – вывоз льняного семени. Таким образом, внешняя торговля в значительной части была монополией казны. В Архангельске действовал обер-комиссар, обеспечивавший сбыт этих товаров, а в Амстердаме была устроена контора для их продажи. Экспортные товары казна продавала за рубеж, накапливая иностранную валюту в серебре. Государство выигрывало, но при этом оно наносило большой ущерб частной торговле. Иностранные наблюдатели считали, что такая политика «убивала торговлю в России».

В 1705 г. соль была объявлена монопольным товаром, и её продажную цену казна подняла вдвое по сравнению с той, по которой государство закупало соль у производителей. Политика введения монополий была одной из причин того, что купечество приняло участие в восстании в Астрахани в 1705-1706 гг. После того, как в ходе Северной войны произошёл поворот к победоносному исходу для России, а победы были одержаны не только на суше, но и на море, политика введения государственных монополий пошла на убыль. Количество «заповедных» товаров стало сокращаться. Однако даже в середине XVIII в. ещё действовала государственная монополия на разные товары. Только при Екатерине II правительство полностью отказалось от торговых монополий.

Одной из линий в политике Петра по отношению к главным образом внешней торговле была пропаганда организации купеческих объединений «с примеру остиндской компании», то есть по образцу объединения голландских купцов, которые торговали в Индии. Чтобы привлечь русских купцов в торговые объединения, правительство Петра давало той или иной компании монопольное право на торговлю определённым товаром. Наибольший успех имела организация компаний по промыслу «морского зверя» на Белом море. Позже появились и другие компании. Так, во второй половине XVIII в. действовали одна компания для торговли с Персией, Хивой, Бухарой и другая для торговли с Турцией. Политика наделения торговых компаний привилегиями, уничтожавшими конкуренцию, была губительна для торговли. Во второй половине XVIII в. правительство отказалось от организации торговых компаний и упразднило действовавшие компании.

Стремление правительства к росту торговли заставило приступить к улучшению торговых путей . При Петре впервые в России были проведены судоходные каналы. Желание Петра создать из Петербурга важнейший торговый порт на Балтике наталкивалось на то обстоятельство, что новая столица России не была связана прямым водным путём с внутренними районами страны. Это резко удорожало доставку в Петербург и продуктов питания для его населения, и строительных материалов, и товаров для экспорта через его порт. Связать Петербург с главной торговой рекой Волгой должна была Вышневолоцкая система. Она включала в себя Вышневолоцкий канал, ряд рек и озёр, проходя через которые суда из Волги попадали в Неву и Петербург. Канал был построен вскоре после основания города. Однако судоходство по Вышневолоцкой системе было затруднительным. В системе не было водохранилищ, которые должны были поддерживать необходимый для судоходства уровень воды. Поэтому в первое время суда шли по этой системе многие месяцы. Только в 1720 г. начали создавать водохранилище, которое должно было дать возможность эффективно пользоваться Вышневолоцкой системой. Небезопасным был ход судов по некоторым озёрам. При Петре была начата постройка обводных каналов. Часть из них была сооружена только в XIX в. Тем не менее после создания вышневолоцкой системы даже с Урала железо по рекам можно было доставлять в Петербург.

Важное значение в создании благоприятных условий для торговли и частного предпринимательства было признание правительством неприкосновенности частной собственности, создание правового режима , благоприятного для предпринимателей. Без этого самоограничения власти, без гарантии неприкосновенности накопленных частным лицом денежных средств и материальных ценностей полноценное предпринимательство было почти невозможно. В условиях Московского царства с характерным для него деспотическим характером власти у правительства не могло сложиться представления о юридических гарантиях для собственника. В законодательном акте Петра «Берг-привилегия» (1719 г.) правительство заявило о том, что заведённые мануфактуры у промышленников и их наследников «отняты не будут». Это означало, что в России государство постепенно стало создавать такой правовой режим, который являлся важнейшим условием для развития предпринимательства в любой области жизни. Естественно, что пока существовало крепостное положение крестьянства, часть которого занималась предпринимательством в области торговли, пока крестьянин полностью зависел от произвола барина, этот правовой режим имел довольно узкие рамки и не распространялся на бóльшую часть населения страны.

В XVIII. правительство стремилось урегулировать положение торгующих людей и отношения между ними. В правление Петра вместе с созданием новой армии становились ненужными городские гарнизоны, состоявшие из стрельцов, пушкарей и других служилых людей. Уже давно они наряду со службой занимались ремеслом и торговлей. Порой именно торговые доходы были для них более важными, чем жалованье за службу. Пётр повелел приписать всех этих людей в посад, то есть они теперь стали городскими жителями, свободными от прежних служебных обязанностей и могли целиком посвятить себя ремеслу и торговле.

В XVIII в. долгое время правительство проводило политику по отношению к торговле, которая имела узко сословный, средневековый характер. Торговля признавалась занятием, как бы закреплённым лишь за некоторыми группами населения, особым правом купечества и городских жителей. Это право правительство охраняло, к чему его призывали и представители купцов, когда имели возможность обратиться к власти.

Поддерживая купечество, правительство затрудняло торговлю других сословий. Торговлю купцов оно рассматривало как их особое право, которое не дано другим сословиям. Таков был чисто средневековый взгляд правительства, всё меньше и меньше соответствовавший потребностям экономического развития страны. По указу Петра, крестьянам, которые не записались в посадские жители, было запрещено заниматься промыслами и торговлей. Позже позиция петровского правительства несколько смягчилась: крестьянам было разрешено продавать продукцию своих промыслов посадским людям, но самим торговать в городах было нельзя. И много лет спустя после смерти Петра правительство продолжало стеснять крестьянскую торговлю. В правление Елизаветы крестьянам разрешалось торговать только мелкими товарами в крупных сёлах и деревнях. Екатерина II подтвердила запрещение крестьянам торговать в городах. По тому же указу для крестьян затруднялся переход в купечество, так как при таком переходе они должны были платить очень большую сумму денег.

