/

Установление дипломатических отношений с италией. Межгосударственные отношения россии и италии

Отношения между Россией и Италией имеют богатую многовековую историю и характеризуются существенной общностью культурного и духовного наследия. В июне 2014 г. исполнилось 152 года с момента установления Российской империей дипломатических отношений с новым единым итальянским государством. После объединения Италии в 1861 г. и провозглашения единого национального государства (Итальянского королевства) главным событием в отношениях двух стран стало официальное признание в 1862 г. Россией нового итальянского государства. Последовавшее в 1863 г. подписание русско-итальянского торгового договора способствовало укреплению и развитию политических и экономических отношений. В 1876 г. миссии двух стран в Санкт-Петербурге и Риме были преобразованы в посольства. В 1917 г. после смены власти в России, Италия признала ее Временное правительство. В 1921 г. Италия признала РСФСР де-факто, а в 1924 г. - де-юре (7-11 февраля 1924 г. состоялся обмен нотами об установлении дипломатических отношений между СССР и Италией).

На сегодняшний день Италия продолжает оставаться одним из наиболее близких партнеров Российской Федерации в Европе, с которым было налажено интенсивное сотрудничество практически на всех направлениях. Россия и Италия продолжают вести политический диалог и активно взаимодействуют в международных организациях и механизмах.

В 2014 г. политические контакты между нашими странами осуществлялись на постоянной основе и на всех уровнях, включая высший. 7-8 февраля 2014 г. состоялся визит Председателя Совета министров Итальянской Республики Э.Летты в Россию для участия в торжественной церемонии открытия Зимних Олимпийских игр в Сочи. 16-17 октября Президент Российской Федерации В.В.Путин совершил визит в Италию во время которого принял участие в форуме АСЕМ в Милане и провел двусторонние встречи с Президентом Итальянской Республики Дж.Наполитано и Председателем Совета министров Итальянской Республики М.Ренци. Помимо вышеописанных встреч руководители двух стран регулярно проводят «сверку часов» по основным вопросам международной и двусторонней повестки дня в формате телефонных разговоров и встреч «на полях» международных и региональных саммитов. Последняя такая встреча между В.В.Путиным и М.Ренци состоялась 15 ноября во время саммита «Группы двадцати» в Брисбене (Австралия).

Поддерживается интенсивный рабочий диалог между главами внешнеполитических ведомств. 5-6 марта в Риме для участия в Международной конференции по Ливии находился Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, который провел также отдельную встречу с Министром иностранных дел Италии Ф.Могерини и был принят Председателем Совета министров М.Ренци. 8-9 июля Ф.Могерини посетила Москву с ответным визитом, в ходе которого была принята Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и провела полноформатные переговоры с главой МИД России С.В.Лавровым. 4 декабря в Базеле «на полях» СМИД ОБСЕ состоялась встреча С.В.Лавровым с новым главой итальянского внешнеполитического ведомства П.Джентилони.

Двусторонние контакты осуществляются также на межпарламентском, общественном, межведомственном и межрегиональном уровнях. Из наиболее значимых встреч и переговоров отметить визит в Италию Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М.Лебедева (Рим, 12-15 июля), визит в Италию делегации Общественной палаты во главе с ее председателем Е.П.Велиховым (11-15 февраля), визит Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации В.А.Пучкова для участия в министерской встрече ЕС по сокращению риска катастроф (8 июля, Милан), визит Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова для участия во встрече министров финансов по линии АСЕМ (11-13 сентября, Милан), визит в Москву Председателя Комиссии Сената Италии по международным делам П.Казини (16-17 июня).

В 2014 г. прошли «Перекрестные» годы туризма в России и Италии». Российская делегация в качестве главного гостя приняла участие в ведущей туристической выставке Италии «БИТ-2014» (12-14 февраля, Милан), 17-18 сентября в Милане был проведен российско-итальянский культурно-туристический форум.

Продолжают развиваться межрегиональные контакты. Укрепляют сотрудничество с итальянскими партнерами стороной Республики Башкортостан, Дагестан, Крым и Чеченская Республика, Алтайский и Ставропольский края, Иркутская, Калужская, Псковская, Самарская, Тульская и Ульяновская области. Продолжают развивать связи с итальянскими побратимами Москва и Санкт-Петербург. Крупнейшим мероприятием года в области межрегиональных контактов стали «Дни Москвы» с размахом организованные российской столицей 26-30 мая в Риме и Милане. 9-11 ноября москвичей порадовали ответные «Дни Милана».

Автор рассматривает основные аспекты отношений между Россией и Италией. Это позволяет объяснить сегодняшнее состояние этих отношений, которые характеризуются как «отличные и привилегированные». Статья начинается с описания первых контактов между средневековой Русью и итальянскими государствами, затем вкратце освещается двусторонняя дипломатия имперского и советского периодов. Основное внимание в исследовании двусторонних политических, экономических и культурных связей уделено последнему двадцатилетию и 2011 г. как перекрестному Году России и русского языка в Италии и Италии и итальянского языка в России.

Это подтверждает и итальянская сторона, отмечая, что в последние годы города россии достигли исключительно высокого уровня, они по праву могут быть названы «привилегированными отношениями».

История наших отношений началась задолго до того, как в двух странах сложились централизованные государства. В царствование Ивана III Успенский собор в Московском Кремле строился мастерами из Италии во главе с Аристотелем Фьораванти, который стал знаменит благодаря своим исправлениям ряда дворцов в Мантуе и Болонье, а также переносу величественного обелиска, до сих пор возвышающегося в центре площади Св. Петра в Риме. Итальянская архитектура, хранившая традиции римской античности, была близка России. Грановитую палату светское здание для царских дипломатических приемов, где находится большой единостолпный итальянский зал тоже создали итальянские архитекторы Марко Руффо и Пьетро Солари. Вслед за возведением основных построек в центре Кремля итальянские зодчие создали новые башни и стены, завершенные зубцами, столь характерными для архитектуры Флоренции, Феррары, Болоньи и Милана.

