Таможенникам попросили выделить мигалки для борьбы с санкционкой

Министерство финансов попросило власти наделить Федеральную таможенную службу ее правом ставить спецсигналы на ведомственные автомобили. Это необходимо для поиска незаконно ввезенной в Россию санкционной продукции

Министерство финансов попросило разрешить ставить звуковые и световые спецсигналы на автомобили Федеральной таможенной службу (ФТС). Это необходимо для поиска незаконно ввезенной в Россию санкционной продукции. Соответствующий проект указа опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.

Как следует из пояснительной записки, ФТС создала 35 мобильных групп, в полномочии которых - осуществление мероприятий, направленных на выявление и пресечение незаконного ввоза в Россию запрещенных товаров. Для этих групп правительство выделило из бюджета 217 млн руб. на закупку 35 комплексов, оборудованных техническими средствами контроля (автоматизированными рабочими местами, телекоммуникационным оборудованием, средствами защиты информации и источниками бесперебойного питания), на базе транспортных средств повышенной проходимости.

Для оперативного использования этих комплексов ФТС требует установить на каждый автомобиль по мигалке.

«Таким образом, для оперативного использования 35 мобильных комплексов требуется установление на них устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, для чего необходимо внести соответствующее изменение в перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств», - говорится в пояснительной записке к проекту.

«У нас действительно 35 мобильных комплексов, которые работают вблизи границ. Это в районах, близких к белорусской границе, у казахстанской границы. Мы действительно закупаем эти автомобили, они будут работать на межгородских дорогах», - сказал РБК начальник пресс-службы ФТС Дмитрий Котиков.

В настоящее время деятельность ведомства по борьбе с санкционкой заключается в остановке и досмотре транспортных средств для проведения таможенного контроля перевозимых товаров.

Согласно президентскому указу, который регулирует использование мигалок министерствами и ведомствами, 35 спецсигналов выделено Росгвардии. ​Наибольшее количество спецсигналов - 207 - у ФСБ. Следом за спецслужбами идет МВД (98), после - высшие исполнительные органы государственной власти субъектов России (85). ФТС в настоящее время автомобилями со спецсигналами не обладает.

Вконтакте

Одноклассники

Отставку Андрея Бельянинова готовили Минфин и Минэкономразвития, а заработает на ней глава Роснано Анатолий Чубайс.

"Они ещё на ж**у мне, наверное, метку хотят поставить, мы не будем этим заниматься", ― почти кричал ещё находившийся в силе глава Таможенной службы Андрей Бельянинов.

Его заместители безуспешно пытались убедить шефа пойти навстречу требованиям руководства Минфина. "Так уже ФНС согласилась полностью создать базу и вести учёт", ― вздыхает один из его заместителей.

Такой диалог, со слов источников Лайфа, произошёл на одном из совещаний бывшего уже главы таможни. Речь шла также и об обязательном оснащении практически всего ввозимого из-за границы товара специальными RFID-метками.

Такое решение было принято на Евразийской экономической комиссии ещё в 2014 году. Хотя формально в его разработке принимала участие и таможня, фактически она максимально затягивала процесс, рассказывает собеседник Лайфа из Минэкономразвития. В результате процесс внедрения этих меток начался только в 2016 году, "в порядке эксперимента" и не на всю лёгкую промышленность, фармацевтику и алкоголь, как планировалось изначально, а только на изделия из меха. И задачу по внедрению новой системы должна была решить служба, формально не имеющая отношения к таможне, ― ФНС.

― Это был первый сигнал для Бельянинова, но он его не понял, ― отмечает один из собеседников Лайфа, близкий к руководству ФТС.

Сопротивление таможни было понятно: внедрение меток делало бессмысленной практически любую контрабанду, на которой, судя по всему, зарабатывали самые высокопоставленные сотрудники службы.

