60 лет назад, 16 августа 1956 года было принято постановление ЦК КПСС об орошении и освоении 300 тысяч гектаров целины в Голодной степи (Казахстан и Узбекистан). Освоение «целинных и залежных земель» к тому времени уже шло полным ходом: всего в Казахстане, Сибири, в Поволжье и на Урале предполагалось распахать не менее 43 млн. гектаров! Но столь грандиозное переустройство природы так и не решило в СССР продовольственных проблем. Почему?
Редактор LJ Media
Курс на ликвидацию «неперспективных» деревень проходил на фоне вложения огромных средств и усилий на освоение целинных и залежных земель Поволжья, Южной Сибири, Казахстана и Дальнего Востока. Идея была верной, но дело нужно было вести разумно, постепенно, без постоянной гонки и аврала. Программа должна была иметь долгосрочный характер. Однако всё делалось в спешке, всё превратилось в очередную кампанейщину...
Государственные награды за освоение Целины
Как вспоминал второй секретарь компартии Казахстана Ж. Шаяхметов: «Была дискуссия: развивать сельское хозяйство интенсивным или экстенсивным путём. Доводы за интенсификацию были значительно убедительнее, однако руководство страны Советов в лице Н. С. Хрущёва предпочло экстенсивный путь развития сельского хозяйства ».
Идею быстро распахать целинно-залежные земли Хрущёв и его единомышленники выдвинули еще на пленуме ЦК КПСС в июне 1953 года, но тогда они получили отпор со стороны как руководства партии, так и многих ученых-аграрников, прежде всего Т. Д. Лысенко. Однако в 1954 г. хрущёвцы смогли взять вверх. Ускоренное освоение целины породило сразу несколько бед. С одной стороны, освоение целины началось без всякой предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. Природные условия степей не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей, не были разработаны щадящие способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта зерновых. Поэтому освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина, неразбериха.
В этот поспешный и непродуманный проект вложили огромные деньги, средства и усилия. Так, за 1954–1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных русских районов земледелия осталось без изменений или даже стало деградировать. Эти деньги можно было использовать с большей пользой. На «целинный фронт» бросили тысячи специалистов, добровольцев и технику. По комсомольским разнарядкам в казахские степи гнали молодежь, направляли технических специалистов, направляли целые выпуски учителей, врачей и агрономов. Отправляли и молодых колхозников из «неперспективных» мест. По сути, это была массовая депортация русских из их коренных земель, которые в это время запустевали...
Как позднее писал В. Молотов: «Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это была нелепость. В таком размере - авантюра. Я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах, а не в таких громадных, которые нас заставили огромные средства вложить, нести колоссальные расходы вместо того, чтобы в обжитых районах поднимать то, что уже готово. А ведь иначе нельзя. Вот у тебя миллион рублей, больше нет, так отдать их на целину или уже в обжитые районы, где возможности имеются? Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно. Разбросали средства - и этим немножко, и тем, а хлеб хранить негде, он гниёт, дорог нет, вывезти нельзя. А Хрущёв нашёл идею и несётся, как саврас без узды! Идея-то эта ничего не решает определённо, может оказать помощь, но в ограниченном пределе. Сумей рассчитать, прикинь, посоветуйся, что люди скажут. Нет - давай, давай! Стал размахиваться, чуть ли не сорок или сорок пять миллионов гектаров целины отгрыз, но это непосильно, нелепо и не нужно, а если бы было пятнадцать или семнадцать, вероятно, вышло бы больше пользы. Больше толку »...
Первым результатом освоения целины стало резкое увеличение сельскохозяйственного производства: в 1954 году СССР собрал 85,5 млн. тонн зерна (в том числе на целине 27,1 млн. тонн), а в 1960 году уже 125 млн. тонн (в том числе на целине - 58,7 млн. тонн. Благодаря чрезвычайному сосредоточению средств, людей и техники, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов - от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд. В результате нарушения экологического равновесия и ветровой и химической эрозии почв в настоящей бедой стали пыльные бури. Только в 1956-1958 годы с целины было «сдуто» 10 миллионов гектаров пашни, проще говоря, территория Венгрии или Португалии. Освоение целины вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65 %.
Кроме того, к 1959 году посевные площади под зерновыми и техническими культурами в русском Нечерноземье, в Центрально-Черноземном регионе РСФСР и на Среднем Поволжье были, в целом, сокращены примерно вдвое по сравнению с 1953 годом, в том числе посевы традиционного там льна - почти втрое...
Таким образом, целинная эпопея была ещё одним сильным ударом по русской деревне и сельскому хозяйству. Продовольственное изобилие не состоялось; аграрный сектор стал превращаться в «чёрную дыру»; Россия-СССР стала подсаживаться на импорт продовольствия; произошёл резкий отток трудоспособного, квалифицированного и молодого населения из русской деревни и принудительное перераспределение материально-технических ресурсов в пользу новых сельскохозяйственных регионов, что стало одним из ведущих факторов, наряду с курсом на ликвидацию «неперспективных» деревень, который привел к деградации сельского хозяйства в центральной и северной части России (в коренных русских землях)...
____________________________
Освоение целины, вспоминая Ивана Бровкина или «позвала комсомольская путевка».
Разбираясь в вещах родственников по супруге, обнаружил несколько семейных реликвий, связанных с их участием в освоении целины в Казахстане. Вспомнил один из любимых фильмов детства - «Иван Бровкин на целине». Сфотографировал семейные вещички. Смотрите, кому интересно:
Целинники, работавшие в 1956, 1957 и 1958 годы отмечались знаками ЦК ВЛКСМ «Участнику уборки урожая на целине»,
Как выяснил путем опроса, чёткого критерия вручения не было, выдавали всем комсомольцам бригады за исключением явных залётчиков и злостных нарушителей трудовой дисциплины. Родственники то время вспоминают с огромной теплотой, и, как добавляют, «не только потому, что молодые были». Ну а в моём восприятии (хотя циник я закоснелый) Целина - нечто прекрасное из той жизни. Да, бардак, бытовая неустроенность, у кого-то личная неустроенность - но всё это компенсировалось и покрывалось наличием конкретной ЦЕЛИ и видимыми плодами конкретных РЕЗУЛЬТАТОВ своего труда на благо ВСЕХ. Поэтому и Бровкина на целине, и «Первый эшелон» пересматриваю с удовольствием. Натыкался даже на телерепортаж о жизни СПК «Комсомольский» Адамовского района Оренбургской области, того совхоза, где снимали фильм «Иван Бровкин на целине». Порадовало, что нет там разрухи, работают люди с прибылью и нет нищеты и запустения...
Комсомольские путёвки на целину стали выдавать с 1954 года. Дата «1954» в ней была выбита типографским способом. Такие путёвки использовались и в 1955 с исправлением вручную «4» на «5». На 1955 год в комсомольских путевках последнюю цифру в дате года оставили открытой - «195 ». Комсомольская путёвка на Целину образца 1955 года, самого трудного целинного года. Засуха, неурожай, низкие заработки и, как следствие - отток кадров. Обложка твёрдая, красная. На следующие года комсомольские путёвки на целину стали печатать на обычной плотной бумаге.
Обложка первого образца целинных путёвок, , 1954 год
, 1955 год
После 1958 года «целинный ажиотаж» спал, и путёвок такого типа, непосредственно «на целинные и залежные земли» не выдавали. Но поездки студенческих строительных отрядов в те местности так и стали называть - «на целину». В воинской части под осень формировалась маршевая автоколонны для направления в помощь колхозам и совхозам. Такие автоколонны мы тоже называли «целинными», «на целину»...
Пример стройотрядовской комсомольской путёвки «на целину» 1964 года,
Набор открыток августа 1962 года.
В.В. Богаткин «Целиноград строится», из блога
Р.Н. Галицкий «Хрущев на целине», из блога
П.А. Смолин «Первые дни на целине», из блога
В.Н. Басов «Разбуженная степь», из блога
Леонид Ильич Брежнев. «Целина». Читал и ранее, с интересом перечитал и сейчас.