В XVIII в. контакты с Италией перестали быть эпизодическими. Они стали постоянными и целенаправленными. Заметное оживление связей с итальянскими государствами связано с политикой Петра Великого. Петра весьма интересовал торговый потенциал морской Генуэзской республики. Но прежде всего его привлекали отношения с Светлейшей Республикой Венецией, располагавшей заморскими территориями и крупнейшим по тем временам торговым и военным флотом. В частности, царь был крайне заинтересован в изучении венецианского кораблестроительного дела и пытался через своих послов Дмитрия Боциса и Матвея Карретту побудить Венецианскую республику установить с Россией дипломатические отношения и заключить союз против Османской империи.

Подробности подготовки визита Петра в Венецию дошли до нас по «статейным спискам» (отчетам), которые посол Прокопий Возницын, сопровождавший Петра в его Великом посольстве, направлял в Москву. Не меньший интерес представляют и донесения венецианского посла в Вене Рудзини, из которых мы узнаем, что первоначально Петр собирался ехать в Венецию инкогнито и поселиться там в частном доме при Арсенале. Венеция деятельно готовилась к торжественной встрече русского монарха. Заботы о приеме были возложены на специально созданную по этому случаю сенатскую комиссию. В Арсенале шли приготовления к литью шести пушек с латинской надписью «Московскому Кесарю от Венеции». В пределах Арсенала для Петра был обустроен палаццо «Парадиз», у выхода которого на канал царя должны были дожидаться богато украшенные гондолы. Из Далмации венецианцы пригнали наилучшую галеру, чтобы показать ее Петру. Протокол планировал также посещение знаменитого стекольного завода на острове Мурано, проведение регаты, кулачный бой, карнавал и праздничный фейерверк. Сметы, сохранившиеся в архивах, удостоверяют значительные суммы, отпущенные Светлейшей республикой на весьма изысканную сервировку стола и приобретение экзотических продуктов, в том числе гигантского осетра. Вынужденный буквально в день отъезда в Венецию круто изменить свои планы и поспешить в Москву в связи со стрелецким бунтом, Петр писал: «Зело нам жаль нынешнего полезного дела». Уезжая, царь распорядился передать послу Рудзини, что не оставляет своего твердого намерения в скором времени посетить Италию и Венецию.

Культурное «взаимопритяжение» оставалось основной составляющей отношений между двумя народами. Почти половина выдающихся архитекторов Петербурга — итальянцы: Трезини, Растрелли, Кваренги, Росси, Ринальди, Лукини. Русские архитекторы, Баженов, Старов, Стасов, учились в Италии. Итальянский стиль стал «великим стилем русской империи». В Италии русские видели страну, где следовало совершенствоваться художествам, откуда можно было приглашать архитекторов, живописцев, скульпторов, декораторов для оформления обеих столиц: новой Петербурга и старой Москвы, для украшения дворянских усадьб. Обращение к Италии во многом было направлено на приобретение культурного опыта.

Объективно и итальянцы были заинтересованы в развитии связей с Россией. Еще в середине XVIII в. побывавший в Петербурге венецианский посол Фоскарини пытался убедить Совет дожей, что Россия единственная северная держава, которая может открыть венецианскому флоту наиболее удобный путь к берегам Черного и Азовского морей. В июне 1864 г. Россия официально признала провозглашенное в 1861 г. объединенное Королевство Италия. Однако довольно популярные в период итальянского Рисорджименто идеи сотрудничества России и Италии в Средиземноморье так и не получили желанного развития. Россия была державой с огромной армией, мощной администрацией, исторической имперской традицией. Королевство Италия появилось на карте Европы в 1861 году как молодая держава, не обладающая весомыми военными и династическими традициями.

В мировой истории известны «пары» великих друзей врагов, обреченных то на жестокие столкновения, то на громкие сближения друг с другом. «Не было, да и не будет никогда, писал на исходе XIX в. Костантино Нигра, итальянский посол в Петербурге, такой пары, как Италия Россия». В данном случае, полагал он, нет условий, какие обычно в силу тех или иных обстоятельств подталкивают государства либо на путь дружбы, либо вражды. Иными словами, эти две страны слишком удалены друг от друга и несхожи, чтобы поддерживать интенсивно сердечные или, напротив, чрезвычайно враждебные отношения. Тем не менее, Италия и Россия, как впоследствии утверждал посол Серджо Романо, всегда могли «пригодиться друг другу», иначе говоря поочередно извлекать пользу из положения друг друга в качестве «опоры» и инструмента своей внешней политики с тем, чтобы наращивать свой вес в ходе переговоров с другими державами.

Важным этапом на пути сближения позиций Италии и России стало «свидание в Раккониджи», куда в 1909 г. в ответ на посещение России итальянским королем Виктором Эмануилом III прибыл Николай II. Вилла Раккониджи (под Турином, первой столицей Итальянского Королевства) была загородной резиденцией королей Савойской династии. Вилла поражала великолепием своих залов и картинной галереей, содержащей более трех тысяч портретов членов королевской семьи. Изысканно декорированные апартаменты виллы Раккониджи были специально подготовлены к визиту высоких гостей Николая II и его семьи. Правда, парадным апартаментам последний русский царь предпочел уединенный охотничий домик в тиши замкового парка на берегу озера. С тех пор этот домик называется Русской дачей, а озеро Лебединым в честь музыки великого русского композитора Петра Ильича Чайковского.

