Документооборот через Интернет – наиболее удобный способ взаимодействия с государственным организациями. Веб-ресурсы федеральных служб и ведомств полезны как физическим, так и юридическим лицам. Активные пользователи порталов госорганов рано или поздно начинают задаваться вопросом, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись. О том, какие она дает преимущества, рассказываем в нашем материале.

Виды электронной подписи

Электронная подпись (ЭП) – это информация в электронно-цифровом виде, присоединенная к основному тексту обращения, позволяющая идентифицировать отправителя. Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.11 г. выделяет два вида подписи:

• простая ЭП;
• усиленная ЭП (бывает квалифицированной и неквалифицированной).

Основные отличия – разный уровень защиты и сфера использования. Перед тем, как сделать усиленную электронную подпись, пользователям нужно определиться, для каких целей она нужна.

Справочная информация. Любой документ приобретает юридическую значимость только после его подписания. Для документооборота в сети используется электронная подпись. В правовое пространство термин введен Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.11.

Простая

Простая электронно-цифровая подпись указывает на лицо, подписавшее обращение. Но она не подтверждает неизменность документа в последующий период. Простая ЭП создается при помощи:

• одноразовых паролей;
• логина и пароля;
• сообщений на email;
• USSD-сообщений и др.

По умолчанию простая ЭП не равнозначна собственноручной подписи. Документ, подписанный в такой форме, по сути является соглашением о намерениях, а не твердым обязательством. Изменить ситуацию может договор, заключенный между сторонами. Если контрагенты приравняют простую ЭП к собственноручному заверению, документы обретают юридическую силу.

Для использования простой ЭП не нужно обращаться в специализированные центры. Правила подписания писем в сети регулируются соглашением между контрагентами.

Усиленная неквалифицированная

• закрытого ключа шифрования;
• открытого ключа проверки ЭП.

По закону усиленная неквалифицированная подпись не заменяет собственноручную. Юридически она свидетельствует, что обращение создано конкретным лицом и не менялось после заверения автором.

Стороны могут достигнуть согласия о применении этой формы подписания документов. Если пункты договора или иного двухстороннего соглашения предусматривают использование неквалифицированной ЭП в документообороте через интернет-сервисы, письма, распоряжения, контракты имеют юридическую силу.

Правило распространяется только на взаимоотношения между сторонами, оформившими соглашение. Например, для подачи отчетов в налоговую инспекцию налогоплательщики могут создать усиленную неквалифицированную ЭП в личном кабинете на сайте ФНС. Но для получения услуг в других ведомствах – Росреестре, ПФР, на портале «Госуслуг», сервис не подходит. Усиленная неквалифицированная ЭП широко используется в электронных торгах.

Усиленная квалифицированная

Отличительной особенностью квалифицированной ЭП является использование инструментов криптозащиты, сертифицированных Федеральной службой безопасности РФ. Подписанные электронные документы равнозначны бумажному аналогу, заверенному должным образом.

Усиленная квалифицированная ЭП позволяет пользоваться всеми сервисами интернет-ресурсов государственных организаций:

• получать информацию;
• отправлять запросы, заявления, жалобы;
• отчитываться по налогам;
• создавать личный кабинет на сайтах госорганов;
• получать выписки из государственного реестра недвижимости;
• участвовать в электронных торгах и др.

Полезно. Список доступных сервисов постоянно расширяется. На 2018 год запланировано подключение коммерческих и государственных банков к единой информационной системе. Пользователи смогут, не выходя из дома открывать счета и вклады, получать кредиты, проводить платежи.

Личность пользователя, подписавшего документ, удостоверяют аккредитованные центры, выдавшие средства шифрования. Принадлежность подписи владельцу подтверждается сертификатом ключа проверки подлинности ЭП.

Порядок оформления усиленной подписи

Процедура получения квалифицированной и неквалифицированной ЭП в целом идентична. Разница в том, куда обращаться.

Аккредитацией удостоверяющих центров по выдаче усиленных квалифицированных ключей шифрования занимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. На сайте ведомства minsvyaz.ru есть список организаций.