____________________________
По мнению академика С. Бобышева и других ученых-аграрников, «целина была третьим сильным ударом, добивающим русскую деревню после жертв коллективизации и войны. Резкий отток трудоспособного, квалифицированного и молодого населения из деревни и перераспределение материально-технических ресурсов в пользу новых районов привели к ослаблению сельского хозяйства в центральной и северной части России... Оценить решения середины 50-х и их последствия представляется необходимым, так как и сейчас „целинное мышление“ зачастую господствует в принимаемых законах и программах...
Широкомасштабное освоение целинных и залежных земель привело к крайне неблагоприятным экологическим последствиям, главное из которых - потеря плодородия на огромных пространствах. Огромное расширение сельхозугодий в новых районах породило ряд острейших проблем, явившихся результатом неизученности многочисленных последствий затеянного». («Сегодня», 28.7.1994).
В октябре 1948-го Совмином был утвержден рассчитанный на 10-15 лет «план создания системы государственных защитных полос, развития защитных лесонасаждений, по закреплению и облесению песков, развитию орошения, строительству прудов и водоемов». За первые 2 года реализации этого плана была проведена посадка полезащитных лесных полос площади в 1,4 млн. гектаров, а количество оросительных водохранилищ и каналов возросло почти в 2,5 раза в сравнении с 1947 годом.
Примечательно, что в регионах охваченных подобного рода мероприятиями, урожайность сельхозкультур и продуктивность животноводства к 1958 г. возросла более чем в 2 раза по сравнению с 1948 годом. Эти регионы - Среднее и Нижнее Поволжье, некоторые районы Ставропольского и Краснодарского края, Ворошиловградская, Оренбургская, Омская, Курганская области, восточные районы Азербайджана, ряд районов Узбекистана. Однако уже с мая 1953 г. реализация большинства постановлений ЦК и правительства по сельскому хозяйству и решений ВАСХНИЛ 1946 - 1952 годов была прекращена...
Если в 1948 - 53 годах на предотвращение опустынивания и эрозии почв выделялось примерно 30 % объема сельскохозяйственных капиталовложений, то в 1958 −70-х годах - лишь 20 %, а в 1980-х гг. - не более 15 %, хотя темпы опустынивания и эрозии почв возросли к середине 1980-х гг. более чем в 2 раза в сравнении с 1947 - 54 годами. Важны и другие цифры: если в 1947 - 1955 годах валовая продукция сельского хозяйства СССР возросла на 65 %, то в 1958 - 65 гг. - лишь на 10 %, а в 70-е - 80-е годы - только на 17 % (за 20 лет!)...
Именно с «целинного пятилетия» сельское хозяйство стало главным «потре**телем» капиталовложений - и чем больше был их объем, тем ниже становилась их эффективность (подробнее см. Т.С. Хачатуров. Эффективность капитальных вложений, М., 1980; «СССР в цифрах», М., 1959; Ежегодник Мюнхенского Института по изучению СССР и Восточной Европы, 1991). Игнорирование специфики целинных земель, к которой апеллировала комиссия Лысенко-Немчинова, привело к наступлению ветровой и химической эрозии почв, частым пыльным тайфунам и, соответственно, к потере плодородия почв в регионе от средней и нижней Волги до Алтая. Отметим, что эта территория равна по площади почти двум Великобританиям или Швеции с Финляндией...
Бесславное окончание «кукурузного эксперимента» совпало по времени с 10-й годовщиной «целинной революции» и... пленумом ЦК КПСС в октябре 1964 г., на котором «соратники» Хрущева отправили его в отставку. Припомнив ему целину и кукурузу, обещания коммунизма через 20 лет и продажу сельхозтехники колхозам, что сделало их хроническими должниками государства, а впоследствии - банкротами. «Соратники», однако, не вспомнили о своем активном участии во всех хрущевских авантюрах (достаточно «вспомнить» приписываемое Брежневу сочинение «Целина»...).
В 1963 −64 годах в журналах «Здоровье» и «Наука и жизнь» публиковались статьи о вреде частного потребления помидоров и яиц, дичи и свинины, сливочного масла и ржаного хлеба. Итак, продовольственное изобилие не состоялось. Более того, по уровню снижения эффективности сельхозпроизводства в СССР с 1960-х годов первое место прочно занимала РСФСР. Это связано, например, с тем, что именно европейская часть РСФСР стала главным «кукурузным полигоном» в 1960 - 64 годах, и за счет сокращения финансирования именно российской агросферы все больший объем капиталовложений направлялся в целинные районы Казахстана в 1950-х - 80-х годах.
Если в 1952 г. СССР не импортировал зерно и корма, то в 1965 г. ввоз только зерна составил 1,5 млн. тонн, а в 1991 г. - 18 млн. тонн. Импорт же мясопродуктов возрос за 1962 - 91 гг. в 6 раз, кормов - в 7 раз, плодоовощей - в 6 раз (по объему). В 1995 году импорт СНГ зерна и кормов превысил 20 млн. тонн, в том числе Россией - 10 млн. тонн...
____________________________
Все десять лет своего правления Хрущев был просто помешан на сельском хозяйстве, которое поклялся поставить на ноги. И чего только он ради этого с нашей бедной деревней не устраивал! И кукурузу на север продвигал, и казахстанскую целину распахал, и бесчисленные совещания по вопросам сельского хозяйства проводил, и сотни разных законов и постановлений принял... Всем этим занимался лично, без конца всюду произносил длиннейшие речи-поучения... Отличавшийся буйным нравом и упрямством, Хрущев объявил, что мы за два-три года догоним и перегоним Америку по производству продуктов животноводства. У нас в народе не было конца анекдотам и сатирическим частушкам по этому поводу, вот, например:
Мы Америку догнали по надою молока,
А по мясу не догнали, член сломался у быка.
Как известно, Хрущев объявил о наступлении на казахстанскую целину в 1954 году. Это был его крупнейший проект за все десять лет правления страной. Предстояло в голой степи распахать сотни тысяч гектаров многовековой целины. Для этого необходимо было переселить туда десятки тысяч специалистов, обеспечить их жильем и техникой. В лозунговом оформлении всё это звучало заманчиво. Как будто все, начиная с Хрущева, забыли о том, что у нас рядом, под руками, в центральной России, есть свои (не казахстанские) сотни тысяч гектаров земли, которую можно было бы сделать сказочно цветущей, вложив в нее значительно меньше средств, чем в освоение целины. Но тогда неуемный Хрущев поставил вопрос так, что только с освоением целины у нас начнется райская жизнь.
Весной 1954 года десятки тысяч добровольцев, в основном молодежь, и тысячи специалистов, в основном членов партии (большинство из них - по указанию партийных органов), устремились на казахстанскую целину. Я тогда работал в журнале «Молодой коммунист» и в качестве его корреспондента отправился на целину с одним из первых комсомольских эшелонов... В Кокчетаве я познакомился с Павлом Александровичем Песоцким, отдавшим 25 лет жизни совхозному строительству. Он был директором крупного совхоза на Украине и теперь его направили поднимать целину. Он оказался опытнейшим специалистом, настоящим первоклассным профессионалом (каких у нас при советской власти всегда катастрофически не хватало) и к тому же просто прекрасным человеком. Ему предстояло создать в голой степи новый совхоз - Айртауский. Мы с ним как-то быстро сошлись и подружились. Он предложил мне начать знакомство с целиной с момента основания его совхоза, что я и сделал. Затем, уже после весны 1954 года, я несколько раз приезжал в совхоз, который рос буквально у меня на глазах. Написал несколько очерков о нем, но не столько о создании буквально на пустом месте сложного современного хозяйства, а о людях нового совхоза, их взаимоотношениях и усилиях по созданию единого коллектива. В совхозе было 1500 человек (труженики и члены их семей), в основном - русские и украинцы, местных жителей, казахов, было всего пятнадцать человек (степь-то здесь всегда была исконно русской).
