Внедрение в экономику страны механизмов рыночного регулирования сопровождается фундаментальными преобразованиями в системе всех отношений, включая и отношения, связанные с использованием естественного плодородия почвы. То есть аграрных отношений. Введение отношений частной собственности в сельском хозяйстве приводит к базовым изменениям как в производственной сфере, так и в социальном развитии села. Экономика сельского хозяйства становится разновидностью бизнеса. Поэтому сворачиваются все нерентабельные производства, и подвергаются процедуре банкротства убыточные хозяйства. Снижаются объемы производства продукции сельского хозяйства в тех хозяйствах и регионах, где доходы не покрывают издержки. А наращивается производство в рентабельных хозяйствах и регионах. Именно туда начинает идти и крупный частный капитал из других сфер экономики. То есть аграрный сектор становится объектом инвестирования негосударственных средств.
Территориальные и качественные изменения в производственной сфере вызывают целую цепь мультипликативных эффектов, влияющих, прежде всего, на социальное положение работников сельского хозяйства, всех сельских жителей. Усиливается региональная дифференциация сельского населения по уровню и качеству жизни.
Положение населения заметно улучшается в регионах инвестирования. А в тех регионах, где условия ведения сельского хозяйства сопряжены с большими затратами, уровень жизни сельского населения падает. Сельчане в массовом порядке покидают село.
Существуют две оценки нынешнего положения сельского хозяйства и села. Одна акцентирует внимание на отрицательных последствиях современных процессов в сельском хозяйстве. В этой оценке основное внимание уделяется социальным последствиям: снижение рождаемости, рост смертности, эмиграция населения, особенно молодежи, сворачивание жизни на селе. Вторая оценка строится по цепочке: экономическая целесообразность (рентабельность производства сельскохозяйственной продукции) - инвестирование - развитие аграрной экономики и села - рост численности сельского населения - повышение уровня и качества жизни населения. В случае снижения рентабельности цепочка меняет свое направление и качество.
На практике эти оценки отражают настроение определенных групп, как населения, так и руководителей агропромышленного комплекса, политических деятелей. Поэтому они имеют право на существование. Однако если оценивать состояние села с позиции рыночных отношений, закономерностей их развития, то вторая оценка в большей степени соответствует реалиям рынка. Поэтому, видимо, есть смысл развернуть суть второй оценки в более глубокие и масштабные исследования и выработать новые направления развития сельского хозяйства как сферы аграрного бизнеса и села как пространства жизни и работы населения. Причем не обязательно, только сельского.
Глубокие преобразования в агропромышленном комплексе не могли миновать Республику Марий Эл как часть единого экономического, социального и политического пространства России. Здесь также происходят системные изменения. Они охватывают практически все сферы развития отрасли, в том числе и региональное аграрное законодательство.
Республика относится к группе промышленно-аграрных регионов. Здесь есть все условия для организации эффективного сельского хозяйства. Республика располагает достаточным количеством пригодных для возделывания земель. 31 процент территории республики, или 8607 тыс. га, - это земли сельскохозяйственного назначения. Они включают земли предприятий, организаций и земельные участки граждан за чертой поселений, используемые для производства сельскохозяйственной продукции. В состав земель этой категории включаются также земли фонда перераспределения общей площадью 21,9 тыс. га, переданные во временное пользование и аренду, а также часть земель, не используемых в настоящее время в производстве сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения занимают 116,7 тыс. га(83,2 процента). Общая же площадь сельскохозяйственных угодий с учетом части из них в структуре земель других категорий - 783,1 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья распаханы в среднем на 78,9 процента.
Являясь важнейшими составляющими природно-ресурсного потенциала Республики Марий Эл, сельскохозяйственные земли при соблюдении всех требований технологии их возделывания могут обеспечить высокую продуктивность не только растениеводства и животноводства, но и других отраслей аграрного комплекса.
Сельское хозяйство республики является одним из источников валового регионального продукта (ВРП). На его долю в 2003 году приходится 15,1 процента ВРП.
Таблица 1.
Доля основных отраслей экономики Республики Марий Эл в валовом региональном продукте (ВРП)
| Показатели | Годы | |||
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
|
Валовой региональный продукт – всего, в процентах |
100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | ||||
| Промышленность | 28,2 | 26,2 | 24 | 22 |
| Сельское хозяйство | 19,3 | 20,8 | 15,6 | 15,1 |
| Лесное хозяйство | 0,5 | 0,5 | 0,7 | 0,6 |
| Строительство | 5,9 | 5,9 | 6 | 6,4 |
| Транспорт | 2,8 | 5,7 | 6,9 | 6,2 |
| Связь | 1,6 | 1,5 | 1,7 | 1,8 |
| Торговля и общественное питание | 11,2 | 10,5 | 10,8 | 9,1 |
| другие отрасли | 23,5 | 23,4 | 27,7 | 33,4 |
Таблица 2.