До того, как получить усиленную неквалифицированную электронную подпись, пользователям следует изучить сайт федеральной службы, куда они планируют направлять документы. На официальных веб-ресурсах размещают списки компаний-партнеров, а также способы оформления ЭП.

Перечень документов

Для оформления персонального ключа шифрования в специализированную фирму нужно представить пакет бумаг, подтверждающих личность будущего владельца. Представители юридических лиц подтверждают данные по компании и свои полномочия.

Список документов для граждан:

• гражданский паспорт;
• СНИЛС;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• выписка из ЕГРИП (представляют предприниматели).

Перечень для юридических лиц:

• доверенность на представителя
• учредительные документы;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
• статистические коды;
• банковские реквизиты.

Регламент удостоверяющего центра может предусматривать дополнительные документы.

Получение сертификата

После проверки личности заявителя аккредитованная организация составит договор и предоставит счет на оплату услуг. Перед тем, как получить квалифицированную электронную подпись, нужно оплатить услуги удостоверяющего центра. Стоимость зависит от:

• вида ЭП;
• срока действия;
• владельца (юрлицо, предприниматель, гражданин);
• целей использования;
• ценовой политики удостоверяющего центра.

Получив оплату, сотрудники аккредитованной компании запишут ЭП с ключами на flesh-накопитель или диск и передадут клиенту. В среднем изготовление сертификата занимает один день. Использование шифра может потребовать установки дополнительного программного обеспечения.

Срок действия

Цифровая подпись бывает нескольких видов. В статье расскажем, какие подписи нужны физлицам, какие – ИП. Вы узнаете, как сделать электронную подпись для госуслуг, налоговой и Почты.

О чем вы узнаете:

Принцип электронных подписей

63-ФЗ делит электронные подписи на категории:

• простая подпись (суть ее в защите с помощью пароля, кода из СМС и так далее);
• усиленная неквалифицированная электронная подпись (необходима для визирования онлайн-бумаг внутри фирмы);
• квалифицированная электронная подпись (потребуется для взаимодействия ИП с налоговой через интернет).

Простая подпись создается бесплатно и буквально за пару минут. Обычно при участии представителей службы, где она требуется.

Простая цифровая подпись создается физлицами:

• при обращении в финансовые организациями;
• при пользовании сервисом госуслуг.

Обладает ли такая цифровая подпись юридической силой? Да, если ее использование прописано в специальном договоре-соглашении, в котором есть информация о правилах. В частности, подписант должен быть предупрежден о том, что рассказывать о пароле к логину ни в коем случае нельзя.

Пользователи получают простую подпись обычно во время визита к оператору. Например, сделать электронную подпись для Госуслуг получится лишь при посещении МФЦ или поселковой администрации.

Неквалифицированная электронная подпись делается благодаря криптоключу. Она потребуется при организации электронного документооборота внутри компании. Сделать такую подпись можно самостоятельно или воспользовавшись услугами любого удостоверяющего центра.

Также НЭП потребуется для отправки физлицами уведомлений в налоговую службу.

Квалифицированная электронная подпись отличается от неквалифицированной только тем, что:

• делается только аккредитованным центром;
• вместе с ней выдается бумажный сертификат.

Квалифицированная подпись – обязательное условие при сдаче отчетности и отправке документов в ФНС онлайн. Ее запросят, если вы захотите начать ЭДО с внешними компаниями. Например, такая подпись понадобится для работы в системе маркировки табака или ЕГАИС.

Ставить товар на баланс в ЕГАИС можно в программе для онлайн-кассы от Бизнес.Ру. С ней вы сможете продавать как крепкий алкоголь, так и разливные напитки, управлять закупками и анализировать выручку.

Стоимость изготовления квалифицированной подписи – от 1,5 тысяч рублей.

Подробнее о получении электронной подписи для продажи алкоголя

Ниже разберемся, какая электронная подпись нужна для работы в сервисах госуслуг и налоговой, а также для получения посылок и заказных писем Почты России.

Как сделать электронную подпись для Госуслуг

Цифровая подпись для работы с госуслугами потребуется как физлицам, так и компаниям. Какая именно подпись необходима, зависит от того, что именно вы собираетесь делать и какие услуги получать с помощью портала Госуслуги.

