Г осударственная инспекция труда (ГИТ) - главный «выявитель» нарушений норм трудового законодательства, допускаемых работодателями. Частота обнаружения нарушений зависит не только от специфики деятельности работодателей, но и от уже выработанной линии проверочных мероприятий государственных инспекций труда. Рассмотрим более подробно, где именно работодатели допускают ошибки.

В целом нарушения, выявляемые за последние три-четыре года, можно классифицировать по нескольким группам, сделав это аналогично разделам ТК РФ.

Самые «популярные» нарушения выявляются в области:

• заключения, изменения и прекращения трудового договора;
• оплаты труда, в том числе при увольнении;
• охраны труда;
• режима труда и отдыха;
• непредоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ;
• дисциплины труда и применения взысканий;
• гарантий, предоставленных ТК РФ отдельным категориям работников;
• повышения квалификации;
• нарушений при принятии локальных нормативных актов;
• исполнения требований законодательства при применении иностранной рабочей силы.

1. Нарушения при заключении, изменении и прекращении трудового договора

Поскольку трудовые отношения с работниками начинаются с момента заключения трудового договора, именно здесь встречаются первые нарушения. По данным проверок ГИТ, наиболее часто они состоят в следующем:

• трудовой договор в нарушение требований ст. 67 ТК РФ не заключен в письменной форме;
• в трудовой договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ (чаще всего не указываются условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты));
• при приеме на работу работника не ознакомили с Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, Положением об оплате труда и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника (ст. 68 ТК РФ);
• прием на работу не был оформлен приказом (распоряжением) работодателя или не был объявлен под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ);
• лица, не достигшие 18 лет, были приняты на работу без прохождения обязательного медицинского осмотра (ст. 69 ТК РФ) или на работу с вредными условиями труда (ст. 265 ТК РФ);
• нарушен порядок ведения и хранения трудовой книжки (не внесены сведения о переводах, награждениях, увольнениях, формулировки записей об увольнении не соответствуют формулировкам ТК РФ, иного федерального закона; в день увольнения не выдана трудовая книжка) (ст. 66 ТК РФ);
• не соблюден двухмесячный срок уведомления работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора (введение новых форм оплаты труда, изменение режима работы и пр. - ст. 72, 74 ТК РФ);
• установлено испытание при приеме на работу лицам, которым испытание не устанавливается (поступающие на работу по конкурсу, беременные женщины, несовершеннолетние, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу, впервые поступающие на работу после окончания учебных заведений профессионального обучения);
• вместо трудового договора заключен гражданско-правовой (подряда, оказания услуг, поручения и др.), или заключен срочный трудовой договор в случаях, не предусмотренных ст. 59 ТК РФ.

В большинстве случаев выявление нарушений происходит либо при проведении плановой проверки ГИТ, либо внеплановой на основании письменного обращения-жалобы работника. Зачастую ее инициатором может выступать и прокуратура, в которую работники обращаются не реже, чем к государственному инспектору труда.

При заключении трудового договора самым распространенным является отсутствие письменного трудового договора и/или приказа о приеме на работу (ст. 67 и 68 ТК РФ).

Одним из частых видов нарушений при заключении трудового договора является его специфический подвид: прием работников без наличия обязательных для них документов, установленных как ТК РФ, так и иными законодательными актами. Такими документами, например, являются водительское удостоверение для водителя, удостоверение о допуске к работам по определенной группе электробезопасности - для электрика, справка об отсутствии судимости - для лиц, претендующих на работу в детских учреждениях.

Пример 1

Свернуть Показать

ГИТ квалифицировала прием на работу в ГУ «МДОЦ» «Лесная сказка» работников, не представивших справки о наличии (отсутствии) судимости и/или фактах уголовного преследования в личные дела, как нарушение ст. 65, 351.1 ТК РФ. В отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа .

Нарушения в области изменения трудового договора чаще всего заключаются в неправильном оформлении переводов работников на другую работу. Работодателем, как правило, нарушается требование о наличии письменного согласия работника на перевод.