В 1954 году новоселы спешно обустраивались (зимы там суровые!) и поднимали целину. Посеять успели немного - всего тысячу гектаров. А вот в следующем, 1955 году, совхоз засеял 16 тысяч гектаров. В начале июня на огромной площади поднятой целины показались первые ростки - крохотные зеленые иголочки. И вскоре грянула беда. Наступила такая засуха, какой в тех краях не знали уже полвека. И все, начиная с Хрущева, как будто только что узнали простую истину: урожай хлеба здесь возможен далеко не каждый год, как повезет с погодой... Вот в следующем году, 1956-ом, повезло, собрали богатый урожай, а затем, несколько лет подряд об урожае 56-го года оставалось только вспоминать.
Итак, не совсем повезло с климатом. А раньше о нем разве было неизвестно? Постепенно прояснилась для всех другая беда целины (специалисты знали о ней и раньше, она не была секретом!): слой ее чернозема оказался тонким для хлебных злаков, вот для степных трав целинный чернозем был как раз тем, что требовалось. Здесь бы создавать животноводческие совхозы! Мясо нужно стране не меньше хлеба... Время показало, что грандиозный проект Хрущева по освоению целины себя не оправдал, казахстанскую житницу ему создать не удалось.
Последний раз я навестил свой совхоз в 1962 году, когда работал уже в «Правде». Написал о нем очерк специально для газеты, выбирая выражения, чтобы не оскорбить Хрущева с его целиной. Писал о том, что теперь, в освоенной людьми степи, на базе созданных ими хозяйств, можно было бы начать развивать животноводство. Но руководство газеты не решилось напечатать мой очерк. Вот когда отправили Хрущева в отставку, то начали было худым словом поминать его целинную эпопею, но тут же прекратили, словно по команде. Как говорится, ларчик открывался просто: дело было в том, что практически, повседневно руководил освоением целины Брежнев, возглавлявший тогда партийную организацию Казахстана. После Хрущева он стал нашим новым вождем. По недомыслию Брежнев гордился своей деятельностью на целине до самой смерти.
В марте 2014 года исполняется 60 лет с начала освоения целины.
«Надо работать так, чтобы гордились Вами Ваши товарищи, чтобы гордилась Вами вся областная комсомольская организация...
Вместе с просьбами и требованиями от всего сердца желаем Вам, дорогие друзья, наилучших успехов в Вашем горячем стремлении выполнить задание Родины».
Из выступления на собрании комсомольцев и молодежи Ярославской области, изъявивших желание поехать добровольно на освоение целинных и залежных земель.
10 марта 1954 г.
ЦДНИ ГАЯО. Ф. 594, оп. 33, д. 1062, л.3.
В марте 2014 года исполняется 60 лет с начала освоения целины. Отправной точкой этого непростого процесса стали два постановления: Президиума ЦК КПСС от 25 января 1954 года «Об обеспечении зерном страны и подъеме целинных земель» и Пленума ЦК КПСС от 27 марта 1954 года «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Они повлекли за собой проведение целого комплекса мероприятий, растянувшихся на несколько лет и направленных на ликвидацию отставания в развитии сельского хозяйства и увеличение производства зерна в СССР, путем введения в сельскохозяйственный оборот 43 млн га целинных и залежных земель в Казахстане, Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке.
Масштаб этого мероприятия трудно переоценить. Были засеяны, заселены и обустроены огромные ранее не востребованные территории, созданы мелиоративные системы, которые до сих пор эксплуатируются в различных областях Российской Федерации. Без преувеличения можно сказать, что на тот момент практически вся страна, так или иначе, работала на возделывание целинных и залежных земель. Туда посылалась самая лучшая и новая техника, ехала лучшая молодежь, специалисты и ударники труда. По итогам этих мероприятий несколько тысяч целинников были награждены орденами и медалями.
Поскольку в освоении целины принимали участие в основном комсомольцы и молодежь, то первым на призыв партии в Ярославской области откликнулся Ярославский обком ВЛКСМ. Уже 26 февраля 1954 года на заседании бюро на первостепенную повестку дня был вынесен вопрос об отборе и направлении комсомольцев области на освоение целинных и залежных земель Сибири, Урала и Казахстана. Речь шла о необходимости набора в кратчайшие сроки, а именно уже к 15-му марта, 1295-ти комсомольцев для отправки их в Алтайский край, Омскую область и Казахстан. По профессиональной принадлежности требовалось 200 трактористов, 5 инженеров-механиков, 5 агрономов, 70 бригадиров тракторных бригад и их помощников, 80 шоферов, 110 ремонтных рабочих, 25 высококвалифицированных строительных рабочих, 800 учетчиков, заправщиков и прицепщиков. Таким образом, наглядно видно, что требовалась в первую очередь массовая рабочая сила, способная чисто физически выполнить запланированную грандиозную и физически сложную работу. Но, в тоже время, в первой волне уезжавших были в основном люди уже получившие специальность, закончившие средние учебные заведения, имеющие опыт работы, тогда как в последующие годы на освоение целины массово отправлялись уже учащиеся, чья помощь была необходима только в уборке урожая. По итоговому отчету Ярославского обкома ВЛКСМ по состоянию на 10 апреля 1954 года на освоение целинных земель было направлено вместо запланированных 1295-ти комсомольцев 1530.
Приезд ярославской молодежи на целину
Комсомольцы на целине
На 1955 год эти цифры были еще больше увеличены. Ярославский обком ВЛКСМ теперь должен был отобрать уже 2139 человек, расширялся и их профессиональный состав: требовались комбайнеры, бухгалтеры и счетоводы, автомеханики, радисты, нормировщики, зав. гаражами и зав. мастерскими. Причем теперь приходили разнарядки на укомплектование целых совхозов. Так Ярославский обком ВЛКСМ в 1955 году полностью должен был укомплектовать четыре зерновых совхоза в Актюбинской области: «Карабутакский» (из состава Ярославского горкома ВЛКСМ), «Тылцысайский» (из состава Щербаковского горкома ВЛКСМ), «Бугеткульский» (из состава Переславского горкома ВЛКСМ) и «Северный» (из состава Ростовского горкома ВЛКСМ). На момент 15 апреля было отобрано и направлено на целину 2001 человек. Однако отмечалось, что сложнее всего дела обстоят с набором инженерно-технических работников через Ярославский горком ВЛКСМ. Но к 30 апреля план уже был перевыполнен за счет трактористов, прицепщиков, грузчиков, разнорабочих, бухгалтеров и строителей: из Ярославля на целину выехало 2890 человек. Помимо технических специалистов на целинные земли из Ярославской области ехали врачи, медсестры, повара и другие специалисты. Комсомольские организации сопроводили уезжающих подарками (кроме одежды и инструмента, нескольких вагонов леса, там были музыкальные инструменты, шашки, шахматы, спортивный инвентарь, радиоприемники, книги, лозунги).
Комсомольцы на целине
Ярославский обком КПСС также принял активное участие в освоении целинных и залежных земель уже начиная с 1954 года. Но это участие не носило такого массового характера как в ВЛКСМ. В Казахстан на строительство колхозов и жилищных объектов ехали не на время, а на постоянное место жительства, и не студенты и комсомольцы, а профессионалы. Ведь освоение целины началось без всякой подготовки, не было ни дорог, ни зернохранилищ, ни жилья, ни ремонтной базы и соответственно требовались также и высококвалифицированные специалисты. Так только в ноябре 1954 года на постоянную работу во вновь строящиеся совхозы и колхозы Казахской ССР через обком КПСС выехало 16 человек. Причем, если проанализировать их половозрастной и профессиональный состав, то большинство из них — это женщины с высшим или средне-специальным образованием самого работоспособного возраста (30-40 лет). В основном это были инженеры, мастера по строительству дорог, экономисты.