Сделать электронную подпись можно до и после регистрации на сайте. Однако мы советуем сначала зарегистрироваться, чтобы заранее изучить сайт и понять, можно ли в принципе получить там требуемую услугу.

Простая электронная подпись для Госуслуг

Вам необходимо с паспортом и СНИЛС обратиться в МФЦ, ближайшее отделение Почты России или же районную администрацию (если речь о селе). Там найдутся специалисты, которые подтвердят вашу личность и учетную запись на портале. Если «учетки» еще нет, то сотрудники МФЦ или специалисты администрации вам ее заведут.

Такое подтверждение и называют простой электронной подписью. С этого момента вы можете заказывать услуги на портале.

Создать квалифицированную подпись для Госуслуг можно лишь в удостоверяющем центре. Список таких центров доступен на сайте gosuslugi.ru:

Как видно из скриншота, надо выбрать город, в котором вы находитесь, а также статус аккредитации.

Как физлицу сделать электронную подпись для налоговой

Обычным людям, которые не являются ИП, разрешено отправлять 3-НФДЛ и прочие документы через Личный кабинет на сайте ведомства.

Одно условие: требуется неквалифицированная электронная подпись (НЭП), которую сделать можно бесплатно через тот же Личный кабинет. Ключ можно хранить как с помощью ФНС, так и на компьютере пользователя. Более удобен второй вариант.

Во время процесса создания электронной подписи вам предложат установить на ПК софт ViPNet Local Signature Service. Отметим, что эта программа не работает с OS Linux.

При формировании цифровой подписи на сайте налоговой, вам потребуется:

• подтвердить все данные из личного кабинета;
• придумать пароль для подписи.

Срок действия НЭП для налоговой – 1 год. После этого необходимо снова пройти ту же процедуру в Личном кабинете.

Как самостоятельно сделать электронную подпись для налоговой

Как ИП сделать электронную подпись для налоговой и торгов

Вести аналитику и полноценный складской учет можно в программе для онлайн-кассы от Бизнес.Ру. Настраивайте права кассира, программируйте скидки и с легкостью публикуйте информацию для покупателей на чеках.

Сделать электронную подпись для ИП можно только в специальных удостоверяющих центрах, как это указано в 63-ФЗ. Список точек по всей России доступен на сайте Минсвязи РФ (www.minsvyaz.ru).

Выбранный центр необходимо посетить лично, либо отправить официального представителя по доверенности.

При себе надо иметь как минимум такой пакет документов:

• ксерокс всех страниц паспорта;
• заявление и согласие на обработку персональных данных (обычно скачивается на сайте удостоверяющего центра);
• флешку, на которую будет записан ключ;
• СНИЛС.

Могут понадобиться и другие документы – перечень их необходимо уточнить в том центре, с которым собираетесь сотрудничать.

Подробнее о том, как получить ЭЦП для онлайн-кассы,

Как сделать электронную подпись для Почты России

Для работы с Почтой России без паспорта, ускоренного получения посылок и заказных писем рекомендуем сделать электронную подпись. К тому же подпись необходима самая простая.

Анкету получится заполнить, если пользователь зарегистрирован на сайте Почты России. Если вам сложно это сделать, можно посетить любое отделение Почты и заполнить бланк лично.

Как сделать свою подпись и печать в электронном виде на компьютере бесплатно

Самый простой и очевидный вариант – создать электронную подпись бесплатно с помощью Word или другой программы MS Office.

Для этого нужно выбрать вкладку «Вставка» и нажать кнопку «Строка подписи MS Office».

После этого появится подпись. Так можно будет подписывать документы, созданные в Word.

Другой способ, чтобы создать подпись в Word – перейти во вкладку «Файл», затем нажать «Защита документа» и выбрать строку «Добавить цифровую подпись».

Подпись в Word не пользуется популярностью, так как она подходит только для документов, сделанных в этом редакторе.

Чаще встречаются электронные подписи, созданные самостоятельно в программе «Карма». Это ПО из России, генерирующее подписи для:

• документооборота внутри компании;
• сообщений электронной почты;
• прочих файлов.

