Государственные гарантии защиты прав предпринимателей являются важнейшим элементом предпринимательской деятельности. Осуществляя защиту своих прав, предприниматели (коммерческие организации и индивидуальные предприниматели) вправе прибегать к общегражданским способам защиты прав. Каких-либо особенностей, обусловленных спецификой предпринимательской деятельности, среди способов защиты прав в целом нет. Это предопределено российской концепцией общегражданского законодательства, которое рассматривает предпринимательскую деятельность как разновидность обычного гражданского оборота.

Соответствующие способы защиты гражданских прав предусмотрены в ст. 12 ГК РФ . К ним относятся: (признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; принуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Данный перечень не является исчерпывающим; в законе могут быть предусмотрены и иные способы защиты гражданских, в том числе и предпринимательских, прав. Выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права осуществляется самим потерпевшим, хотя при этом в целом объективно предопределяется характером нарушения.

Вступая в отношения с различными органами власти и управления, отдельными должностными лицами, предприниматели иной раз сталкиваются с незаконными их действиями. В этом случае они вправе прибегнуть к судебной защите. Но, как известно, суды рассматривают дела довольно долго. Кроме того, рассмотрение дела сопровождается судебными издержками, которые зачастую весьма ощутимо сказываются и на ведении бизнеса.

Довольно часто гораздо выгоднее и быстрее прибегнуть к мерам более оперативного характера, с тем, чтобы устранить нарушения права. С этой целью предприниматель или коммерческая организация вправе прибегнуть к обжалованию актов или действий, нарушающих его права, в административном порядке.

Важнейшую роль в регулировании отношений, возникающих при проверке предпринимательской деятельности, играет Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" . Данный Закон устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государственными органами. Закон распространяется на все контрольные мероприятия в отношении коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, кроме действий, связанных с прокурорским, налоговым, финансовым, валютным и банковским надзором, оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, следствием и судом, административным расследованием. Кроме того, под действие указанного Закона не подпадают контрольные мероприятия в пунктах пропуска через госграницу и мероприятия по расследованию причин возникновения техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), несчастных случаев на производстве.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

	Дата размещения статьи: 13.04.2017 Защита прокурором прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности (Хромушин П.Н.) Генеральной прокуратурой Российской Федерации с учетом поставленных Президентом Российской Федерации задач по улучшению делового климата и созданию благоприятной деловой среды в первом полугодии 2016 года проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в области инвестиционной деятельности. В ходе ее выявлены нарушения закона при нормативно-правовом регулировании, предоставлении мер поддержки инвестиционным проектам, прохождении разрешительных процедур, заключении концессионных соглашений.
	Дата размещения статьи: 07.04.2017 О новациях в законодательстве, регулирующем взаимоотношения контрольно-надзорных органов и бизнеса (Шапиева О.Г.) Развитие бизнеса - одна из приоритетных задач современной России. В этом направлении много сделано, прежде всего подготовлена нормативная база для эффективной защиты прав предпринимателей. Введенный трехлетний мораторий на плановые проверки добросовестных субъектов малого бизнеса уменьшил число мероприятий, предложенных контролерами ко включению в план проведения проверок на 2016 год. Число поступивших в органы прокуратуры предложений контролеров о включении проверок хозяйствующих субъектов в план на 2016 год составило 657 тыс. А пять лет назад таких предложений было вдвое больше.
	Дата размещения статьи: 01.04.2017 О состоянии законности при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности (Михалюк Р.В., Разуваев Д.П.) С принятием Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности" были значительно сужены полномочия органов внутренних дел по проверке бизнеса, а также определена процедура проведения гласного ОРМ "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств"с целью решения задач ОРД по выявлению экономических преступлений и лиц, их совершивших.
	Дата размещения статьи: 03.03.2017 Пройти проверку на пять (Трапаидзе К.) Прежде всего следует помнить, что в течение первых трех лет существования юридического лица последнее освобождается от проверочных мероприятий. Это подтверждено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" В части 2 ст. 9 данного Закона говорится, что плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. До 2018 года действует мораторий на проверки малого бизнеса, кроме предпринимателей, работающих в некоторых определенных сферах, которые перечислены в Законе N 294-ФЗ.
	Дата размещения статьи: 09.01.2017 Реализация принципов свободы и ограничения предпринимательской деятельности в нормативном регулировании и правоприменении (Ермолова О.Н.) Принцип свободы предпринимательской деятельности закрепляется в ряде статей Конституции РФ. Согласно п. 1 ст. 34 Основного Закона РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Второй нормой, закрепляющей идею свободы предпринимательской деятельности, являются правила пункта 1 ст. 8 о свободе экономической деятельности, а также о единстве экономического пространства и свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств.
	Дата размещения статьи: 19.09.2016 Особенности правового режима отдельных форм имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (Кванина В.В.) Виды государственной поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего бизнеса, предусмотрены Федеральным законом от 24 июня 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Как свидетельствует практика, предприниматели чаще всего заинтересованы в имущественной помощи со стороны государства, так как главной проблемой, особенно при начале осуществления бизнеса, выступает отсутствие имущества, в том числе недвижимого имущества, необходимого для ведения бизнеса.
	Дата размещения статьи: 17.09.2016 Правовое регулирование предпринимательской деятельности на современном этапе своего развития не имеет системообразующего вектора. По этой причине институт государственного контроля (надзора) предпринимательской деятельности представляет собой сложную и постоянно меняющуюся систему норм, регламентов, правил. Принимаемые нормативные акты зачастую сложны в применении, содержат обширное специальное регулирование и большое количество бланкетных норм, отсылающих к подзаконным нормативным правовым актам.
	Дата размещения статьи: 12.09.2016 О практике защиты прав хозяйствующих субъектов от необоснованных внеплановых проверок (Егупов Д.А.) В России построена эффективная система защиты прокурорами прав и интересов хозяйствующих субъектов, свободы экономической деятельности. Приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 31 марта 2008 года N 53 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности", от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" данное направление работы определено одним из приоритетных.
	Дата размещения статьи: 31.03.2016 Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (Сухов А.Б.) Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, предусмотренных муниципальными правовыми актами, а также соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
]