Италия установила дипломатические отношения с Советским Союзом в 1924 г. В период между двумя войнами Италия поставляла Советской России корабли, броненосцы, продукцию машиностроения, оборудование для химических предприятий и даже целый завод для производства шарикоподшипников. С 1924 г. итальянское посольство располагалось в особняке, построенном в Денежном переулке на Арбате российским промышленником Бергом в стиле флорентийского дворца. В Москве этот особняк стал первым, где появилось электрическое освещение. В 1918 г. здание было передано германскому посольству, а после разрыва дипломатических отношений с Германией Коминтерну. Посольство Италии с самого начала уделяло особое внимание развитию культурных связей с Россией. В столовой особняка знакомил дипломатов с главами своей книги о Моцарте нарком иностранных дел Чичерин, а жена наркома Литвинова Айви устраивала там публичные чтения «Улисса» Джеймса Джойса. В залах посольства выступали Дмитрий Шостакович, Владимир Софроницкий, Эмиль Гилельс, Леонид Коган и Святослав Рихтер. Здесь звучали голоса Шаляпина и Неждановой. Выступала великая Эле онра Дузе. Частым гостем итальянского посла был Всеволод Мейерхольд, а труппа мейерхольдовцев привыкла отмечать в стенах посольства свои театральные премьеры.

Заметное ускорение во внешней торговле России с Италией получила еще в начале прошлого столетия. В этот период товарооборот исчислялся сотнями миллионов рублей. Россия вывозила в Италию в основном зерно, что составляло свыше 90% всего экспорта, лесоматериалы, шелковичные коконы и нефтепродукты, но при этом успешно импортировала - шелк, фрукты, овощи, растительное масло и, в небольших объемах, химические товары, серу.

В начале XX века экономические инициативы получили и серьезное политическое подкрепление. В октябре 1909 года император Николай II впервые посетил объединенную Италию и прибыл в Рим официальным визитом, что явился ответом на визит короля Виктора-Эммануила II. В документах того времени приезд короля в Россию значился как «высочайшее посещение» и имел статус «официальный». А в послереволюционное время экономические контакты между нашими странами были возобновлены еще до восстановления в 1924 году официальных дипотношений с Италией. В марте 1920-го делегация Центросоюза, которую возглавлял нарком внешней торговли РСФСР Леонид Красин, и итальянская Лига кооперативов заключили соглашение о коммерческом обмене. По существу, документ имел межправительственный характер, так как подлежал ратификации. Сделки, заключенные на основе этого соглашения, положили начало товарообороту между Россией и Италией.

Следует отметить, что для истории развития экономических связей России с Италией характерны не только традиции, но и новаторство. Итальянцы нередко выступали своего рода «первопроходцами» среди западных стран в плане принятия достаточно радикальных торгово-политических решений или внедрения в практику «нестандартных» форм сотрудничества. В их активе значатся и первые закупки нефти из СССР в 50-х годах; и поставка газокомпрессорных станций в условиях эмбарго со стороны ведущих западных стран в 80-е годы; а в последнее время - достижение договоренности о возможности реэкспорта при поставках газа из России, создание в регионах РФ «промышленных округов» с использованием итальянского опыта, разработка схем финансирования проектов без суверенной российской гарантии с использованием конверсии госдолга. ЧЕМ ИНТЕРЕСНА ИТАЛИЯ?

Конечно, сегодня Италия представляет для России несомненный интерес в качестве стратегического экономического партнера. По размерам ВВП среди стран «восьмерки» она занимает 6 место (1,44 трлн долларов США). Доля Италии в мировом экспорте приближается к 4%, а в ряде отраслей обрабатывающей промышленности она занимает позиции мирового лидера. Например, суммарный годовой объем производства в машиностроении превышает 60 млрд долларов США, а доля экспорта в производстве приближается к 50%. В производстве деревообрабатывающего и упаковочного оборудования экспортная квота составляет более 80%, оборудования для пищевой, текстильной, полиграфической и стекольной промышленности - более 70%, кожевенно-обувной и обработки резины и пластика - более 60%.

Доля экспорта в итальянском производстве бытовых электроприборов, объем которого приближается к 0,7 млрд долларов США, превышает 60%, кожаной обуви - 80%, готовой мужской одежды - 70%, женской - 60%. При обороте указанных отраслей, достигающих 7 и 10 млрд долларов США соответственно.

Одной из особенностей формирования итальянской экономики в послевоенный период стало бурное развитие автомобилестроения. Со временем монопольное положение в отрасли занял концерн ФИАТ, ставший символом современной итальянской индустрии и, в значительной степени, «локомотивом» промышленного развития страны. Благодаря быстрому и эффективному росту автомобильной промышленности Италия вышла на одно из первых мест в мире по производству автомобилей, особенно спортивного и элитного класса.

Италия добилась значительных успехов и в некоторых секторах, связанных с применением передовых технологий, например, в аэрокосмической сфере, энергетике, строительстве крупных и даже уникальных объектов промышленной и транспортной инфраструктуры.

Лидирующие позиции во многих областях завоевала школа итальянского дизайна. Это и легковые автомобили (итальянские дизайнеры выполняют заказы на создание моделей кузовов ведущих автомобилестроительных компаний мира), мебель, интерьеры жилых и служебных помещений, а также сектор «высокой моды», в котором итальянские модельеры в мире, по общепринятому признанию, прочно удерживают высшую ступень.

Конечно, богатейшая история Италии, ее культурное, историческое и археологическое наследие, не говоря о благоприятном климате в стране, на многие десятилетия вперед определили интенсивное развитие индустрии туризма. По размерам гостиничной сети и качеству туристических услуг Италия занимает одно из первых мест в мире.

Для России Италия является одним из наиболее емких и стабильных рынков сбыта товаров, обеспечивая значительные валютные поступления, она вносит существенный вклад в формирование активного торгового баланса России. В последние годы положительное сальдо для России по Италии составляло 3-5 млрд долларов США в год. Имеются перспективы и дальнейшего роста российского экспорта.

