— важнейший документ, сопровождающий процедуру официального оформления строительства на первоначальном этапе. Рассмотрим всесторонне вопросы, касающиеся этой темы.

Что такое государственная экспертиза проектной документации?

Строительство — это сложный и затратный процесс, требующий тщательных расчетов (как технического плана, так и материального). Именно поэтому любое строительство начинается не с закладки фундамента, а с разработки проекта.

Проектная документация — это комплект текстовых документов, схем и картографических материалов, необходимых для определения архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических характеристик планируемого объекта строительства. Однако просто разработать проектную документацию недостаточно. Необходимо, чтобы сформированная проектная работа получила оценку специалистов. Для этого проектная документация сдается на экспертизу.

Экспертиза проектной документации (может быть проведена как государственной организацией, так и негосударственной) — это установленная законодательством совокупность исследований, проводимых в отношении разработанного проекта для определения его соответствия действующим законодательным и техническим нормам и требованиям. В ходе экспертизы могут быть выявлены:

• существенные нарушения норм действующего законодательства;
• нарушения, способные стать причиной потери прочности и разрушения конструкции;
• нарушения, потенциально опасные возможными аварийными ситуациями.
• Кроме того, необходимым и предваряющим фактическое начало строительства запланированного объекта этапом является подготовка и получение:
• проектной документации;
• положительного заключения экспертизы;
• разрешения на строительство.

Таким образом, цель экспертизы состоит не только в выявлении допущенных при проектировании ошибок и несоответствий, но и в получении благоприятного заключения, необходимого для получения разрешения на строительство.

Что является результатом экспертизы проектной документации (и государственной, и негосударственной)?

По итогам проведения экспертного анализа проектной документации выдается заключение, в котором содержится один из выводов:

1. Документация соответствует существующим требованиям, нормам и регламентам (такой вывод говорит о положительном заключении экспертизы проектной документации) .
2. Документация не соответствует необходимым требованиям и нормам (такое заключение будет отрицательным).

Вопросы, касающиеся проведения экспертизы проектной документации, в том числе порядка оформления заключения по результатам исследований, достаточно подробно отражены в законодательстве. К нормативным актам, регулирующим эту область строительства, можно отнести:

• Градостроительный кодекс РФ;
• Постановление Правительства «Об утверждении положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации…» от 31 марта 2012 года № 272;
• Постановление Правительства «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации…» от 5 марта 2007 года № 145;
• Приказ Минстроя России «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации…» от 9 декабря 2015 года № 887/пр.

В связи с этим особенное внимание уделяется правилам оформления заключения: по форме и содержанию оно должно соответствовать установленным законодательством правилам.

Форма и содержание заключения экспертизы

Заключение представляет собой документ в бумажном или электронном виде. При этом как для положительного, так и для отрицательного итога экспертной работы предусмотрена одна и та же форма. Различаются эти заключения лишь текстом на титульном листе, где название включает оба результата: «Положительное (отрицательное) заключение экспертизы» (невостребованный вариант зачеркивается).

Заключение экспертизы состоит из таких разделов:

1. Общие положения.
2. Основания для разработки проектной документации.
3. Описание рассмотренных материалов.
4. Выводы.

Выводы — это то, ради чего и проводится экспертиза. Именно в них указывается, соответствует проектная документация установленным нормам и требованиям или нет. При этом каждое резюме о несоответствии должно быть аргументировано ссылками на нормативные документы.

В заключении не допускается помарок, приписок, любых других исправлений или повреждений текста, не дающих однозначно понять результат экспертной работы. Заключение в бумажном виде должно состоять из прошитых между собой пронумерованных листов и быть заверенным печатью организации, проводившей экспертизу. В электронном виде документ формируется в формате PDF.

Заключение подписывается экспертами с указанием:

• фамилии, имени, отчества;
• должности;
• направления деятельности по квалификационному аттестату;
• раздела проектной документации, по которому готовил заключение эксперт.

Утверждает документ руководитель экспертной организации. Если заключение подготовлено в электронном виде, то оно утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя. Титульный лист заключения оформляется в соответствии с образцом — приложением к приказу № 887/пр.

Как повысить шансы на получение положительного заключения?