Правительство стесняло и торговлю дворян. Только после смерти Петра дворяне получили право продавать то, что производилось в их имениях. Если они отправляли свои товары в пограничные портовые города и на границу, то там должны были продавать их только оптом. Во второй половине XVIII в. дворяне получили право на экспорт хлеба за границу. Правительство не спешило наделять дворянство правами на торговлю, так как оно хотело оградить интересы купечества, застраховать его от конкурентов на рынке. И в Западной Европе в это же время запрещалось устраивать крестьянам свои торговые лавки в городах. Таким образом, политика российского правительства не имела принципиальных отличий от той политики, которую проводили правительства других европейских стран. Она только была более консервативной, так как ставила крестьянскую торговлю в ещё более узкие рамки.

Во второй половине XVIII в. столетия правительство уже успешнее стремилось создать условия, благоприятные для торговли. Это было время, когда торговое и промышленное предпринимательство начало охватывать низы населения. Расширился слой торгующих в городах. Появились «капитáлистые крестьяне» - торговцы, владельцы мануфактур.

В правление Елизаветы была проведена крупнейшая реформа в области торговли. В конце 1753 г. были отменены внутренние таможенные пошлины. Их было 17 разновидностей. Из них самое большое значение имела установленная в XVII в. рублёвая пошлина, которую платили при ввозе товаров в город. Эти сборы были особенно тяжелы для торговцев дешёвым товаром, городских ремесленников и крестьян, – то есть для большинства торговавших. Из-за многочисленных платежей по дороге к рынку они тратили много денег, а прибыль из-за дешевизны их товаров в итоге оказывалась совсем небольшой. Инициатор отмены внутренних таможенных пошлин Пётр Шувалов, обосновывая эту меру, писал: «Когда крестьянин везёт на продажу в Москву воз дров и за него возьмёт 15 или 20 копеек и из того числа заплатит в Москве пошлины да в оба пути мостовое (плату за проезд по мосту), и себя и лошадь содержит чрез 120 вёрст, и затем домой едва ль привезёт половину». Эти выплаты сопровождались ещё и злоупотреблениями со стороны сборщиков пошлин. Неудивительно, что отмена внутренних таможен вызвала ликование в народе. Ранее внутренние таможенные пошлины давали государству доход в миллион рублей в год. Теперь правительство решило эти деньги получать за счёт пошлин с внешней торговли, которые выплачивали значительно более сильные в экономическом отношении российские и иностранные купцы.

Развитие товарно-денежных отношений заставляло правительство совершенствовать денежное обращение .

При Петре I была проведена денежная реформа, необходимость которой начала ощущаться ещё в предыдущем столетии. Мелкие сделки на рынке требовали мелкой монеты. Поэтому Пётр ввёл медные деньги. Однако в реформированной денежной системе имелись тяжеловесные и неудобные медные деньги. Попытки правительства Елизаветы Петровны улучшить денежное обращение успеха не имели. Во второй половине XVIII в., в правление Екатерины II, в России правительство ввело бумажные деньги. Их выпуском оно старалось покрыть дефицит государственного бюджета. Вторым средством были государственные займы. Неумеренный выпуск бумажных денег привёл к падению их ценности и повышению товарных цен. И в первой половине XIX в. бумажные деньги (ассигнации) ценились ниже серебряных, поэтому при торговых сделках специально договаривались, чем платить – серебром или ассигнациями.

«Дешевизна родится только от великого числа продавцов и от вольного умножения товара», - считала Екатерина II. Поэтому она ввела полную свободу торговли. Таким образом, в XVIII в. правительство постепенно отказывалось от традиционной политики по отношению к торговле и переходило к новой политике. Первая половина XIX в. также характерна поддержкой, которую правительство оказывало торговле и торговавшим людям.

Золотой червонец. 1701 г.

Политика по отношению к внешней торговле. В XVIII в. нарастало внимание правительства к внешней торговле, которая давала казне большой доход. Созданная Петром Коммерц-коллегия должна была руководить главным образом внешней торговлей. Правительственная политика была основана на экономическом учении меркантилизма, получившего развитие в Западной Европе.

Государственная ассигнация 50 рублей. 1808 г.

Государственная ассигнация 100 рублей. 1819 г.

Слово «меркантилизм » происходило от итальянского слова «меркант», которое означало «торговец», «купец». В политике западноевропейских государств в XV-XVIII вв. меркантилизм был порождён и поддерживался широким развитием международной торговли при слабом развитии производства. Главным вопросом меркантилизма был вопрос о накоплении богатства страны. Согласно этому учению, источником обогащения государства была торговля. Главное богатство меркантилисты видели в золоте и серебре. Накопление этих драгоценных металлов внутри страны благодаря, главным образом, внешней торговле и было накоплением богатства.

Политика меркантилизма – это политика накопления денег внутри страны в результате превышения вывоза товаров отечественного производства над ввозом в страну товаров иностранного производства.

Соотношение ввоза товаров в страну и вывоза из неё называется торговым балансом . Активный торговый баланс означает, что вывоз отечественных товаров превышает ввоз в страну товаров зарубежного производства. Пассивный торговый баланс говорит о превышении ввоза над вывозом. С точки зрения меркантилизма для страны желателен активный торговый баланс. Его достижение и сохранение становится целью российского правительства.

На протяжении всего XVIII в. российское правительство следовало принципам меркантилизма, следя за торговым балансом страны. Главной целью при этом был рост государственных доходов.

