Ситуацию на рынке труда в сфере строительства зданий и сооружений обсудили 16 ноября на заседании межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец. Статс-секретарь, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Наталья Антипина сообщила, что в настоящее время в строительной отрасли занято 1,78 млн. человек.
В своем докладе Наталья Антипина рассказала, что по состоянию на начало ноября 2015 года в строительной отрасли России осуществляют деятельность 132,8 тыс. компаний, среди которых 110,5 тыс. приходятся на строительство и реконструкцию, еще 39,7 тыс. – проектные организации, и 10,6 тыс. – компании, выполняющие инженерно-изыскательские работы.
По словам замминистра, порядка 94% компаний относятся к микро и малому бизнесу. И по 3% - к среднему и крупному.
«Согласно мониторингу субъектов РФ, в строительной отрасли занято 1,78 млн. человек. Количество занятых с начала года снизилось за на 2,7%», - отметила Наталья Антипина. При этом средняя заработная плата в строительной отрасли в стране увеличилась на 3,2% и сейчас составляет 26,6 тыс. рублей в месяц.
Лидерами по вводу жилья по итогам первых трех кварталов года являются Московская область, Краснодарский край и г. Москва.
Малые предприятия в условиях развития рыночных отноше-ний играют важную роль в формировании антимонопольной структуры рынка, в преодолении ведомственного экономичес-кого монополизма, а также оказывают большое влияние на раз-витие национальной экономики. Во многих странах с рыночной системой хозяйствования результаты деятельности малых пред-приятий определяют типы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.
В США в общем количестве предприятий малые предприя-тия составляют около 92%, на них приходится 50% научно-технических разработок, более 60% всех услуг, порядка 40% объема промышленной продукции. Общее количество малых предприятий более 7 млн., занято около 110 млн. человек.
Роль малого бизнеса в экономике Японии хорошо известно как «японское чудо». В общем количестве предприятий, малых предприятий — порядка 77%, что составляет около 6,5 млн., на них занято около 40 млн. человек или же 70—80% новых рабочих мест.
Малое предприятие, располагая всего 3,4 % стоимости основных средств экономики РФ, произвело в 1998 г. около 12% внутреннего валового продукта (ВВП) и дает одну треть прибыли по народному хозяйству. На действующих на 1 января 1999 г. 877 тыс. малых предприятий работают на постоянной основе 9 млн человек и 6 млн совместителей. В отрасли строи-тельства работают порядка 17%, или около 130 тыс. малых предприятий, преобладающая форма собственности — частная, ее доля в общем количестве составляет более 90%.
Как видим, роль малых предприятий в экономике развитых стран довольно велика, и эта тенденция не только сохраняется, но даже усиливается. Россия только в самом начале пути массового создания и развития предприятий малого бизнеса.
В основе создания и развития правовых норм предпринима-тельства — Закон РСФСР «О предприятиях и предприниматель-ской деятельности», Постановления Совмина РСФСР от 18 июля 1991 г. N° 6 «О мерах по поддержке и развитию малых предпри-ятий в РСФСР» и (Федеральная программа государственной под-держки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998—1999 гг.) от 3 июля 1998 г. № 697. Указанные акты открыли широкий простор для всех, кто склонен к предприни-мательской деятельности, создали условия для проявления хо-зяйственной инициативы и предприимчивости на основе реали-зации принципа равенства всех форм собственности, свободного распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности.
Российским законодательством определены основные преиму-щества создания малого предпринимательства. К ним можно отнести:
1) предельно упрощенный (заявительный) порядок регистра-ции, лицензирования предпринимательской деятельности;
2)доступность малого предпринимательства в большинстве его форм многим гражданам в силу небольших первоначальных вложений капитала и отсутствия необходимости в больших обо-ротных средствах;
3) повышенная мобильность, гибкость его, возможность быст-рого реагирования на изменения рыночного спроса;
4)решение проблемы создания новых рабочих мест;
5)небольшой аппарат управления и, следовательно, более низкие накладные расходы;
6)использование местных сырьевых ресурсов;
7)поддержка отечественных товаропроизводителей;
8) новые системы налогообложения и бухгалтерского учета и отчетности.
