Какую ответственность несет работник перед работодателем. Коротко о нормативной базе

Нормами трудового законодательства определяются государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан. Данные нормы направлены на создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей. Не редко положения Трудового кодекса и иных нормативных актов в сфере труда нарушаются, причем не только работодателями, но и работниками. Между тем за это предусмотрена ответственность - материальная, дисциплинарная, административная и даже уголовная. Рассмотрим, что же грозит нарушителям.

Статьей 419 ТК РФ определено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к ответственности в порядке, установленном данным кодексом и иными федеральными законами.

Ответственность работника.

Начнем с работников, поскольку их ответственность чуточку меньше, чем ответственность работодателей.

Дисциплинарная ответственность.

Это, пожалуй, самый распространенный вид ответственности работника за нарушение трудового законодательства. Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.

Казалось бы, как связаны трудовая дисциплина и нормы трудового законодательства? Очень тесно. Ведь в ст. 22 ТК РФ, закрепляющей основные права и обязанности работника, сказано, что он обязан:

добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
соблюдать трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Соответственно, несоблюдение трудовой дисциплины является нарушением трудового законодательства.

При применении мер дисциплинарной ответственности работодателю необходимо соблюдать определенную процедуру - она установлена ст. 192, 193 ТК РФ. Иначе даже при том, что работник действительно совершил проступок, применение мер дисциплинарной ответственности может быть признано незаконным, что может повлечь для работодателя негативные последствия. Представьте: вы уволили сотрудника за прогул. Взяли на его место новичка. Однако уволенный через суд восстановился на работе. В таком случае работодатель обязан исполнить решение суда. Для этого придется увольнять новичка, выплачивать восстановленному сотруднику компенсацию за вынужденный прогул, а может и за моральный вред.

Коротко напомним алгоритм применения мер дисциплинарной ответственности:

1. При обнаружении дисциплинарного проступка необходимо его зафиксировать документально - в докладной, служебной записке, акте и пр.

2. Запросить объяснение причин совершения проступка (желательно в письменной форме) и ждать их два рабочих дня. При отказе от дачи объяснений нужно составить акт, свидетельствующий об этом факте.

3. Оценить уважительность причин совершения проступка. Если они оказались уважительными, отказаться от применения мер ответственности.

4. Применить меры дисциплинарной ответственности в течении месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения (по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения).

Обратите внимание:

Применение крайней меры - увольнения - к беременным женщинам не допускается. Они защищены трудовым законодательством и будут однозначно восстановлены на работе (ст. 261 ТК РФ).

Иногда из-за нарушения норм трудового законодательства, в частности ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей, имуществу работодателя может быть причинен вред. В этом случае работодатель вправе взыскать с работника сумму такого ущерба. Однако, как и в случае с дисциплинарной ответственностью, для компенсации денежных потерь работодателю нужно соблюдать процедуру и выполнять требования, определенные Трудовым кодексом.

Напомним, что на основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Например, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества.

Обратите внимание:

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в случаях, установленных ст. 243 ТК РФ, с работника можно взыскать полную сумму ущерба (например, при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании договора о полной материальной ответственности, или когда ущерб имуществу причинен в состоянии опьянения).

Для наглядности представим процедуру привлечения работника к материальной ответственности на схеме.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Установление размера причиненного ущерба

Проведение проверки для установления причин возникновения ущерба

Требование с работника письменного объяснения

Получение заключения комиссии по результатам проверки о причинах возникновения ущерба

Издание приказа о привлечении к ответственности или обращение в суд

Отметим, что меры дисциплинарной и материальной ответственности могут быть применены к работнику одновременно. Например, работник появился на работе в состоянии алкогольного опьянения, дебоширил, в результате уронил ноутбук с рабочего стола и тот разбился. В такой ситуации работодатель вправе:

применить меры дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
применить меры материальной ответственности и взыскать стоимость разбитого ноутбука.

Данная ответственность установлена лишь для иностранных граждан, которые могут незаконно осуществлять трудовую деятельность в нашей стране. Согласно ст. 18.10 КоАП РФ для таких граждан предусмотрены штрафы и выдворение за пределы Российской Федерации.