Волшебные метки

Фото: © Flickr /Christiaan Colen

RFID-метки (Radio Frequency IDentification, радиочастотная идентификация товаров) ― это специальные чипы, которые способны хранить данные и передавать их бесконтактным способом с помощью радиоволн. В этом чипе хранится вся цепочка информации о ввезённой продукции ― от производителя до конечного продавца.

Соответственно, проверка в торговой точке или на складе может определить легальность продаваемого товара. ФНС даже создала специальные программы для телефонов, которые помогут определить легальность не только контролёрам, но и обычным покупателям. Хотя, конечно, в первую очередь это важно именно для ревизоров: продажа нелегального товара предусматривает штраф в 300 тыс. рублей. А Уголовный кодекс за отказ от маркировки предусматривает шесть лет лишения свободы. Таким образом, даже если коммерсант и сможет ввезти контрабанду, реализовать её будет проблематично: обычные магазины просто откажутся её продавать.

― Если товар не маркирован, то оборот такого товара будет запрещён и таким образом будет дополнительно обеспечено исполнение налогового и таможенного законодательства, причём не только в РФ, ― отмечал замминистра финансов Илья Трунин.

Только не для алкоголя!

Хотя новая система и введена исключительно в пилотном режиме (обязательными RFID-метки станут только с 1 октября), некоторые ведомства уже отмечают её эффективность.

По данным министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, при падении в 2015 году рынка на 30% в денежном выражении сумма уплаченных таможенных платежей снизилась всего на 7%, что является показателем начала обеления мехового рынка. В министерстве подсчитали, что в 2015 году, когда началась дискуссия о введении маркировки шуб, общий рост легально ввезённой продукции составил 12–15%, по сравнению с 2014 годом.

По данным начальника отдела мониторинга и анализа ФНС России Владимира Мальцева, на конец июня было заказано более 570 тыс. RFID-меток, при том что легально в 2015 году было ввезено около 240 тыс. меховых изделий. Всего же, по данным Ассоциации компаний розничной торговли, ранее порядка 84% меховых изделий ввозилось контрабандным путём.

― Несмотря на очевидный успех, ФТС всячески отказывалась признать эксперимент удачным, ― утверждает источник Лайфа в Минфине. ― Ведь с 2017 года его планируется распространить на фармацевтику и алкоголь.

Интересно, что следственные действия в отношении Бельянинова (пока он проходит по делу как свидетель) проходят в рамках расследования уголовного дела по факту незаконного перемещения через границу алкогольной продукции в крупном размере и неуплаты обязательных таможенных платежей. Во время обысков у главы ФТС было обнаружено 9,5 млн руб., $390 тыс. и €350 тыс.

Базы в экстазе

Ещё одна реформа, тщательно торпедируемая таможней, ― слияние баз данных между налоговиками и таможней. Аналогично RFID-меткам, это должно было привести не только к обелению экспорта и импорта, но и к повышению дохода в бюджет (а, стало быть, уменьшению дохода некоторых таможенников). Дело в том, что недобросовестные импортёры нередко занижают стоимость товара ещё при пересечении границы или растаможивают поставки по чужому виду товарной номенклатуры, что приводит к занижению как таможенных сборов, так и НДС. Новая, объединённая система должна была отследить любые махинации, начиная с момента ввоза товара в Россию. Для российских экспортёров объединённая система также сулила выгоды ― упрощённое подтверждение нулевой ставки НДС.

Невыгодной такая система была только таможне ― вернее чиновникам, которые могли зарабатывать на контрабанде и лжеэкспорте. Тем более что в ведомстве ходили слухи, что объединение этих систем ― лишь первый этап на пути полного объединения двух фискальных служб в одну. К разработке суперсистемы таможню также не допустили ― ей стала заниматься также ФНС.

Согласно поручению президента России Владимира Путина, уже в этом году системы ФНС и ФТС должны быть объединены.