Основным средством политики по отношению ко внешней торговле обычно был таможенный тариф – система таможенных пошлин, установленных для обложения товаров, пропускаемых через границу. Следствием политики меркантилизма были покровительственные меры по отношению к отечественной торговле и производству. Главной её чертой был запрет на ввоз в Россию иностранных товаров, в особенности промышленных изделий. Исключения в отношении ввоза той или иной группы товаров должны были делаться только в особых случаях. Это означало резкое усилениепротекционизма (покровительства) по отношению к собственной промышленности, а в идеале - полное избавление отечественных производителей от иностранных конкурентов. Такая политика была характерна для многих стран Европы и называлась запретительной системой .

Осматривая созданные в России мануфактуры, Пётр убедился в том, что многие товары, которые ввозились из-за границы, могут производиться в России. При этом нужно было оградить зарождавшуюся русскую промышленность от иностранной конкуренции. Поэтому в 1724 г. был принят таможенный тариф, в соответствии с которым товары, ввозимые в страну, облагались чрезвычайно большим налогом, если такие же товары производились в России. Пошлина достигала 75% от цены товара. Таможенный тариф 1724 г. облагал пошлинами ввоз столового белья, парусины, поташа, железа. Принятый довольно жёсткий тариф мог дать хорошие результаты, в том числе и в отношении государственных доходов, если бы границы страны были закрыты для незаконного и бесконтрольного ввоза товаров - контрабанды. Этого условия не было. По велению правительства, дороги, по которым не было таможен, заваливались лесом. По иным дорогам ставились пограничные заставы. Однако, купцы всё же пробирались в Россию тропами, не поставленными под государственный контроль. Контрабандный провоз товаров привлёк широкие круги купечества. Так, многие смоленские купцы вели такие контрабандные операции. Кроме того, сами таможенники стремились нажиться за счёт проезжавших купцов. Имея в виду незаконные доходы, получаемые таможенными служащими, современники говорили: «Таможня – золотое дно». Большинство таможен сдавалось на откуп, так как государство нуждалось в быстром получении денег. А откупщики совершенно не интересовались протекционистской политикой Петра. Они самовольно заменяли высокие запретительные пошлины низкими, из-за чего усиливался привоз иностранных товаров, и таможенный доход вырастал. Таким образом, петровский таможенный тариф оказался совершенно неудачной мерой.

После смерти Петра таможенная политика стала смягчаться. Это было вызвано тем, что правительство нуждалось в деньгах. В сборе «портовых» пошлин оно видело значительный источник денежных средств. Поэтому оно решило увеличить импорт иностранных товаров в страну, отступив от протекционизма по отношению к отечественной промышленности. Уже при Екатерине I в два раза была снижена пошлина на галантерейные товары – видную статью ввоза, в которой было особенно заинтересовано дворянство. Принятый в 1731 г., в правление Анны Ивановны, новый таможенный тариф ещё больше смягчил политику по отношению к приезжавшим в Россию купцам. Открывая для товаров иностранного производства законные пути на внутренний рынок России, правительство стремилось сократить контрабандный ввоз иностранных товаров в страну. Такому решению способствовало представление высших политических кругов о промышленности страны, которая будто бы ничего не давала торговле и доходам государства. Тариф 1731 г. вызвал оживление торговли, но отрицательно сказался на состоянии промышленности.

Елизавета Петровна, которая пришла к власти в 1741 г., провозгласила возвращение к порядкам, которые были при её отце Петре. Политика по отношению к торговле резко изменилась. В первой половине 1740-х гг. правительство поставило вопрос о причинах «слабого состояния» российской промышленности и торговли, о содействии их развитию и о мерах борьбы с иностранными торговцами. Правительство начало вносить отдельные поправки в таможенный тариф 1731 г. Одновременно была образована комиссия для выработки нового таможенного тарифа. В 1757 г. был введён тариф, который не только вернул нормы покровительственного для отечественной промышленности тарифа 1724 г., но и превзошёл их. Теперь пошлины с ряда товаров достигали 60-80% от их цен.

При Екатерине II, в 1767 г., начал действовать новый, детально разработанный тариф. По сравнению с предыдущим он был значительно снижен. Высокими пошлинами были обложены лишь ввозимые в Россию предметы роскоши в домашнем обиходе и в пище. Правительство старалось перейти к более гибкой политике в области торговли и постановило, что тариф должен пересматриваться каждые пять лет. Однако, и в это время граница от контрабанды не была совершенно закрыта, поэтому выигрыш от нового тарифа не был так высок, как этого можно было ожидать.

В 1788 г. указом Екатерины II был запрещён ввоз в Россию товаров через западную границу, за исключением некоторых изделий. В значительной степени это была мера борьбы против контрабанды. Вместе с тем это была политика покровительства собственной промышленности. Указы такого же содержания повторялись и позже по отношению к другим направлениям торговли. Тарифы, принятые при Александре I, содержали в себе огромные перечни запрещений на ввоз разных групп товаров.

Охранительной системы придерживался и Е.Ф.Канкрúн, стоявший два десятка лет во главе Министерства финансов в правление Николая I. Правительство понимало, что запрет на привоз иностранный изделий лишал русскую промышленность возможности получить образцы и примеры для усовершенствования собственной продукции, что казна теряет таможенный доход, что провоцируется контрабанда. Контрабанда была организована открыто, за границей образовались страховые компании для незаконного ввоза в Россию товаров. На границе с Пруссией ежемесячно контрабандисты убивали таможенных служащих. Контрабандисты устраивали боевые стычки с пограничными войсками. Сами представители российской местной власти участвовали в контрабандных операциях. Это заставляло центральное правительство отступить от жёсткого следования запретительной системе. Канкрин был сторонником гибкого покровительства отечественной промышленности. При нём в 1830-х – 1840-х гг. шесть раз пересматривался таможенный тариф. В 1830-1840-х гг. были сделаны некоторые отступления от принятых ранее запретов. Однако для основных отраслей российской промышленности продолжалось строгая охрана их продукции от всякой конкуренции. В Россию было запрещено ввозить сахар, меха, фарфоровую посуду, зеркала, свечи, разные материи и шерстяные ткани, железо и чугун и изделия из них. В тех случаях, когда ввоз был разрешён, действовали очень большие таможенные пошлины. Различные химические продукты - соляная кислота, купорос и др. – были обложены пошлиной в 200% от заявленной при ввозе цены. Пошлина на полотно поднималась до 600%. Запретительный характер таможенный тариф сохранял до середины XIX в.