Ответственность работодателя.

Статьей 362 ТК РФ определено, что руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Однако не только названные лица могут быть привлечены к ответственности - организация тоже может быть наказана за нарушения. Давайте рассмотрим, кто и к какой ответственности привлекается.

Материальная ответственность.

Согласно ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, обязана возместить этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. И в первую очередь работодатель отвечает за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ).

К сведению:

В силу ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший имуществу работника ущерб, возмещает его в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день его возмещения. При возникновении ущерба работник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением, последний обязан его рассмотреть и принять соответствующее решение в течение 10 дней со дня поступления заявления.

А еще работодатель отвечает:

1. За ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Обязанность по выплате неполученного заработка наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу (ст. 72, 73, 76, 394 ТК РФ);
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (ст. 396 ТК РФ);
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 84.1, 394 ТК РФ).

2. За причинение морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред - это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. Возмещение осуществляется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Если размеры возмещения не урегулированы соглашением между работником и работодателем, вред оценивает сам работник, а конкретную сумму устанавливает суд.

3. За задержку выплаты заработка и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ). Здесь остановимся подробнее, поскольку совсем недавно законодательство в данной области было скорректировано:

зарплата. Согласно изменениям, вступившим в силу 03.10.2016 , ч. 6 ст. 136 ТК РФ теперь звучит так: «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена». Раньше формулировка была несколько иной и обязывала работодателей выплачивать зарплату два раза в месяц;
отпускные. В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала;
выплаты при увольнении. По общему правилу ст. 140 ТК РФ выплаты, положенные работнику при увольнении, осуществляются в день увольнения, а если работник отсутствует в этот день, то расчет производится не позднее следующего дня после предъявления работником соответствующего требования.

Итак, за нарушение сроков выплат причитающихся работнику сумм работодатель обязан выплатить их с процентами - денежной компенсацией. Согласно изменениям в ст. 236 ТК РФ размер данной компенсации увеличен и составляет 1/150 (ранее - 1/300) действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета включительно.

Теперь вместо ставки рефинансирования проценты считаются от ключевой ставки. В настоящее время она составляет 10%.

Законом № 272-ФЗ введена ответственность и за частичную выплату сумм, причитающихся работнику: размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ).

Помните, что обязанность уплаты денежной компенсации за нарушение срока выплат возникает независимо от наличия вины работодателя.

Административная ответственность.

Данный вид ответственности установлен КоАП РФ. Первым делом скажем, что такая ответственность наступает за совершение административного правонарушения.

К сведению:

Под административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Работодатель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет выявлено, что у него имелась возможность для соблюсти правила и нормы, но он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание за нарушение трудового законодательства может последовать в течение года с момента совершения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Спектр нарушений трудового законодательства, за которые КоАП РФ предусмотрены наказания, достаточно широк (в таблице представим нарушения по ст. 5.27 КоАП РФ и меры ответственности за них).

№ части ст. 5.27 КоАП РФ	Нарушение	Санкция
	Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ	Для должностных лиц - предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб., для юридических лиц - штраф от 30 000 до 50 000 руб.
	Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение	Для должностных лиц - штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, для юридических лиц - штраф от 50 000 до 70 000 руб.
	Фактическое допущение к работе не уполномоченным лицом	Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб.
	Уклонение от оформления трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения	Для должностных лиц - штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц - штраф от 50 000 до 100 000 руб.
	Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение	Для должностных лиц - дисквалификация на срок от одного года до трех лет, для юридических лиц - штраф от 100 000 до 200 000 руб.
	Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее МРОТ	Для должностных лиц - предупреждение или наложение штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц - штраф от 30 000 до 50 000 руб.
	Повторная задержка выплат работнику, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния	Для должностных лиц - штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет

Статьей 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований охраны труда в организации. Штрафы здесь посерьезней - до 200 000 руб. Например, нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение может обойтись организации штрафом от 60 000 до 80 000 руб. А допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательных медицинских осмотров - штрафом до 130 000 руб.

