Экономические и правовые основы деятельности сельскохо­зяйственных кооперативов определяют ГК РФ и Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации».

Сельскохозяйственный кооператив является одной из органи­зационно-правовых форм ведения хозяйства. Он представляет со­бой организацию, созданную сельскохозяйственными товаропро­изводителями для совместной производственной или иной хозяй­ственной деятельности, основанной на объединении имущест­венных паевых взносов с целью удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Таким образом, понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» является основополагающим, ключевым при отнесении кооператива к дан­ному статусу, и означает физическое или юридическое лицо, за­нятое производством сельскохозяйственной продукции, удель­ный вес которой в общем объеме производства должен быть не менее 50 %.

Члены кооператива подразделяются на основных и ассоцииро­ванных. К первым относятся физические или юридические лица, внесшие паевой взнос в установленном уставом размере и порядке и принятые в кооператив с правом голоса. Ассоциированный член кооператива вносит паевой взнос, по которому получает дивиден­ды, но не имеет права голоса, за исключением случаев, предусмот­ренных законом. Основные члены кооператива могут переофор­мить свое членство в ассоциированное в случаях выхода на пен­сию по возрасту или по состоянию здоровья, перехода на выбор­ную должность вне кооператива, службы в рядах Вооруженных сил РФ и других случаях, предусмотренных уставом.

Различают три вида паевых взносов: обязательный и дополни­тельный основных членов кооператива и паевой ассоциированно­го члена. Обязательный взнос дает право голоса и право на учас­тие в деятельности кооператива, дополнительный вносится по же­ланию сверх обязательного пая. Размер паевого взноса ассоцииро­ванного члена кооператива определяется в соответствии с уставом на основании утвержденного наблюдательным советом договора, заключаемого кооперативом с ассоциированным членом.

За участие в деятельности кооператива его члены получают различные виды доходов: кооперативные выплаты, дивиденды и заработную плату. Кооперативные выплаты - часть прибыли кооператива, распределяемая между его основными членами пропорционально их личному трудовому участию или участию в хозяйствен­ной деятельности. Дивиденды выплачиваются по дополнительным паям основных членов и паям ассоциированных членов кооператива. Помимо этого, каждый член производственного кооператива получает заработную плату, размер которой опре­деляется в зависимости от его личного трудового участия и до­ходов кооператива.

Для осуществления своей деятельности кооперативы вправе нанимать работников. Работник - лицо, которое не является членом кооператива и привлекается по трудовому договору (кон­тракту) на работу по определенной специальности, квалифика­ции или должности. Потребительские кооперативы могут нани­мать работников и из числа своих членов.

Сельскохозяйственные кооперативы могут быть производ­ственными и потребительскими.

Сельскохозяйственный производственный кооператив - это ком­мерческая организация, созданная гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяй­ственной продукции, а также для выполнения иной не запрещен­ной законом деятельности, основанной на личном трудовом учас­тии членов кооператива.

Основными членами производственного кооператива могут быть только граждане Российской Федерации, достигшие воз­раста 16 лет, но не юридические лица. Ассоциированными чле­нами могут быть как граждане, так и юридические лица незави­симо от формы собственности и хозяйствования.

Важной особенностью производственного кооператива яв­ляется личное трудовое участие основных членов кооператива в его деятельности. Число членов в нем должно быть не менее 5, а количество работников (за исключением работников, занятых на сезонных работах) не должно превышать членов кооператива.

Существует два вида сельскохозяйственных производствен­ных кооперативов: сельскохозяйственная или рыболовецкая ар­тель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз).

Сельскохозяйственная артель (колхоз) создается гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан.

Кооперативное хозяйство (коопхоз) создается главами крес­тьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив - неком­мерческая организация, создаваемая гражданами и (или) юриди­ческими лицами при условии их обязательного участия в хозяй­ственной деятельности.

В отличие от производственного, в потребительском коопера­тиве членами могут быть как граждане, так и юридические лица. Кроме того, членство в потребительском кооперативе не предпо­лагает обязательного личного трудового участия в его деятель­ности, хотя и предусматривает обязательное участие в хозяйст­венной деятельности . Это может быть, например, поставка про­дукции и сырья в кооператив, приобретение товаров в коопера­тиве и пользование его услугами.

Размер обязательных паевых взносов в потребительских коопе­ративах пропорционален объему услуг, тогда как в производствен­ных кооперативах он одинаков для всех.

Потребительский кооператив является некоммерческой орга­низацией, то есть извлечение прибыли не является основной целью его деятельности; он создается для удовлетворения потреб­ностей его членов в товарах и услугах. В зависимости от вида пос­ледних потребительские кооперативы подразделяются на перера­батывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженчес­кие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредит­ные, страховые и т. д.