Российский купец. В XVIII-первой половине XIX в. облик купца и его профессиональная подготовка переживали значительные изменения. Уже во второй половине XVIII в. современники открыто говорили о необходимости для купца получить соответствующее образование и посылки для этого за рубеж купеческих детей. При Петре I несколько молодых людей из Москвы и Архангельска были посланы в Италию и Голландию на учёбу. Екатерина II снова стала пропагандировать эту меру, чтобы будущие купцы обучились бухгалтерии, установили связи с иностранными фирмами, приобрели доверие у иностранцев. Но этот указ не получил широкого отклика. Дело ограничилось тем, что в Лондон были посланы двое мальчиков из Архангельска. Тогда был составлен план организации учебного заведения внутри России. Такое училище должно было воспитать «доброго купца и порядочного гражданина». К концу XVIII в. у части столичного купечества сложилось представление о необходимости профессиональной подготовки для занятий торговлей. К этому времени такие занятия требовали знаний основ бухгалтерского учёта, даже знания иностранных языков. Поэтому в 1799 г. в Петербурге было основано Коммерческое училище, куда принимали мальчиков от десяти до двенадцати лет - сыновей обедневших купцов и мещан. Подавляющее большинство будущих купцов по-прежнему получало профессию не в учебном заведении, а на практике, работая в торговом заведении у родственников или знакомых. Позже стали появляться и другие учебные заведения для профессиональной подготовки кадров для торговли. В 1839 г. был основан Высший коммерческий пансион в Петербурге, который был призван давать высшее образование в области торговли. В основной массе купцы были далеки от науки. И в середине XIX в. даже среди московских купцов крайне редко попадались люди с университетским образованием.

Если в XVII в. богатые купцы вели торговлю на сотни рублей, то в конце XVIII в. капиталы богатых купцов насчитывали 15 тысяч рублей. Принимая во внимание некоторое обесценение денег во второй половине XVIII в., тем не менее, этот рост нужно признать очень большим. Рост благосостояния купцов отражался в том, что в провинции купеческие дома ставились на каменных фундаментах или даже целиком были каменными. Часть купечества проявляла тягу к европейской культуре, носила западноевропейский костюм. Несомненно, что в XVIII - первой половине XIX в. шло накопление капиталов. Однако в своей массе российское купечество было маломощным. В первой половине XVIII в. купцы привлекались к сбору таможенных пошлин. В 1730-х гг. правительство обнаружило значительный недобор – недоимку – денег, которые должны были поступить от купечества с таможенных пошлин в государственную казну. Ознакомившись с положением дела, государственный чиновник доносил правительству, что в случае взимания денег с купцов по всей строгости, с конфискацией имущества придётся разорить до 20 тысяч купеческих семей. Почти все купцы были должны государству из-за таможенной недоимки. К середине XVIII в. недобор денег с таможен превысил миллион рублей. Единственный купец миллионер в середине XVIII в. – Савва Яковлев из небольшого городка Осташкова.

С XVIII-первой половины XIX в. стали появляться такие фамилии купцов, которые надолго остались в числе выдающихся деятелей российской торговли. Их предпринимательская деятельность и доходы от неё имели устойчивый, надёжный характер. Это Морозовы, Губонины, Гучковы, Бахрушины, Найдёновы, Третьяковы, Щукины, Прохоровы.

В первой четверти XVIII в. выдающейся фигурой на Макарьевской ярмарке был казанский купец Иван Микляев. На эту ярмарку он доставлял для продажи шёлк-сырец, восточные ткани, закупленные в Астрахани, медь в виде котлов и другие товары, купленные у иностранных купцов в Архангельске. Он также торговал мехами из Сибири, где его приказчики скупали их у местного населения по разным уездам. Микляев продавал на Макарьевской ярмарке только часть своих товаров. Из непроданной части он отсылал бумажные ткани в Казань, шёлк-сырец в Москву, меха – на Свенскую ярмарку. Микляев стал совладельцем полотняной мануфактуры в Москве, а в Казани - владельцем суконной мануфактуры, которую ему передала казна. Так, расширяя своё предпринимательское дело, купцы переходили от исключительно торговых занятий к предпринимательству в области производства. Большинство владельцев мануфактур в XVIII в. вышло из купеческой среды. Эти мануфактуры производили сукно, шёлковые изделия, дамские шляпки, полотно, вино, кожевенные и гончарные изделия, мыло и пр. В XVIII в. в провинциальных центрах купечество редко вкладывало свои капиталы в производство. Такая форма предпринимательства была больше характерна для Петербурга и Москвы.