Динамика производства сельскохозяйственной продукции
| Наименование показателя | Годы | |||||
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Продукция сельского хозяйства в действующих ценах в хозяйствах всех категорий, млн. рублей | 2568,1 | 4977,2 | 5397,3 | 6712,7 | 6595,7 | 8011,2 |
| в том числе: | ||||||
| по сельхозпроизводителям | 936,2 | 1670,7 | 1976,5 | 2663,6 | 2663,1 | 2979,7 |
| фермерским хозяйствам | 19,6 | 43,8 | 63,2 | 69,2 | 55,9 | 132 |
| населению | 1612,3 | 3262,7 | 3357,6 | 3979,9 | 3876,7 | 4899,5 |
| Индексы физического объема | 94,2 | 97,4 | 91,3 | 106,5 | 89,6 | 100,3 |
| в том числе: | ||||||
| по сельхозпроизводителям | 79,1 | 91,4 | 90,7 | 121,3 | 93 | 99,4 |
| фермерским хозяйствам | 90,2 | 107,5 | 124 | 102 | 68,3 | 174,6 |
| населению | 105,7 | 100,7 | 91,1 | 97,8 | 87,6 | 99,8 |
| в сельском хозяйстве, тыс. чел. | 52,2 | 78,4 | 66,8 | 64 | 63,4 | 56,5 |
Одним из основных факторов, во-первых, снижения эффективности аграрного сектора экономики республики, во-вторых, формирования новых, рыночных отношений являются сложные процессы трансформации форм собственности. В сельском хозяйстве формируется широкий круг товаропроизводителей разнообразных форм собственности. Если в конце 90-х годов прошлого века в республике было около 190 совхозов и колхозов, то к началу 2004 года в сельскохозяйственном секторе насчитывалось 263 крупных и средних сельскохозяйственных организации, 2,1 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 131,8 тыс. сельских семей имели личные подсобные хозяйства. В связи с этим изменилась структура производства валовой продукции сельского хозяйства. Если в 1994 году сельскохозяйственными организациями республики было произведено 54,7 процента валовой продукции, населением - 44,6 процента, крестьянскими хозяйствами - 0,7 процента, то в 2003 году - соответственно 36,4 процента, 62,3 процента, 1,3 процента. То есть наблюдается значительное сокращение производства продукции крупных и средних сельскохозяйственных организаций на фоне ежегодного прироста продукции в хозяйствах населения.
В сельском хозяйстве республики преобладают молочное и молочно-мясное животноводство, птицеводство, растениеводство и картофелеводство. Имеются хозяйства, занимающиеся выращиванием кроликов, пчеловодством.
В животноводстве развиты выращивание и откорм КРС, свиней. В то же время свернуто выращивание овец и коз.
В птицеводстве хозяйства республики занимаются выращиванием кур и гусей, производством яиц.
Объемы производства в животноводстве, финансовые результаты отрасли, прежде всего, зависят от поголовья скота, птицы, кроликов, числа пчелосемей.
Таблица 3.
Поголовье скота, птицы, кроликов (тыс. голов), число пчелосемей (тыс. семей) в сельскохозяйственных организациях
| Годы | ||||||
| 1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2003 | |
| КРС | 174,5 | 246,4 | 262,6 | 190,8 | 120 | 96,2 |
| Коровы | 59 | 81,3 | 80,3 | 68,6 | 46,2 | 36,3 |
| Свиньи | 145,7 | 257,8 | 300,4 | 162,4 | 83,4 | 70,3 |
| Овцы и козы | 72 | 83,4 | 65 | 9,3 | 0,3 | - |
| Птица | - | 3053,1 | 3380,3 | 2431,4 | 1841,7 | 2072,9 |
| Взрослая птица | - | 1123,2 | 855,1 | 672,9 | 682,3 | 804,8 |
| из них: | ||||||
| куры и петухи | - | 1083,1 | 830,7 | 660,9 | 676,1 | 796,2 |
| гуси | - | 3,1 | 7,6 | 11,4 | 3,8 | 6,2 |
| Кролики | - | 12,5 | 11,9 | 1,8 | 0,5 | 0,2 |
| Пчелосемьи | - | 22,1 | 14,8 | 8,9 | 6,3 | 3,6 |
Статистические материалы свидетельствуют о том, что в республике в целом наблюдается снижение поголовья скота, но одновременно увеличивается численность птицы.
Одним из положительных факторов в производстве продукции животноводства является рост продуктивности: увеличение надоев молока, среднесуточных привесов свиней и крупного рогатого скота, рост яйценоскости.
Если в 2000 году средний надой молока от одной коровы составлял 2186 кг, то в 2004 году - 3126 кг; продукция выращивания свиней на 1 голову увеличилась на 38 кг, крупного рогатого скота - на 29 кг. Средняя яйценоскость куры-несушки за рассматриваемый период увеличилась на 16 штук. Именно это, в основном, определяет рост производства основных продуктов животноводства в республике.
Таблица 4.
Производство основных продуктов животноводства в сельскохозяйственных организациях (тыс. тонн)
| Годы | |||||
| 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2003 | |
| Произведено (выращено) скота и птицы | 51,9 | 81,3 | 39,3 | 25,9 | 31,5 |
| Произведено (реализовано на убой) скота и птицы в живом весе | 56,5 | 89,9 | 44,2 | 33,1 | 37,3 |
| Произведено (реализовано на убой) скота и птицы в убойном весе | 37,5 | 59,9 | 26,5 | 19,9 | 23,6 |
| в том числе: | |||||
| говядина и телятина | 16,3 | 23,7 | 12,9 | 9,2 | 8,8 |
| свинина | 11,8 | 21,1 | 6,5 | 4,5 | 5,3 |
| баранина и козлятина | 0,4 | 0,5 | 0,1 | - | - |
| мясо птицы | 8,8 | 14,3 | 6,9 | 6,1 | 9,4 |
| Молоко, тыс. тонн | 192,1 | 282,8 | 204,4 | 109,4 | 115,7 |
| Яйца, млн.штук | 207,4 | 217,6 | 157,2 | 157,2 | 228,7 |
| Шерсть (физический вес), тонн | 215 | 304 | 35 | 0,3 | - |
Что же касается всей отрасли сельского хозяйства Марий Эл, то в 2003 году хозяйствами всех категорий мяса произведено 42,8 тыс. тонн, что на 0,8 тыс. тонн больше уровня 2002 года, молока произведено 262,6 тыс. тонн, что меньше на 9,8 тыс. тонн уровня 2002 года.
Изменения в аграрном секторе происходят не только в животноводстве, но и в растениеводстве. Прежде всего, сокращаются общая посевная площадь, площади под посевами зерновых и технических культур, картофелем и однолетними травами. Одновременно увеличиваются площади под пшеницей, овощами, многолетними травами.
Таблица 5.