Для создания потребительского кооператива требуется учас­тие не менее 2 юридических лиц или 5 граждан. Уже сущест­вующие кооперативы могут образовывать кооперативные объе­динения более высокого уровня, вплоть до общероссийских и международных.

Единственным учредительным документом кооператива яв­ляется устав, который должен содержать наименование и место нахождения, предмет и цели деятельности, размеры паевых взносов и порядок их внесения, права и обязанности членов кооператива, состав и компетенция органов управления, порядок распределения прибыли и убытков, порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива и иные сведения, предусмотренные законом.

Сельскохозяйственные кооперативы.

Деятельность сельскохозяйственных кооперативов регулируется законом

«О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года.

Сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный производственный кооператив является коммерческой организацией.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив - это некоммерческая организация , которая принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям и управляется ими на демократических принципах (один член - один голос), обеспечивает своих членов услугами, необходимыми им для собственных хозяйств, не ставит цели получения прибыли для себя, а стремится увеличить прибыль своих членов.

Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее 2 юридических лиц или не менее 5 граждан. Число членов кредитного кооператива не может быть менее чем 15 граждан и (или) 5 юридических лиц. Членами кредитного кооператива не могут быть государственные унитарные предприятия и муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества , акции которых находятся в государственной собственности.

Два и более потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до всероссийских и международных потребительских кооперативов. Членами кооператива последующего уровня могут быть только кооперативы предыдущего уровня.

Кооператив может быть специализированным и заниматься ограниченным ассортиментом продукции, например, молочный или зерновой кооперативы. Он также может быть многоцелевым, т. е. заниматься всеми видами продукции.

Основная цель деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива должна быть указана в его наименовании. Через кооператив сельскохозяйственные товаропроизводители имеют возможность получить более надежный и дешевый доступ к средствам производства, чего они не могут достичь, действуя разрозненно: эффективная сельскохозяйственная техника (комбайны, тракторы и запчасти к ним), склады, мельницы и др.

Благодаря кооперативу сельскохозяйственные товаропроизводители могут улучшить свое положение на рынке, получить прямой доступ к потребителям или производителям, усилить свое влияние в конкретной рыночной нише, что позволит им отстаивать свои интересы перед коммерческими фирмами и перерабатывающими предприятиями.

Совместные действия сельскохозяйственных товаропроизводителей-членов кооператива позволят увеличивать доход от своих хозяйств и уменьшать собственные затраты.

Кооператив может рассматриваться как группа сельскохозяйственных товаропроизводителей , имеющих собственные хозяйства и решивших вести вместе деятельность, необходимую для их собственных хозяйств, которую они не могут осуществлять эффективно поодиночке. Для достижения этой цели они сообща используют технику, оборудование, продукцию и денежные средства .

В своей деятельности кооператив руководствуется следующими основными принципами:

Члены - сельскохозяйственные товаропроизводители, которые пользуются услугами кооператива, одновременно являясь клиентами и собственниками кооператива.

Членство в кооперативе открытое и добровольное: любой сельскохозяйственный товаропроизводитель, желающий вступить в кооператив и пользоваться его услугами, признает устав и правила, может быть принят в него с согласия других членов кооператива.

Услуги кооператива предоставляются преимущественно его членам. Деятельность с нечленами определяется как дополнительная к основной деятельности и строго ограничивается. Не менее 50% работ и услуг , выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов.

Для членов обязательно участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Для того чтобы деятельность кооператива была эффективной, и он имел возможность оказывать услуги по приемлемым ценам, кооператив должен работать с относительно большими партиями продукции или материально-технических средств, использовать оборудование на полную мощность. Члены, которые добровольно присоединяются к кооперативу с целью получения его услуг, берут на себя обязательства пользоваться этими услугами для обеспечения эффективности кооператива.

Паевые взносы членов кооператива должны быть пропорциональны объему участия в кооперативе. Паевой взнос является участием в финансировании кооператива, в формировании его собственных фондов. Чем больше товаропроизводитель пользуется услугами кооператива, тем больше его вклад в формирование необходимых собственных фондов.
Пай - это собственность члена кооператива, возвращаемая ему в соответствии с уставом кооператива. Пай члена кооператива складывается из паевого взноса и приращенного пая. Пай ассоциированного члена кооператива равен его паевому взносу.

Результаты годовой деятельности кооператива распределяются среди членов в форме кооперативных выплат пропорционально участию в экономической деятельности кооператива. Кооператив ставит своей целью оказание услуг своим членам с минимальными издержками. Результат годовой деятельности рассматривается как сумма, переплачиваемая членами за услуги, которыми они пользовались, и возвращается им.