― ФТС тормозила и тормозит все процессы, начиная с этапа согласования концепции, которую мы должны были передать в правительство к 1 мая, ― рассказывает источник Лайфа в Минфине. ― Создана рабочая группа, есть поручение президента, но ФТС фактически в этом участие не принимает, хотя именно она, по идее, должна быть заинтересована в её скорейшем запуске.

Рука Чубайса

Фото: © РИА Новости/Алексей Филиппов

Впрочем, утверждают собеседники Лайфа, усилия Минфина и Минэкономразвития так и разбились бы о противодействие ФТС, если бы не ещё один игрок, которому выгодна скорейшая реформа импорта. Этим игроком стал глава Роснано Анатолий Чубайс.

Дело в том, что поставкой новых меток будет заниматься Госзнак, однако сам он будет "отвечать" только за полиграфию, сами RFID-метки Гознаку будет поставлять Роснано через свои дочерние компании ― ООО "РСТ-ИНВЕНТ"и ПАО "Микрон".

Согласно сайту госзакупок, Госзнак уже заказал у них через процедуру "единственного поставщика" (то есть без конкурса) более 1 млн меток на общую сумму более 9 млн рублей (в среднем по 8,2 рубля за чип).

― Закупочная цена чипов в Китае при заказе большой партии составляет около 3-4 рублей за чип, ― рассказывает глава одного из коммерческих поставщиков RFID-меток в Россию. ― Соответственно, можно прикинуть доход Роснано. Конечно, 1 млн меток ― это пока довольно низкие обороты, что понятно – пока обязательными они являются только для изделий из меха. После того как к таможенной системе присоединятся другие товары, речь будет идти о сотнях миллионов, и даже миллиардов меток.

Источники Лайфа не исключают, что именно Чубайс и стал основным лоббистом перемен в ФТС: ведь теперь дело не только в обелении рынка и доходах бюджета, но и возможности несколько улучшить отчётность Роснано,

Добрый день!

Многие покупатели китайского магазина GearBest (и некоторых других) столкнулись с проблемой, описанной вами выше. Посылки, отправленные через компанию IML (IML Express) начиная с середины ноября, зависли на таможне в статусе "Российская таможня - транзит ".

Я связался с российским офисом компании IML, но они никак не смогли прокомментировать эту ситуацию. Российская IML получает посылки для доставки уже после того, как они пройдут таможню. Доставкой в Россию и растаможкой почтовых отправлений занимается другая компания. Информации о том, что это за компания и как с ней связаться у нас нет.

Что делать при статусах "Российская таможня - транзит" и "Ожидается на складе"

К сожалению, ничего с этим поделать нельзя. остается только ждать. Когда с момента заказа пройдет более 90 дней, можно обращаться в Интернет-магазин, в котором была совершена покупка, и требовать сделать полный возврат средств. После чего можно купить товар повторно в этом же или другом месте, если такая необходимость будет. Звонить в IML и ругаться бесполезно, они не в чем не виноваты и ничего не могут сделать.

Почему это произошло

Мы точно не знаем, но, возможно, это связанно с введением в России новых правил оформления посылок на таможне. Теперь таможенники требуют ИНН получателя и скриншот страницы с товаром в Интернет-магазине. Однако, ни Интернет-магазины, ни IML не запрашивают на данный момент такую информацию.

Если у Вас есть какая-либо новая интересная информация по ситуации с посылками IML - пожалуйста напишите об этом в комментарии!

Перед тем, как приступить к заказу того или иного товара из Китая, каждый из Вас должен знать, что можно, а что нельзя пересылать почтой из-за границы.

Внимательно изучите список запрещенных для ввоза на территорию России товаров. Тогда у Вас не возникнет проблем с Таможенной Службой и Почтой.

Представленная ниже информация является достоверной и официальной. Все взято с сайта Федеральной Таможенной Службы и Почты России . Я лишь дописал к некоторым пунктам пояснения.