Импортные потребности Италии в значительной степени обусловлены крайне ограниченными запасами собственного сырья и энергоресурсов, поэтому российский энергосырьевой экспорт для Италии имеет большую экономическую значимость.

Обладая развитой промышленностью с диверсифицированной отраслевой структурой и высокой степенью экспортной ориентации, Италия традиционно выступает в торгово-экономических взаимоотношениях с Россией в качестве поставщика широкой номенклатуры потребительских и инвестиционных товаров. Неслучайно многие итальянские товары и бытовая техника имеют устоявшийся благоприятный «имидж» на российском рынке.

Полезен для нас и опыт реформ, которые в последние годы осуществляет итальянское правительство: в Италии продолжается процесс децентрализации власти, состоящий в передаче в первую очередь областям (а по ряду позиций - и провинциям) целого ряда полномочий центра. Реализован комплекс мер, направленный на репатриацию капитала через механизм налоговой амнистии, давший существенный экономический эффект. К этому страна шла почти 20 лет и совсем недавно эта борьба «за возврат отечественного капитала» увенчался успехом Правительства и Парламента Итальянской Республики. Конечно, для России особо заслуживает изучения и итальянской практики проведения приватизации объектов государственной собственности в промышленности единство политики и экономики

Важнейшим событием последнего времени в российско-итальянских отношениях стал прошедший 5-6 ноября 2003 года государственный визит в Италию Президента Российской Федерации Владимира Путина. Обсуждение в ходе визита вопросов двустороннего торгово-экономического сотрудничества заняло одно из центральных мест. Это не случайно: ведь именно в этой сфере материализуется та особая степень взаимопонимания и взаимодействия в политической области, достигнутая между нашими странами и, что не менее важно, между их лидерами. А тот факт, что между Владимиром Путиным и Сильвио Берлускони установились не только формальные отношения, подтверждается интенсивностью их контактов - в прошлом году они встречались шесть раз. И уже во второй раз в переговорах на высшем уровне принимали участие ключевые министры двух правительств. «Такой подход, как мы видим, придает нашим отношениям новую динамику и новое качество», - подчеркнул в этой связи президент России.

В ходе визита подчеркивалось: «сегодня среди западных стран Италия, в качестве торгового партнера России, прочно удерживает второе место». В 2002 году товарооборот увеличился на 5,7 % и составил 9,6 млрд долларов США. За 9 месяцев 2003 года он вырос на 12 процентов. В 2002 году фактором, обеспечившим поступательное развитие российско-итальянского товарооборота, стало динамичное увеличение объемов импорта из Италии (+34%), а в 2003 году - высокий уровень цен на энергоносители. Можно ожидать, что за весь 2003 год объем товарооборота превысит 10 млрд долларов США.

Экспорт России включает в себя поставки природного газа, нефти и нефтепродуктов (свыше 70% экспорта), черных и цветных металлов, древесину и изделия из нее, кожевенное сырье, машинно-технические изделия. В российском импорте из Италии основное место занимают различные виды машин и оборудования (34%), товары широкого потребления, химическая продукция и стройматериалы.

Вместе с тем надо отметить, что товарообмен между нашими странами достиг такого этапа, когда экстенсивный путь его развития не сможет дать в долгосрочном плане существенного эффекта. Очевидно, что его рост имеет пределы, обусловленные, главным образом, сырьевой направленностью российского экспорта и международной конъюнктурой цен на энергоносители. Поэтому перенос акцента с чисто торговых операций на инвестиционное взаимодействие стал лейтмотивом бесед по экономической проблематике российского и итальянского руководства. В этом контексте показателен комментарий Владимира Путина на высказывание Сильвио Берлускони о том, что Италия могла бы побороться с Германией за первое место в товарообороте с Россией. При этом, напомнив, что объем торговли России с Германией превышает аналогичный российско-итальянский показатель - более чем в два раза, российский президент подчеркнул: «Экономическое взаимодействие России с Италией может и должно обрести второе дыхание», а резервы количественного роста товарооборота кроются в придании экономическому сотрудничеству «нового качества» через активное инвестирование в реальный сектор экономики.

Разговор на эту тему состоялся и во время встречи Владимира Путина с ведущими итальянскими предпринимателями. Уместно напомнить, что по товарообмену, будучи вторым партнером России, Италия занимает лишь девятое место по объему накопленных инвестиций в российскую экономику (около 1,4 млрд долларов США). Очевидно, такое положение дел не соответствует потенциалу экономических возможностей двух стран. На встрече с представителями деловых кругов Италии российский президент подчеркнул необходимость задействовать имеющиеся резервы, причем не только в традиционных секторах сотрудничества - энергетике, автомобилестроении, нефтехимии - но и в сфере высоких технологий. «Россия ставит перед собой амбициозную цель - удвоить ВВП в ближайшие десять лет, а это значит, что серьезные инвесторы, ориентированные на долгосрочные проекты, могут рассчитывать на результативную работу в России» - сказал президент России.

Важным фактором расширения торговых связей с Италией всегда были масштабные проекты - это строительство Волжского автомобильного завода, участие в сооружении газопровода «Ямал», создание крупных производств в области химии и нефтехимии, черной металлургии. И самый крупный совместный проект нового столетия - строительство газопровода «Голубой поток» (для поставки российского газа в Турцию) с инвестициями в 2 млрд долларов США. Проект введен в эксплуатацию в начале 2003 года, в реализации которого (прокладки труб по дну Черного моря на глубине свыше 2 км) была использована уникальная технология компании «САЙПЕМ».