Посевные площади сельскохозяйственных культур (тыс. га)
| Годы | ||||||||
| 1950 | 1960 | 1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2003 | |
| Вся посевная площадь | 486 | 549,1 | 590,5 | 638,4 | 603 | 585,6 | 500,5 | 438,7 |
| в том числе: | ||||||||
| Зерновые культуры | 377,2 | 330,6 | 352,2 | 360,7 | 317,7 | 305,5 | 224,7 | 197,4 |
| из них: | ||||||||
| пшеница | 36,3 | 15,9 | 33,6 | 50,9 | 23,7 | 48,4 | 54,5 | 51,9 |
| рожь | 295,8 | 178,3 | 169,8 | 95,9 | 114,4 | 63,7 | 54,8 | 42,7 |
| ячмень | 3,3 | 0,3 | 22,7 | 124,2 | 92,4 | 126,6 | 66,8 | 66,5 |
| гречиха | 35,3 | 25,9 | 35,8 | 10,2 | 1,8 | 1,3 | 2,5 | 1,2 |
| зернобобовые | 13,2 | 28,1 | 34,2 | 23 | 33 | 24,2 | 12,6 | 12,1 |
| Технические культуры | 19,1 | 17,5 | 6,4 | 6,8 | 11,5 | 14,6 | 9 | 8,3 |
| лен-долгунец | 17 | 17,4 | 6,4 | 6,8 | 5,2 | 1,9 | 1,5 | 1,4 |
| Картофель | 42,8 | 53,7 | 54,4 | 51,2 | 41,7 | 40,1 | 43,7 | 37,9 |
| Овощи | 3,1 | 2,9 | 2,6 | 2,7 | 1,7 | 3 | 4,5 | 5,1 |
| Кормовые культуры | 43,8 | 144,4 | 174,9 | 216,9 | 230,4 | 222,4 | 218,6 | 190 |
| из них: | ||||||||
| кукуруза на силос и зеленый корм | - | - | - | 29,4 | 34,3 | 7,7 | 6,4 | 2,2 |
| кормовые корнеплоды | 3,1 | 0,9 | 5,3 | 6,6 | 9 | 6,4 | 4,5 | 2,4 |
| однолетние травы | 2,9 | 54,9 | 53,4 | 73,1 | 54,4 | 70,7 | 47,9 | 41,9 |
| многолетние травы | 36,1 | 54,5 | 60,5 | 88,9 | 113,7 | 125 | 153,5 | 140,7 |
Изменения в структуре посевных площадей, их сокращение привели к снижению за последние годы валового сбора продуктов растениеводства. Оно ограничено сохранившимся потенциалом ресурсов, необходимых для наращивания производства. Но в то же время увеличивается урожайность зерновых культур. За рассматриваемый период она выросла на 2,1 центнера с га.
Таблица 6.
Валовой сбор продуктов растениеводства в сельскохозяйственных организациях (тыс. тонн)
| Годы | ||||||
| 1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2003 | |
| Зерно (в весе после доработки) | 388,9 | 384 | 625,1 | 338,7 | 230,1 | 270,4 |
| Лен-долгунец (волокно) | 1,5 | 2,1 | 1,7 | 0,1 | 0,4 | 0,7 |
| Картофель | 439,4 | 258,6 | 227,1 | 103,9 | 40,5 | 18 |
| Овощи | 15,1 | 23,3 | 36,9 | 22,1 | 19,9 | 17 |
| Кормовые корнеплоды и сахарная свекла на корм скоту | 60,8 | 111,2 | 291,8 | 101,3 | 89,8 | 32,8 |
| Сено однолетних трав | 17,5 | 1,6 | 6,2 | 1,7 | 3,5 | 4,2 |
| Сено многолетних трав | 43,8 | 22,7 | 164,2 | 89,1 | 95,9 | 64,8 |
| Сено естественных и улучшенных сенокосов | 65,1 | 32,6 | 38,5 | 17,9 | 13,8 | 8,4 |
Изменения в размерах посевных площадей под различными культурами, а отсюда и общего объема продукции сельского хозяйства, связаны с тем, что хозяйства начинают учитывать конъюнктуру рынка, свой финансовый, технический и кадровый потенциал. Под посевами и посадками занято ровно столько земли, сколько хозяйство может обработать, посеять и убрать. И производятся те виды сельскохозяйственной продукции, на которые есть спрос на рынке. На первое место при этом выходят показатели эффективности бизнеса в данной отрасли, а не количественные показатели производства.
Главным ресурсом развития растениеводства является качество земли, находящейся под зерновыми и другими культурами. А это зависит не только от параметров естественного плодородия, но и от количества внесенных удобрений. В последние пятнадцать лет из-за отсутствия средств в хозяйствах этому вопросу уделялось слабое внимание.
Таблица 7.
Экология почвы (внесено удобрений и удельный вес удобренной удобрениями площади во всей посевной площади), в процентах
| Годы | ||||||
| 1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2003 | |
| Внесено органических удобрений, всего, тыс. тонн | 3300 | 4542 | 6019 | 2418 | 1161 | 1124 |
| Удельный вес удобренной органическими удобрениями площади во всей посевной площади, в процентах | - | 9 | 10 | 4,9 | 3,2 | 3,2 |
| Внесено минеральных удобрений (в пересчете на 100 процентов питательных веществ), всего тыс. тонн | 30,1 | 84,6 | 109,7 | 12,7 | 8,1 | 5,1 |
| Удельный вес удобренной минеральными удобрениями площади во всей посевной площади, в процентах | 62 | 95 | 99 | 51 | 36 | 38 |
К важнейшим факторам, сдерживающим развитие растениеводства, других отраслей аграрной экономики, относится состояние тракторного парка и сельскохозяйственной техники. За последнее десятилетие численность машинно-тракторного парка уменьшилась в среднем более чем на 50 процентов, а имеющаяся в наличии на начало 2003 года техника имела износ более 80 процентов и 100 процентов.
Таким образом, основные итоги деятельности АПК свидетельствуют о том, что республика не потеряла свой внутренний потенциал развития АПК.
Сохранению относительной стабильности в этой сфере способствует и региональное законодательство. В Республике Марий Эл в 2004 году приняты два важных закона, направленных на стимулирование отрасли: законы «О государственной поддержке сельского хозяйства», «О республиканской целевой программе «Развитие личных подсобных хозяйств в Республике Марий Эл на 2005-2008 годы». Это закладывает долгосрочные основы развития аграрного сектора экономики республики, государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий и личного крестьянского подворья.