Плюсы программы «Карма» в возможности показать в распечатанных документах графический вариант подписи или печати. В этом случае версия на бумаге будет смотреться органично, и окружающие не будут задавать вопросы: «где же подпись».

В программе «Карма» используется мастер создания электронной цифровой подписи, с помощью которого надо выбрать сертификат подписи (из списка предложенных), тип подписи, написать комментарий (при желании), придумать название файлу и выбрать место хранения.

Другая функция программы – проверка подписи. С помощью специального сервиса можно проверить информацию и сертификат.

Отметим, что цифровая подпись, созданная «Кармой», может использоваться только внутри какой-то компании. Ее не принимают в налоговой или Почте России.

Как подписать документ квалифицированной электронной подписью

Получая в специальном центре электронную подпись, уточните процедуру подписания документа. Возможно, вам дадут диск со специальным ПО. Если же центр оставил выбор программы за вами, установите самую популярную программу – «Крипто Про».

Для подписания обычного документа с помощью квалифицированной электронной подписи надо:

• вставить в ПК флешку с информацией о подписи;
• открыть криптографическое ПО, загрузить файл, который нужно подписать, и следовать инструкциям в программе (обычно там есть отдельная функция подписания документа).

Квалифицированная электронная подпись (или КЭП) – самый «полновесный» вид подписи. Документ, подписанный КЭП, равнозначен бумажному с собственноручной подписью. Сегодня насчитывается более пятидесяти сфер, где применяют КЭП. Расскажем об основных из них.

Взаимодействие с государственными информационными системами

СМЭВ

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) - это информационная система, с помощью которой федеральные, региональные и местные органы власти обмениваются данными для оказания госуслуг гражданам и организациям.

Получить доступ к СМЭВ могут только органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их подведомственные организации, которые оказывают государственные и муниципальные услуги (администрации, министерства, службы и т.д.).

Удостоверяющий центре СКБ Контур выпускает сертификат для работы с этой информационной системой - .

Росреестр

На портале Росреестра пользователи могут получить госуслуги, которые предоставляет федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии. Например, на портале можно:

• получить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
• получить сведения из Государственного кадастра недвижимости,
• провести государственную регистрацию сделки с недвижимостью и другие
• подать заявление о постановке недвижимости на кадастровый учет,
• запросить информацию об объектах недвижимости,
• выполнить другие действия (их перечень есть на портале).

Подпись нужна застройщикам, риэлторам, кадастровым инженерам и др. Подробнее об электронной подписи для Росреестра мы писали в этой статье .

Росаккредитация

Федеральная служба занимается аккредитацией юрлиц и ИП, выдает сертификаты соответствия на продукцию, которая подлежит обязательной сертификации. Росаккредитация ведет документооборот через Федеральную государственную информационную систему (ФГИС).

Чтобы получать услуги Росаккредитации в электронном виде, пользователям нужно получить квалифицированную подпись, организовать защищенный канал связи VPN своего компьютера с ФГИС Росаккредитации. Затем зарегистрироваться в ЕСИА (gosuslugi.ru), которая входит в инфраструктуру электронного правительства, и направить в Росаккредитацию заявку на получение доступа.

Удостоверяющий центр СКБ Контур предлагает комплексное решение для взаимодействия с Росаккредитацией , включая квалифицированный сертификат и лицензии на все программные продукты.

ЕИАС ФСТ

Основное назначение федеральной службы по тарифам — анализ информации от регулируемых организаций, региональных органов тарифного регулирования и монополий.

Все организации, которые представляют электронную отчетность в ФСТ, согласуют с ней тарифы и отправляют обосновывающие материалы, должны получить .

ГИС ГМП

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах предназначена для размещения и получения информации о платежах за государственные и муниципальные услуги.

Любой банк, отделение Почты России или другая организация, которая принимает платежи от граждан или юрлиц, обязана отправлять информацию об уплате в ГИС ГМП. Для этого они должны получить квалифицированный сертификат «ГИС ГМП» .