Неотъемлемой часть торгового мира был торгующий крестьянин. Особо прочные позиции крестьяне занимали в торговле сельскохозяйственными товарами и предметами крестьянских промыслов. Бóльшая часть торговавшего крестьянства была связана в основном с местными торжками и рынками близлежащих городов. Немало крестьян совершало и дальние поездки. Богатое крестьянство из числа дворцовых и монастырских, особенно в центральных уездах, стремилось записаться в столичное купечество. Здесь можно было шире развернуть свою торговлю. Попав в столицу и поработав там у купца, такой крестьянин со временем мог стать приказчиком у крупного торгового предпринимателя, а затем и владельцем собственной лавки. Объявив в магистрате о своём «торге», он официально закреплялся за посадом. Однако, таких крестьян по стране было ничтожно мало. Абсолютное большинство крестьян на внутреннем рынке выступала не в качестве продавцов, а как покупатели. Фактически купцами были и те зажиточные крестьяне, которые тесно связали свою жизнь с торговлей и благодаря ей получали основные доходы. Такие люди занимались скупкой товаров и их реализацией. Так, на юге страны сбыт сапог и заготовка кож находились в руках крупных торговцев из крестьян.

Большую роль в развитии торговли имело купечество, сформировавшееся из старообрядцев. В этой среде важное значение имела взаимная поддержка, честность во взаимных торговых делах. Благодаря успешному развитию торговли и промыслов старообрядческие поселения быстро превращались в посады и города. Многие крупные купцы старообрядцы перебирались на жительство в Москву, где входили в число наиболее богатых людей.

Свидетельством об изживании черт средневековой торговли было и то, что в XVIII в. понизилась роль монастырской торговли. Она сильно уменьшилась в результате последовательной политики подчинения церкви государству. В правление Екатерины II переход церковных земель во владение государства лишил монастыри возможности торговать.

Основное ядро верхушки торгового мира составляли московские купцы, которые жили и действовали в благоприятных условиях торгово-ремесленного и промышленного центра, каким была Москва, хотя и потерявшая статус

столицы. Здесь были коммерсанты, которые вели оптовую торговлю не только в портовых городах, как это было в XVII в., но и непосредственно в иностранных государствах, что составляло примету времени для XVIII в. В Западной Европе они имели своих представителей, корреспондентов из иностранных купцов, что было необходимо для знания далёких рынков. За рубежом эти купцы имели кредиторов, снабжавших их деньгами. Таких предпринимателей в XVIII в. было ничтожно мало. В середине XIX в. им принадлежало лишь 3% вывоза товаров. Стремясь к установлению торговли с азиатскими странами, купцы раньше, чем правительство заключало соответствующие договоры, организовывали туда торговые поездки. Основное внимание эта часть купечества сосредотачивала на внешней торговле, так как она давала наибольшую прибыль. Внутренний рынок интересовал таких купцов как место скупки нужных для экспорта товаров. Они закупали эти товары по городам и ярмаркам и посылали партии иностранных товаров в разные направления для розничной продажи. В Одессе, Таганроге и других русских портовых городах купечество в первой половине XIX в. состояло из греков и итальянцев. В числе торговавших здесь не было ни одного коренного русского.

Состав верхушки российского купечества был малочислен и неустойчив. Причиной такого положения было то, что при удачных обстоятельствах торговля давала огромные прибыли, способствуя быстрому обогащению. При неблагоприятных обстоятельствах происходила такая же быстрая потеря накопленных средств. Каждая правительственная перепись купцов давала новые фамилии и утерю старых. Это показывает, что верхний слой купечества рос очень медленно. В начале XVIII в. ещё проявлялось потребительское, своекорыстное отношение правительства к купечеству. Поэтому многие купеческие фамилии разорялись. Купеческие семьи, известные в XVII в., не сохранились как участники торговли в следующем столетии. Вместе с тем в среде купечества существовала тяга к переходу в дворянское сословие. После успешной купеческой деятельности на протяжении 2-3 поколений купцы оставляли торговые занятия, их дети поступали на службу. Достигнув определённого чина, сын купца получал дворянское звание. Дворянство жаловалось вместе с наградой от правительства – получением за особые заслуги чина действительного тайного советника. Так происходило включение купцов в дворянское сословие. Это было обстоятельство, тормозившее развитие торгового предпринимательства. Даже в начале ХХ в. редко какая купеческая фамилия насчитывала за свою историю 3-4 поколения успешных торговцев.

Как признавали сами купцы, в их среде отсутствовала «единодушность» и наблюдалась «великая между собой ненависть». Особенно хорошо это было заметно на ярмарках, где богатые купцы старались угнетать мелких. А мелкие торговцы снижением цен и другими мерами подрывали торговлю богатых. Во второй половине XVIII в. один из российских жителей писал: «Весьма мало, да и почти совсем нет у нас в купечестве хороших капиталов, которые в состоянии были бы знатные с иностранными государствами торги отправлять». Современник считал, что в России всего несколько более 200 тыс. торгующих. Многие только имеют звание купцов, а на самом деле кормятся благодаря иным источникам – «чёрною работою» или такими торгами, «которые и к купечеству причислить стыдно». Многие разорялись от обмана, неумения торговать, отсутствия необходимой торговой документации, «незнания генеральной купеческой науки». Иностранные купцы общались с русскими свысока, как со слугами.

В отличие от купцов XVII в., почти не знавших специализации в своей торговой деятельности, в среде крупного купечества уже с первой четверти XVIII в. заметна специализация на торговле однородными товарами. Так, те, кто вёз в Москву волжскую рыбу, обычно присоединяли к ней икру.

В Москву для торговли приезжали не столько крестьяне и ремесленники, сколько скупщики и торговцы-профессионалы, привозившие товар для дальнейшей перепродажи. Основная часть товаров, ввозимых в Москву, принадлежала купцам, главным образом крупным. Часть из них была москвичами, часть – иногородними, главным образом выходцами из городов огромной по тем временам Московской губернии, куда в соответствии с реформой Петра в ходили Ярославская, Костромская, Владимирская, Суздальская, Тульская и Рязанская провинции. Эти купцы ездили во все концы страны, скупали товар у крестьян и ремесленников, у местных купцов и везли его в Москву. В Москве сибирский купец сбывал свой товар многим местным купцам. Они везли его для сбыта далее, на юг страны. Как и в XVII в., много разнообразных товаров вывозилось из Москвы в Сибирь. Иногородние торговцы, продав свои товары в Москве, скупали другие и везли их в обратном направлении.