К 1956 году была проделана уже огромная работа по созданию совхозов и колхозов на целине, в связи с чем происходит некоторое изменение в требованиях к посылаемым на новые сельскохозяйственные угодья рабочим. Теперь на первое место выходит необходимость в массовой неквалифицированной силе, необходимой на сборе урожая. И эта задача была решена за счет временного привлечения на целину учащейся молодежи. Так в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1956 года «Об участии комсомольцев и молодежи в уборке урожая в районах освоения целинных и залежных земель» на заседании ярославского бюро обкома от 23 июня было принято соответствующее Постановление. Оно предусматривало отправку 2000 человек комсомольцев и молодежи, работавшей на промышленных предприятиях и в учреждениях, студентов, отобранных Ярославским и Щербаковским горкомами ВЛКСМ (1500 первым и 500 вторым соответственно), в Казахскую ССР на два месяца. Причем выезд должен был быть обеспечен в кратчайшие сроки — к 7 июля 1956 года. Облздравотдел обязали срочно организовать работу медицинских комиссий при медицинских пунктах крупных промышленных предприятий и в высших учебных заведениях по медицинскому отбору всех, изъявивших желание ехать.
Девушки из Ярославского педагогического института на уборке целинного урожая
Целина. Отъезд отряда пединститута
Уже к 1957 году участие жителей Ярославской области в освоении целины набирает обороты. На 1957 год квота для добровольцев была увеличена с 2000-х до 3000-х тысяч человек. Предполагалось их участие в уборке урожая в колхозах, а также в работе МТС и хлебоприемных пунктов Казахской ССР. Так как большую часть уезжавших на целину составляла молодежь, то обком КПСС предусмотрел расширение льгот для них. Так, для студентов высших учебных заведений и учащихся старших курсов техникумов, начало учебного года в порядке исключения было разрешено перенести на 1 октября. А директорам высших и средних сельскохозяйственных учебных заведений было разрешено засчитывать студентам и учащимся работу на уборке урожая в районах освоения целины как прохождение производственной практики, предусмотренной учебным планом. Управление Северной железной дороги обязали обеспечить подготовку эшелонов и медицинского обслуживания молодежи в пути следования. Облторготдел в свою очередь был обязан организовать для комсомольцев и молодежи продажу предметов первой необходимости. Предусматривалось также еще одно нововведение — обкому ВЛКСМ было предложено скомплектовать ударные молодежные бригады и отряды во главе с лучшими комсомольскими работниками и активистами.
Комсомольцы на целине
Заявление комсомолки с просьбой отправить ее на целину
В 1959 г. появилось еще одно нововведение: при горкомах и райкомах стали создаваться отборочные комиссии для девушек, изъявивших желание выехать на постоянную работу в места освоения целинных земель (в основном для работы в совхозах). Причем предпочтение отдавалось девушкам старше 18-ти лет, работающим на предприятиях транспорта, промышленности, строек, а также высвобожденным с предприятий в связи с сокращением штатов, уменьшением объема работ, и девушек только начинающих работать после окончания учебы. Таким добровольцам предусматривались выплаты в размере стоимости расходов по проезду и единовременное пособие в размере двухмесячного оклада по месту прежней работы, но не менее 500 руб. в месяц. В этом же году в целях ускоренного строительства жилых домов и зданий культурно-бытового назначения в районах освоения целинных и залежных земель Казахской ССР Ярославский обком ВЛКСМ отправил на постоянную работу 200 юношей и девушек в порядке общественного призыва. А в 1961 году на строительство совхозов в Павлодарской области целинного края были набраны и отправлены 4 комплексные бригады высококвалифицированных молодых строителей из Ярославской области.
Образец комсомольской путевки
Привлечение к освоению целинных и залежных земель с самого начало было облечено в форму массовой агитационной кампании, для разъяснительной работы широко использовалось радио и печать. Обком ВЛКСМ еще в начале 1954 года отмечал, что после принятия постановления в комсомольские комитеты области поступило уже более трех тысяч заявлений и их поток не прекращается, однако подчеркивалось, что только лучшие комсомольцы по итогам отбора будут отправлены на целину. «Комсомольская путевка должна вручаться райкомом ВЛКСМ тому комсомольцу, который на деле способен будет оправдать большое доверие своего коллектива и всей Ярославской областной комсомольской организации». Крупнейшие предприятия области, такие как Ярославский автозавод, Ярославский шинный завод, комбинат «Красный Перекоп», откликнулись на всеобщий призыв, отправив на целину своих лучших рабочих, передовиков производства, стахановцев. Хотя, безусловно, встречались и некоторые трудности. Уезжая на освоение целины изначально на волне патриотического подъема и романтических настроений, не все могли адекватно оценить свои физические возможности и вынести тяжелый физический труд. Так в отчете, заслушанном на заседании бюро обкома ВЛКСМ в 1955 году отмечалось, что большинство молодых ярославцев совершает трудовые подвиги на новых землях, смело преодолевает трудности, но есть и случаи, когда отдельные комсомольцы недобросовестно относятся к работе, «совершают аморальные поступки», «нарушают общественный порядок». Например, как вопиющий случай рассматривалось дело о бегстве нескольких человек со строительства важнейшей железнодорожной магистрали Акмолинск — Павлодар без каких-либо объяснений или другой эпизод, когда шесть ярославских комсомольцев демонстративно бросили свои комсомольские билеты секретарю и отказались работать. В связи с этим было принято решение о необходимости постоянной действенной связи комсомольских организаций области с молодежью и комсомольцами, уехавшими на целинные земли и организации постоянной шефской помощи со стороны райкомов и горкомов ВЛКСМ, чьи подопечные находятся на целине. Например, для установления тесной связи с посланцами Ярославской области, работающими на освоении целины и вручения им подарков от молодежи гор. Ярославля, летом 1956 года был командирован в зерносовхоз «Ярославский» Актюбинской области сроком на 10 дней зам. зав. отделом обкома ВЛКСМ и секретарь Ярославского горкома ВЛКСМ.
Обком КПСС в свою очередь в 1956 году обязал горкомы КПСС, горкомы ВЛКСМ, исполкомы городских и районных Советов депутатов трудящихся рассматривать участие комсомольцев и молодежи в освоения целины, как «большое патриотическое дело», «боевую задачу», в связи с чем они должны были взять на себя обязанность провести широкую разъяснительную работу. Так как все это рассматривалось как дело первостепенной государственной важности, предусматривался и ряд льгот. Во-первых, руководителям предприятий, учреждений и высших учебных заведений предписывалось беспрепятственно отпускать молодежь, изъявившую желание выехать на уборку урожая в районы целинных и залежных земель. Во-вторых, труд выезжавшей в Казахстан молодежи должен был оплачиваться не менее, чем 12 руб. в день или 3-х килограмм зерна и 5 рублей деньгами по желанию. Заработанное зерно выдавалось по обменным квитанциям в пунктах заготзерна по месту жительства. В-третьих, за рабочими и служащими должны были сохраняться 50% среднего месячного заработка по месту их постоянной работы. За время нахождения в пути должны были выплачиваться суточные по 15 рублей в сутки.
Постепенно процесс отбора и отправки на целину все более оттачивался организационно, ужесточались требования к желающим. В 1957 году бюро обкома ВЛКСМ подчеркивало, что, учитывая опыт прошлых лет, комсомольские организации должны обеспечить тщательный отбор молодежи, чтобы на уборку урожая были направлены достойные, волевые, физически здоровые юноши и девушки в возрасте не моложе 18 лет. По области были созданы районные и городские отборочные комиссии с участием представителей партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и сельскохозяйственных органов и органов здравоохранения. На бюро обкома ВЛКСМ была возложена задача подбора из числа комсомольских работников и комсомольского актива области начальников эшелонов и руководителей бригад и отрядов на время пути следования и работы на уборке урожая. При отборе учащихся старших курсов сельскохозяйственных техникумов предпочтение теперь предписывалось отдавать тем, кто сможет работать в качестве комбайнеров, трактористов и их помощников. Претенденты проходили строгий отбор, ехать на целину было почетно, а возвращавшихся встречали как героев.