ФТС

Квалифицированные сертификаты нужны для работы в различных информационных системах федеральной таможенной службы, с которыми у центрального информационного-технического таможенного управления ФТС заключены соглашения о взаимодействии при представлении сведений в электронной форме. Например, участник внешнеэкономической деятельности может произвести все виды таможенных платежей при декларировании и подать статистические формы учета перемещения товаров Таможенного союза.

Электронные паспорта формируют производители автомобилей и уполномоченные госорганы, а доступ к системе получат все заинтересованные участники: автодилеры, кредитные организации, страховщики, владельцы автомобилей и т.д.

ГИС ЖКХ

Это система, которая собирает, хранит и предоставляет информацию, связанную с жилищно-коммунальным хозяйством, например:

• жилищный фонд, стоимость услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
• задолженности по указанной плате,
• об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур и т.д.
• К системе ГИС ЖКХ должны получить доступ органы власти, поставщики услуг — УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные организации, фонды капитального ремонта, ресурсоснабжающие организации, органы местного самоуправления, уполномоченные органы.

Для доступа к порталу dom.gosuslugi.ru подойдет любой квалифицированный сертификат электронной подписи. Но чтобы взаимодействовать с порталом dom.gosuslugi.ru через свою информационную систему, нужна электронная подпись с усиленным классом криптозащиты КС2 — .

Госуслуги

Получать услуги в электронном виде могут юридические и физические лица. Один из способов авторизоваться на сайте — с помощью электронной подписи. Популярные услуги на сайте: оформление загранпаспорта, подача налоговой декларации и запросов в федеральные органы исполнительной власти, оплата штрафов в ГИБДД, подача документов в вуз, покупка полиса ОСАГО и др.

Для доступа на портал подойдет КЭП физического лица или базовый квалифицированный сертификат , выпущенный на конкретного сотрудника организации.

Главгосэкспертиза

С 1 сентября 2016 проектная документация и результаты инженерных изысканий на объекты, которые строят или реконструируют полностью или частично за счет федерального бюджета, принимаются только в электронной форме (постановление правительства РФ № 1330).

Электронные документы должен подписать руководитель организации или уполномоченное им лицо квалифицированной электронной подписью (приказ Минстроя России от 21.11.2014 г. №728/пр).

Внешний и внутренний электронный документооборот

Юридические и физические лица могут заверять электронной подписью любые документы. Квалифицированная электронная подпись — гарант их . Документ, подписанный КЭП, можно долго хранить в архиве, использовать в качестве доказательства в суде.

Во внутреннем документообороте КЭП используют, чтобы визировать и утверждать электронные документы. Например, директор подписывает электронной подписью распоряжения, приказы, договоры. Это значит, что документ утвержден и может быть передан на исполнение.

Крупные корпорации, у которых огромное количество внутренних и внешних документов, интегрируют систему ЭДО с бухгалтерской программой и учетной системой. Это избавляет компанию от необходимости дублировать на бумаге все документы, в том числе бухгалтерские первичные документы, договоры с удаленными сотрудниками и т.д.

Подробнее про юридически значимый электронный документооборот можно почитать в этой статье .

Участие в электронных торгах

Электронная подпись нужна для работы на электронных торговых площадках (ЭТП) и заказчикам, и поставщикам. Именно подпись придает юридическую силу всем операциям на ЭТП и контрактам, которые заключают между собой контрагенты. Требования к виду электронной подписи зависят от конкретной площадки.

Для шести федеральных ЭТП госзакупок вид электронной подписи закреплен в специальном регламенте, и ни одна ЭТП не имеет право их поменять. На этих ЭТП нужна неквалифицированная подпись .

Квалифицированная подпись потребуется, чтобы участвовать:

• в торгах по реализации имущества банкротов,
• в закупках по 223-ФЗ в качестве заказчика и поставщика,
• в торгах коммерческих компаний.

Перед участием в торгах, вам потребуется пройти аккредитацию на выбранной площадке. Данный процесс занимает до 5 дней. Если у вас возникли трудности, вы можете воспользоваться квалифицированной помощью специалистов и получить услугу Аккредитация на ЭТП .