Русские купцы нередко были склонны к обману, характерному для средневековой торговли. «В канаты вмешивают паклю, в паюсную икру закладывают каменья, в солёное мясо кладут головы с рогами, ноги с копытами», - такие черты в поведении купцов отмечал современник. Это делалось для получения сиюминутной выгоды без мысли о долговременных торговых связях, основанных на взаимной выгоде и доверии.

Купцу был нередко свойственен консерватизм. Это проявлялось в боязни отправляться для торговли в другие страны. Купцы предпочитали продавать свои товары на месте иностранцам.

Подчиняя деятельность купцов общенациональным интересам, государство проявляло инициативу в деле организации купечества, расширения его деятельности. При Петре правительство принуждало их «буде волею не похотят, хотя в неволю» организовывать компанию и брать на себя новое и незнакомое дело - совместное владение и руководство тем или иным предприятием. Порой для такого принуждения за «компанейщиками» власть посылала вооружённых солдат. К середине XVIII в. в подавляющем большинстве купцы были единоличными владельцами-предпринимателями, вступившими на этот путь без принуждения или поощрения со стороны правительства. Единицы из купцов перешли к занятиям исключительно промышленной деятельностью.

В XVIII в. изменилась организация купечества. Пётр впервые разделил купечество на две гильдии . Это деление было заимствовано из Западной Европы. Раньше горожане делились на добрых, середних и молодших в зависимости только от благосостояния. Теперь главным стала принадлежность к профессии и в определённой степени зажиточность. Было упразднено выделение особых групп купцов – членов гостиной и суконной сотен. Они слились с гильдейским купечеством и стали платить вместе с ним основной налог - подушную подать.

1770-1780-е гг. были важной полосой в формировании торгово-промышленного сословия. При Екатерине II правительство разделило купцов на три гильдии, как бы возрождая прежнее деление горожан. В ту или иную гильдию можно было записаться в зависимости от объявленного капитала. Окончательное оформление купеческого сословия завершилось с изданием в 1785 г. «Городового положения». В это время правительство Екатерины II ввело новую систему налогообложения предпринимателей. Купцы всех трёх гильдий освобождались от уплаты подушной подати, они платили промысловый налог. Их детей не призывали в армию. Купцы 1 и 2 гильдий получили привилегию – они были освобождены от телесных наказаний. Купцы 1 гильдии получили право иметь «заводы» (мануфактуры), загородные дома, морские суда и торговать за пределами империи. Вторая гильдия занималась крупной торговлей внутри России, а купцы 3 гильдии – мелкой торговлей, содержали трактиры, постоялые дворы, бани. Со времени Екатерины купцы первых двух гильдий имели право носить шпагу, посещать императорский двор. Они стали получать чины от правительства, и это открыло им дорогу для перехода в дворянское сословие.

В XIX в. сословные перегородки, в том числе границы купеческого сословия, постепенно разрушались, причём этому способствовала правительственная политика. В начале XIX в. дворяне получили право вступать в первую купеческую гильдию. В 1820-х гг. они приобрели права учреждать промышленные предприятия в городах, заниматься ростовщичеством, торговлей, откупами. С 1820-х гг. купеческие гильдии всё более интенсивно пополнялись за счёт торгующих крестьян. В 1824 г. правительство выпустило постановление об устройстве купеческих гильдий и о торговле людей некупеческих сословий. Этот документ открыл новый период в истории российского предпринимательства. Был изменён порядок взимания налогов с торгующих людей. Вместо взимания процента с дохода была введена покупка патента – документа на право торговли . После покупки соответствующего патента налог считался выплаченным. Это упрощало вхождение в круг торгующих любого достаточно обеспеченного человека. Этот порядок был принят во всей Европе, он сохранился в России до 1917 г. Это говорило о том, что прежняя средневековая замкнутость купеческих гильдий постепенно разрушалась. А после отмены крепостного права торгово-промышленное население потеряло последние черты сословной замкнутости.

Организация торговли. На организацию торговли большое воздействие оказали новые явления в торговом деле. В первой половине XVIII в. рождаются торговые предприятия, близкие к современным магазинам. Английские купцы, жившие в России, часто торговали в розницу в своих домах, а не в гостиных дворах, как было предписано законом. Они хранили в погребах, во дворе дома и в самом доме разные товары, которые по разным причинам нельзя было оставлять в амбарах при гостином дворе. Многие товары требовали сухого помещения, как то: мебель, зеркала, стенные часы. Другие товары нужно было выставлять напоказ – золотые и серебряные сервизы, драгоценные камни, карманные часы. Поэтому в доме такого купца выделялось особое помещение для торговли. Поскольку это были места продажи предметов роскоши, они, вероятно, имели продуманное оформление. В окнах таких помещений или в особых стеклянных шкафчиках, прикреплённых к стене, были выставлены некоторые товары. Эти устройства впервые появились в Лондоне и Париже, составляли в ту пору новшество и являлись прообразом витрины магазина. Сами эти помещения в конце XVIII в. назывались магазинами. Покупателями в таких магазинах была богатая публика, приобретавшая предметы роскоши. В конце XVIII столетия таких магазинов было много, хозяевами были английские, французские, немецкие и голландские купцы.

Со второй половины XVIII и в первой половине XIX в. в крупных городах торговля шла каждый день. Это потребовало расширения штата торговых служащих у более или менее крупного купца. Значительный рост количества этих служащих подействовал на характер торгового предприятия. Он переставал сохранять прежний семейный характер, когда приказчиками были главным образом члены семьи.