Запрещенные для ввоза на территорию России товары :

1. Алкогольная продукция . Сюда можно отнести водку, пиво, коньяк, виски и т.п. В общем, все, что содержит этиловый спирт.
2. Табачные изделия : сигареты и курительные смеси.
3. Продукты, подверженные быстрой порче . К данной категории товаров можно отнести продукты питания, но не все. Например, лапшу и супы быстрого приготовления пропустят через таможню т.к. они имеют длительный срок хранения.
4. Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов . Сюда можно отнести электроудочки и рыболовные сети с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.
5. Живые животные , за исключением пчел, пиявок, шелковичных червей.
6. Растения в любом виде и состоянии, семена растений. По поводу семян стоит немного поспорить, посылки с ними беспрепятственно проходили таможню (много кто заказывал). Если и соберетесь заказывать семена, то помните, что это незаконно.
7. Технические шпионские средства/ устройства . Например, предметы со скрытой видеокамерой, либо подслушивающие устройства. К примеру, на одного деда завели уголовное дело. Он заказал шпионские очки, чтобы фотографировать внуков - .
8. Контрафактные и пиратские предметы.
9. Оружие : огнестрельное, травматическое, холодное и т.п. Здесь возникает вопрос: «Можно ли заказывать ножи»? Отвечаю: «Можно»! О том, как определить, относится ли нож к холодному оружию, написано — .
10. Отдельные части оружия, патроны и их части. Например, стрелы для луков и арбалетов заказывать запрещено. Это же относится к наконечникам и другим составными частями стрел.
11. Батареи и аккумуляторы . Это спорный пункт. Многие заказывали подобную продукцию и без проблем получали ее почтой.
12. Взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества. Объясню данный пункт так — зажигалки заказывать запрещено.
13. Органы и (или) ткани человека , кровь и ее компоненты.
14. Лазерные указки мощнее 1 Вт.
15. Печатные и аудиовизуальные материалы , содержащие призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности, пропаганду нацизма и т.п. информацию, которая может причинить вред политическим или экономическим интересам Российской Федерации, ее государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан.
16. Драгоценные камни в любом виде и состоянии, природные алмазы, за исключением ювелирных изделий . Не запрещено заказывать бижутерию, украшения из золота/серебра и других драгоценных металлов.
17. Денежные знаки Российской Федерации и иностранная валюта.
18. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в том числе в виде лекарственных средств.
19. Радиоактивные, ядовитые вещества и опасные отходы.
20. Озоноразрушающие вещества .
21. Медовую продукцию .
22. Культурные ценности .

Условно допущенных к пересылке товары:

Информация об условно допущенных к пересылке товарах была взята с сайта ПОЧТЫ РОССИИ и Таможни .

Условно допущенные к пересылке предметы — это такие предметы, которые полностью не запрещены, но для их получения требуются соответствующее разрешение органов государственного контроля.

1. Шифровальные (криптографические) средства и устройства, имеющие функции шифрования (криптографии). Некоторые принтеры, карманные машины для записи, кассовые аппараты и т.д. С полным списком товаров данной категории можно ознакомиться — .
2. Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров. Некоторые бытовые СВЧ-печи, радиостанции, детские переговорные устройства и т.д.С полным списком товаров данной категории можно ознакомиться — .
3. Пчелы, пиявки, шелковичные черви, которые пересылаются при наличии ветеринарного свидетельства.

Самое главное — НЕЛЬЗЯ ЗАКАЗЫВАТЬ ТОВАРЫ ИЗ ЗАПРЕЩЕННОГО СПИСКА . Не привлекайте внимание работников таможенной службы. А то заработаете себе множество неприятностей. Они могут и уголовное дело завести.

В заключении этой статьи хочется еще сказать :

• Если Вы захотите заказать товар, который малейшим признаком может попасть под один из пунктов вышеизложенного списка – ОТКАЖИТЕСЬ ОТ СОВЕРШЕНИЯ ДАННОЙ ПОКУПКИ.
• Не покупайте те товары, свободная продажа которых запрещена на территории Вашей страны.