Позитивной стороной законодательных актов является то, что государственная поддержка сельского хозяйства и личного подворья направлена на стимулирование развития сельскохозяйственного производства путем выделения средств из республиканского бюджета на субсидирование сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; трансфертов с целью материального стимулирования кадрового потенциала сельского хозяйства.
В соответствии с законом «О государственной поддержке сельского хозяйства» в Республике Марий Эл устанавливаются следующие категории субсидий на поддержку сельского хозяйства:
На поддержку племенного животноводства;
На поддержку производства животноводческой продукции;
На поддержку элитного и первичного семеноводства;
На повышение плодородия почв;
На компенсацию разницы в процентных ставках по полученным кредитам в кредитных организациях Российской Федерации;
На поддержку обновления основных фондов сельского хозяйства;
На компенсацию затрат ветеринарно-санитарных утилитарных заводов;
На приобретение горюче-смазочных материалов;
На страхование урожая сельскохозяйственных культур.
В 2003 году из федерального бюджета на развитие АПК Республики Марий Эл было направлено 86.8 млн. рублей, что на 22,1 млн. рублей больше, чем в 2002 году. За счет средств республиканского бюджета в 2003 году профинансированы целевые мероприятия агропромышленного комплекса в сумме 129,1 млн. рублей.
На условиях субсидирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов в 2003 году предприятиями агропромышленного комплекса получено 215,9 млн. рублей кредитных ресурсов, что на 46,1 млн. рублей больше уровня 2002 года.
В 2005 году на субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл предполагается направить 107,25 млн. рублей. А вместе с трансфертами - 123,4 млн. рублей.
В производстве продукции сельского хозяйства усиливается роль личного подворья граждан. В 2003 году здесь произведено 91,8 процента картофеля, 80,2 процента овощей, 44,7 процента мяса, 55,4 процента молока. Поэтому этот сектор сельского хозяйства становится предметом особого внимания региональной власти. Свидетельство тому - принятие закона о республиканской целевой программе «Развитие личных подсобных хозяйств в Республике Марий Эл на 2005-2006 годы». Для стимулирования развития личных подсобных хозяйств предполагается создать организационные условия и предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых ресурсов на возвратной основе; провести мероприятия по повышению продуктивных и племенных качеств сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных; ежегодного бесплатного проведения ветеринарного осмотра скота, организации его ветеринарного обслуживания, борьбы с заразными болезнями животных. Это те проблемы, решение которых позволит в перспективе повысить устойчивость аграрного сектора экономики, его продуктивность, снизить безработицу и увеличить доходы сельского населения.
В соответствии с программой, общий объем государственной помощи личным подсобным хозяйствам на 2005-2008 годы составит 40,4 млн. рублей. В том числе из средств федерального бюджета - 10,6 млн. рублей, республиканского бюджета Республики Марий Эл и муниципальных бюджетов - 19,6 млн. рублей и 10,2 млн. рублей из внебюджетных источников. Предполагается, что в результате реализации программы объем товарной продукции в личных подсобных хозяйствах увеличится на 10-15 процентов.
Однако «смещение» товарного производства в сторону крестьянских (фермерских) хозяйств, личного подворья имеет как положительные, так и отрицательные стороны. К положительным следует отнести:
Развитие предпринимательства на селе, что уже является показателем внедрения рыночных принципов хозяйствования в аграрном секторе экономики; в сельском хозяйстве формируются основы аграрного бизнеса;
Сельское население имеет возможность получать дополнительные доходы и повысить уровень своей жизни;
Повышается закрепляемость аграрных кадров, мотивированных на работу в сельском хозяйстве.
Из отрицательных последствий необходимо отметить:
Низкую производительность труда в мелкотоварном секторе экономики села;
Высокие затраты труда на единицу продукции;
Неоправданно низкие доходы сельского населения из-за низких закупочных цен и высоких затрат на материальные ресурсы - семена, молодняк скота, другие;
Появление «избыточной» рабочей силы.
В комплексе они создают огромные проблемы развития сельских территорий как единого социально-экономического, территориального, природного и культурно-исторического комплексов, выполняющих производственные, социально-демографические, культурные, природоохранные и рекреационные функции.
Но в то же время при отсутствии эффективной аграрной политики федеральной власти принятые законодательные акты республики окажут существенную помощь в решении базовых проблем развития сельского хозяйства Марий Эл, будут способствовать снижению барьеров его низкой конкурентоспособности.
Современное положение сельского хозяйства республики, как и всей страны, в значительной степени зависит от природно-климатических и погодных условий, закупочных цен на продукцию аграрного сектора. Рисковые условия ведения хозяйства, большие затраты на производство единицы продукции, низкие закупочные цены воспроизводят низкую доходность аграрного сектора.
Хозяйства испытывают огромный дефицит средств и на внедрение передовых технологий производства, поскольку они также требуют огромных инвестиционных средств, ибо связаны с покупкой новой, высокопроизводительной и сложной техники.
В то же время усиление политики государственной поддержки агропромышленного комплекса республики, постоянное повышение квалификации руководящих кадров и специалистов положительно влияет на активизацию кадровых ресурсов, повышение производительности их труда. Во многих хозяйствах внедряются передовые технологии кормления и содержания скота, возделывания зерновых и кормовых культур. В результате этого повышается продуктивность коров и птицы, растет урожайность зерновых культур.