Согласно Закону от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государ-ственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», к числу малых предприятий в отрасли строитель-ства относятся предприятия любой организационно-правовой Формы, в том числе и кооперативы с предельной численностью Работающих до 100 чел., где доля юридического лица или лиц в Учредительном капитале не превышает 25%. К субъектам ма-лого предпринимательства закон относит и физических лиц, за-нимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
В основу механизма образования малого предприятия поло-жены следующие принципы:
1)все предприятия малого бизнеса вне зависимости от собственности должны находиться в одинаковых стартовых условиях хозяйствования;
2) простота создания малого предприятия, прежде всего зая-вочный характер образования;
3)малые предприятия могут создаваться во всех отраслях народного хозяйства, за исключением видов деятельности, ко-торые являются прерогативой государства.
Целями создания малых предприятий являются: активиза-ция структурной перестройки экономики, насыщение потреби-тельского рынка товарами, преодоление отраслевого и регио-нального монополизма, расширение конкуренции, создание ма-териальной основы для трудоустройства работников, высвобож-дающихся с действующих предприятий, укрепление экономи-ческой базы местных органов власти и т.д.
Правовая основа для развития малого бизнеса имеется, но вместе с тем начинать малый бизнес приходится с нуля и в условиях действия ряда факторов:
1)экономическое положение в стране, и, прежде всего, дефи-цит госбюджета, не позволяет государству широко финансиро-вать программу развития малого бизнеса;
2)в стране отсутствует инфраструктура строительного рын-ка, и, прежде всего, система страхования рисков и кредитов;
3) острая нехватка предпринимателей-специалистов, облада-ющих опытом предпринимательской деятельности в условиях рыночного хозяйствования.
Весомым фактором развития сферы малого бизнеса стано-вится система мер его государственной поддержки. Оказывая помощь предприятиям малого бизнеса, государство тем самым формирует инфраструктуру рынка, поддерживает предпринимательскую деятельность. Помощь малым предприятиям со сто-роны государства включает в себя два основных направления — организационное и экономическое. Государственная поддержка включает в себя Федеральный фонд поддержки малого пред-принимательства, региональные фонды, агентства и центры поддержки предпринимательства. Использование системы налого-вых льгот, создание цивилизованного пространства, информационная поддержка малых предприятий, представление статис-тической и бухгалтерской отчетности в упрощенном порядке, обучение кадров, налаживание координации между федеральным уровнем и субъектами Федерации, определяющими появление позитивных сдвигов в сфере малых предприятий.
В соответствии с Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. jsfo 2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во вза-имоотношениях бюджетов различных уровней» максимальные льготы имеются у предприятий малого бизнеса, работающих в приоритетных сферах деятельности, осуществляющих:
1)строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения;
2)ремонтно-строительные работы.
Малые предприятия, работающие в этих сферах деятельнос-ти, в первые два года работы не уплачивают налог на прибыль при условии, что доход в указанных видах деятельности превы-шает 70%, и в третий и четвертый год работы уплачивают на-лог на прибыль в размере соответственно 25% и 50% от основ-ной ставки, если доход от перечисленных видов деятельности составляет 90% от общей суммы дохода реализованной ими про-дукции (работ, услуг).
Все предприятия малого бизнеса независимо от сферы дея-тельности, организационно-правовой формы, формы собствен-ности в течение всего времени их работы имеют право на осво-бождение от налогов той части прибыли, которая направляется на следующие цели:
1) финансирование, в том числе в порядке долевого участия, капитальных вложений производственного и непроизводствен-ного назначения;
2) погашение кредитов банка, использованных как капиталь-ные вложения производственного и непроизводственного назна-чения;
3) добровольные взносы в Фонд поддержки предприниматель-ства и развития конкуренции;
4) благотворительные цели, но не более 5%;
5) проведение НИОКР, а также в Российский фонд фунда-ментальных исследований, но не более 10% налогооблагаемой прибыли.
Все эти налоговые льготы не должны уменьшить фактическую сумму налога, исчисленную без учета льгот, более чем на 50%.
Малым предприятиям предоставляется ряд специальных льгот:
1)освобождение от уплаты авансовых взносов на прибыль;
2) выдача Федеральным фондом поддержки малого предпри-нимательства гарантий банку на возврат кредита, при этом фонд может и сам выдавать кредиты;
3) уплата банками и страховыми компаниями, соответствен, но предоставляющими не менее 50% общей суммы кредитов малым предприятиям и не менее 50% страховых взносов за отчетный период, полученных от страхования имущества малых предприятий, в 1,5 раза уменьшенного налога на прибыль в соответствии с постановлением Правительства.