В процессе коммерческой деятельности все юридические лица и индивидуальные предприниматели рано или поздно сталкиваются с различными ревизиями государственных органов. Учитывая уровень коррупции в России, можно говорить о том, что такие проверки часто связаны с извлечением материальной выгоды инспекторами надзорных инстанций, и даже имеют «заказной» характер. Последствия таких ревизий могут быть самые разные: от финансовых проблем до подрыва деловой репутации юрлица на рынке. В начале 2000-х годов ситуация обострилась до предела, это связано с тем, что на фоне экономического развития рост коммерческих организаций достиг своего пика. Прокуратура РФ ежегодно получала множество жалоб о неправомерных действиях должностных лиц.

Внезапные инспекции и практически неограниченный объем полномочий проверяющих порождал огромные штрафы для компаний, и, как правило, неофициальные. Но в 2008 году наконец завершилась работа над новым Федеральным законом (ФЗ), направленного на защиту прав не только юридических лиц, но и индивидуальных предпринимателей при осуществлении проверок за №294-ФЗ. Благодаря ему появились официальные способы, позволяющие организациям отстаивать свои интересы.

Однако читать об этих методах в нормативных актах и применять их на деле – две большие разницы. На практике предпринимателям не хватает ни теоретических знаний федеральных законов, ни практического опыта сотрудничества с контролирующими органами. Столкнувшись с несправедливостью в ходе проверок, они, как и прежде, обращаются за советом к адвокатам. Однако их помощь всегда связана со значительными расходами и записью на прием в строго отведенное время.

Но есть и другой выход: бесплатная онлайн консультация профессионального юриста в любое время суток, семь дней в неделю.

Попав в непростую ситуацию, достаточно кратко ввести свой вопрос в окошко обратной связи, и дежурный специалист ответит на него через пару минут.

Федеральный закон за №294-ФЗ содержит исчерпывающий перечень прав, которыми обладают коммерсанты при осуществлении контрольных ревизий в их компаниях:

• присутствовать на ревизии лично и давать пояснения, если это необходимо;
• получать информацию относительно предмета проверки от инспекторов и иных лиц;
• знакомиться с итогами инспекции;
• письменно заявлять о своем отношении к порядку и результатам инспекции, а также к действиям проверяющих лиц;
• обжаловать работу госслужащих, если они повлекли ущемление законных прав юридического лица или индивидуального предпринимателя (как имущественных, так и нематериальных, например, нарушение деловой репутации) во внесудебной форме или судебных инстанциях;
• привлекать Уполномоченного по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответствующего субъекта страны.

С 01 июля следующего года статья федерального закона №294-ФЗ, связанная с вышеперечисленными правами, будет дополнена еще двумя нормами:

• право на ознакомление с информацией и документацией, которые надзорные учреждения получили в рамках межведомственного сотрудничества;
• право на представление информации и документации, запрашиваемых в рамках межведомственного сотрудничества для направления в надзорные органы.

Очевидно, что предоставленные государством права, выраженные в федеральном законе №294-ФЗ, до сих пор не предоставляют коммерсантам возможности в полной мере отстаивать свои интересы в ходе различных инспекций и оказывать хоть какое-то юридическое влияние на неправомерные действия должностных лиц.

Также в нем нет ни слова о защите чести, достоинства и деловой репутации, поэтому, чтобы узнать варианты их восстановления, необходимо обратиться к другим источникам, например, ГК России.

Методы защиты прав

Все жители нашей страны: граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут использовать любые, но при этом только законные способы для защиты своих благ и интересов, в том числе и при восстановлении чести, достоинства и деловой репутации своей фирмы и самого себя. Об этом говорится в Конституции страны. Но как узнать, что же это за способы?