Целью развития любой отрасли экономики, в том числе и сельского хозяйства, любого производственного предприятия, бизнеса является финансовый результат. От этого зависит величина чистой прибыли предприятий аграрного сектора. Последняя позволяет реализовать программы обновления фондов, улучшения качества земель, увеличения заработной платы, повышения уровня и качества жизни работников села и членов их семей. В Республике Марий Эл за последние годы формируется определенная положительная динамика роста доходов аграрных хозяйств. Однако ее развитие характеризуется заметной нестабильностью. Если в 2000 году сальдированный финансовый результат сельского хозяйства составил 1,8 млн. рублей, а в 2001 году - 155,4 млн. рублей, то в 2002 году получен убыток в размере 13,4 млн. рублей, в 2003 году - 74,6 млн. рублей. Благоприятные условия 2004 года позволили завершить хозяйственный год с прибылью в 69,4 млн. рублей.
Однако, несмотря на нестабильность динамики чистой прибыли сельскохозяйственных предприятий, в республике наблюдается устойчивый рост прибыльных хозяйств. Если в 2000 году прибыльными были 32,2 процента предприятий сельского хозяйства, то в 2004 году - 51,5.
В целом следует отметить, что, несмотря на ряд проблемных «зон» в развитии сельского хозяйства, в этом секторе экономики республики происходит позитивный процесс формирования новых рыночных отношений. Усиление государственного влияния на проводимые в аграрном секторе экономики реформы позволит сельскому хозяйству республики придать устойчивость в развитии и превратить эту отрасль в одну из ведущих отраслей республики, а сельскую территорию сделать удобной для жизни и работы.
Климат. Умеренно-континентальный с длинной холодной зимой и теплым летом. Самая жаркая погода - в середине июля. Осенью погода холодная и влажная с преобладанием сильных пронизывающих ветров и дождей. Возможны ранние заморозки и снег. Ноябрь - самый ветреный месяц. Зима, как правило, начинается в ноябре. Самый холодный месяц - январь. Весна в целом прохладная и сухая. Вегетационный период ≈ 170 дней.Рельеф. Республика Марий Эл расположена на востоке Восточно-Европейской равнины. Западную часть левобережья Волги занимает болотистая низменность. Восточная часть территории расположена в пределах возвышенности (высота до 275 м), здесь встречаются карстовые формы рельефа, поверхность расчленена долинами рек и оврагами. На правом берегу Волги расположен лишь 1 район республики - Горномарийский, который занимает северную окраину возвышенности.
Гидрография. Поверхностные воды. Под водой ≈ 3,6% площади, 1,4% занимают болота. По территории протекают реки: Волга, Ветлуга, Илеть, Юшут, Большой Кундыш, Большая Кокшага, Лаж, М. Сундырь, Б. Сундырка, Б. Кокшага, Б. Кундыш, Рутка, Илеть, Ронга, Туречка, Сердяжка, Параньгинка, Немда, Нуж. На территории располагаются озера Карась, Шип, в долинах много лесных озер. На Волге в пределах республики расположены Чебоксарское и Куйбышевское водохранилища.
Подземные воды. Территория расположена в пределах Восточно-Европейской артезианской области. Большая мощность осадочных отложений и различный литологический состав водовмещающих пород определили широкое разнообразие гидрохимических типов подземных вод, среди которых выделены пресные, минеральные воды и рассолы. Республика обладает значительными ресурсами подземных вод питьевого качества, запасы которых оценены в 3,2 млн. м 3 /сут. Рассолы распространены практически повсеместно ниже сакмарского яруса нижней перми, однако разведанных месторождений промышленных минеральных вод нет.
Водные биоресурсы. Рыбохозяйственный фонд составляют реки: Волга, Ветлуга, М. Кокшага, Чебоксарское водохранилище (площадь 9190 км 2). В водоемах республики обитают около 40 видов рыб, из которых лещ, щука, судак, стерлядь, чехонь, плотва, белоглазка, синец, густера и некоторые другие имеют промысловое значение. Состояние рыбных запасов основных рыбопромысловых водоемов республики оценивается в целом как удовлетворительное. Основу рыбных запасов Куйбышевского водохранилища составляет белоглазка, её доля в общем промысловом вылове рыбы составляет до 50%. Фитофильные виды рыб Куйбышевского водохранилища (щука, синец, лещ, плотва и некоторые другие) имеют небольшое промысловое значение, их запасы здесь незначительны. Стерлядь, судак и сом встречаются только как прилов единичными экземплярами. Рыбные запасы многочисленных рек и озёр республики ограничены. В них обитают в основном плотва, щука, карась, окунь и некоторые другие малоценные виды рыб.Растительность. Территория расположена в подтаежной зоне. Леса занимают ≈ 58,2% площади.
Лесные ресурсы. В возрастной структуре лесов большую часть представляют молодняки (46,4%) и средневозрастные насаждения (31,8%). На долю приспевающих лесов приходится 9,2, спелых и перестойных - 12,6%. Около 60% от площади спелых и перестойных древостоев пригодно к эксплуатации.Почвы. По долям площади распределяются: дерново-подзолистые иллювиально-железистые - 41,7%, дерново-подзолистые преимущественно мелко- и неглубокоподзолистые - 19,9%, пойменные слабокислые и нейтральные - 12%, светло-серые лесные - 9,9%, торфяные болотные низинные - 4,9%, непочвенные образования (вода) - 4,7%, серые лесные - 3,4%, подзолы глеевые торфянистые и торфяные, преимущественно иллювиально-гумусовые - 1,5%, дерново-подзолистые преимущественно неглубокоподзолистые - 1,3%, дерново-подзолистые (без разделения) - 0,3%, лугово-черноземные - 0,3%, серые лесные остаточно-карбонатные - 0,2%, дерново-подзолистые поверхностно-глееватые преимущественно глубокие и сверхглубокие - 0,1%, дерново-карбонатные (включая выщелоченные и оподзоленные) -
В республике на землях сельхозназначения преобладают дерново-подзолистые малогумусные почвы. 16,7% пахотных угодий отнесены к кислым, 43,9% - близкие к нейтральным и 39,4% - к нейтральным. Наибольшие площади кислых земель имеются в Оршанском, Звениговском и Юринском районах. 1,3% пахотных угодий отнесены к группе с очень низким и низким содержанием фосфора, 10% - со средним и 88,7% - с повышенным и высоким содержанием. С очень низким и низким содержанием калия выявлено 15,1% площадей пахотных угодий, со средним - 44,6%, с повышенным и высоким - 40,3%. Для республики характерно расположение естественных кормовых угодий по балкам и оврагам, большинство которых подвержены эрозии. Наиболее подвержены эрозии почвы Горномарийского района (правобережье реки Волги), а также Сернурского, Куженерского, Новоторъяльского, Моркинского, Волжского районов, расположенных в осевой зоне Марийско-Вятского вала. Для этих районов характерна высокая распаханность сельхозугодий и сильно расчлененный рельеф. Ветровая эрозия почв в республике на наблюдается.