Малые предприятия в условиях развития рыночных отношений играют важную роль в формировании антимонопольной структуры рынка, в преодолении ведомственного
экономического монополизма, а также оказывают большое влияние на развитие
национальной экономики. Во многих странах с рыночной системой хозяйствования
результаты деятельности малых предприятий определяют типы экономического роста,
структуру и качество валового национального продукта.
В США в общем количестве предприятий малые предприятия составляют около 92%, на них приходится 50% научно-технических разработок, более 60% всех услуг, порядка 40%
объема промышленной продукции. Общее количество малых предприятий более 7 млн,
занято около 110 млн человек.
Роль малого бизнеса в экономике Японии хорошо известно как «японское чудо».
В общем количестве предприятий, малых предприятий - порядка 77%, что составляет
около
6,5 млн, на них занято около40 млн человек или же 70-" 80% новых
рабочих мест.
Малое предпринимательство, располагая всего 3,4% стоимости основных средств экономики РФ, произвело в 1998 г. около 12% внутреннего валового продукта (ВВП) и дает одну
треть прибыли по народному
хозяйству. На действующих на 1 января 1999 г. 877 тыс. малых предприятий работают на постоянной основе 9 млн человек и 6 млн совместителей. В отрасли
строительства работают порядка 17%, или около 130 тыс. малых предприятий,
преобладающая форма собственности - частная, ее доля в общем количестве
составляет более 90%.
Как видим, роль малых предприятий в экономике развитых стран довольно велика, и эта тенденция не только
сохраняется, но даже усиливается. Россия только в самом начале пути массового
создания и развития предприятий малого бизнеса.
В основе создания и развития правовых норм предпринимательства - Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Постановления Совмина РСФСР от
18 июля 1991 г. № 6 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» и
(Федеральнаяпредпринимательской деятельности», Постановления Совмина РСФСР от 18 июля 1991 г. № 6 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» и
(Федеральная программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на
1998-1999 гг.) от 3 июля 1998 г. № 697. Указанные акты открыли широкий простор
для всех, кто склонен к предпринимательской деятельности, создали условия для
проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости на основе реализации
принципа равенства всех форм собственности, свободного распоряжения имуществом
и выбора сфер деятельности.
Российским законодательством определены основные преимущества создания малого предпринимательства. К ним
можно отнести:
1) предельно упрощенный (заявительный) порядок регистрации, лицензирования предпринимательской деятельности;
2) доступность малого предпринимательства в большинстве его форм многим гражданам в силу небольших первоначальных вложений капитала и отсутствия необходимости в
больших
оборотных средствах;
3) повышенная мобильность, гибкость его, возможность быстрого реагирования на изменения рыночного спроса;
4) решение проблемы создания новых рабочих мест;
5) небольшой аппарат управления и, следовательно,болеенизкие накладные расходы;
6) использование местных сырьевых ресурсов;
Ниша для малого бизнеса
Фирмы, которые представляют малый бизнес в России, это коммерческие организации с численностью от 30 чел. (розничная торговля, бытовое обслуживание населения) до 100 чел. (промышленность, строительство, транспорт). Статистика свидетельствует, что строительная отрасль является одной из основных отраслей деятельности малого предпринимательства.
Например, в Москве, которая наряду с Петербургом лидирует по количеству малых предприятий на душу населения, их общее количество складывается за счет торговли, операций с недвижимостью, обрабатывающих производств и строительства. Менее всего малые предприятия представлены в таких сферах, как добыча полезных ископаемых, финансовая деятельность, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг.
По данным Комитета по строительству Петербурга, из 400 предприятий промышленности строительных материалов к сфере малого бизнеса относятся 320.
По данным Петростата, в 2007 г. на территории Ленинградской области осуществляли деятельность почти 15 тыс. малых предприятий, в том числе 12% в строительстве. Численность занятых в этих предприятиях составила 20% от количества всех занятых в малом бизнесе, а удельный вес оборота малых строительных предприятий достиг 20,5%.
Какое же место отводится сегодня малому бизнесу в строительстве?
По общему мнению, малый бизнес вытеснен в сферу субподрядных работ, специализируясь на устройстве внутридомовых сетей, монтаже отопительного и вентиляционного оборудования, электромонтажных, кровельных, отделочных и других видах работ, которые крупный застройщик может доверить небольшим компаниям при условии соблюдения сроков и качества.