Конечно, это не все нарушения, но они самые распространенные. Есть еще ответственность за нарушение норм и правил:

1. Проведения коллективных переговоров о заключении коллективного договора и невыполнения обязательств по ним (ст. 5.28 - 5.31, 5.33 КоАП РФ).

2. Урегулирования коллективных трудовых споров (ст. 5.32, 5.34 КоАП РФ).

3. В области трудоустройства инвалидов (ст. 5.42 КоАП РФ).

4. О привлечении к трудовой деятельности в России иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 18.9, 18.15 - 18.17, 18.19 КоАП РФ).

5. О привлечении к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ).

Административные правонарушения в области привлечения к труду иностранцев обойдутся работодателям дороже всего - штрафы за них достигают 1 000 000 руб.

Отметим, что в основном нарушения трудового законодательства выявляются государственными инспекторами труда или иными органами государственного и муниципального контроля. Они осуществляют контрольно-надзорную деятельность в соответствии с годовым планом проверок или по жалобам работников. Но не всегда контролирующие органы сразу налагают штраф: они могут выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. А вот если работодатель не исполнит такое предписание, то уже возможно применение мер административной ответственности по ч. 1, 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Уголовная ответственность.

К сожалению, встречаются такие работодатели, которые злостно нарушают требования трудового законодательства. На них не действуют ни предписания контролирующих органов, ни административные штрафы - они продолжают игнорировать ТК РФ. Для этих работодателей предусмотрена уголовная ответственность.

Принципы уголовной ответственности, порядок применения соответствующих мер таковой определены УК РФ.

Уголовная ответственность наступает только за преступления - виновное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

У данного вида ответственности есть одна особенность - она может быть применена только к физическому лицу (ст. 19 УК РФ). А это значит, что отвечать по закону придется руководителю организации или иному должностному лицу, совершившему преступление, но никак не организации.

Отметим, что касаемо трудовых отношений в УК РФ не так уж и много норм - всего четыре:

1. Статья 136. Мы знаем, что ст. 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда - никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Если будет установлено, что должностное лицо организации-работодателя все-таки нарушало этот запрет, к нему может быть применено уголовное наказание:

штраф от 100 000 до 300 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
обязательные работы (до 480 часов) либо исправительные работы (до 2 лет), либо принудительные работы (до 5 лет);
лишение свободы до 5 лет.

2. Статья 143 - нарушение требований охраны труда. Именно на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ). Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда зависит от того, какие последствия они повлекли.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 23.04.1991 № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» обратил внимание на то, что ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер по устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

3. Статья 145 - необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по мотивам беременности или наличия детей карается менее строго - штраф до 200 000 руб. или обязательные работы на срок до 360 часов.

4. Статья 145.1 - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Здесь меры ответственности зависят от того, какая часть причитающихся сумм была невыплачена и какие последствия такая невыплата повлекла для работника.

Самое строгое наказание предусмотрено для руководителей организации или филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения в случае полной невыплаты свыше двух месяцев зарплаты из корыстной или иной личной заинтересованности. За это можно получить штраф до 500 000 руб. или вовсе угодить в тюрьму на срок до трех лет.

В заключение:

Как видим, ответственность за нарушение трудового законодательства несут как работники, так и работодатели. Однако оснований для привлечения работодателя к ответственности гораздо больше. И законодатели все больше уделяют внимания борьбе в нарушениями трудового законодательства: вводят новые основания правонарушений и преступлений, ужесточают виды наказаний. Поэтому задумайтесь, все ли в порядке у вас в организации, и лишний раз проверьте, как выполняют свои обязанности ответственные работники.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее - Закон № 272-ФЗ).

Помимо административной и уголовной ответственности работодателя, существует еще и иная, предусмотренная непосредственно ТК РФ. Именно об этом и пойдет речь в статье.

Административная ответственность работодателя

Все же необходимо начать именно со столь очевидной административной ответственности. Причина кроется в изменениях КоАП предыдущего года.