Как отмечалось на встрече с представителями деловых кругов, в настоящее время важно не допустить «паузы» с точки зрения проработки новых крупных проектов. В этом значительную роль могут сыграть и ряд соглашений, которые были подписаны во время визита государственного визита Владимира Путина в Италию. Среди них - соглашения о поставке оборудования и предоставлении услуг для создания мощностей по производству полипропилена (общая стоимость проекта - 135 млн долларов США), по реализации проектов «Дизельные двигатели» и «Легковые автомобили» и о сотрудничестве по финансированию экспорта в третьи страны мира

Наряду с работой по крупным проектам, можно отметить и заметные позитивные сдвиги в инвестиционной активности итальянского бизнеса в России, произошедшие в течение двух последних лет, касающиеся в первую очередь компаний среднего звена. Убедившись в том, что их продукция пользуется стабильным спросом на российском рынке, итальянские фирмы приняли решения об организации производства товаров в России.

Одновременно имеются и первые попытки освоения российскими автомобилестроителями итальянского рынка. Дело в том, что в настоящее время итальянские компании не производят автомобили-внедорожники, а весь спрос на эти машины в Италии удовлетворяется только за счет импорта. Поэтому фирма «Де Томазо», выпускающая «элитные» малосерийные автомашины, решила исправить сложившееся положение на рынке страны за счет налаживания кооперированного производства таких машин с Ульяновским автомобильным заводом. В настоящее время проведена совместная работа по организации на территории Италии производства модернизированной модели выпускаемого УАЗ серийного внедорожника «Симбир», уже созданы первые экземпляры автомобиля, которые оснащены итальянским дизельным двигателем «Ивеко». Предусматривается, что в перспективе на итальянский и европейский рынок в год будет поставляться около двадцати тысяч таких внедорожников.

экономический двусторонний россия италия

Установление дипломатических и торговых отношений с СССР

Италия - традиционный деловой партнер России. Развитие внешней торговли между Россией и Италией строится на объективных экономических предпосылках для взаимовыгодного товарооборота, прежде всего на взаимной дополняемости экономик обеих стран. Италия не имеет достаточного количества сырьевых ресурсов, необходимых для промышленного производства, а ее внутренний рынок достаточно узок, что ставит экономику Италии в тесную зависимость от внешнего рынка, где и реализуется большая часть ее промышленных и сельскохозяйственных товаров. Россия же заинтересована в получении этих товаров.

В 1900–1914 гг. внешняя торговля России с Италией развивалась быстрыми темпами, а товарооборот характеризовался резко активным торговым балансом в пользу России. Импорт России из Италии составлял всего 15–35 % от российского экспорта в Италию. Так, в 1913 г. экспорт в Италию составил 257 млн рублей, а импорт - 59 млн рублей. Удельный вес российского экспорта в Италию в общем импорте Италии в 1913 г. составил около 6,5 %, в то время как доля экспорта в Россию в общем экспорте Италии не превышала 2,4 %.

В этот период Россия ввозила в Италию в основном зерновые (пшеницу твердых сортов, рожь, ячмень), что составляло свыше 90 % всего экспорта России в эту страну, а также лесоматериалы, нефтепродукты, шелковичные коконы и другие товары.

Италия экспортировала в Россию в основном шелк, цитрусовые (апельсины и лимоны), овощи и растительное масло, в небольших количествах товары химической промышленности и серу. Итальянские машины и оборудование Россия почти не закупала.

Поскольку внешняя торговля для экономики России приобретала все большее значение, в 1912 г. у нас на государственном уровне приступили к организации представительства экономических интересов страны за рубежом. 28 мая 1912 г. был принят закон об учреждении должности четырнадцати агентов Министерства торговли и промышленности за границей, в том числе и в Италии, в городе Генуя.

16 января 1920 г. Верховный совет Антанты снял блокаду с Советской России. Этот день можно считать днем начала легальной торговли между нашими странами. 29 марта того же года в Копенгагене между делегацией Центросоюза (находившейся там проездом в Великобританию), и итальянской Лигой кооперативов было заключено первое в истории советско-итальянских торговых отношений соглашение о коммерческом обмене. Делегацию Центросоюза возглавлял нарком внешней торговли РСФСР Леонид Борисович Красин. Соглашение это носило межправительственный характер, поскольку подлежало ратификации соответствующими властями. Сделки, заключенные на основе этого соглашения, подписанного в июне 1920 г., а также дополнения к нему и стали началом товарооборота между Советской Россией и Италией.

В декабре 1920 г. была сформирована Торговая делегация Народного комиссариата внешней торговли (НКВТ), целью которой являлось установление и развитие торговых отношений между РСФСР и Италией. А уже на базе этой делегации в феврале 1921 г. было образовано Торговое представительство НКВТ в Италии.

26 декабря 1921 г. представитель правительства РСФСР В.В. Боровский и министр иностранных дел Италии Торретта подписали предварительное соглашение, которое носило полуполитический, полуторговый характер и стало первым шагом к установлению между нашими странами нормальных дипломатических отношений. Италия признавала правительство РСФСР де-факто. Обе стороны обязывались «не вводить и не поддерживать ни в какой форме блокады друг против друга; устранить все препятствия, мешавшие до сих пор восстановлению торговли между Италией и Россией…, воздерживаться от всякого акта или инициативы, враждебных по отношению к другой стороне…, воздерживаться от прямой или косвенной пропаганды вне своих границ против учреждений Королевства Италии и Российской Советской Республики». Стороны обменялись «агентами», имевшими дипломатический иммунитет.