Для того чтобы в итоге стать обладателем положительного заключения экспертизы проектной документации , нужно прежде всего подойти со всей серьезностью к разработке этой самой документации. Градостроительный кодекс определяет, что готовить проектную документацию может либо сам застройщик, либо привлеченный им на основании договора исполнитель. При этом п. 4 ст. 48 кодекса устанавливает, что виды работ при разработке проектной документации, влияющие на безопасность объектов капстроительства, должны осуществляться только ИП или юрлицами, допущенными к таким работам (подтверждается это специальным свидетельством). Если застройщик не уверен в компетенции своих специалистов, подготовку проектной документации лучше доверить профессионалам, оказывающим подобные услуги.

Следующий шаг к получению положительного экспертного заключения — это выбор учреждения, которое будет проводить экспертизу. Законодательство, за исключением небольшого количества случаев, когда допускается только госэкспертиза, оставляет за заказчиком право выбора экспертного учреждения и вида экспертизы.

Если выбор падет на негосударственное учреждение, оказывающее услуги по проведению экспертных работ, необходимо проверить наличие аккредитации у организации на проведение экспертизы. Аккредитация подтверждается соответствующим свидетельством, выданным Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией), а также наличием данных учреждения-эксперта в Реестре аккредитованных организаций. Сведения из реестра можно получить на сайте Росаккредитации по адресу: http://fsa.gov.ru/.

Что делать, если результат экспертизы отрицательный?

Если полученный результат экспертизы, несмотря на все старания, приложенные к подготовке проектной документации, оказался отрицательным, для исправления ситуации есть несколько вариантов:

1. С помощью юристов составить исковое заявление и обратиться в суд, пытаясь оспорить результаты экспертизы. При этом нужно понимать, что данный вариант содержит 2 негативных момента:
   • длительность и затратность судебного разбирательства;
   • отсутствие гарантий получения решения суда в пользу истца-застройщика.
2. Обратиться к специалистам и доработать проектную документацию в соответствии с замечаниями экспертов. Единственный отрицательный момент этого варианта — дополнительные расходы на услуги профессионалов по доработке проектной документации.
3. Обжаловать заключение экспертов в Министерстве регионального развития в порядке, утвержденном приказом Минрегиона России от 23 марта 2012 года № 126. Согласно этому документу, подать жалобу на результат экспертных исследований проекта можно в течение 3 лет с момента утверждения заключения. В ответ на жалобу в министерстве организуют экспертную комиссию из 5 специалистов, которая в течение 30 дней (или 60 в случае продления срока рассмотрения) должна принять одно из решений:
   • о подтверждении экспертного заключения;
   • неподтверждении экспертного заключения.

Решение экспертной комиссии является обязательным для экспертной организации, выдавшей спорное заключение.

Как видите, для получения положительного экспертного заключения по проектным документам необходимо не только провести серьезную и ответственную подготовительную работу, но и просчитать порядок дальнейших действий по защите своих прав и интересов (на случай, если итогом работы экспертной организации станет отрицательное заключение).

Технические заключения на перепланировку бывают двух видов:

1. О возможности планируемой перепланировки.
2. По факту ранее выполненной перепланировки.

В данной статье мы расскажем их различия, а также как и в каких случаях необходимо изготавливать тот, либо иной вид технических заключений.

Техническое заключение на планируемую перепланировку

Второй : Несущие конструкции затрагиваются - техническое заключение должен разрабатывать только автор проекта дома. Обычно это государственный проектный институт, такой, как ОАО МНИИТЭП , ОАО Моспроект или ЦНИИЭП Жилища . Если же автор проекта дома уже не существует, или здание относится к исторической застройке, заключение оформляет проектный институт - ГУП МосжилНИИпроект . Он разрабатывает технические заключения для домов старого фонда или новых домов, чей автор прекратил свое юридическое существование.

Если же перепланировка делается на основании типового проекта , или без разработки проектной документации, техническое заключение для нее предоставлять не требуется.

Техническое заключение по факту выполненной перепланировки

Оно требуется, когда есть необходимость узаконить перепланировку, выполненную без решения о согласовании . Согласно п.18 Приложения 1 ППМ 508, для получения акта о завершенной перепланировке, вам понадобится техническое заключение «о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке или переустройству помещения" . Опять же продублируем информацию и предыдущего пункта - если несущие конструкции не затрагивались, то техническое заключение может разработать любая проектная организация. Если же, перепланировка была связана с затрагиванием несущих конструкций, то за техническим заключением по факту выполненной перепланировки необходимо обращаться либо к автору-проекта дома, либо в ГУП Мосжилниипроект.