Перечислять все статьи КоАП, по которым работодатель может быть привлечен к ответственности, не имеет смысла, поскольку их довольно много, однако не все имеют специфику именно в разрезе трудового права. А вот ст.5.27 КоАП, а с начала 2015 года еще и ст. 5.27.1 КоАП, относятся именно к трудовым правоотношениям. В этих статьях и произошли изменения.

Как уже было сказано выше, с начала 2015 года произошли кардинальные изменения в области административной ответственности работодателя. Ранее в КоАП была только одна статья, в составе которой было лишь две части, которые можно было применить практически ко всему Трудовому кодексу, поскольку первая часть имела общую формулировку: «Нарушение законодательства о труде и об охране труда», а вторая говорила об усилении ответственности за повторное нарушение. Это позволяло привлекать работодателя к ответственности в соответствии с совокупностью нарушений.

На сегодняшний день, во-первых, КоАП пополнился еще одной статьей непосредственно для работодателя – ст. 5.27.1 КоАП, во-вторых, расширена ст. 5.27.КоАП – теперь в ней не две части, а пять. Т.е. законодатель раздробил статью на разные нарушения, что теперь позволяет выписывать работодателям увеличенные штрафы.

Материальная ответственность работодателя

Согласно общему правилу ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, обязана возместить этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Обязательным условием наступления материальной ответственности является виновное противоправное поведение (действия или бездействия) работодателя (ст. 233 ТК РФ). Также работодатель отвечает за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ). Исключение, в частности, установлено для работодателя в ст. 236 ТК РФ, в которой говорится о задержке выплат работнику. В такой ситуации не имеет никакого значения, по чему выплата задержана. Что касается материальной ответственности работодателя, для него случаи освобождения от нее Трудовым кодексом не установлены.

В рамках материальной ответственности работодателя можно выделить:

ответственность за ущерб имуществу работника;
ответственность за лишение работника возможности трудиться.

Ответственность за ущерб имуществу работника

При возникновении ущерба работник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением, которое работодатель обязан рассмотреть и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня поступления заявления. Календарные лини или рабочие имеются ввиду в данной статье не указано, но практика говорит о том, что законодатель подразумевал календарные дни.

Работодателю также не помешает зафиксировать факт ущерба, например, составить акт, отразив, какой ущерб был нанесен работнику, при каких обстоятельствах и какими лицами. Этот акт должен подписать и работник, чтобы в дальнейшем он не сказал, что работодатель возместил не весь причиненный ущерб.

Ответственность за лишение работника возможности трудиться

В данной ситуации речь идет том, что работник лишился зарплаты в результате действий работодателя. Так вот, такие действия будут признаны незаконными, и работодателю придется возместить работнику не полученный им заработок.

В ст. 234 ТК РФ перечислены случаи, когда работодатель обязан возместить не полученный сотрудником заработок.

Незаконное отстранение от работы, или перевод на другую работу. Любое отстранение работника по основаниям, не установленным законодательством, считается незаконным. Также будет признано незаконным отстранение, основание которого установлено законодательством, но которое совершено с нарушением процедуры отстранения, например, нет документа - основания отстранения (медицинского заключения, акта о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и т.д.), объяснения работника, приказа об отстранении.

Еще работнику возмещается разница в заработке при незаконном переводе, например, когда работодатель в нарушение положений ст. 72 и ст. 73 ТК РФ переводит работника на другую нижеоплачиваемую работу без его согласия. Кроме того, если работник незаконно уволен, и это будет установлено судом, работодателю также придется выплатить средний заработок за время вынужденного прогула.

Отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Согласно ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения. Напомним, что согласно ст. 84.1 ТК РФ, должна быть выдана работнику в день расторжения трудового договора.

Примечание: Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ). При возмещении материального ущерба в данном случае возникают некоторые сложности, поскольку из положения ст. 394 ТК РФ следует, что неполученный заработок возмещается, когда неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению на другую работу. А руководствуясь ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику неполученный заработок во всех случаях задержки выдачи трудовой книжки или внесения в нее неправильной записи. Однако, как показывает судебная практика, суды в основном руководствуются именно ст. 234 и взыскивают с работодателя неполученный заработок при наличии только факта задержки (см. Апелляционное определение Ростовского областного суда от 07.05.2015 по делу N 33-5965/2015 и др.).