Сельское хозяйство. Сельхозугодья занимают ≈ 33,1% территории, в их структуре - пашня ≈ 61,1%, многолетние насаждения ≈ 1%, сенокосы ≈ 7,3%, пастбища ≈ 14%.
Животноводство и промыслы. Разводят коров (мясное и молочное (голштинская, черно-пестрая) скотоводство), свиней, овец, коз, птицу (куры, индейки), лошадей, пчел. Рыболовство.
Растениеводство. Выращивают рожь (озимую), просо, овес, пшеницу (озимую), ячмень, гречиху, горох, лен, рапс (озимый), хмель, картофель, томат, огурцы, баклажаны, капусту, морковь, грибы (вешенка), многолетние травы.
Примерный календарь сельскохозяйственных работ в Республике Марий Эл
| Месяц | Декада | Мероприятия |
|---|---|---|
| Январь | 1 | |
| 2 | ||
| 3 | ||
| Февраль | 1 | |
| 2 | ||
| 3 | ||
| Март | 1 | |
| 2 | ||
| 3 | ||
| Апрель | 1 | |
| 2 | ||
| 3 | ||
| Май | 1 | Сев яровых зерновых; боронование озимых, многолетних трав, зяби |
| 2 | Сев яровых зерновых | |
| 3 | Сев яровых зерновых, зернобобовых, технических, кормовых, посадка картофеля, овощей; подкормка озимых, многолетних трав | |
| Июнь | 1 | Заготовка кормов |
| 2 | Заготовка кормов | |
| 3 | Заготовка кормов; защита от вредителей и сорняков; посев многолетних трав; обработка паров | |
| Июль | 1 | Заготовка кормов |
| 2 | Заготовка кормов | |
| 3 | Уборка озимых зерновых, зернобобовых, озимого рапса, семенников многолетних трав; заготовка кормов; обработка паров под посев озимых | |
| Август | 1 | Уборка зерновых, зернобобовых, овощей открытого грунта, картофеля |
| 2 | ||
| 3 | Уборка зерновых, зернобобовых | |
| Сентябрь | 1 | Уборка зерновых, зернобобовых |
| 2 | Уборка зерновых, зернобобовых | |
| 3 | Уборка зерновых, зернобобовых | |
| Октябрь | 1 | Уборка зерновых, зернобобовых |
| 2 | ||
| 3 | ||
| Ноябрь | 1 | |
| 2 | ||
| 3 | ||
| Декабрь | 1 | |
| 2 | ||
| 3 |
Районы Республики Марий Эл
Горномарийский район.
Расположен на юго-западе Марий Эл. Площадь территории - 1971,46 км 2 .
Правобережная часть района представляет собой возвышенную неровную и холмистую местность (абсолютная высота до 204 м) изрезанную малыми реками. Заволжская часть представляет собой равнинный однообразный ландшафт. Эта часть района изобилует лесами, озерами и болотами, малыми реками и речками.
По району протекают реки: Сура, Сумка, Юнга, Малая Юнга, Сундырь, Большая Сундырка.
Выращивают картофель, овощи.
Звениговский район.
Расположен в южной части Республики Марий Эл. Площадь территории - 2748,78 км 2 . Леса занимают 81,4% площади. Сельхозугодья занимают 11,3% территории. Мясное скотоводство, свиноводство, коневодство.
Мари-Турекский район.
Расположен на востоке Республики Марий Эл. Территория района занимает более 1500 км 2 , с севера на юг он протянулся на 76 км, с запада на восток - на 36 км. Молочное скотоводство (молочная – голштинская). Выращивают зерновые, зернобобовые, кормовые.
Медведевский район.
Расположен в северо-западной части Республики Марий Эл. Общая земельная площадь района составляет 279664 га. Район расположен в Йошкар-Олинском водораздельно-равнинном районе смешанных лесов (Полесский долинно-террасовый озерный район смешанных лесов). Общая заболоченность составляет 30% площадей района (ландшафтного). По территории района протекают реки Малая и Большая Кокшага, 26 малых рек, имеются 16 озер, 32 пруда с плотинами, 66 болот. Мясо-молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство. Выращивают пшеницу (озимую), рожь (озимую), ячмень, картофель, томат, огурцы, баклажаны, капусту, морковь, грибы (вешенка), кормовые.
Новоторъяльский район.
Район расположен в северо-восточной части республики Марий Эл. Площадь района 920 км 2 . Водоемы в районе занимают площадь 1043 га, болота - 117 га. По району протекают реки рек Немда, Толмань и Шукшан. Крупных лесных массивов в районе нет, многочисленные мелкие перелески, рощи, мольбища занимают площадь 12230 га.
Оршанский район.
Расположен на севере Марий Эл. Площадь района 880 км 2 . Мясо-молочное скотоводство. Выращивают кормовые.
Сернурский район.
Сельское хозяйство – основа агропромышленного комплекса. Сельскохозяйственные угодья занимают 33% территории республики. В структуре угодий преобладает пашня (60,5%), а также кормовые угодья (21%). При этом общая распаханность территории составляет 20%.
Структура сельскохозяйственных угодий
Структура сельскохозяйственных угодий (среднее значение за 2013-2017 гг.)