Такое заключение призвано выяснить, соответствуют ли проведенные мероприятия жилищному законодательству и нормативным регламентам, а также выявить возможные нарушения жилищного законодательства и нормативных регламентов в сфере перепланировок.

Можно ли заказать техническое заключение о перепланировке не у автора дома?

Стоит отметить, что требование ППМ 508 заказывать обе разновидности технических заключений у авторов домов сильно бьет по карману собственников: данные организации являются монополистами и запрашивают значительные суммы за свои услуги. (Суммы от 100 тысяч рублей, это совсем даже не редкость) Однако, поскольку о запрете предоставления ТЗ (без затрагивания несущих конструкций) от коммерческих организаций с допуском СРО в законе о перепланировках нет, жилищные инспекции разрешают обращаться за техническими заключениями в проектные организации, которые не являются авторами проектов. Это обходится значительно дешевле. Например в нашей организации комплект документов в составе "проект перепланировки+техническое заключение" на планируемую перепланировку стоят 20 тысяч рублей. Техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполенных работ, стоит также 20 тысяч рублей.

Как делается и кто выдает техническое заключение по перепланировке?

Данный документ оформляется по итогам инженерного обследования квартиры. Для этого сотрудник проектной организации, выходящий на объект, определяет несущие стены (в старых домах их часто бывает сложно выявить визуально), изучает состояние затрагиваемых конструкций, проводит необходимые замеры и расчеты, причем иногда с выборочным вскрытием отделочных слоев в определенных местах.

В ходе инженерного обследования выясняется степень износа несущих конструкций, а также возможность устройства проемов, выявляются дефекты и неполадки, препятствующие перепланировке. Квартиры соседей сверху и снизу также могут быть проверены на наличие перепланировок. Это обязательное условие оформления технического заключения при затрагивании несущих конструций автором большинства панельных домов ОАО МНИИТЭП, поэтому данный вопрос следует заранее обсудить с соседями. У других авторов-проектов подобное требование бывает очень редко.

На основании проведенного обследования впоследствии составляется техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ, либо только планируемой перепланировки. В нем в текстовой и графической форме сводятся основные данные и расчеты с выводами о возможности реализации уже выполненной, либо планируемой перепланировки, соответствии ее строительным и санитарным нормативам.

Зачастую собственники задают вопрос о сроке действия технического заключения на перепланировку. Однозначного ответа на данный вопрос нет. Различные проектные компании в среднем ставят сроки действия от 1-го года, до 3-х лет. Его устанавливает автор-проекта. По практике срок действия технического заключения обычно 1 год.

Форма такого документа, а также методика расчетов определяются исходя из действующих строительных и норм и правил, перечень которых приводится в тексте документа.
Давайте рассмотрим основные составные части технического заключения на перепланировку.

Образец технического заключения на перепланировку:

Текстовая часть ТЗ:

1. Титульный лист

Это "лицо" проектной компании. В основном здесь отражен фирменный стиль организации, а также важными пунктами являются номер проекта и дата изготовления.

На данном листе ставятся подписи лиц, ответственных за разработку проекта перепланировки и переустройства. Зачастую бывают обложка и только далее титульный лист. Они бывают как раздельными так и совмещенными.

2. Введение и оглавление (содержание):

В данном разделе собственно идет оглавление содержимого технического заключения. По содержанию любое техническое заключение имеет графическую часть, текстовую и раздел прилагаемой документации.

3. Общая часть.

Сюда входят общее описание здания, характеристики конструктивных элементов и материалов, а также техническое задание и заявление заказчика.

4. Результаты обследования затрагиваемых конструкций с указанием выявленных особенностей и дефектов. В результатах обследования отражается информация о типе перекрытий, прогонах и балках, заполнении плит, звукоизоляции, содержится информация о дефектах перекрытий и показателях прочности материала перекрытия.

5. Н еобходимые расчеты по прочности, несущей способности затрагиваемых конструкций (стеновых панелей, платформенных стыков, балок, перекрытий, и т.д.).