Если в день увольнения выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения этого документа на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки допускается только с его согласия. Бывают случаи, когда работник даже после уведомления не приходит за трудовой книжкой. Однако работодателю не стоит переживать за то, что его привлекут к ответственности, поскольку со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

Нарушение сроков выплат работнику

Напомним, какие основные выплаты производятся работнику в течение трудовой деятельности и какие сроки установлены Трудовым кодексом для их осуществления.

Выплата	Срок	ТК РФ
Заработная плата	Каждые полмесяца	ст. 136 ТК РФ
З/п накануне выходных или праздничных дней	Накануне праздничного или выходного дня	ч. 8 ст. 136 ТК РФ
Отпускные	Не позднее чем за три дня до начала отпуска	ч. 9 ст. 136 ТК РФ
Выплаты при увольнении	В день увольнения Искл.: если работник отсутствовал в день увольнения. Тогда расчет производится не позднее следующего дня после предъявления работником соответствующего требования	ст. 140 ТК РФ
Оплата листка нетрудоспособности	В течение десяти дней с момента предъявления работником по месту работы больничного листа ему должно быть назначено пособие по временной нетрудоспособности	ч. 1 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

При нарушении работодателем установленного срока выплаты денежных средств, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя cт. 236 ТК РФ.

Примечание: Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработка не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов в судебном порядке (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Отдельного внимания заслуживает право сотрудника приостановить работу при задержке выплаты ему заработной платы. Если срок такой задержки составил более 15 дней, сотрудник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задолженности, о чем должен уведомить работодателя в письменной форме (ст. 142 ТК РФ). В период приостановления работы сотрудник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

И здесь возникает вопрос: может ли работник взыскать материальный ущерб в размере среднего заработка за время приостановки? Ведь факт приостановления работы не отнесен трудовым законодательством к случаям, в которых за работником сохраняется средний заработок. Однако при рассмотрении подобных исков суды указывают: поскольку такая мера, как приостановление работы, носит вынужденный характер и является формой самозащиты права работника на справедливую оплату труда, то само по себе приостановление не освобождает работодателя от обязанности выплатить работнику зарплату за все время неисполнения им трудовых обязанностей по причине задержки выплаты.

При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей (см. Определение Новосибирского областного суда от 16.04.2015 по делу N 33-3085/2015).

Компенсация морального вреда

Зачастую, обращаясь в суд с иском по поводу любых неправомерных действий (бездействия) работодателя, работник, заявляет требование о компенсации морального вреда. И если действия (бездействие) работодателя суд признает незаконными, в пользу работника всегда взыскивается соответствующая компенсация. При этом размер компенсации морального вреда определяет суд исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости (п. 63 Постановления № 2, ст. 237 ТК РФ).

Примечание: В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» одним из обязательных условий назначения судом возмещения морального вреда является вина работодателя. Но есть и исключения, например, когда вред причинен жизни или здоровью работника источником повышенной опасности.

Уголовная ответственность

За наиболее грубые нарушения трудового законодательства наступает уголовная ответственность (ст.143, ст.145 и ст.145.1 УК РФ). Однако к уголовной ответственности может привлечь работника только суд.

Трудовая инспекция и суды и ранее чаще были на стороне работодателя, но теперь ситуация также усугубляется усилением ответственности работодателя в КоАП. Ответственность по ТК РФ осталась та же, но и о ней не стоит забывать, поскольку она будет применяться наравне с применением статей КоАП.

Материальная ответственность сторон трудового договора выражается в возложении законом на каждую сторону обязанности возместить ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, вытекающих из трудового договора.

Иначе, материальная ответственность - возмещение причиненного ущерба при исполнении трудовых обязанностей одной из сторон трудового договора другой стороне.

Материальная ответственность - один из способов защиты собственности работодателя и работника. По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба, которые в большинстве случаев возможны лишь в пределах среднемесячного его заработка.