В начале XVIII в. организация торгового дела ещё мало изменилась по сравнению с предыдущим столетием. Только в конце XVIII – первой половине XIX в. стала меняться прежняя роль приказчиков. Теперь они не столько отправлялись для закупки и перевозки товаров, сколько обслуживали склады и магазины. В первой половине XIX в. приказчиками в торговом заведении были нередко крепостные, переехавшие в город и отправлявшие своим господам денежный оброк. Это были молодые, неженатые люди или люди, чьи семьи жили не в городе, а в деревне. Жить отдельно на своей квартире им не позволялось. Они кормились у хозяина, ночевали в помещении, которое он им отводил. Не у каждого было своё спальное место, часто спали на нарах. Торговые ученики спали тут же на полу. В большинстве случаев приказчик не знал, за какую плату он трудится на хозяина. Он не должен был иметь при себе никаких денег. Каждый раз приказчик просил у хозяина деньги на ту или иную покупку, для посылки в деревню домашним. Особо строгие хозяева устраивали обыски по сундукам у приказчиков. Всё это были меры, направленные против воровства хозяйского добра. Только в тот день, когда хозяин сводил баланс по торговле, приказчик узнавал, сколько он получит за истекший год. Но и тогда ему деньги не выдавались, а записывались хозяином в особую книгу до окончательного расчета.

Самым типичным торговым заведением была лавка. Она имела одно помещение, в котором производилась продажа товара. При этом помещении были кладовая, погреб или ледник – своего рода холодильник, представлявший собой погреб с кусками льда. Рядом стояло жилище хозяина лавки. В XIX в. закон строго определял размеры и устройство лавки. В крупных городах торговля в лавке была специализированной, что отличало её от торговли в предыдущем столетии. В более мелких центрах, где спрос на товары бы невелик, лавочная торговля, как и раньше, предлагала покупателю самые разные товары.

Внутренняя торговля. Внутренний рынок в России в XVIII-первой половине XIX в. отличался медленной скоростью торговых оборотов, множественностью посредников при движении товара от производителя к потребителю. Вместе с тем торговля стала развиваться динамичнее, чем раньше.

Общая численность торговых пунктов в стране непрерывно увеличивалась. Росла их плотность – распределение по территории страны. В середине XVIII в. в 70% городов имелась и постоянная (в торговых рядах, гостиных дворах, магазинах) и периодическая (базарная, ярмарочная) оптовая и розничная торговля. В части городов действовали только ярмарки, в других не было правильно организованной торговли. В середине XIX в. уже почти во всех городах империи действовала постоянная торговля. В крупные города товары доставлялись с важнейших ярмарок, из портов и сухопутных таможен. Как центры ремесла такие города сами снабжали страну своими товарами.

В сельской местности горожанам было запрещено заниматься постоянной торговлей. Здесь лавки держали только крестьяне, а приезжие городские торговцы продавали свои товары с возов, во временных, наскоро построенных помещениях (шалашах). Постоянная лавочная торговля в сельской местности развивалась очень медленно. Базары в сёлах собирались раз в неделю, раз в две недели.

Торговля в России сопровождалась трениями и даже борьбой между её участниками. Используя мелкую торговлю крестьян, купечество не хотело допускать крестьян в крупную торговлю. С этим было связано и обострение противоречий между купами и дворянами, так как за спинами торгующих крестьян нередко стояли их хозяева, получавшие с деревенских богатеев большие оброки. Помещики были заинтересованы в том, чтобы крестьянам позволяли торговать в городах и чтобы с них брали поменьше торговых пошлин.

Как в XVII в., так и в более позднее время купцы стремились ограничить торговую конкуренцию с крестьянами в городах. Они предпочитали, чтобы торгующий крестьянин вписывался в число посадских жителей и тогда платил соответствующие налоги и выполнял все работы, связанные с жизнью в городе.

На почве этих недовольств рождались жалобы купцов правительству, а также проекты реформ. Купечество стремилось не экономическим путём победить конкурентов, а выпросить желательные для него меры со стороны власти во имя охраны купеческих интересов.

Внутренняя торговля была сосредоточена на крупных ярмарках – главной всероссийской Макарьевской (Нижегородской), Ирбитской, Троицкой (Оренбург), Рождественской (Курск), Свенской, Севской, Нежинской, Сумской и других. Если в XVII в. таких ярмарок насчитывалось 5 по всей стране, то в XVIII в. их было около 25.

Виды Макарьевской ярмарки в XVIII в.

Быстро росло значение Макарьевской ярмарки. Расположенная на перекрёстке множества торговых путей, в частности, в месте слияния Волги и Оки, Макарьевская ярмарка была важнейшим пунктов торговли как внутри европейской части России, так и между этой частью и Азией. Она не только значительно превосходила все остальные ярмарки страны. В начале XIX в., по наблюдению современника, эта ярмарка затмевала Франкфуртскую и Лейпцигскую. Только за первую четверть XVIII в. оборот Макарьевской ярмарки вырос в три раза. В год её посещали сотни купцов. Первую роль играли здесь богатые купцы из Москвы, затем – из Астрахани, других поволжских городов. Значительный привоз товаров сюда шёл из Сибири. В начале XIX в. от стен Макария-Желтоводского монастыря ярмарка была переведена в Нижний Новгород.

В первой половине XIX в. огромную роль в торговле на Нижегородской ярмарке играл чай, который в России стал национальным напитком. Когда купцы съезжались и поднимались ярмарочные флаги, торговля не считалась начавшейся до тех пор, пока не открывалась продажа чая непосредственно из первых рук, то есть у купцов, прибывших с китайской границы. До этого момента не устанавливались цены на товары, не определялись сроки денежных расчётов. Купцы, получив деньги за чай, скупали ткани, меха и другие товары, которые шли в Китай, а также товары, которые продавались в Сибири. Начиная с этих покупок, развёртывалась торговля на первой ярмарке в России.