6. Общие выводы о возможности будущей или допустимости выполненной перепланировки и рекомендации по производству работ

ТЗ на будущую перепланировку: ТЗ по факту выполненной перепланировки:

7. Список нормативной документации , используемой при разработке технического заключения. В частности перечень использованные нормативно-правовые акты и методика расчетов, перечерь нормативные и регламентирующих документов.

8. Допуск СРО

Данное свидетельство является подтверждением того, что проектная докуменатция была разработана в соответствии с требованиями СРО (саморегулируемые организации).

Графическая часть технического заключения о перепланировке

1. План квартиры на момент обследования

На планах до перепланировки, отражен текущее состояние помещения, расположение перегородок в случае с планируемов переланировкой, и меропрития которые были выполнены в случае разработки ТЗ по факту.

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частями 35 и 36 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2260; N 30, ст. 3604; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015; 2013, N 27, ст. 3480; N 30, ст. 4080; 2014, N 26, ст. 3387; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, 86; 2016, N 1, ст. 22; N 26, ст. 3867) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки .

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

Министр

М.А. Мень

Утверждено
приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от «___» _______ 2016 г. № _________

Положение о порядке подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения проектной документации, в которую внесены изменения после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, в целях подготовки заключения о признания такой документации модифицированной проектной документацией (далее - проверка проектной документации, заключение о модификации), и подлежит применению всеми уполномоченными на подготовку такого заключения органами исполнительной власти и организациями.

1.2. Подготовка заключения о модификации осуществляется органом исполнительной власти или организацией, которыми по результатам проведения экспертизы такой проектной документации (до внесения в нее изменений) выдано положительное заключение (далее - экспертная организация).

Экспертная организация не вправе осуществлять подготовку заключения о модификации если:

а) положительное заключение экспертизы в отношении проектной документации (в которую в дальнейшем внесены изменения) признано не действующим вступившим в законную силу решением суда или в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) изменения, внесенные в проектную документацию и подлежащие оценке при проверке проектной документации, ранее рассмотрены в ходе повторной экспертизы проектной документации;

в) экспертная организация утратила право на проведение экспертизы проектной документации;

г) для признания проектной документации модифицированной проектной документацией установлено требование о недопустимости увеличения сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в сопоставимых ценах, а у экспертной организации отсутствуют полномочия по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства или иной проверки сметной стоимости объекта капитального строительства, проведение которой предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации (далее - проверка сметной стоимости).

II. Представление документов для проведения проверки проектной документации

2.1. Проверка проектной документации и подготовка по результатам такой проверки заключения о модификации осуществляется по инициативе застройщика (технического заказчика).

Для проведения проверки застройщик (технических заказчик) или уполномоченное кем-либо из них лицо (далее - заявитель) представляет в экспертную организацию следующие документы:

а) заявление о проведении проверки проектной документации и подготовке заключения о модификации, в котором указываются:

идентификационные сведения о застройщике (техническом заказчике), лицах, осуществивших внесение изменений в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации (далее - исполнитель), а также о лице, уполномоченном на представление документов в экспертную организацию (если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо). Для физических лиц к таким сведениям относятся фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (при наличии), для юридических лиц - полное наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер юридического лица.

сведения о выданном экспертной организацией положительном заключении экспертизы проектной документации (дата выдачи, номер заключения).

б) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать
от имени застройщика (технического заказчика) в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о подготовке заключения о модификации (далее - договор) должны быть оговорены специально (если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо);

в) разделы проектной документации, в которые внесены изменения после получения положительного заключения экспертизы проектной документации;

г) справка с описанием внесенных в проектную документацию изменений, подписанная застройщиком (техническим заказчиком);

д) выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске исполнителя к выполнению работ по подготовке проектной документации, действительное на дату подписания акта приемки выполненных работ по внесению изменений в проектную документацию (с приложением указанного акта);

е) документ, выданный по результатам проверки сметной стоимости объекта капитального строительства (до внесения изменений в проектную документацию), в случае если представленная проектная документация подготовлена для строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 482 Градостроительного кодекса Российской Федерации (если указанная проверка проводилась не экспертной организацией, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации).