По мнению заместителя директора «Союзпетростроя» Евгения Каплана
, область малого бизнеса в строительстве ограничена, а в некоторых сферах даже обречена, если только компания не планирует развиваться и укрупняться.
В производстве стройматериалов доля малого бизнеса зависит от вида подотрасли. Например, производство окон с использованием дерева, алюминия и ПВХ-профиля практически целиком принадлежит малым компаниям, независимо от объема производства. При этом 80% петербургских предприятий, выпускающих металлопластиковые окна, производят всего до 500 изделий в месяц.
В целом, малым компаниям в сфере стройиндустрии приходится конкурировать с более крупными предприятиями. Как правило, при выпуске малой партии продукции ее себестоимость выше, чем при производстве крупных партий, если речь не идет о современных автоматизированных производствах.
Многое определяет ответственность сотрудников того или иного малого предприятия и их квалификация. Например, реставрационные фирмы имеют в штате «штучных» специалистов, отвечающих своей репутацией за качество работ.
Преимущества и проблемы
В основе успеха малого бизнеса лежит мобильность, оперативная реакция на изменения, происходящие в бизнес-процессах, умение переориентировать свою деятельность. Чем правильней и точнее реакция на те или иные тенденции рынка, тем выше может оказаться прибыль.
На первоначальном этапе организация малого бизнеса требует от новой команды главным образом организационных и интеллектуальных ресурсов. Когда этот этап пройден, наступает некоторая стабилизация и потребность в расширении предприятия. У многих субъектов малого бизнеса именно в этот период начинает ощущаться нехватка оборотных средств.
Но кредит на развитие бизнеса получить достаточно сложно, так как у малого предприятия нет ни производственных средств большой стоимости, ни залогового фонда (зданий, земли и т. д.). Например, представители малого бизнеса активно пользовались ипотечными программами.
По оценкам экспертов, в Петербурге до 30% выдаваемых ипотечных кредитов тратились не на приобретение жилья, а на развитие малого бизнеса.
Ситуация усугубляется непрозрачностью малого бизнеса. Малые предприятия пытаются скрыть доходы, оптимизируют налогообложение, нередко используя теневые выплаты. Кроме того, в малом бизнесе конкуренция достаточно высока, и средства на развитие необходимы, а обеспечить высокие зарплаты сможет далеко не каждая малая компания. Поэтому если малый бизнес начнет честно платить все налоги и высокую легальную зарплату, то быстро окажется неконкурентоспособным.
Вопрос конкурентоспособности малого бизнеса тесно связан с качеством оказываемых услуг или производимой продукции. Казалось бы, у небольших предприятий объем заказов меньше, они могут уделить больше времени и внимания своим заказчикам, поэтому и качество должно быть лучше. Но, с другой стороны, учитывая, что выбор исполнителя по договору подряда зачастую определяет стоимость договора, обеспечить надлежащее качество за минимальные деньги удается не всегда.
Например, по данным ассоциации «А-бетон», в Петербурге от 50 до 100 предприятий выпускают бетонные смеси. Большинство из них представляют собой небольшие бетонные узлы, у которых параметры качества и контроля часто не соответствуют стандартам.
Опасения потребителей связаны также с качеством лакокрасочной продукции мелких производителей. Но это примеры, где решающую роль играют соблюдение технологии, наличие современного оборудования, сырья со стабильным качеством и грамотных технологов, что не всегда свойственно малому бизнесу. Отсюда мнение, что в малом бизнесе недобросовестных производителей больше.
С другой стороны, выпуск эксклюзивной продукции – как раз удел небольших компаний. Директор Института инноватики Иосиф Туккель
приводит пример создания малого предприятия двумя студентами Политеха. Выкупив лицензию на технологию нанесения изображения на различные поверхности, они приспособили ее под выпуск кафельной плитки с оригинальным узором по дизайну заказчика и окупили свое внедрение уже в первый год.
Взгляд на перспективы
Каким бы инертным ни был современный строительный рынок, именно с малыми компаниями в любой отрасли экономики связаны инновационные надежды.
– Основа любого бизнеса – это малые предприятия с количеством сотрудников от 5 до 50 человек, – соглашается с этим Алексей Степанов, директор по развитию дорожно-строительной компании «Апекс».