Работника за ущерб, причиненный производству:

частично или полностью возмещает ущерб, нанесенный работником производству;
оказывает воспитательно-дисциплинирующее воздействие на работника по соблюдению им одной из основных трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК РФ, - более бережному отношению к имуществу производства;
предусмотренные законодательством правила возмещения работником ущерба охраняют в то же время его заработную плату от чрезмерных и незаконных удержаний.

Значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

способствует более тщательному соблюдению работодателем, его администрацией трудового законодательства об охране труда и о трудовом договоре, а тем самым и соблюдению права работника на труд и охрану труда;
позволяет возместить не только материальный, но и моральный вред, причиненный работнику.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ в числе основных обязанностей работника установлена обязанность бережно относиться к имуществу работодателя и других работников. Согласно ст. 22 ТК РФ, основной обязанностью работодателя является обязанность возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

Кроме того, отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются нормами гражданского законодательства (ст. 1084-1094 ГК РФ).

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон данного договора. Специальное письменное соглашение - это в первую очередь договор о полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю. Конкретизированы могут быть:

объекты, либо ценности, к которым работник имеет непосредственное отношение в процессе труда;
обязанности работодателя по созданию работнику условий для сохранности предметов, ценностей;
обеспечение сохранности переданного работодателю имущества работника и т.д.

Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено законом (ст. 232 ТК РФ).

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны договора от материальной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством. В этом случае вопрос о возмещении решается по соглашению сторон или судом (ст. 232 ТК РФ).

Требования трудового законодательства о материальной ответственности сторон трудового договора распространяются на них независимо от вида собственности, организационно-правовой формы работодателя, его ведомственной подчиненности, а также того факта, является работодатель юридическим или физическим лицом, поскольку иное не предусмотрено по указанным основаниям.

В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено законом.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, а также вину причинителя ущерба и причинную связь между поведением причинителя ущерба и наступившими последствиями.

В определенных случаях причинитель ущерба должен доказать свою невиновность (например, работник, заключивший договор о полной материальной ответственности).

Материальная ответственность работодателя

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Моральный вред , причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Моральный вред - это физические и нравственные страдания (ст. 151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая (или его семьи при гибели работника). Если работодатель не удовлетворил (или работник считает, что не полностью удовлетворил) требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и определяет сумму компенсации морального вреда.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Работодатель возмещает вред работнику, причиненный источником повышенной опасности , в полном объеме, если не докажет, что вред был причинен в результате непреодолимой силы или работника, т.е. когда и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель - владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потерпевшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей (акт о несчастном случае, в котором указана его вина, заключение технического инспектора или других должностных лиц, медицинское заключение, решение или приговор суда и др.).

Трудовое увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением им трудовых обязанностей, может произойти как на территории производства, так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распорядка). Например, в заводской столовой в обеденный перерыв отравился рабочий. Как правило, причиной трудового увечья является нарушение техники безопасности (например, неисправная электропила повредила руку работника или из-за неровной поверхности пола в цехе работник сломал ногу).

Профессиональное заболевание возникает не внезапно (редко в аварийных случаях, возможно и от разового источника опасности), а постепенно, в результате неблагоприятных внешних условий труда по данной профессии (сверхнормативной задымленности, загазованности, излучений и т.д.) и в результате необеспечения должных санитарно-гигиенических условий труда. Поэтому профессиональное заболевание считается всегда связанным с виной работодателя (имеются списки профессиональных заболеваний, на которые ориентируются медицинские органы, устанавливая причину заболевания).

Возможна смешанная ответственность при смешанной вине , когда виноват и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который возмещает ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, т.е. страховщика, которому потерпевший и адресует свое заявление. Но смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца.

Возможны следующие виды возмещения вреда работнику в связи с повреждением его здоровья:

возмещение потерянного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, т.е. способности к постоянному труду по своей профессии;
возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем;
единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;
возмещение морального вреда.

Указанные виды возмещения вреда работнику, кроме морального, производятся не работодателями из своих средств, а Фондом социального страхования, в который работодатели вносят страховые взносы за работников. И поэтому само возмещение вреда отошло к отрасли права социального обеспечения, так как работник (потерпевший) обращается за возмещением в данный Фонд и лишь по распоряжению этого Фонда в счет полагающихся с него взносов работодатель может выплачивать эти суммы. Но моральный вред в соответствии с указанным Законом работодатель возмещает из своих средств.