Митинг ярославской молодежи отъезжающей на целину
Горкомы и райкомы ВЛКСМ были обязаны проявлять максимум заботы и внимания отъезжавшим, устраивать для них торжественные вечера, проводы и встречи. Так в 1957 году на цели премирования участников уборки урожая на целине было выделено от г. Ярославля 3200 рублей, от г. Щербакова — 1800 рублей. Именными часами были премированы ответственный за работу всех бригад тов. Гусев Н. В. и руководитель отряда Щербаковской молодежи тов. Олейник К. С., остальные руководители отрядов получили по 300 руб. В 1958 году целая группа студентов, побывавших на уборке урожая на целине, была награждена Почетными грамотами обкома ВЛКСМ и ценными подарками.
Руководители отрядов ярославской молодежи у здания Джетыгаринского РК ЛКСМ Кустанайской области
Целина. Вручение медали «За освоение целинных земель» В. Рыбаковой, командиру отряда ЯГПИ
Освоение целинных и залежных земель, безусловно, было одним из самых масштабных мероприятий советской власти. Но как любое крупномасштабное мероприятие, любой грандиозный проект, оно не вписывается в стандартные рамки и схемы не может иметь однозначных оценок. Как и все остальные действия Н. С. Хрущева оно являлось неординарным и скороспешным одновременно. С одной стороны, уже неоднократно писали и говорили о таких минусах и недостатках освоения целины, как непринятие во внимание природных условий степей и отсутствие адаптации сортов зерновых при распашке сельскохозяйственных угодий, что в конечном итоге и стало основной причиной свертывания кампании, когда в начале 1960-х годов пыльные бури и суховей уничтожили больше половины урожая. Во-вторых, введение в оборот такого огромного количества новых сельскохозяйственных угодий привело к тому, что уменьшились вложения в развития традиционных районов земледелия (целина поглотила до 20% всех вложений в сельское хозяйство) и сельскохозяйственная отрасль продолжила свой путь по традиционному для России еще с царских времен экстенсивному пути развития.
Но с другой стороны, сложно переоценить тот вклад, который был сделан в развитие инфраструктуры заселяемых районов, когда буквально посреди степей росли новые города и поселки, прокладывались дороги и системы орошения. Так по данным, предоставленным официальным интернет-порталом Министерства сельского хозяйства РФ, к началу 1990-х годов в районах освоения целины имелись значительные площади орошаемых земель, позволяющих, несмотря на капризы природы, получать стабильные урожаи сельскохозяйственных культур и даже увеличить валовое производство сельскохозяйственной продукции. А на сегодняшний день в Омской области имеется 77,9 тыс. га орошаемых земель, в Алтайском крае — 69,9 тыс. га, в Челябинской области — 67,8 тыс. га, в Оренбургской области — 63,4 тыс. га, Новосибирской области — 36,7 тыс. га., с которых получают значительную долю сельскохозяйственной продукции в общем объеме ее валового производства. Кроме того, нельзя забывать, что благодаря неимоверной концентрации экономических и людских ресурсов в зоне освоения целинных земель, в первые годы были достигнуты значительные результаты, были получены сверхвысокие урожаи, составившие от 1/2 до 1/3 всего произведенного в СССР хлеба. И жители Ярославского края внесли свой весомый вклад в эти достижения.
Комсомольцы на целине
Письмо дирекции Федоровского зерносовхоза Казахской ССР Ярославскому горкому ВЛКСМ
Телеграмма Ярославскому обкому партии от Узункульского райкома партии Кустанайской области
Статью подготовила зав. отделом публикации и информационного обеспечения ЦДНИ Шанина О. Н.
Освоение целины - комплекс мероприятий по ликвидации отставания сельского хозяйства и увеличению производства зерна в СССР в 1954-1960, путём введения в оборот обширных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, на Дальнем Востоке.
История
В 1954 году пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн га целинных и залежных земель.
Освоение целинных и залежных земель в 1954 году началось главным образом с создания совхозов. Освоение целины началось без всякой предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. Природные условия степей не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей, не были разработаны щадящие способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта
зерновых.
Освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина: то там, то здесь возникала неразбериха и разного рода неувязки. Курс на освоение целинных и залежных земель консервировал экстенсивный путь развития сельского хозяйства.
Огромные ресурсы были сосредоточены на воплощении этого проекта: за 1954-1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных российских районов земледелия осталось без изменений и застопорилось. На целину отправляли все производимые в стране тракторы и комбайны, мобилизовывали студентов на время летних каникул, отправляли в сезонные командировки механизаторов.
Освоение целины шло форсированными темпами: если за два года предполагалось распахать 13 млн га, то в действительности распахали 33 млн га. За 1954-1960 гг. было поднято 41,8 млн га целины и залежи. На целине только в первые два года было создано 425 зерновых совхозов, аграрные гиганты создавались и позже.
Благодаря экстраординарному сосредоточению средств и людей, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов - от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд, в результате нарушения экологического равновесия и эрозии почв в 1962-1963 гг. настоящей бедой стали пыльные бури. Освоение целины
вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65 %.
С 1954 по 1955 годы в Казахстане было поднято 18 миллионов гектар земель. В огромных количествах в республику везли сельскохозяйственную технику, машины и оборудование; поднялись и местные предприятия по производству запчастей. Улучшалась также и коммуникационная сеть Казахстана; домостроение шло быстрыми темпами, быстро возводились новые здания, появлялись почти в голой степи целые города. Земледелие в 1953 - 1958 годах росло с гигантской скоростью: посевные площади расширились с 9,7 до 28,7
миллионов гектар, валовой сбор зерна с 332 миллионов до 1 343 миллионов пудов. Ряды целинников пополнялись все новыми и новыми переселенцами: в марте 1954 года в Казахстан приехало 250 тысяч молодых комсомольцев, а также 23 тысячи человек из рядов бывших воинов Советской Армии.
Такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории. Эхо тех лет до сих пор влияет на нашу жизнь. Для Казахстана оно имело огромнейшее значение: насколько положительное, настолько же и отрицательное. Во-первых, благодаря стягиванию в республику всех сил страны, в Казахстане появились новые фабрики, заводы. Открывались новые вузы и училища, специализировавшиеся в области сельского хозяйства. Через всю республику
протянулись линии железнодорожные, автомобильные, налаживалась система коммуникации. Но вместе с тем, повсеместная распашка площадей под сельскохозяйственные угодия вызвала необратимые непредвиденные последствия. Пожалуй самым большим негативным моментом, который жирным крестом перечеркивает все преимущества новой политики и все гениальные заслуги ученых-экономистов того периода, это эрозия. Огромные посевные площади были буквально сметены ветрами, довольно характерными для
Северного Казахстана. В короткий срок большую часть плодородного слоя унесло ветром. Весь труд по освоению целины был потерян. Также было нарушено сложившееся веками самобытное кочевое хозяйство казахов - пропали большие территории, пригодные для пастбищ. Природе был нанесен непоправимый урон.
Итоги
Всего за годы освоения целины в Казахстане было произведено более 597,5 млн тонн зерна.
После окончания кампании, около шести миллионов русских и украинцев из РСФСР и УССР остались в Казахской ССР. Однако их число стало уменьшаться после распада СССР и обретения Казахстаном государственности - сотни тысяч славян устремились обратно на Родину. В 2000 году из Казахстана в Россию эмигрировали 100 тысяч человек, 2001 - 80 тысяч, в 2002 - 70 тысяч, в 2003 году - 62 тысячи, в 2004 - 64 тысячи человек.