Часть из них (общие методы) содержатся в ГК, но для коммерсантов, которые убеждены, что их имущественные интересы ущемлены в ходе инспекций, наибольшую ценность представляет ФЗ за №294.

В соответствии с этим федеральным законом (ФЗ), организации имеют возможность отстаивать свои интересы при проведении проверок государственными инстанциями двумя способами:

• в административном порядке (его еще называют внесудебным);
• в судебных органах.

Внесудебный порядок

Все органы управления в стране образуют систему исполнительной власти. Административные варианты защиты материальных и неимущественных благ (чести, достоинства, деловой репутации) граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц основаны на письменном обращении к представителям органов исполнительной власти с целью организации проверки действий должностных лиц на соответствие федеральным и местным законам.

На основании такой жалобы уполномоченные государственные служащие проверяют действия и решения сотрудников подведомственных им учреждений на предмет соответствия всем источникам права.

Возможные варианты последствий таких проверок:

• отмена документов, признанных незаконными, нецелесообразными;
• приостановление документов, признанных незаконными, нецелесообразными;
• наложение мер дисциплинарной ответственности на виновных лиц;
• оставление в силе актов контролирующих органов ввиду их соответствия закону.

Существуют также другие способы защиты прав во внесудебном порядке, однако применяются они гораздо реже ввиду их неэффективности. К ним относятся, например, митинги, демонстрации и забастовки.

Судебный порядок

Передача спорного вопроса в судебный орган в случае безрезультатного использования возможных альтернативных методов имеет двоякое значение: с одной стороны, решение (постановление) суда имеет общеобязательных характер для всех участников спора. Поэтому, убедив судью в своей правоте, можно быть уверенным, что должностные лица исполнят его предписания. С другой же стороны, судопроизводство – долгий и сложный процесс, требующий максимального терпения у представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Особенно это касается дел, затрагивающих честь, достоинство и деловую репутацию компании и граждан: сбор доказательств в этих ситуациях имеет первостепенную роль, поэтому сначала следует изучить множество ФЗ, имеющих отношение к делу, а также судебную практику по аналогичным процессам и только после этого приступать непосредственно к действиям.

Помимо этого, не стоит забывать об оплате госпошлины и расходов, обусловленных явкой на процесс представителей государства, которые следует оплатить в случае проигрыша. Сейчас эти суммы имеют размеры, являющиеся значительными для любой фирмы.

Если честь и достоинство человека, а деловая репутация юридического лица и индивидуального предпринимателя были нарушены, каждый из них может обратиться в определенные инстанции:

• Судебные органы общей юрисдикции;
• Конституционный суд. Этот орган имеет особый правовой статус, поскольку только ему предоставлено право рассматривать спорные вопросы, связанные:
  • с нарушением положений Конституции как государственными служащими, так и обычными гражданами;
  • с противоречиями конституционных положений, которые содержат федеральные законы и иные нормативные источники.

В конституционную судебную инстанцию имеют право обратиться не только юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность, но также иные объединения и юрлица, для которых извлечение прибыли не является основной целью создания.

• Арбитраж.

Восстановление нематериальных благ

Всем известно, что помимо материальных благ, любой человек обладает более важными правами и благами, называемые неимущественными. Самыми важными среди них являются репутация в обществе, честь, достоинство. То же относится и к юрлицам, однако в силу своей природы они не могут иметь честь и достоинство, но для них эти два правовых определения заменяет деловая репутация. Но федеральный закон под №294-ФЗ не устанавливает способы восстановления законных интересов нематериального характера, поэтому, чтобы их узнать, необходимо обратиться к другим нормативным источникам.

Основные правила защиты перечисленных выше неимущественных благ содержатся в Гражданском кодексе, который признан важнейшим федеральным законом в сфере большинства правоотношений. Все правила о восстановлении чести и достоинства человека, изложенные в этом ФЗ, применимы к юрлицам и предпринимателям, осуществляющим коммерческую деятельность индивидуально.

Хотя ни один федеральный закон не содержит прямого указания на защиту деловой репутации предпринимателей, последние, руководствуясь Конституцией, имеют возможность требовать:

• устранения возникшего правонарушения;
• возмещения возникших денежных трат;
• возмещения ущерба, нанесенного репутации. Это вполне логично, ведь в 2005 году Верховный суд пояснил, что деловая репутация компании – непременное условие ее успешной деятельности.

Перечисленные права могут применять и обычные физические лица для восстановления умаленных чести и достоинства. Помимо всего прочего, у них есть шанс взыскания с нарушителя компенсации за свои моральные переживания.

Только человек, способный проявлять различные психологические эмоции, может испытывать нравственные и душевные мучения от умаления достоинства, поэтому к фирмам это право неприменимо. Определенный способ восстановления должен избираться исходя из природы каждого правонарушения. Однако нельзя забывать, что, как для компенсации нравственных страданий, так и возмещения вреда, нанесенному деловой репутации, прежде всего необходимо установить доказать суду существование связи между действиями обвиняемого и их последствиями.