– Внедрять инновации жизненно необходимо и крупным и малым предприятиям, но для малых это особенно актуально, потому что они имеют свободу маневра, гибкость. Большое предприятие перестроить гораздо сложнее.
Для малой компании нецелесообразно заказывать инновационные разработки, но можно заимствовать в своей деятельности новые технологии и материалы. Достаточно найти организационную, маркетинговую или финансовую идею, концептуально новую для своего рынка. В этом многое зависит от личности руководителя, от его умения рискнуть и от его понимания, что такое предпринимательство.
– По прогнозам, в условиях финансового кризиса около 30% строительных предприятий могут уйти с рынка, – говорит Иван Сухарев, заместитель генерального директора Кировского домостроительного комбината
. – То есть рынок уменьшится на треть. Заводы будут вынуждены диверсифицироваться, переходить на другую продукцию. При растущей конкуренции оставшиеся на рынке производители начнут снижать цены, но на основное сырье – щебень, цемент и песок – цены вряд ли упадут. То есть снижение цен произойдет за счет нашей и без того невысокой рентабельности.
Мы не против снижающих себестоимость инноваций, что для производителя железобетонных изделий означает разработку новых материалов с применением современных пластификаторов и других добавок. Но какой банк в условиях замедления темпов экономического роста и уменьшения потребительской активности даст кредит на инновационные разработки?
– Сегодня любому предприятию нужно нормальное финансирование на развитие производства, – полагает Александр Барский, генеральный директор научно-производственной фирмы «Скар-Лет».
– Но получается, что физическому лицу получить кредит проще, чем предприятию. Мы используем инновационные технологии. Поэтому в отличие от других производителей антикоррозионных пигментов имеем «зазор» по рентабельности даже сейчас, когда цена на сырье выросла в 2,5 раза. Но мы не может удовлетворить все поступающие заказы – не хватает мощностей.
Поиск ниши рынка часто напоминает исследование свободного пространства, некоего вакуума на рынке, который требуется заполнить. В сущности, ниша - это совмещение актуальных и вполне осмысленных потребностей с оригинальными формами и приемами их удовлетворения.
Каким бы развитым не был сегодняшний рынок строительства, инновационные перспективы связаны именно с малыми и средними предприятиями. Узкая специализация и жесткая конкуренция на рынке подстегивает малый бизнес к постоянному поиску и развитию.
В сравнении с крупным, малый бизнес имеет ряд весомых преимуществ:
- мобильность (способность к быстрому действию);
- оперативная реакция на изменения в бизнес-процессах;
- возможность в короткий срок переориентировать свою деятельность без серьезных вложений.
Бытует мнение, что малый бизнес в строительстве - это сфера субподрядных работ. За счет более узкой направленности, маленькое предприятие качественней выполнит работы, например, такие как - монтаж отопительного, противопожарного оборудования, устройство внутридомовых сетей, отделочные, кровельные, электромонтажные работы.
Присматриваетесь к малому бизнесу в строительстве - сделайте акцент на приоритетных для вашей местности направлениях. Вы сможете рассчитывать на материальную и интеллектуальную поддержку властей.
Интересует капитальное строительство - здесьобратите внимание на виды строительных работ, влияющие на безопасность объектов капстроительства. Перечень таких работ утвержден Министерством регионального развития РФ. Потребуется допуск к перечисленным видам работ от Саморегулируемой организации (СРО) для . Для этого следует внести взнос в компенсационный фонд, застраховать ответственность на случай исков со стороны заказчиков и регулярно платить членские взносы. Кроме того, вам не обойтись без штата специалистов, не имея которых вы просто не получите допуск к работам. Вложения здесь весьма ощутимы, но и позволяют вам конкурировать с крупными предприятиями.
Существует ряд льгот и форм государственной поддержки малого бизнеса . Чтобы получить субсидию свыше 300000 рублей - нужно встать на учет в центр занятости населения и составить . При этом вы получаете обучение и консультационную поддержку бесплатно. За деньги придется отчитаться: представить чеки, договоры, акты и т.д. Федеральное законодательство предусматривает преимущественное право малым предприятиям выкупать арендованное недвижимое имущество у государства в рассрочку, сроком на два года и более. В ряде регионов областным бюджетом возмещается часть процентов при покупке оборудования в лизинг, снижаются ставки по местным налогам, и т.п.
О целевых программах вашего региона можно узнать на официальном сайте администрации города и области.