Целинная эпопея изменила облик ряда приграничных с Казахстаном территорий РСФСР. В частности, в 1963 году Усть-Уйский район Курганской области был переименован в Целинный, а с. Ново-Кочердык в с. Целинное. В период освоения целины в Усть-Уйский район прибыло более 1,5 тысяч молодых людей из Курганской, Челябинской, Свердловской, Московской областей.
Около 4000 целинников награждены орденами и медалями, среди них 5 Героев социалистического труда.
Вовлечение в процесс земледелия обширных целинных (нераспаханных) и залежных (давно не обрабатывавшихся) земель в Казахстане, на Урале, в Сибири и других регионах СССР с 1954 года.
Освоение целины до эпохи Хрущева
Освоение целинных и залежных земель велось всю историю земледелия. Но в середине ХХ века в СССР было принято решение резко расширить распаханные площади, в том числе за счет степей, которые использовались в животноводстве. Выделение земель, использовавшихся кочевниками, для нужд земледелия, практиковалось уже во время , что вызвало конфликты и стало одной из причин Существовали и природные препятствия для распространения земледелия на степи Казахстана - сильные ветры, недостаток воды для орошения, большие перепады температур.
Постановление февральско-мартовского пленума ЦК КПСС 1954 года
Февральско-мартовский пленум ЦК КПСС 1954 года 2 марта 1954 года принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель», в котором говорилось: «В настоящий период перед страной стоит задача резкого увеличения производства зерна, продовольственных фуражных, крупяных и зернобобовых культур с тем, чтобы государственные заготовки и закупки хлеба в ближайшие годы увеличились на 35-40 % по сравнению с 1953 г… Пленум ЦК КПСС считает, что наряду с повышением урожайности зерновых культур во всех районах страны огромное значение в увеличении производства зерна имеет освоение новых земель. Важным и совершенно реальным источником увеличения производства зерна в течение короткого времени является расширение посевов зерновых культур путем освоения залежных и целинных земель в районах Казахстана, Сибири, Урала. Поволжья и частично в районах Северного Кавказа. В этих районах имеются огромные массивы неосвоенных земель с плодородными черноземными и каштановыми почвами, на которых можно получать высокие урожаи без больших дополнительных капитальных вложений.
Пленум ЦК КПСС ставит… как важнейшую государственную задачу - расширение посевов зерновых культур в 1954-1955 годах за счет освоения залежных и целинных земель не менее чем на 13 млн га и получение в 1955 году с этих земель 1100-1200 млн пудов зерна, в том числе 800-900 млн пудов товарного зерна».
Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР, Совет Министров РСФСР, Совет Министров Казахской ССР, местные советские и сельскохозяйственные органы должны были не позднее 1 июня 1954 года провести отбор и отграничение земельных участков, в первую очередь, из наиболее плодородных залежных и целинных земель, малопродуктивных сенокосов и пастбищ, расположенных вблизи населенных пунктов, для расширения посевов зерновых культур в и совхозах. Для организации новых зерновых совхозов и прирезки земель совхозам и колхозам использовались земли госземфонда. Организовывались полевые станы с вагончиками и палатками для жилья, кухнями, банями, общественное питание и водоснабжение, торговая сеть.
Для освоения целины в 1954 году в районы освоения новых земель было направлено 120 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении), 10 тыс. комбайнов и соответствующее количество тракторных плугов, сеялок, тяжелых дисковых борон, культиваторов и других сельскохозяйственных машин, автомашин, автопередвижных ремонтных мастерских, автоцистерн, автозаправщиков, стационарной нефтетары, инструментов и оборудования. Только в Казахстан в 1954 году было направлено 19 тыс. тракторов и 12 тыс. уборочных комбайнов. Всего в 1954 году промышленность страны поставила сельскому хозяйству 137 тыс. тракторов общего назначения и 37 тыс. зерновых комбайнов, таким образом, на целину было направлено почти 88% производимых в стране пахотных тракторов и более 25% комбайнов. Это серьезно затормозило рост обеспечения техникой других регионов страны.
Привлечение трудовых ресурсов
Пленум указал: «Организованный набор и посылка работников в районы освоения новых земель должны рассматриваться как выполнение важного задания партии и правительства, как большое патриотическое дело». По линии на освоение целины должно было быть направлено 100 тыс. механизаторов. Специалисты, направляемые на освоение целины, получали единовременное пособие в размере трехмесячного оклада (зарплаты), получаемого по месту их прежней работы, а также оплату расходов, связанных с переездом на новую работу. Были введены материальные льготы для целинников: дополнительная оплата в размере до 30 % урожая, собранного сверх установленного планового задания; выдача авансом на трудодни примерно до 25 % денежных средств, поступающих от реализации зерна, сданного государству по обязательным поставкам; премирование работников тракторных бригад и специальных отрядов МТС по 75 коп. с каждого центнера фактически сданного и проданного колхозниками зерна государству при условии выполнения плановых заданий; доплата к заработной плате в размере 15 % рабочим, служащим, специалистам и руководящим работникам вновь организуемых совхозов.
22 февраля 1954 года Хрущев выступил по телевидению перед молодежью, призвав ехать осваивать целину. В этом же году на июльском пленуме ЦК КПСС Хрущев поставил вопрос о дополнительном освоении еще 15 млн. гектаров.
В 1954-1961 годах на освоение целины было направлено около 20 % вложений СССР в сельское хозяйство. Дороги, зернохранилища, МТС, социальная инфраструктура создавались параллельно или с западанием. Это не только ухудшало условия труда, но и создавало сбои в работе, которая к тому же велась аврально, путем кампании по скорейшему освоению целинных и залежных земель.
В район освоения целины было направлено 150 тыс. квалифицированных работников и около полумиллиона молодых людей, прибывших по комсомольским путевкам. Значительная часть прибывших испытывала энтузиазм, надеясь принять участие в важном деле общегосударственного значения. Они были готовы жить в палатках, работать на сильных ветрах при непривычных температурах. Дополнительным стимулом для сельской молодежи ехать на целину было получение паспорта. Также на целине трудились военнослужащие, молодежные бригады из Чехословакии, Болгарии, Венгрии, Румынии, Польши и Китая.
Первые итоги освоения целины были неудачными как из-за неподготовленности проекта, так и из-за засухи. Брежнев считал 1955 год «годом отчаяния». Хрущев кричал на Брежнева: «Из ваших обещаний пирогов не напечешь!». В мае 1955 года Пономаренко был снят с должности, и 6 августа 1955 года Брежнев стал первым секретарем ЦК КП Казахстана. 1956 год оказался успешным, целина дала хлеб. На ХХ съезде Брежнев был снова избран кандидатом в члены Президиума ЦК и секретарем ЦК, а в 1957 году — членом Президиума. В 1956 году был сдан первый казахский миллиард пудов зерна. Казахстану был вручен . Тысячи целинников получили государственные награды.
Но расчет на высокую урожайность оказался ошибочным. В 1954 году было собрано 9,3 центнера зерна с гектара, в 1955 году - 2,8, в 1956 году - 11,4, в 1957 году - 4,3 центнера. К тому же из-за засоренности сорняками целинный хлеб был низкосортным. В 1962 году в Казахстане около семи миллионов гектаров были подвержены эрозии почвы. В 1965 году ветровая эрозия захватила не только казахстанские земли, но и Алтайский край, Башкирию, Калмыкию, Поволжье и другие области России. Для защиты от эрозии с середины 60-х годов применялись сложные почвозащитные методы, позволившие смягчить эту проблему. В Целинограде был создан Научно-исследовательский институт зернового хозяйства во главе с А. Бараевым, специально исследовавший эти проблемы и занимавшийся внедрением передовых технологий землепользования и засухоустойчивых сортов зерновых культур. Также стала внедряться безотвальная обработка почвы, применяемая в Курганской области . С 60-х годов на целине широко использовались химические удобрения.