Сельское хозяйство является второй по значимости отраслью экономики Марий Эл, которая обеспечивает почти пятую часть валового регионального продукта. На размещение сельского хозяйства влияет два основных фактора – благоприятные почвенные условия и близость крупного потребителя. Закономерно, что большинство сельхозпроизводителей расположены на северо-востоке республики, в Правобережье и вблизи г. Йошкар-Олы. Природные условия на большей части Марий Эл не слишком благоприятны для выращивания зерновых и технических культур в промышленных масштабах. Поэтому в рыночных условиях происходит смещение в специализации сельского хозяйства в сторону усиления ведущей роли животноводства. В настоящее время животноводство обеспечивает две трети выработки сельскохозяйственной продукции, тогда как в среднем по России его доля составляет 54%. Высокая доля животноводства свидетельствует о более экономически развитом сельском хозяйстве. В то же время такая структура менее благоприятна для сохранения окружающей среды.
Ведущей отраслью животноводства Марий Эл является птицеводство, занимающее лидирующее положение как в условном поголовье скота (более 60%), так и по объёму выручки. На втором месте по поголовью находится разведение крупного рогатого скота, на третьем свиноводство, но по величине выручки эти отрасли животноводства меняются местами.
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на 1 января 2018 г. составило 84 тыс. голов, в том числе коров – 32,8 тыс. голов; свиней – 256 тыс. голов, овец и коз – 42 тыс. голов, птицы – 10,7 млн. голов.
Примечание: при определении поголовья сельскохозяйственных животных применялись коэффициенты перевода физического поголовья животных и птицы в условные головы крупного рогатого скота: КРС 1,0, лошади 0,66, пчелосемьи 0,2, свиньи 0,16, овцы и козы 0,06, кролики 0,05, птица 0,025.
Структура поголовья сельскохозяйственных животных (условные головы)
Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий за 2017 г. составило 278 тыс. тонн, молока – 182 тыс. тонн, яиц – 360 млн. штук. Средний надой молока от одной коровы составил 5799 кг. Средняя яйценоскость курицы-несушки составила 290 штук яиц.
Производство сельскохозяйственной продукции (средние объемы за 2013-2017 гг.)
Земледелие в республике в значительной мере ориентируется на потребности животноводства. Так в структуре посевных площадей более 40% приходится на кормовые культуры.
Структура посевных площадей (среднее значение за 2013-2017 гг.)
На втором месте по площади посевов находятся зерновые и зернобобовые культуры, но и в их составе преобладают ячмень, овёс и зернобобовые, которые тоже преимущественно идут на корм для животных.
Зерновые выращиваются в большинстве районов Марий Эл, кроме Килемарского, Звениговского и Юринского, где их почти нет. Повышенная доля в посевных площадях пшеницы характерна для Оршанского, Мари-Турекского и Медведевского районов, ржи Мари-Турекского и Параньгинского районов, ячменя Медведевского, Мари-Турекского и Советского. Мари-Турекский, Параньгинский и Медведевский районы выделяются посевами зерновых культур в целом.
Структура посевных площадей зерновых культур (среднее значение за 2013-2017 гг.)
В 2017 г. валовой сбор зерна в весе после доработки в хозяйствах всех категорий составил 237 тыс. тонн. Урожайность зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки составила 17,0 ц/га.
Урожайность зерновых культур (среднее значение за 2013-2017 гг.)
Уборка зерновых
В отличие от зерновых, которые почти целиком выращивают в коммерческих целях, картофель и овощи высаживают преимущественно в личных хозяйствах, 80 и 63% соответственно. Поэтому размещение посевных площадей этих культур в целом повторяет размещение сельского населения. Некоторое исключение составляет повышенная доля коммерческого картофелеводства в Горномарийском и Новоторъяльском районах и овощеводства в этих же самых, а также в Моркинском и Волжском районах. Однако по абсолютным размерам посевов этих культур безусловным лидером является Горномарийский район, коммерческое производство которых в нём одном больше, чем во всей остальной республике. При этом главной овощной культурой является капуста, занимающая более 90% коммерческих посевов овощей.
В 2017 г. в хозяйствах всех категорий собрано картофеля 201,5 тыс. тонн, овощей – 132 тыс. тонн. Урожайность картофеля составила 104 ц/га, овощей – 270 ц/га.
Примечание: при создании карты использовалась следующая классификация сельхозпроизводителей по показателю объема годовой выручки: крупные (1-10 млрд. руб.); средние (100 млн.-1 млрд. руб.); малые (10-100 млн. руб.); прочие значимые (0,5-10 млн. руб.).
Сельхозпроизводители
На основе анализа степени продуктивности угодий по производству важнейших продуктов сельского хозяйства была выполнена интегральная оценка интенсивности использования сельскохозяйственных угодий и построена тематическая карта. Низкая интенсивность означает, что отдача с гектара сельскохозяйственных угодий ниже, чем в среднем по Марий Эл, средняя и высокая показывает превышение средних показателей.
Интенсивность использования сельскохозяйственных угодий (интегральная оценка)
Пищевая промышленность занимает одно из ведущих мест в структуре экономики Республики Марий Эл. В целом, данная отрасль отличается более низким уровнем концентрации, чем многие другие отрасли, т. к. во многом ориентируется на потребителя и рассредоточенные источники сырья. Но по мере прогресса транспорта и способов хранения продукции эта зависимость снижается. Поэтому коэффициенты концентрации КК 3 и КК 5 равные, соответственно 0,64 и 0,84 находятся возле средних значений, хотя и ниже, чем в машиностроении. Сравнительно высокая концентрация пищевых производств связана с тем, что в их составе находятся предприятия подотрасли «переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции», входящие в число крупнейших в России. Это ООО «Мясокомбинат «Звениговский» в п. Шелангере, ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат» (Агрохолдинг «Йола»), ООО «Птицефабрика «Акашевская», а также ЗАО «Марийское» (пгт. Краснооктябрьский).