Благодаря этим соглашениям торговые отношения были восстановлены. Но в 1920–1922 гг. из-за большого дефицита продовольствия и сырья в России советские организации в основном ограничивались импортом из Италии товаров широкого потребления. И только в 1922–1923 гг. Советская России начала экспортировать в Италию марганцевую руду, рожь, ячмень, жмых и другие товары. С августа 1923 г. Торгпредство НКВТ стало называться «Торгпредство СССР в Италии». 30 ноября 1923 г. Муссолини заявил в парламенте, что Италия не должна игнорировать роль и значение возрождающейся России и что «для признания Советской России де-юре у фашистского правительства нет никаких препятствий».

В свою очередь 18 июня 1924 г. в докладе об итогах XIII съезда РКП(б) И.В. Сталин сказал: «Обратили ли вы внимание на то, что некоторые правители в Европе стараются строить карьеру на дружбе с Советским Союзом, что даже такие из них, как Муссолини, не прочь иногда „заработать“ на этой „дружбе“. Это прямой показатель того, что советская власть стала действительно популярной в широких массах капиталистических государств».

7 февраля 1924 г. в Риме Муссолини (он был еще и министром иностранных дел) подписал вместе с полпредом СССР Н.И. Иорданским договор «О торговле и мореплавании между СССР и Италией». Этот договор аннулировал соглашение 1921 г. Италия юридически признавала Советский Союз и устанавливала с ним нормальные дипломатические и консульские отношения.

Заключение этого договора Италией шло вразрез с решением западных стран на Генуэзской конференции не устанавливать дипломатических отношений с Советской Россией до тех пор, пока советское правительство официально не признает долгов царского и Временного правительств. Но итальянское правительство пошло на этот шаг, чтобы в обмен на признание де-юре получить от Советского Союза особые экономические льготы.

Поскольку Италия не желала до определенного момента раскрывать факт нарушения генуэзского решения, переговоры до 1923 г. велись секретно и затянулись до того, что первой о дипломатическом признании СССР 2 февраля 1924 г. заявила Англия.

Советско-итальянский договор не удовлетворял притязаний Италии на получение долгов царского и Временного правительств и собственности итальянских граждан, так как советское правительство выдвинуло встречное требование о возмещении убытков, причиненных вооруженной интервенцией итальянских войск. Стороны договорились о сохранении взаимных претензий и о разрешении их на условиях, не менее благоприятных, чем те, которые будут применены к другим государствам. К договору были приложены протоколы о концессиях и об условиях сдачи в концессию или аренду бывшей итальянской собственности в России.

8 февраля 1924 г. итальянский представитель в Москве Патерно сообщил замнаркому по иностранным делам о том, что правительство Италии признало советское правительство де-юре. Патерно прислал в Наркомат иностранных дел ноту Муссолини, датированную 7 февраля 1924 г., где говорилось о подписании договора и восстановлении дипломатических отношений, торговле и мореплавании. Муссолини писал: «Господин народный комиссар! Вы знаете, что со дня, когда я возглавил правительство, моим желанием было осуществить возобновление политических сношений между двумя странами, считая таковые полезными для их собственных интересов, а также в общих интересах всей Европы. Поэтому я удовлетворен, что сегодня итало-русский торговый договор подписан».

В 1924 г. в Москве Италии под посольство был передан особняк Берга в Денежном переулке. Первым итальянским послом стал граф Манцони.

Заключение Договора о торговле и мореплавании и Таможенной конвенции создало благоприятные условия для расширения советско-итальянской торговли. В ноябре 1924 г. центр работы советского Торгпредства был сосредоточен в Генуе, так как именно там находилась крупнейшая хлебная биржа Италии, и именно через Геную проходил основной поток грузов. В июле 1925 г. открылось отделение Торгпредства в Милане.

Товарооборот между СССР и Италией неуклонно возрастал, в него вовлекались все новые товары. Поэтому были приняты решения о создании в Торгпредстве лесного отдела, специального отдела по углю, инженерного отдела. В ноябре 1925 г. при Торгпредстве была организована Концессионная комиссия.

После подписания первого Соглашения о коммерческом обмене между Советской Россией и Италией внешнеторговый оборот между нашими странами развивался довольно быстро и возрос с 4,4 млн рублей в 1920 г. до 141,2 млн рублей в 1929 г., при этом экспорт значительно, в 3–10 раз (в разные годы), превышал импорт. Основными товарами, поставляемыми в Италию в 1920–1930 гг., были нефтепродукты, зерновые, шелк-сырец, каменный уголь, антрацит, марганцевая руда, мясо, лесоматериалы.

Уже в 1927 г. в Милане было открыто отделение советского Нефтесиндиката. В 1927/1928 финансовом году Италия стала самым крупным потребителем советской нефти. Ей было поставлено 494 тысячи тонн. На втором месте была Англия - 387 тыс. т, за ней - Франция (355 тыс. т) и на 4-м месте - Германия (344 тыс. т).

Объем импорта из Италии увеличивался гораздо медленнее, чем объем советского экспорта в эту страну. В соответствии с общей импортной политикой, проводившейся в Советской России в годы индустриализации, удельный вес машин и оборудования в общем импорте из Италии неуклонно возрастал и в 1929 г. составил более 40 %. Другими крупными статьями советского импорта из Италии были сера, ткани, фрукты и химические товары. В Италии для СССР была построена серия грузопассажирских судов.

«Мировой экономический кризис, разразившийся в 1929 году, вызвал резкое падение промышленного производства в Италии, привел к сокращению ее внешней торговли. В этих условиях повышение заинтересованности Италии в торговле с СССР выразилось в том, что 2 августа 1930 года итальянское правительство заключило с СССР кредитное соглашение, в силу которого итальянские экспортеры получали правительственные гарантии своих кредитов по продажам в СССР в размере 75 % общей суммы годового экспорта в 200 млн лир. Со своей стороны, СССР соглашался разместить заказы на итальянские промышленные товары в период с 1 июля 1930 года по 30 июня 1931 года на сумму 200 млн лир при наличии приемлемых коммерческих и технических условий.