Хрущёв часто посещал территорию освоения целины, лично знал руководителей даже районного звена, многих руководителей и специалистов совхозов и колхозов. На ХХ съезде КПСС Хрущев сообщил, что распахано 33 млн гектаров целинных и залежных земель. В районы освоения целины направлено более 200 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении). В 1957 году Хрущев был награжден орденом Ленина и второй золотой медалью «Серп и молот» за вклад в освоение целинных и залежных земель. 5 участников освоения целины получили звания Героев социалистического труда, около 4000 целинников были награждены орденами и медалями, в том числе медалью «За освоение целинных земель».
Итоги
В результате освоения целины в Казахстан переехало на постоянное место жительства более 6 млн человек из других регионов. Центром освоения целины в Казахстане стал город Акмолинск (с 1961 года - Целиноград). 26 декабря 1960 года было принято решение об образовании Целинного края в составе Казахской ССР. Он занимал пятую часть территории Казахстана и включал Кокчетавскую, Кустанайскую, Павлодарскую, Северо-Казахстанскую и Целиноградскую области. Русские в Целинном крае составляли 45,2% населения, казахи - 18,7%.
В РСФСР в 1954 - 1956 годы было распахано 14,9 млн гектаров целинных и залежных земель, площадь пашни увеличилась на 11,4 млн гектаров. Из-за нехватки техники и по другим причинам из обработки было выведено 3,5 млн гектаров старопахотных земель.
В 1954-1958 годах на освоение целинных и залежных земель государство израсходовало 30,7 млрд рублей, или 31,6% всех средств, направленных в сельское хозяйство страны. К 1958 году доля целинных земель в валовом сборе зерна в СССР составила 40%. В 1954 - 1958 годах в СССР в год в среднем валовые сборы зерна составили 313 тыс. тонн, что было в 1,4 раза больше, чем в 1949-1953 годах. (80 948 тыс. тонн). В 1954-1960 годах было распахано 41,8 млн гектаров целины и залежных земель, в том числе в РСФСР - 16,3 млн гектаров, в Казахстане - 25,5 млн гектаров. Освоение целины потребовало вложения в 1954-1959 годах 37,4 млрд рублей. В 1961 году бюджет получил от освоения целины более 3,3 млрд руб. дохода. В это время было создано 425 зерновых совхозов. В 1954 году СССР собрал 85,5 млн тонн зерна, в том числе на целине 27,1 млн тонн. В 1960 году урожай составил 125 млн тонн, в том числе на целине — 58,7 млн тонн. К середине 1960-х посевы зерновых культур в СССР увеличились по сравнению с 1954 годом на 16,6 млн гектаров. Больше половины - в Казахстане. Но в 1959 году расход зерна снова превысил его производство.
В 1954-1974 годы сбор зерна в Казахстане вырос в 6,2 раза, в РСФСР в - 2,5 раза. С освоенных земель было получено 500 млн тонн хлеба.
В летописи каждой страны есть события, имеющие эпохальный характер. Для Казахстана и других независимых государств бывшего Союза таким событием стало освоение целинных земель. Когда начинался этот, даже по современным меркам грандиозный проект, никто не мог предположить, что такая супердержава, как СССР, во имя которой все и делалось, не переживет обрушившихся на нее катаклизмов и распадется. Главную цену за все заплатили люди, которые самоотверженно работали на эту идею и страну, свято веря в ее светлое будущее, преодолевая трудности и лишения. Еще не в столь далекий период было принято перекраивать историю целины, подстраивать под очередного партийного вождя. Еще Маркс и Энгельс неоднократно высказывали мысль о том, что на земном шаре имеются огромные запасы неиспользуемых земель, лежащих мертвым капиталом. Ни в одной другой стране вопрос о хозяйственном использовании плодородных земель не стоял так остро, как в Советском Союзе.
Накануне освоения целины
Советский народ под руководством Коммунистической партии боролся за подъем сельского хозяйства. К 1953 г посевная площадь в стране увеличилась с 1950 г на 10 млн. га, но темпы развития сельского хозяйства были еще низкими.
Уровень производства сельхозпродукции в Казахстане также не соответствовал требованиям Советского государства. Низкие заготовительные цены на многие сельхозпродукты не стимулировали их производства, не покрывали затраты колхозов. Урожайность зерновых оставалась низкой. Даже в самые благоприятные по погодным условиям годы республика производила всего 100-150 млн. пудов (примерно 1,6-2,4 млн.т) товарного хлеба. А располагала огромными массивами пахотнопригодных плодородных земель в северных и северо-западных областях, которые почти не использовались.
Встала жизненно важная задача - в кратчайшие сроки удовлетворить потребности населения в продуктах питания, промышленности - в сельхозсырье. Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС определил программу развития сельского хозяйства, которая была горячо поддержана трудящимися Казахстана.
Повысилась трудовая активность колхозников и работников совхозов. Многие горожане вернулись в село. К концу 1953 г из промышленности и других областей народного хозяйства на работу в МТС и МЖС республики перешли 2536 механизаторов - трактористов и комбайнеров, 4905 специалистов - агрономов, инженеров, зоотехников, ветврачей и др. Из РСФСР в Казахстан прибыли сотни инженеров и тысячников.
Промышленные предприятия расширили выпуск сельхозтехники, и к концу 1953 г. поставили сельскому хозяйству 42 тыс. тракторов, 11 тыс. зерновых комбайнеров, 22 тыс. сеялок, тысячи сенокосилок...
Массовое освоение целины
В марте 1954 г на пленуме ЦК КПСС принято решение «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и освоение целинных и залежных земель». Конкретные задачи для Казахстана, Сибири, Урала, Поволжья, Северного Кавказа: расширить посевы зерновых культур в 1954-1955 гг за счет освоения целинных и залежных земель не менее чем на 13 млн. га и получить в 1955 году с этих земель 1100-1200 млн. пудов зерна, в том числе 800-900 млн. пудов товарного зерна. В стране развернулось всенародное движение за резкое развитие сельского хозяйства. Освоение целинных земель получило всеобщее признание и вызвало мощный трудовой подъем.
В начале освоения целины партийную организацию республики возглавлял Л. И. Брежнев. В борьбу за освоение целины активно включились трудящиеся Казахстана. «Казахи в подавляющем своем большинстве, - писал в книге «Целина» Л. И. Брежнев, - с огромным энтузиазмом и одобрением встретили решение партии о распашке ковыльных степей. Подъем целины для казахов явился задачей нелегкой, ведь долгие столетия казахский народ был связан со скотоводством, а тут многим предстояло сломать весь прежний уклад жизни в степях, стать хлеборобами... Но у местных жителей хватило мужества и мудрости принять самое активное, героическое участие в подъеме целины. Казахский народ оказался на высоте истории».
Уже к августу 1954 г. задание по подъему целины в стране было выполнено: распахано 13,4 млн. га новых земель (103,2 % к плану), в том числе в Казахстане более 6,5 млн. га.
Эти первые успехи говорили об огромных резервах колхозов, МТС, совхозов для дальнейшего развития сельского хозяйства. Была поставлена задача довести в 1956 г площади под посевы зерновых культур на целинных землях до 28-30 млн. га., что обеспечивалось мощной материально-технической базой, высокой сознательностью и активностью всего советского народа.
Основная часть плодородной целины в Казахстане находилась в отдаленных и малообжитых местах. Не хватало людских ресурсов для комплектования целинных хозяйств, кадры привлекались из других районов страны.
Работавших на целине стимулировали материально, поддерживали льготами, премиями выполнившим производственные планы, надбавками за выслугу лет. Целинники обеспечивались бесплатным проездом с имуществом, единовременным денежным пособием в размере 500 - 1000 руб. и по 150 - 200 руб. на каждого члена семьи. Кредит на постройку дома в размере 10 000 руб. на 10 лет (из них 35% сумму государство брало на себя), 1500 - 2000 руб. кредита на приобретение скота, продовольственная ссуда в размере 150 кг зерна или муки, освобождение от сельхозналога на 2-5 лет. За 1954-1959 годы в освоение целинных земель Казахстана было вложено 20 млрд. руб.