2.2. Экспертная организация при необходимости вправе дополнительно истребовать от заявителя:

а) разделы проектной документации, в которые не вносились изменения и иные документы, представлявшиеся для проведения экспертизы проектной документации (если такая документация представлялась для проведения экспертизы на бумажном носителе и после выдачи заключения возвращена заявителю);

б) расчеты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации (с учетом изменений, внесенных в данную документацию).

Истребованные документы должны быть представлены заявителем в экспертную организацию в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

2.3. Документы, указанные в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Положения (далее - документы для проверки), представляются в форме электронных документов, а при наличии в документах сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, - на бумажном носителе.

Документы для проверки могут быть представлены на бумажном носителе, если проектная документация, разделы которой подлежат рассмотрению, представлялась на экспертизу на бумажном носителе.

В случае представления документов для проверки в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:

а) электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи»;

б) прилагаемые к заявлению электронные документы должны быть подписаны лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, или лицом, уполномоченным на представление документов для проведения проверки проектной документации, если оригинал документа подписан на бумажном носителе;

в) формат электронных документов должен соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В случае представления документов для проверки на бумажном носителе, указанные в подпунктах «д» и «е» пункта 2.1 и пункте 2.2 настоящего Положения документы (за исключением разделов проектной документации и расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации) представляются в виде их копий. При этом отдельные документы могут представляться также в электронной форме, если это допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации (перечень документов, их формат и порядок представления определяются договором).

2.4. Экспертная организация в течение трех рабочих дней со дня получения от заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, осуществляет проверку их комплектности, по результатам которой (направляет) заявителю проект договора с расчетом размера платы
за подготовку заключения о модификации, подписанный со стороны экспертной организации, либо возвращает представленные документы без рассмотрения по следующим основаниям:

а) документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, в том числе по составу и формату документов;

б) изменения в проектную документацию внесены лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) с отступлением от установленных требований, регламентирующих внесение изменений в проектную документацию;

в) экспертная организация не вправе осуществлять подготовку заключения о модификации по основаниям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.

Основания принятого решения должны быть указаны в уведомлении о возврате представленных документов без рассмотрения.

2.5. При наличии предусмотренных пунктом 2.4 настоящих Правил оснований прилагаемые к заявлению документы на бумажном носителе подлежат возврату заявителю вместе с уведомлением об оставлении документов без рассмотрения, документы в электронной форме не возвращаются и подлежат хранению в организации по подготовке заключения не менее 3 месяцев.

При наличии возможности устранения выявленных в указанных документах недостатков (за исключением случаев, когда заявитель настаивает на возврате документов на бумажном носителе), организация по подготовке заключения устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 5 рабочих дней. В случае не устранения недостатков в установленный срок, документы, представленные на бумажном носителе, подлежат возврату заявителю.

III. Проверка проектной документации и подготовка заключения о модификации

3.1. Предметом проверки проектной документации является оценка изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, в целях подтверждения того, что данные изменения:

а) не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, указанные в перечне согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

б) не приводят к увеличению сметы на строительство, реконструкцию, или капитальный ремонт объекта капитального строительства, финансирование которого планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 482 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в сопоставимых ценах).

3.2. Проверка проектной документации для подготовки заключения о модификации начинается после поступления в экспертную организацию подписанного заявителем договора, а также документа, подтверждающего внесение платы за подготовку заключения в соответствии с условиями договора, и проводится лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации (далее - эксперт).

Экспертная организация по возможности привлекает к проверке экспертов, ранее участвовавших в проведении экспертизы проектной документации, в которую внесены изменения (в части соответствующих разделов), что не исключает привлечения иных экспертов и (или) специалистов (на договорной основе).

3.3. Эксперт осуществляет проверку проектной документации и подготовку заключения о модификации в отношении изменений, внесенных в разделы проектной документации, которые соответствуют направлению деятельности этого эксперта.

3.4. Подготовка заключения о модификации осуществляется в срок не более чем 30 календарных дней.

Предусмотренные настоящим Положением сроки для выполнения экспертной организацией и (или) заявителем отдельных действий включаются в установленный настоящим пунктом срок для подготовки заключения.

3.5. Результатом проверки проектной документации являются:

заключение о модификации, подготовленное по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (при подтверждении соответствия внесенных в проектную документацию изменений указанным в пункте 3.1 настоящего Положения условиям);

уведомление об отказе в выдаче заключения о модификации, подготовленное по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (при не подтверждении соответствия внесенных в проектную документацию изменений, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения условиям).