Эти фирмы объединяют все стадии от выращивания кормовых и зерновых культур до разнообразных видов консервной, колбасной и другой мясной продукции. В состав холдингов входят комбикормовые заводы и фирменные розничные магазины. В частности Агрохолдинг «Йола» включает в свой состав ЗАО «Племзавод «Шойбулакский» со свинокомплексом на 133 тыс. голов и 24 тыс. гектаров пахотных земель. Мясокомбинат «Звениговский» располагает примерно 80 тыс. га земель, в т. ч. более 50 тыс. га в Татарстане, а свиней содержит более 190 тыс. голов и развивает производство крупного рогатого скота. Мощности птицефабрики «Акашевская» расположены в десяти районах республики.
Пищевая промышленность
Основными производителями в подотрасли «производство молочной продукции» являются ЗАО «Сернурский сырзавод», ООО НПФ «Республиканский молочный завод» (г. Йошкар-Ола), ЗАО «Звениговский городской молочный комбинат» (г. Звенигово), ЗАО Племзавод «Семеновский» (с. Кузнецово Медведевского района) и др. Республика Марий Эл заняла свободную нишу российского рынка – выращивание коз и производство молочной продукции из козьего молока. Крупнейшее предприятие этой отрасли – ЗАО «Сернурский сырзавод», располагающее собственной сырьевой базой из козьей и овечьей ферм в Сернурском районе и козьей фермы в Татарстане. Сернурские продукты расходятся сейчас по всей России, включая г. Москву и г. Санкт-Петербург.
Подотрасль «производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий» представляют предприятия г. Йошкар-Олы (ОАО «Йошкар-Олинская кондитерская фабрика», ЗАО «Сладкий остров», ООО «Фирма Сувенир», ООО «Хлебозавод № 1», ООО «Русь-Бейкери») и Звениговского района (ООО «Римко», ООО «Вкуснотеевъ») и др.
Потребительская кооперация Республики Марий Эл объединяет более 50 юридических лиц (14 потребительских обществ, 32 организации потребительских обществ, 8 предприятий потребсоюза). Она ведет свою деятельность в большинстве сельских населенных пунктов, обслуживает более 200 тыс. человек. Потребительская кооперация Республики Марий Эл на предприятиях Марпотребсоюза производит значительное количество хлебобулочной продукции, мясных изделий и полуфабрикатов, проводит заготовку и переработку (сушка, заморозка, соление) дикорастущих, садовых плодов ягод, грибов и овощей.
Руководитель Марий Эл продолжает знакомиться с регионом. На этот раз Александр Евстифеев побывал в Мари-Турекском районе республики, где посетил Агрофирму «Акпарс».
«Хозяйство нуждается в дополнительных инвестициях. Проблема – высокие банковские ставки, и наша задача найти приемлемые условия, чтоб предприятие развивалось и дальше», - обозначил руководитель Республики Марий Эл Александр Евстифеев.
Хозяйство одним из первых в регионе стало участником госпрограммы по возрождению племенного молочного животноводства, проект которой разработан Минсельхозом республики по поручению руководителя Марий Эл Александра Евстифеева.
Сейчас на Арып-Мурзинской молочной ферме 744 головы крупно-рогатого скота, из них 272 – дойное стадо. Всего в хозяйстве 1200 голов.
Для окрестных сел предприятие является поселкообразующим. Работой здесь обеспечены 150 сельских жителей, а в сезон и того больше. «Все они местные – косолаповские и сысоевские», - с гордостью заметил генеральный директор агрофирмы Гадил Ахатов.
Осмотр и знакомство с работой хозяйства руководитель республики Александр Евстифеев начал с помещений для содержания животных. Сельхозпредприятие является племенным репродуктором по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы.
Главе региона показали, как идет откорм животных и где содержится молодняк. Среднесуточные привесы на выращивании здесь составляют 722 гр. – это самый высокий показатель среди сельхозпредприятий Мари-Турекского района. Сохранность поголовья – 100 процентов.
«Данное предприятие получает господдержку в рамках федеральной программы развития АПК. Субсидии идут на литр произведенного молока и содержание племмолодняка», - пояснил министр сельского хозяйства и продовольствия республики Юрий Сидыганов.
Александр Евстифеев также ознакомился с технологиями производства на ферме и пообщался с сотрудниками предприятия.
Как рассказал генеральный директор агрофирмы Гадил Ахатов, Агрофирма «Акпарс» образована в 2006 году. Купив обанкротившееся хозяйство, руководство занялось реконструкцией и модернизацией животноводческих помещений, 80 голов дойного стада за это время увеличено до 500.
Помимо животноводства, в хозяйстве занимаются и растениеводством, обрабатываются 13,5 тыс га пашни. Общая посевная площадь составляет 12902 га, это почти треть посевных площадей всего Мари-Турекского района. Большое внимание на предприятии уделяется обновлению машинно-тракторного парка. Важно не просто вырастить и собрать урожай, но и обеспечить животных сбалансированными кормами.
При всем этом предприятие является прибыльным: по итогам работы за 2016 год здесь произведено продукции почти на 1 миллион рублей на одного работника.
«Для нас, как для муниципальной власти, очень важно, что предприятие выполняет важную социальную функцию: помогает детским садам и школам, являясь для них основным поставщиком мяса. Это базовое предприятие, несущее социальную ответственность за питание наших детей экологически чистыми продуктами», - обратил внимание глава Мари-Турекского района Сергей Решетов.
Власти района и республики намерены задействовать максимум возможностей в поддержке агропромышленного комплекса. Развитие молочного животноводства – один из приоритетов государственной политики.
«Это очень интересное хозяйство, потому что его деятельность сочетает в себе несколько направлений. Хозяйство работает рентабельно, развивается, не привлекает рабочую силу из вне. Все работники довольны. И наша задача сделать все, чтобы предприятие продолжало развиваться», - поделился впечатлениями с республиканскими журналистами руководитель Марий Эл Александр Евстифеев.
Глава республики поручил Минсельхозу при необходимости оказать поддержку по оформлению заявки на получение кредита и господдержки. Средства агрофирме понадобятся уже вскоре: в планах руководства – построить новые помещения фермы и на треть увеличить поголовье дойного стада, сообщает Управление общественных связей и информации Главы Республики Марий Эл.