Всенародное дело
Решение партии нашло широкую поддержку среди трудящихся. Комсомольские комитеты отбирали добровольцев и направляли их в совхозы и МТС. Молодежь страны горячо откликнулась на призыв. Уже в марте 1954 г на казахстанскую целину из РСФСР, Украинской ССР и других союзных республик прибыло 14240 комсомольцев и молодежи. Патриотическое движение за освоение целинных земель охватило и молодежь Казахстана.
На целинные земли Казахстана ехали демобилизованные воины из Советской Армии. Ими были созданы совхозы в Кокчетавской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и других областях.
В новые совхозы Республики партия направила 2088 работников с высшим и средним образованием в качестве директоров, главных агрономов, инженеров, бухгалтеров, инженерно-строительных кадров. Для укрепления районных и сельских партийных, советских организаций в целинные районы Казахстана в октябре 1954 г. приехало 5,5 тысяч коммунистов.
Всего в 1954-1956 гг в республику прибыло свыше 640 000 человек, в их числе: 391 500 механизаторов сельского хозяйства, 50 000 строителей, около 3000 медработников, 1500 учителей, более 1000 работников торговли... Кроме того, в совхозах работало более 66 700 выпускников училищ механизации из братских республик и свыше 19 800 из училищ Казахстана.
В грандиозной борьбе за освоение целинных земель советские люди проявили массовый героизм и самоотверженность. В нелегких условиях, в необжитых степях приходилось осваивать новые земли.
Приходилось начинать жизнь в палатках, в вагончиках, землянках. По бездорожью и глубоким снегам они доставляли технику, семена, строительные и многие другие материалы, оборудование в новые совхозы за 250-300 км от ж/д станций и разъездов.
Роль совхозов и колхозов
В решении задачи подъема сельского хозяйства основная часть отводилась совхозам, которые могли рационально использовать средства производства, производить высокотоварную дешевую сельхозпродукцию. С весны 1954 года в Казахстане началась организация разветвленной сети крупных зерновых совхозов. В течение двух лет экспедиции ученых обследовали 93 млн. га пахотно-пригодной целины.
С марта 1954 по март 1955 г. на целинных землях республики (в Акмолинской, Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях) было образовано 337 новых зерновых совхозов с земельной площадью свыше 17 млн. га, в том числе с пахотно-пригодной - более 10 млн.га. Совхозы создавались как крупные высокомеханизированные предприятия по производству зерна с 25-30 тыс. га посевной площади. К концу 1955 года в Казахстане действовал 631 совхоз.
Не оставались вне поля зрения и колхозы. К концу 1955 года, в республики их имелось 2702. Их обслуживали 464 машинно-тракторные станции. Уровень механизации посева зерновых культур в колхозах поднялся до 99%, а уровень уборки - до 98%.
С весны 1954 года развернулись работы по распашке целины. Были созданы и укомплектованы тракторно-полеводческие бригады, которые соревновались и ударным трудом перевыполняли плановые задания.
Благодаря массовому трудовому героизму советских людей в 1954-1955 гг в стране было распахано 29,7 млн. га целинных земель. В Казахстане в 1954-1955 гг было поднято 18 млн. га целинных земель или 60,6% к общей распашке по стране в целом. Подготовленные в 1954 г. большие площади новых земель позволили в 1955 г резко расширить посевные площади, существенно увеличить сдачу хлеба государству.
Первые успехи целинников
XX съезд КПСС поставил перед Казахской ССР задачу увеличить к 1960 году по сравнению с 1955 годом производство зерна примерно в 5 раз. Пленум ЦК Компартии Казахстана (апрель 1956 года) ориентировал трудящихся республики на выполнение пятилетнего плана по производству зерна уже в 1956 году. Труженики полей горячо откликнулись на призыв партии и в том же 1956 году вырастили первый большой целинный урожай.
Жатва 1956 г. имела особые трудности. Никогда в республике еще не приходилось снимать урожай с таких огромных массивов. На помощь казахстанским хлеборобам пришла вся страна. Совхозы и МТС получили от промышленности дополнительно десятки тысяч уборочных машин. На полях республики в страду 1956 г. работало более 2 млн. человек. В уборку было включено 64 тыс. комбайнов, более 100 тыс. автомобилей…
В авангарде большой битвы за хлеб шли коммунисты. Личным примером они вели за собой коллективы совхозов, МТС, колхозников. В результате раздельной уборки пшеницы жатва ускорялась на 3-4 дня, предотвращались потери хлебов от осыпания. Водители автомашин в сложных условиях обеспечивали вывоз зерна на заготовительные пункты.
Компартия и Советское государство поддерживали энтузиазм людей, поощряли за успехи. Были введены почетные звания для механизаторов и медаль «За освоение целинных земель».
В 1956 году Казахстан сдал первый миллиард пудов зерна. За 1956-1968 гг в республике было поднято еще 4,8 млн. га новых земель. Посевная площадь в Казахстане возросла в 1958 году до 28,6 млн. га, в том числе площадь зерновых - 23,2 млн. га. Расширилось в республике и производство хлопка, сахарной свеклы, подсолнечника, табака, плодоовощных и кормовых культур.
К концу 50-х гг была укреплена материально-техническая база сельского хозяйства Казахстана. Совхозы и колхозы получили 169 тыс. тракторов, 98 тыс. комбайнов, 73 тыс. грузовых автомобилей и другую сельхозтехнику.
Валовое производство зерна в Казахстане за время освоения целины (1954-1960 гг) составили почти 106 млн. тонн, среднегодовое производство зерна в эти годы более в чем 3,8 раза превысило показатели за 1949-1953 гг. Казахстан сдал государству за эти годы более 63,4 млн. тонн хлеба. В короткий срок Казахская ССР превратилась в одну из крупнейших житниц Советского Союза.
Последствия освоения целины
Такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории. Для Казахстана оно имело огромнейшее значение: насколько положительное, настолько же и отрицательное.
В трудах и публикациях 50-80-х гг об освоении целины не отражались просчеты, перекосы и перегибы. Целина как массовое и не очень подготовленное мероприятие привлекала не только специалистов и подлинных энтузиастов, но и случайных людей, приехавших за длинным рублем. Например, из 650 000 человек, приехавших в Северный Казахстан за первые 2 года, по мнению исследователей, людей, действительно нужных целине, было всего 130 000. Среди вновь прибывших высока была текучесть кадров.
В условиях экстенсивного земледелия цели сужались, не выполнялись благодаря изношенной технике, подгонке показателей... В погоне за показателями распахивались большие территории. Нарушение экологического баланса приводило к тяжелым результатам. Развивалась эрозия почв, выветривался плодородный гумус.
Рациональная система земледелия для целины была создана лишь спустя два десятилетия после ее массового освоения. Распашка миллионов гектаров земли под посевы привела к сокращению сенокосов и пастбищ. Тысячи гектаров земли изымались для застройки населенных пунктов. В результате был нанесен непоправимый ущерб традиционной отрасли- животноводству. Это привело к недостатку мясных и молочных продуктов.
В конце 50-х и начале 60-х гг неокрепшую еще экономику колхозов подорвали кабальными условиями реорганизации МТС. Это привело к резкому падению темпов производства сельхозпродукции в стране. Вместо запланированного на семилетку (1959-1965 гг.) прироста в 70% реально валовая продукции увеличилась всего на 15%.
Кроме того, освоение целинных земель способствовала притоку населения из других республик, что привело к снижению роли национальных обычаев и традиций, к резкому сокращению количества школ, в которых велось обучение на казахском языке, уменьшилось издание национальной литературы и периодики. В северных областях обострились языковые и демографические проблемы.
Материал подготовлен по исследованию А.Попова