Маркировка товаров контрольными знаками не сдерживает торговлю в Таможенном союзе, заявил заместитель министра по налогам и сборам Василий Каменко на заседании Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь. По его словам, она никак не ограничивает ввоз товаров. При этом Минэкономразвития России считает, что маркировка товаров контрольными знаками - административный барьер в торговле с Россией. Хотя с российской стороны готовится более серьезный бумажный барьер.

Белорусские налоговики объясняют российским коллегам, что контрольная марка - «это форма налогового учета, она затрагивает отечественного товаропроизводителя в одинаковой степени с производителем другой страны». Как отметил заместитель министра, в Таможенном союзе никто не мешает странам устанавливать свои налоговые формы контроля. В России также есть такие формы, но Беларусь не выставляет к ним претензий. Если российский производитель захочет ввезти в Беларусь миллион пар обуви, ему выдадут контрольные знаки на это количество; если надо больше, будет больше.

Единственный возникающий здесь вопрос: как завезти за рубеж контрольную марку? Чтобы снять эту проблему для импортеров, МНС подготовило изменения в Указ № 444, который регулирует маркировку контрольными знаками. Предлагается, чтобы импортеры маркировали свои товары уже на территории Беларуси.

Василий Каменко также отметил, что за время установления маркировки, которая ведется в республике с 2004 года, поступление налогов ежегодно увеличивается на 25—30 %. Сейчас контрольными марками отмечаются 22 товарные группы, из них по инициативе Министерства по налогам и сборам - две: пиво и моторное масло. При этом количество нарушений в сфере маркировки товаров постоянно снижается. Маркировка товаров контрольными знаками защищает добросовестного производителя и поставщика, и потому товаропроизводители, импортеры, отраслевые ведомства в равной степени высказываются за ее сохранение.

В самом деле, когда видишь на упаковке товара такую марку, не важно, будь то обувь или моторное масло, покупаются они на рынке или в магазине, сразу понимаешь, что товар настоящий и продается он легально, с уплатой положенных налогов и прохождением всех процедур по сертификации. Стало быть, есть уверенность в подлинности и качестве. А это один из признаков цивилизованности потребительского рынка.

Между тем во внешнеэкономической деятельности идет процесс адаптации к новым условиям работы, которые принес Таможенный союз. И если процесс выравнивания цен, разработка единых технических регламентов, особенно в сфере пищевой продукции, - дело постепенное, то вот процедуры, применяемые во взаимной торговле, влияют на работу предприятий сразу и без исключений. Не все так просто и гладко, и, например, наша сторона предложила России перенести на более поздний срок введение статистики взаимной торговли. Дело в том, что постановлением правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерацией с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» предусмотрено обязательное наличие статистической формы у перевозчиков трех стран при перемещении товаров по всей территории России. Заполняется эта форма до начала перевозки товаров по России и становится обязательным сопроводительным документом. Если в комплекте товарно-транспортных документов ее нет, то перевозка товара без статформ повлечет административную ответственность по российскому законодательству. В результате рассмотрения поставленного нашей стороной вопроса на заседании Комиссии Таможенного союза заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов заверил, что до 1 апреля 2011 года нормы постановления применяться не будут. Ранее руководство Государственного таможенного комитета Беларуси выразило крайнюю озабоченность этим постановлением, расценивая его как создание дополнительных препятствий во внешнеторговом обороте с Российской Федерацией. Действительно, появляется дополнительный документ. Хотя ранее Комиссия Таможенного союза приняла перечень сопроводительных документов, которые должны следовать за товаром по территории союза.

Видимо, еще не раз и не два партнеры по Таможенному союзу будут поправлять друг друга, предостерегая от взаимного выстраивания барьеров, чтобы практика все-таки соответствовала духу решений о создании Единого экономического пространства. Не для того ведь договаривались о расчистке этого пространства, чтобы сразу же его разгораживать… Учет и статистика, безусловно, нужны, но меченный бумагами товар не должен замедлять свое движение по рынку.