Стоит отметить, что некоторые коммерческие электронные площадки принимают неквалифицированные подписи или требуют от участников электронную подпись специально для себя. Например, объектные идентификаторы в составе сертификата нужны для работы на ЭТП Газпромбанка, ТЭК-Торг (секция Роснефть), В2В, uTender, Фабрикант.

Чтобы приобрести подходящий сертификат подписи для участия в торгах в качестве поставщика, нужно ориентироваться на требования ЭТП и выбрать одну или несколько подписей , которые закроют все потребности.

В России в электронном документообороте можно использовать три вида подписи: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Посмотрим, чем они отличаются друг от друга, при каких условиях равнозначны собственноручной и придают подписанным файлам юридическую силу.

Простая электронная подпись, или ПЭП

Простая подпись — это знакомые всем коды доступа из СМС, коды на скретч-картах, пары “логин-пароль” в личных кабинетах на сайтах и в электронной почте. Простая подпись создается средствами информационной системы, в которой ее используют, и подтверждает, что электронную подпись создал конкретный человек.

Где используется?

Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для , для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО).

Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.

Юридическая сила

Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:

• правила, по которым подписанта определяют по его простой электронной подписи.
• обязанность пользователя соблюдать конфиденциальность закрытой части ключа ПЭП (например, пароля в паре “логин-пароль” или СМС-кода, присланного на телефон).

Во многих информационных системах пользователь должен сначала подтвердить свою личность во время визита к оператору систему, чтобы его ПЭП в будущем имела юридическую силу. Например, для получения подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, нужно лично прийти в один из центров регистрации с документом, удостоверяющим личность.

Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП

Усиленная (далее — НЭП) создается с помощью программ криптошифрования с использованием закрытого ключа электронной подписи. НЭП идентифицирует личность владельца, а также позволяет проверить, вносили ли в файл изменения после его отправки.

Человек получает в удостоверяющем центре два ключа электронной подписи: закрытый и открытый. Закрытый ключ хранится на специальном ключевом носителе с пин-кодом или в компьютере пользователя.

С помощью закрытого ключа владелец генерирует электронные подписи, которыми подписывает документы. Открытый ключ электронной подписи связан с закрытым ключом ЭП и предназначен для проверки подлинности ЭП. Открытый ключ доступен всем, с кем его обладатель ведет ЭДО.

Соответствие открытого ключа владельцу закрытого ключа прописывается в сертификате электронной подписи, который также выдается удостоверяющим центром. Требования к структуре неквалифицированного сертификата не установлены в федеральном законе № 63-ФЗ “Об электронной подписи”. При использовании НЭП сертификат можно не создавать.

Где используется?

НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.

Юридическая сила

Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.

Квалифицированная электронная подпись, или КЭП

Усиленная — самый регламентированный государством вид подписи. Так же, как и НЭП, она создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре открытых ключей, но отличается от НЭП в следующем:

• Обязательно имеет квалифицированный сертификат в бумажном или электронном виде, структура которого определена приказом ФСБ России № 795 от 27.12.2011.
• Программное обеспечение для работы с КЭП сертифицировано ФСБ России.
• Выдавать КЭП может только удостоверяющий центр, который аккредитован Минкомсвязи России.

Электронная подпись (ЭП) - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

• простая электронная подпись;
• усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).

Они отличаются степенью защиты и областью применения.

2. Что такое простая электронная подпись?

Простая электронная подпись - это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.

Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.

Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.

3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?

Усиленная неквалифицированная электронная подпись - это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (Средства криптозащиты информации (СКЗИ) - это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.

">СКЗИ ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.

Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись - это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.

4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?

Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ . Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

Усиленная квалифицированная подпись - это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
• основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
• дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте), сотрудник которого, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель - электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

5. Есть ли у электронной подписи срок годности?

Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

Как правило, срок действия составляет один год.

Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?

Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) - это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.

Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной - это уже сделано.

По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.

С 2018 года начала действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.

На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт - для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.

На сайте Федеральной налоговой службы

Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.

А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.

На сайте Росреестра

Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.

Для участия в электронных торгах

Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.