3.6. Заключение о модификации (уведомление об отказе в выдаче такого заключения) должно быть подписано экспертами, принимавшими участие в проверке проектной документации и руководителем экспертной организации или уполномоченным им лицом.

3.7. Заключение о модификации выдается в форме электронного документа, за исключением случаев, когда такое заключение содержит сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В предусмотренных заявлением и (или) договором случаях с заключением о модификации в электронной форме заявителю также выдается заключение на бумажном носителе.

Порядок выдачи (направления) заключения о модификации, а также порядок и срок возврата представленных заявителем документов (за исключением документов, представленных в электронной форме и не подлежащих возврату), определяются договором.

Положительное заключение на бумажном носителе выдается в 4 экземплярах, уведомление об отказе в выдаче такого заключения - в одном.

3.8. В заключении, подготовленном в форме бумажного документа, не должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. Листы заключения, подготовленного в форме бумажного документа, должны быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью организации по подготовке заключения.

IV. Заключительные положения

4.1. Заключение о модификации (уведомление об отказе в выдаче такого заключения) помещается в дело государственной экспертизы проектной документации с приложением заявления о подготовке данного заключения, копии договора и иных документов, определенных законодательством Российской Федерации и экспертной организацией.

4.2. Экспертная организация принимает меры по обеспечению сохранности документов, представленных для подготовки заключения о модификации, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этой организации в связи с подготовкой указанного заключения.

4.3. В случае утраты заключения о модификации заявитель вправе получить в организации по подготовке заключения дубликат этого заключения, который выдается бесплатно в течение 10 дней с даты получения экспертной организацией соответствующего письменного обращения.

4.4. В случае несогласия с заключением о модификации застройщик (технический заказчик) или уполномоченное кем-либо из них лицо вправе обжаловать его в порядке, установленном для обжалования заключения экспертизы проектной документации.

4.5. По инициативе застройщика (технического заказчика) проверка проектной документации в целях подготовки заключения о модификации может проводиться повторно (2 и более раза) в случае внесения в нее изменений, оценка которых не проводилась ранее.

Приложение № 1

заключения о признании проектной документации
модифицированной проектной документацией

Перечень
видов работ по подготовке проектной документации объектов капитального строительства, которые затрагивают безопасность объектов капитального строительства

1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:

1.1. Работы по подготовке генерального плана земельного участка;

1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта;

1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения.

2. Работы по подготовке архитектурных решений.

3. Работы по подготовке конструктивных решений.

4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения;

4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации;

4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения;

4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем;

4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами;

4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения.

5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений;

5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений;

5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений;

5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружений;

5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения 110 кВ и более и их сооружений;

5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем;

5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений.

6. Работы по подготовке технологических решений:

6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов;

6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов;

6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов;

6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов;

6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов;

6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов;

6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов;

6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов;

6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов;

6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов;

6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов;

6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов;

6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов.

7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:

7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне;

7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов;

7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений;

7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты.

8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации.

9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды.

10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения.

12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком).

Приложение № 2
к Положению о порядке подготовки
заключения о признании проектной документации
модифицированной проектной документацией

(полное наименование организации по подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ПРОЕТКНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ МОДИФИЦИРОВАННОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

Х	Х	-	Х	-	Х	-	Х	-	Х	Х	Х	Х	-	Х	Х	-	Х	Х	2

(номер заключения)

Объект капитального строительства

(наименование, почтовый (строительный) адрес объекта

капитального строительства)

I. Общие положения:

1.1. Идентификационные сведения об объекте капитального строительства:

_________________________________________________

1.2. Идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших проведение модификации проектной документации4: _____

1.3. Идентификационные сведения о заявителе5: _________________

1.4. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителя действовать от имени заказчика, технического заказчика6: _______________

1.5. Сведения о составе разделов представленной модифицированной проектной документации:

____________________________________________________________________

1.6. Сведения об источниках финансирования:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________.

1.7. Иные сведения, необходимые для идентификации объекта капитального строительства, исполнителей работ по подготовке проектной документации, заявителя:

______________________________________________________________

______________________________________________________________.

1.8. Реквизиты (номер, дата выдачи) положительного заключения экспертизы проектной документации:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________.