Сроки крупнейших ярмарок были увязаны между собой так, что купец с одной ярмарки мог успеть на другую со своим нераспроданным товаром. Крупные купцы в июле торговали на Макарьевской ярмарке, с начала августа начиналась Свенская ярмарка, на которую, правда, не попадали купцы, ехавшие к Макарью издалека. Поэтому они с Макарьевской ярмарки отправлялись сразу на Кролевицкую ярмарку, находившуюся на Украине. Сюда стали съезжаться и прежние участники Свенской ярмарки – купцы с Украины, из Армении, Греции, из немецких и польских городов. Значение Свенской ярмарки резко упало, хотя и не было совсем уничтожено. Зато на юге страны набирали силу новая ярмарка - Коренная возле Курска.

На каждой ярмарке стояли торговые ряды и лавки, а также амбары, харчевые избы. Специализация торговли на каком-либо товаре в рядах была характерна и для зарубежных ярмарок. Оживлённая торговля велась с возов, которые выстраивались плотными рядами. На период действия ярмарки наскоро сколачивались временные помещения или приводились в пригодный вид пустовавшие без торговли здания. Эти сооружения на Макарьевской ярмарке составляли целые улицы с гостиницами, ресторанами кофейными домами, театрами залами для танцев.

Характерно, что в крупных городах с развитой постоянной торговлей ярмарок или не было совсем, или их значение было очень невелико. Это говорит о том, что несмотря на рост количества ярмарок происходило падение их роли в городах.

Москва , хотя и потерявшая статус столицы, оставалась крупнейшим узлом рыночных связей. Во второй половине XVIII в. в Москве было 8,5 тыч. Торговых строений – лавок, палаток, погребов, подклетов, полулавок, шалашей. Ничего подобного не знал ни один российский город. Это положение сохранялось и в XIX в. Розничная торговля шла в многочисленных торговых рядах в центральной части города. Оптовая торговля – в четырёх гостиных дворах. Эта торговля шла ежедневно, кроме воскресных, праздничных и торжественных дней. Москва была и центром потребления большого количества товаров и транзитной торговли ими. Из Москвы приезжавшие туда купцы вывозили на продажу сборные партии товаров, в которые обычно входили материи, готовая одежда и головные уборы, обувь и кожевенный товар, галантерея, металлические изделия, посуда, книги, бумага, колониальные и бакалейные товары, рыба и икра.

Петербург уже в первые десятилетия своей жизни играл большую роль в торговле Западного района страны. Его превращение в столицу, перевод туда органов центрального управления, переселение ремесленников и купцов потребовали значительного притока товаров. В

Вид гостиного двора в центре Москвы

1740-х гг. в Петербурге купцами было выстроено каменное здание с железной крышей для рынка съестных припасов. Во второй половине XVIII в. в центре столицы был построен каменный двухэтажный гостиный двор. В каждом его ярусе имелось по 170 лавок. Товары одного рода продавались в одном месте. Во дворе размещались лавки и склады.

Важное значение для внутренней торговли в XVIII в. имели Ярославль и Калуга. Первый был центром Верхнего Поволжья и стоял на торговом пути в Архангельск. Калуга была крупнейшим южным торговым центром. На основе хлебной торговли вырос Симбирск. С ростом торговли Петербурга и Твери уменьшилось экономическое значение Новгорода и Пскова. В XVIII в. с подъёмом торговли и ремесла некоторые сёла превратились в города.

Развитие внутренней торговли проявлялось не столько в росте городской торговли, сколько в распространении ярмарок и торговых сёл. И в XVIII и в первой половине XIX в. ведущую роль в торговой жизни страны играла периодическая (ярмарочная) и развозно-разносная торговля . В середине XIX в. через эти формы торговли в стране реализовывалось более половины всех товаров, обращавшихся на внутреннем рынке.

Характерным явлением были мелкие ярмарки (базары), которые происходили по определённым дням в каждом городе. Обычно ярмарки проходили в том или ином городском центре один-два раза в год и длились от одного до трёх дней. Проводились ярмарки и в сёлах. На ярмарках торговали «земляными продуктами», выращенными в помещичьих и крестьянских хозяйствах, изделиями ремесла, привозными товарами. Мелкие ярмарки насчитывались в середине XVIII в. сотнями. Большое значение в жизни крестьян имели сельские торжки, которые устраивались во всех уездах. В одном уезде могло быть два десятка торжков. Здесь выступал крестьянин как основной продавец и покупатель. Небогатые крестьяне продавали «разные мелочные товары» и продукты питания в лавках и прямо в избах из окон - хлеб и калачи. Жители промыслового села, не имевшие хорошей пашенной земли, могли торговать в амбарах и лавках и постоянно и в ярмарочные дни «деревенскими мелочными принадлежностями». Этой торговле способствовали проходившие через их края оживлённые дороги. На ярмарке покупатель запасался необходимыми продуктами, выключаясь на долгое время из товарно-денежных отношений.

В российской внутренней торговле в XVIII в. всё большую роль играли товары повседневного спроса. В XVIII – первой половине XIX в. важной чертой была развитие торговли хлебом. Главные ярмарки в южных губерниях были хлебные. Основными поставщиками хлеба на рынок

были, видимо, помещики южных губерний. Хлебной торговлей занимались и крестьяне. Они поставляли хлеб главным образом на внутренний рынок своей губернии. Часть из них вывозила хлеб в более отдалённые центры.

Типы торговых людей