Предоставление итальянским правительством гарантий экспортных кредитов по сделкам с советскими организациями привели в 1930–1932 годах к значительному увеличению объема импорта машин и оборудования из Италии, причем их удельный вес в импорте возрос до 90 процентов.

К началу 30-х годов товарооборот между странами достиг максимального уровня в довоенный период. Экспорт в Италию составил более 5 % всего советского экспорта, импорт из Италии - 2,7–2,8 % объема советского импорта. По данным итальянской статистики, удельный вес СССР во внешней торговле Италии достиг в 1931 году 3,8 % (в импорте - 4,8 и в экспорте - 2,7 %)».2 сентября 1933 г. посол СССР в Италии В.П. Потемкин и глава правительства, первый министр и статс-секретарь иностранных дел Италии Бенито Муссолини подписали Советско-итальянский договор «О дружбе, ненападении и нейтралитете».

Любопытно, что переговоры были начаты по инициативе дуче, после провала переговоров о создании «пакта четырех» (Италия, Англия, Германия, Франция) и неудачной попытки воспрепятствовать подписанию Балканского пакта между Турцией, Грецией, Румынией и Югославией.

Статьи договора обязывали стороны не нападать друг на друга, взаимно уважать территориальную неприкосновенность и соблюдать нейтралитет при нападении третьих держав на одну из них в течение всего конфликта. Каждая сторона заявила, что «…она не связана никаким соглашением, налагающим на нее обязательство участвовать в нападении, предпринятом третьим государством». Италия и СССР обязывались не участвовать в соглашениях, наносящих ущерб внешнеторговым и финансовым отношениям друг с другом, «…не входить ни в какое соглашение политического или экономического порядка и ни в какую комбинацию, направленные против одной из них».

Юридически сила договора не была определена каким-либо сроком. Стороны могли его денонсировать, но с условием предупреждения за год и не ранее истечения пятилетнего срока действия. В нарушение условий договора Италия в 1937 г. присоединилась к «Антикоминтерновскому пакту». Советское правительство в связи с этим заявило протест, но не денонсировало договор. Его формальное действие продолжалось до 22 июня 1941 г., когда фашистская Италия объявила войну СССР.

Из книги Россия в войне 1941-1945 автора Верт Александр

Глава X. Некоторые вопросы международных отношений и внешней политики СССР в 1943 г. В октябре 1943 г. министры иностранных дел Большой тройки - Молотов, Корделл Хэлл и Иден - встретились в Москве. Это совещание наряду с решением других задач должно было подготовить почву для

Из книги Серп и молот против самурайского меча автора Черевко Кирилл Евгеньевич

ГЛАВА 4 ПОДХОД СССР, ГЕРМАНИИ И ЯПОНИИ К ПРОБЛЕМЕ СОВЕТСКО-ЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЙ В КАНУН ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1940 Г. - ИЮНЬ 1941

Из книги Оглашению подлежит. СССР-Германия, 1939-1941. Документы и материалы автора Фельштинский Юрий Георгиевич

УСТАНОВЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ И ФИНЛЯНДСКОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ 1 декабря сего года председатель народного правительства и министр иностранных дел Финляндии г. Куусинен обратился в Президиум Верховного Совета СССР с

Из книги История Кореи: с древности до начала XXI в. автора Курбанов Сергей Олегович

Глава 11. КНДР В 1953-1960 ГОДАХ: ОХЛАЖДЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ С СССР И НАЧАЛО КУРСА НА НЕЗАВИСИМОЕ РАЗВИТИЕ История Корейской Народно-Демократической Республики, в особенности в период после Корейской войны - тема, изложение которой, в настоящее время является наиболее сложной

Из книги Тайная политика Сталина. Власть и антисемитизм автора Костырченко Геннадий Васильевич

СССР-ГЕРМАНИЯ: ПЕРИПЕТИИ ОТНОШЕНИЙ. В течение 30-х годов советско-германские отношения были подвержены существенным колебаниям. До начала 1933 года на них благотворно влиял конструктивный дух договора, заключенного этими странами в 1922 году в Рапалло. Однако сразу же после

Из книги История Дальнего Востока. Восточная и Юго-Восточная Азия автора Крофтс Альфред

УСТАНОВЛЕНИЕ ВНЕШНИХ ОТНОШЕНИЙ Представители британского Форин Офис напомнили Берлингейму, что ни один правитель Китая не принял европейца после миссии Макартни в 1794 г. Очевидно, что пекинское правительство должно оказать знаки внимания европейцам, которые те оказали

Из книги Пакт. Гитлер, Сталин и инициатива германской дипломатии. 1938-1939 автора Фляйшхауэр Ингеборг

Новый импульс к оживлению торговых отношений Вопрос о расширении германо-советских торговых отношений опять выдвинулся на передний план интересов посольства. Сразу же после объявления о назначении Анастаса Микояна народным комисса­ром внешней торговли германский

Из книги Всеобщая история государства и права. Том 1 автора Омельченко Олег Анатольевич

Регулирование имущественных и торговых отношений Несмотря на высокое развитие торговой экономики, коммерческих связей в афинском обществе, политика демократии (возможно, именно потому, что стремилась удовлетворить социальный интерес большинства) пыталась сдержать

Из книги Сионизм в век диктаторов автора Бреннер Ленни

Установление отношений между Муссолини и Гитлером Если сионисты по меньшей мере колебались и решили отвечать Муссолини, когда в нем пробудится чувство симпатии к ним, то Гитлера не сковывали подобные рефлексы. С самого начала взятия власти фашизмом Гитлер