В случае нарушения прав и/или обязанностей сторонами трудового договора к ним применяются различные меры ответственности: дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. В данной статье описаны способы и варианты материального возмещения убытков каждой из сторон трудовых отношений другой стороне.

Коротко о нормативной базе

Материальная ответственность работника и работодателя установлена в трех главах раздела XI ТК РФ, а именно:

общие положения установлены в гл. 37, содержащей две статьи, в которых установлена обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора (ст. 232 ТК РФ ), определены условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора;
ответственности нанимателя перед работником посвящена гл. 38 ;
материальную ответственность работника регламентирует гл. 39 .

Следует учитывать, что:

по условиями договоров (трудовых или о материальной ответственности), ответственность нанимателя перед сотрудником не может быть ниже, а сотрудника выше, чем она установлена ТК РФ или иными федеральными законами;
в случае расторжения трудового договора сторона этого договора не освобождается от матответственности;
материальная ответственность может применяться исключительно в отношении лиц, с которыми заключены трудовые соглашения, в том числе с совместителями, временными и сезонными работниками. Физические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, отвечают перед другой стороной только в рамках ГК РФ.

Все виды матответственности работника и работодателя друг перед другом показаны на схеме.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Виды материальной ответственности работника:

неполная — в пределах среднемесячного заработка;
полная — в размере причиненных убытков:
- индивидуальная;
- бригадная;
- коллективная.

Неполная распространяется на всех сотрудников. Возмещение причиненного вреда ограничено средним заработком виновного лица, взыскание убытков (в течение месяца со дня установления его размера) производится по распоряжению работодателя.

Полная матответственность обязывает возместить причиненные убытки в полном размере (ст. 242 ТК РФ ). В соответствии со ст. 243 ТК РФ , к случаям полной матответственности работника относятся:

когда деятельность связана с имущественными ценностями, а его должности или работа поименованы в Перечне (Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 );
когда выявлена недостача ценностей, вверенных ему на хранение;
когда вред имуществу причинен умышленно;
когда ущерб причинен вследствие неадекватного состояния виновного, в том числе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
если приговором суда определено, что ущерб — это следствие преступных действий сотрудника;
когда ущерб причинен в результате административного проступка, установленного госорганом;
разглашение сведений, являющихся тайной в законодательно установленных случаях;
когда имущество повреждено в свободное от работы время.

При этом виновное лицо должно быть старше 18 лет.

Кроме того, трудовым соглашением может быть предусмотрена матответственность для заместителей руководителя и главбуха (ст. 243 ТК РФ).

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Перечень таких обстоятельств ограничен ст. 239 ТК РФ , согласно которой работник не привлекается к ответственности в случаях:

возникновения ущерба по причинам форс-мажорных обстоятельств, таких как землетрясения, войны, восстания, ураганы и прочие природные и социальные явления. На перечисленные обстоятельства сотрудник не может ни повлиять, ни предотвратить их;
необходимой обороны;
когда не были обеспечены условия для хранения порученного сотруднику имущества;
нормального хозяйственного риска, когда сотрудником предприняты все разумные меры по недопущению вреда с учетом приоритета его жизни и здоровья перед сохранностью имущества;
крайней необходимости, когда причинение ущерба было неизбежно в целях устранения опасности для виновного.

Ответственность работодателя

Материальная ответственность работодателя перед работником, в соответствии со ст. 234 - 237 ТК РФ , наступает в случаях:

незаконного лишения сотрудника возможности трудиться;
нанесения ущерба имуществу сотрудника.

Сумма компенсации определяется по рыночным ценам на имущество, существующим в месте, где находилось имущество на день возмещения ущерба. Ущерб может быть возмещен неденежными средствами при согласии сотрудника. Процедура возмещения достаточно проста:

работодателю направляется заявление о возмещении ущерба;
работодатель рассматривает заявление и принимает по нему решение не позднее 10 дней со дня поступления;
если решение сотрудника не устраивает или ответ на заявление не получен, работник может обратиться в суд.