1.9. Реквизиты (номер, дата выдачи) положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости7:

____________________________________________________________________.

II. Описание модифицированной проектной документации.

2.1. Сведения об основаниях для проведения модификации проектной документации8:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

2.2. Сведения о сметной стоимости объекта капитального строительства, указанной в сводном сметном расчете, составленным после проведения модификации проектной документации, и сметной стоимости, указанной в заключении о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выданном до проведения модификации проектной документации7:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

2.3. Описание разделов проектной документации, в отношении которых проведена модификация:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

III. Выводы по результатам рассмотрения документов, представленных для подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией

Проектная документация признана модифицированной проектной документацией и изменения, внесенные в проектную документацию:

а) не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;

б) не приводят к увеличению сметы на их строительство или реконструкцию в сопоставимых ценах7.

Подписи экспертов:

(эксперт)9		(подпись)		(Ф.И.О.)
(эксперт)9		(подпись)		(Ф.И.О.)
(эксперт)9		(подпись)		(Ф.И.О.)

Подпись руководителя организации по подготовке заключения9:

_____________________ ____________________ _________________________

Примечания:

2. Номер заключения заполняется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

Х	Х	-	Х	-	Х	-	Х	-	Х	Х	Х	Х	-	Х	Х	-	Х	Х

в первых шестнадцати квадратах в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» указывается номер заключения экспертизы проектной документации, в отношении которой произведена модификация;

в двух последних квадратах указывается номер модификации проектной документации, начиная с номера 01 и заканчивая номером 99.

3. Указывается наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства.

4. Для физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, для юридических лиц - полное наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер юридического лица.

5. Для физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (при наличии), для юридических лиц - полное наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер юридического лица

В случае если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, сведения указываются также в отношении заявителя.

7. Заполняется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансирование которого планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 482 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Указываются данные из справки, подписанной застройщиком (техническим заказчиком), с описанием изменений, внесенных в проектную документацию при проведении модификации, и задания на проведение модификации проектной документации.

9. Указывается наименование должности эксперта, направление его деятельности.

Приложение № 3
к Положению о порядке подготовки заключения
о признании проектной документации
модифицированной проектной документацией

________________________________________________________________

(полное наименование организации, подготовившей уведомление об отказе в выдаче заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией)

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТЗАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПРОЕТКНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ МОДИФИЦИРОВАННОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

В соответствии с заявлением __________________________ ____________________________________________________________________2 о подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией от ______________3 сообщаем, что принято решение об отказе в выдаче заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией по основаниям:

а) изменения, внесенные в проектную документацию, затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;

б) изменения, внесенные в проектную документацию, приводят к увеличению сметы на их строительство или реконструкцию в сопоставимых ценах4.

Идентификационные сведения об объекте капитального строительства:

Сведения о составе разделов представленной проектной документации, в которые внесены изменения:

___________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителя действовать от имени заказчика, технического заказчика6:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Подписи экспертов:

(эксперт)7		(подпись)		(Ф.И.О.)
(эксперт)7		(подпись)		(Ф.И.О.)
(эксперт)7		(подпись)		(Ф.И.О.)

Подпись руководителя организации по подготовке заключения7:

___________________________ ________________ _______________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Примечания:

1. Подпись руководителя организации по подготовке заключения либо должностного лица, уполномоченного руководителем организации по подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документации.

2. Указываются идентификационные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства заявителя - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, реквизиты свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)/реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя.

3. Указывается дата заявления, проставленная в нем заявителем.

4. Указывается при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансирование которого планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 482 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Указывается наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства.

6. Заполняется если заявитель не является застройщиком, техническим заказчиком.

7. Указывается наименование должности эксперта, направление его деятельности.

Обзор документа

Представлен проект Положения о порядке подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной.

Речь идет о рассмотрении документации, в которую внесены изменения после получения положительного заключения экспертизы.

Заключение о модификации будет подготавливать орган исполнительной власти или экспертная организация.

Прописываются правила предоставления документов для проведения проверки, подготовки заключения.

Приводится перечень видов работ по подготовке проектной документации объектов капстроительства, которые затрагивают безопасность последних.