Из книги Россия и Южная Африка: три века связей автора Филатова Ирина Ивановна

Установление дипломатических отношений с Трансваалем В середине 1890-х в Петербурге обсуждался вопрос о назначении консула в Йоханнесбург. Речь шла о почетном консуле, таком же как в Кейптауне, где русский почетный консул уже несколько десятилетий занимался делами

Из книги Русский Белград автора Танин Сергей Юрьевич

Разрыв отношений Югославии и СССР Поначалу казалось, что ФНРЮ будет тесно сотрудничать с СССР, однако на практике все оказалось не так просто, и между двумя странами начал назревать конфликт. Дело в том, что «крестьянский вождь» (так назвал Иосипа Броз Тито В.М. Молотов),

Из книги Масонство, культура и русская история. Историко-критические очерки автора Острецов Виктор Митрофанович

Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович

4. СССР в системе международных отношений 4.1. Основные направления внешней политики СССР включали в себя:– укрепление социалистического лагеря;– стремление к международной стабильности и развитию отношений с капиталистическими странами;– поддержку международного

Из книги Русские землепроходцы – слава и гордость Руси автора Глазырин Максим Юрьевич

Разрыв дипломатических отношений России (СССР) с Израилем 1967 год, 10 июня. Россия (СССР) разрывает дипломатические отношения с Израилем. Предъявлен ультиматум: если Израиль не прекратит войну, наши вооружённые силы применят против него силу. В этот же день евреи прекращают

Из книги Москва - Вашингтон: Дипломатические отношения, 1933 - 1936 автора

Итоги трехлетних отношений СССР-США 1933-1936 гг. В связи с президентскими выборами советско-американские отношения во второй половине года отошли на второй план. Американское посольство в Москве тоже не проявляло активности, ожидая результатов выборов президента. 30 июня 1936

Из книги Трагедия и доблесть Афгана автора Ляховский Александр Антонович

Обострение отношений между СССР и США Сразу же после ввода советских войск в Афганистан президент А. Картер обратился к Брежневу и крайне негативно расценил тот акт, предупредил Советский Союз о негативных последствиях такого шага. Руководители КПСС направили

Посольство Италии в Москве

Отношения между Италией и Россией являются отношениями современных государств Итальянской Республики и Российской Федерации .

Дипломатические отношения между двумя странами были установлены 7-11 февраля 1924 года (прерваны с 22 июня 1941 по 25 октября 1944 гг.) . Современные отношения основываются на Договоре о дружбе и сотрудничестве между двумя странами от 14 октября 1994 года и на «Плане действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой». Италия является одним из самых близких партнеров России в Европе .

История

Эпоха возрождения

Торговые города Руси уже в Х-ХIII веках имели тесные связи с Европой, в том числе и с Италией. Эти связи были прерванны в результате монголо-татарского нашествия на русские земли. Только в конце XV века, когда монголо-татары были окончательно разгромленны, торговые отношения с Европой начали восстанавливаться. В то время Италия была раздроблена на отдельные государства, некоторые из которых, а в особенности Венецианская республика и Ватикан , были заинтересованны во включении Руси в сферу своих политических и религиозных интересов. В 1438 году, в целях сближения с Православной церковью , собрался Ферраро-Флорентийский собор , на котором помимо католиков присутствовала русская делегация (один из членов которой является автором «Хождения во Флоренцию 1437-1440») во главе с митрополитом Исидором . Заключённая на этом соборе уния Католической и Православной церквей была отвергнута русским обществом. В результате союз между церквями так и не был установлен, однако благодаря этим событиям произошло сближение родственных друг другу христианских конфессий и Россия вновь появилась на дипломатических картах Европы.

После визита посла Антонио из Ватикана в Москву в 1471 году Россия и итальянские государства стали сближаться. Поддерживались тесные связи с Папой Римским . В мае 1524 года Папа Климент VII отправил в Москву письмо с предложением прислать в Рим своего представителя - аристократа Паоло Чентурионе. После пребывания в Москве Паоло вернулся в Рим в сопровождении русского посла Дмитрия Герасимова . Василий III в ответ на посольство Папы изъявил желание участвовать в Лиге против мусульман. Летом 1525 года Дмитрий был принят при папском дворе и вручил понтифику от своего и великокняжеского имени собольи меха, посетил римский сенат и осмотрел город. В это время в Европе становится известным портрет Василия III, который, возможно, преподнёс папе в качестве подарка Герасимов.

Новое время

ХVІІ - XVIII вв.

Сотрудничество в культурной сфере

Сотрудничество в гуманитарно-культурной сфере является одним из основных компонентов двусторонних отношений. Культурные связи между Россией и Италией осуществляются в настоящее время на основе межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 10 февраля 1998 года, а также программ обменов, которые согласовываются в рамках Смешанной российско-итальянской комиссии по сотрудничеству в области культуры и образования и фиксируются в двусторонних Протоколах.

Примечания

Литература

  • Дворкин А. Л. ХІV Ферраро-Флорентийский собор (1438 - 1439 гг.) // Очерки по истории Вселенской Православной церкви: Курс лекций. - Н.-Новгород: Издательство Братства во имя св. князя Александра Невского, 2005.

Ссылки

  • История Российско-Итальянских дипломатических отношений . Генеральное консульство России в Милане. Архивировано
  • Неаполитанское королевство в войнах 1793-1815 гг. . Архивировано
  • Павлов В. М. Сардинское королевство в Крымской войне 1853-1857 годов (9 декабря 2007). Архивировано из первоисточника 15 мая 2012. Проверено 21 июля 2011.
  • Российско-итальянское торгово-экономическое сотрудничество . По материалам МИД РФ . Архивировано из первоисточника 15 мая 2012. Проверено 23 июля 2011.
  • Торговое Представительство Российской Федерации в Итальянской Республике . Архивировано из первоисточника 15 мая 2012. Проверено 20 июля 2011.


Поделиться