Также матответственность перед сотрудником наступает при задержке выплаты зарплаты и иных выплат работнику. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем считается дата фактической выплаты зарплаты.

При этом наниматель обязан выплатить проценты за период задержки выплат. Сумма процентов определяется не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки зарплаты.

Также сотрудник может требовать индексации сумм задержанных выплат в связи с их обесцениванием вследствие инфляции (п. 55 Пленума ВС № 2 ).

Обязанность выплаты процентов за период задержки не связана с виной работодателя в такой задержке.

Еще одним случаем матответственности работодателя перед работником является причинение сотруднику морального вреда, под которым понимаются нравственные или физические страдания, связанные с нарушением трудовых прав сотрудника. Факт причинения такого вреда должен быть доказан работником. Если работодатель признает этот факт, величина компенсации может быть определена соглашением сторон.

Если же работодатель не соглашается возмещать такой вред, сотрудник может обратиться в суд. В данном случае размер компенсации будет определяться судом с учетом объема и характера причиненных сотруднику страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 8 Постановления ВС РФ от 20.12.1994 N 10 ).

Соблюдать закон обязаны все граждане. Касается это правило и трудовых взаимоотношений. Работнику защита его интересов гарантирована законом. Какая ответственность существует для работодателя за несоблюдение ТК РФ?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Соблюдение прав трудящихся граждан в России находится под строгим наблюдением со стороны государства.

Виновные в его несоблюдении подлежат ответственности. Применяться могут разные меры. Какую ответственность понесет работодатель, нарушающий законодательство о труде?

Общие аспекты

Ответственность административная наступает в случае:

нарушения закона в сфере труда и охраны труда;
отказа от заключения коллективного договора;
сокрытия информации, необходимой для контроля выполнения коллективного договора;
незаконного привлечения к трудовой деятельности;
сокрытия страхового случая;
иных нарушений трудового законодательства, касающихся оформления правоотношений и исполнения договоров.

Уголовная ответственность предусмотрена для особо тяжких нарушениях, влекущих серьезные последствия.

Так к подобным нарушениям относятся:

Нюанс возникновения уголовной ответственности в том, что законом не определен перечень тяжких последствий, какие могут возникнуть по причине задержки выплат.

Причинно-следственная связь и тяжесть правонарушения определяется судом. Причем требуется доказать наличие вины работодателя.

Что касается отпуска

Данные проступки становятся основанием для наложения административной ответственности по .

В ситуации расторжения договора и увольнения работник должен получить компенсацию имеющегося неиспользованного отпуска.

Причем по выплаты осуществляются в день увольнения или не позже последующего дня, когда работник затребовал расчет.

За выдачу неполной суммы положена такая же ответственность, как за невыплату сумм в полном размере.

Каковы действия работника

В случае нарушения прав работник вправе обратиться в госорган, в частности жалоба может подаваться в:

прокуратуру;

При подаче заявления в трудовую инспекцию в обращении указывается факт нарушения прав и просьба о предоставлении ответа о результатах и предпринятых мерах.

При выявлении недочетов инспекция выносит предписание об устранении нарушений. В случае подачи заявления в прокуратуру, будет организована проверка по факту обращения.

Видео: штрафы за нарушение трудового законодательства

По ее итогам выносится представление об устранении выявленных правонарушений. Обращение в судебные инстанции является наиболее эффективным средством защиты прав.

Работник подает иск о нарушении требований трудового права, прилагая доказательства работы в организации и нарушения прав.

Наказание за нарушение ТК РФ

В случае привлечения работодателя, виновного в нарушении трудового законодательства, к административной ответственности применяются положения, установленные ст.5.27 КоАП РФ.

Положенный штраф налагается в таком вариативном размере:

В случае вторичного свершения идентичного правонарушения предусмотрено более суровое наказание и наложение увеличенной суммы штрафа:

Должностное лицо/ИП	10 000-20 000 рублей или дисквалификация сроком на 1-3 года для руководящих сотрудников
Организация