Кооператив управляется членами соответственно принципу - один член кооператива имеет один голос. Каждый член кооператива принимает участие в общих собраниях и имеет право одного голоса. Кооператив управляется правлением, членами которого являются товаропроизводители. Правление - это исполнительный орган и избирается общим собранием. Правление, в свою очередь, выбирает председателя . Если число членов кооператива менее чем 25 , уставом кооператива может быть предусмотрено избрание только председателя кооператива и его заместителя. В сельскохозяйственном потребительском кооперативе из числа членов кооператива также избирается наблюдательный совет в составе не менее 3 человек. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива, проводит ревизию деятельности кооператива.

В кооперативе может создаваться исполнительная дирекция во главе с исполнительным директором . Исполнительный директор кооператива несет ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены трудовым договором , заключаемым исполнительным директором с кооперативом. Исполнительный директор может не являться членом кооператива. Назначается наблюдательным советом кооператива.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив не занимается сельскохозяйственным производством, а только оказывает услуги хозяйствам-членам. Члены кооператива не работают в кооперативе. Каждый из них работает в своем хозяйстве и получает от кооператива услуги.

Уставом потребительского кооператива могут устанавливаться право и порядок приема в члены кооператива граждан или юридических лиц, не являющихся сельхозтоваропроизводителями , но участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или оказывающих кооперативу услуги. Число таких членов кооператива не должно превышать 20% от числа членов потребительского кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Некоторые организации или физические лица, не являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и незаинтересованные в получении услуг кооператива, могут быть заинтересованы в его развитии и согласны внести часть своей собственности в кооператив. Они могут стать ассоциированными членами.

Ассоциированный член кооператива - физическое или юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, несущее риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и уставом кооператива.

Ассоциированный член вносит в кооператив пай, но не принимает участие в его экономической деятельности. Он имеет право получать дивиденды на свой пай, но он не пользуется услугами кооператива и не получает кооперативных выплат. Размер паевого взноса ассоциированных членов кооператива и условия выплаты по ним дивидендов определяются в соответствии с уставом кооператива на основании договора, заключаемого кооперативом с ассоциированными членами. Ассоциированные члены должны приниматься в кооператив только тогда, когда это имеет смысл. Член вносит паи с целью получения услуг, потому что кооперативу необходимо иметь паевой капитал для выполнения своей деятельности.

Также ассоциированный член не вносит пай как инвестицию - это не прибыльное вложение. Он вносит пай, потому что заинтересован в развитии кооператива. Например, крупный поставщик техники и запасных частей поставляет через кооператив эти ресурсы мелким товаропроизводителям (КФХ и ЛПХ). В этой связи этот поставщик предоставляет кооперативу в форме ассоциированного участия складские мощности, которыми пользуется кооператив. Или банк пополняет фонд взаимного кредитования кредитного кооператива, тем самым укрепляет его. В свою очередь, кредитный кооператив размещает не только средства банка, внесенные в кооператив в виде ассоциированного участия, но и привлекает кредиты банка для выдачи их своим членам в виде микрозаймов в недоступных для банка населенных пунктах.

Члену кооператива выдается членская книжка , в которой указываются: размер обязательного паевого взноса и сроки его внесения; размеры и количество дополнительных паевых взносов; форма паевого взноса (денежная, земельная, имущественная); размер приращенного пая и даты его начисления; размер выплат пая и даты этих выплат.

1. Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

2. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, растениеводческие, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Порядок образования и деятельности страховых кооперативов, права и обязанности их членов определяются настоящим Федеральным законом и законами, регулирующими порядок создания и деятельности страховых кооперативов.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений общим собранием.

Сельскохозяйственные кооперативы - это не обязательно небольшие организации с офисом в подвале в деревне, но и международные производители и переработчики. Кооперативами, например, являются финская Valio, новозеландская Fonterra, немецкая DMK, Dairy Farmers of America в США и нидерландская Friesland Campina. Все они входят в ТОП-20 крупнейших молочных компаний мира, и кооперативная форма организации им никак не мешала развиваться.

В случае с молочной отраслью кооперативы могут быть успешными производителями именно потому, что не нацелены на получение прибыли самой организации. Главная цель Valio, например, прибыль членов кооператива, а значит компания старается держать привлекательными цены на сырое молоко. За сырье вынуждена сражаться и новозеландская Fonterra, которую постепенно лишают монополии. Высокая цена на молоко не мешает им конкурировать и часто способствует модернизации и инновациям. К тому же сами члены кооператива знают, что без успешной переработки не будет спроса на сырое молоко.

Однако в России кооперативное движение развивается медленно, а потребительские сельхозкооперативы и вовсе пока могут быть только некоммерческими. Но и в таком виде потребительские кооперативы очень помогли сельскому хозяйству в конце 80-х: в 1990 году в РСФСР потребкооперация обслуживала 40% населения страны (четверть розничного оборота была на ее счету, а также 50% производства картофеля и в районе 30% овощей и выпечки хлеба), членами кооперативов были 30 миллионов сельских жителей. После этого все 90-е значение кооперации в сельском хозяйстве стремительно падало.

Что написано в российском законе

Сельскохозяйственные кооперативы делятся потребительские и производственные. Сельскохозяйственные производственные кооперативы считаются коммерческими организациями и могут получать прибыль, хотя в тексте документа даже многократно встречается слово “колхоз”, которым называют сельскохозяйственные или рыболовецкие артели. Потребительские, напротив, называются в законе некоммерческими и прибыль между членами распределять не могут.

Кроме того, сельскохозяйственные потребительские кооперативы вправе нанимать сотрудников только из своих членов. Производственным кооперативам в этом плане не намного легче - им разрешено нанимать людей со стороны, но при этом в штате членов кооператива должно быть большинство.

Зачем нужны сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Учитывая, что материальной выгоды у членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов нет, может возникнуть вопрос зачем они тогда нужны. Чаще всего это просто выгода от совместной закупки удобрений и химикатов или продажи продукции, переработки больших объемов сырья или другой деятельности. То есть выгода все же есть, хотя и выражаемая сразу в деньгах.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив фактически работает для своих членов, выполняя какие-то задачи. К тому же согласно действующему закону, не менее 50% объема производства или услуг этого вида кооперативов должно быть оказано его членам.

Чтобы иметь право называться сельскохозяйственным потребительским кооперативом, надо, чтобы было как минимум два юридических лица или пять граждан, так что все рассчитано на так называемую экономию масштаба, когда за счет больших объемов можно экономить. К тому же, в отличие от производственных кооперативов, его члены не отвечают по долгам.

Что изменят поправки Поправки почти не изменят существующее положение потребительских кооперативов - они просто позволят им распределять прибыль и доходы между членами. Для этого в правило пункта 1 статьи 50 ГК РФ внесут правку, которая отдельно оговорит такую возможность. Но этого мало, для привлечения аграриев в эту форму организации.

При этом для основной массы кооперативов - сельскохозяйственных производственных кооперативов - все останется по-прежнему. Они не смогут получить право свободно распоряжаться доходами. Как в колхозах, больше прибыли достанется тем, кто больше работал "физически" на полях, а не больше вложил денег. И 70% по-прежнему надо будет вкладывать в развитие. Это основная причина, по которой в России нет своей Valio или Campina.

Какие бывают кооперативы У производственных сельскохозяйственных кооперативов выделяют основных три вида (есть еще другие, но они встречаются очень редко):

1. сельскохозяйственная артель (колхоз) - объединение сельхозтоваропроизводителей для производства, сбыта или переработки с обязательным личным трудовым участием в деятельности кооператива. При этом земля участников участвует в деятельности. Каждый член делает паевый взнос, то есть отдает кооперативу деньги, земельные участки или другое имущество для общего пользования.
2. рыболовецкая артель (колхоз) - объединение рыбных хозяйств на тех же условиях, что и сельскохозяйственная артель
3. кооперативное хозяйство (далее - коопхоз) - объединение, созданное для обработки земли или производства животноводческой продукции. Отличие от артели в том, что в паевой фонд не передаются земельные участки.

Во всех случаях в кооперативе должно быть не менее пяти членов, а число работников кооператива не должно превышать число его членов. Таким образом гарантируется обязательное личное трудовое участие членов.

У потребительских кооперативов гораздо больше форм:

1. Перерабатывающие - любое производство, в том числе мясных и молочных продуктов
2. Сбытовые (торговые) - это не только продажа продукции, но и ее упаковка и хранение
3. Обслуживающие - все, что связано с ремонтом, обработкой земли, защитой растений и даже юридическая деятельность. Иными словами, любые услуги.
4. Снабженческие - создаются для совместных закупок кормов, удобрений и других товаров, чтобы экономить деньги.
5. Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы создаются для оказания услуг этим производствам - от сбыта до переработки.

Могут быть еще и другие, менее распространенные виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В чем отличия кооперативов от СХО

Сам кооператив считается юридическим лицом, поэтому может покупать технику, арендовать землю, брать кредиты и заключать договоры - вести деятельность почти как обычно хозяйство. Регистрируется он так же, как и обычное юридическое лицо.

Отличия в принятие решений и использовании доходов. Решения принимаются голосованием - у каждого члена один голос. Исключением будет только перераспределение прибыли. В отличие от обычного хозяйства, где владелец может забрать хоть всю прибыль, в производственных кооперативах 70% чистой прибыли идет на развитие. Оставшиеся 30% распределяются не пропорционально паям, а по вложенному труду каждого конкретного члена за год. Если есть убыток, то его покрывают из резервов, а когда этого недостаточно - делают дополнительные взносы.