Еще чаще, по данным проверок ГИТ, встречаются нарушения при изменении определенных сторонами условий трудового договора, в части порядка оплаты труда и составных частей заработной платы.

Пример 3

Свернуть Показать

В нарушение ст. 74 ТК РФ работодатель не уведомил в письменной форме работников об изменении системы оплаты труда в МУК «Белоярский ЦДиТ». Руководителю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности .

При расторжении трудового договора инспекторы нередко констатируют нарушения порядка расторжения (например, срочного трудового договора или по основанию, предусмотренному ст. 71 ТК РФ, - по результатам неудовлетворительного испытания), а также требований ТК РФ о совершении определенных действий работодателя в день увольнения - о выдаче трудовой книжки и проведении окончательного расчета.

2. Нарушения в области оплаты труда, в том числе при увольнении

Нарушения в области оплаты труда занимают, пожалуй, второе место по частоте встречающихся нарушений норм трудового законодательства. В данном случае ГИТ фиксируются следующие виды:

• выплата заработной платы один раз в месяц (ст. 136 ТК РФ);
• задержка выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ);
• невыплата всех сумм, причитающихся при увольнении (ст. 140 ТК РФ).

Статья 136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Однако на многих предприятиях, имеющих финансовые проблемы и малочисленный состав трудового коллектива, а также применяющих «черный нал» при расчетах с работниками, такое нарушение - обычное дело. Бывают даже случаи, когда работодателю просто лень выплачивать зарплату дважды в месяц, нагружая и бухгалтера, и кассира, проводя операции по расчетному счету и т.д.

Отметим, что невыплата сотрудникам всех сумм, причитающихся при увольнении, в день увольнения с работы, - очень распространенное нарушение требований ТК РФ. При этом нарушается требование ст. 140 ТК РФ: при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся сотруднику, производится в день его увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Чаще всего данное нарушение устанавливается не в ходе плановых проверочных мероприятий, а в результате внеплановой проверки, проводимой на основании обращения уже уволенного работника, в отношении которого допущено нарушение.

Пример 4

Свернуть Показать

В ООО «Производственный центр «Поиск» 12.11.2011 ГИТ выявила нарушения ст. 140, 183 ТК РФ в части невыплаты полного денежного расчета при увольнении, в том числе пособия при временной нетрудоспособности. Руководителю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа .

Практика показывает, что по нарушению ст. 136 ТК РФ, выражающемуся в задержке оплаты труда, очень часто фиксируются рецидивы. Такое положение вещей обычно связано с нестабильной финансовой ситуацией на предприятии. При этом организация не обязательно находится в стадии банкротства. Частой причиной являются неплатежи со стороны контрагентов, ситуация конфликта с налоговыми, таможенными органами, возникшего в результате недоначисления налогов, неуплаты таможенных платежей. И, как результат, - приостановление операций по счету. А это препятствует своевременному проведению расчетов с собственными работниками по оплате труда без выполнения определенных сложных и длительных действий для получения денежных средств с собственного счета на оплату труда работникам. Однако указанное «бедственное» положение предприятия-работодателя никак не влияет на его обязанность по своевременной оплате труда, а также на ответственность, к которой оно может быть привлечено за данный вид нарушения ТК РФ.

Пример 5

Свернуть Показать

18.11.2011 ГИТ провела проверку исполнения ранее выданного предписания о выплате работникам МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» задолженности по заработной плате. Предписание не исполнено. Составлен протокол о привлечении к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который был направлен в суд .

Задолженность перед работниками может быть небольшой по размеру и срокам, но это не влияет не только на возможность привлечения работодателя к административной ответственности, но и на размер санкции.

3. Нарушения в области охраны труда

Виды нарушений в сфере охраны труда едва ли не превышают по численности выявляемые нарушения при заключении, изменении и расторжении трудового договора. Их разнообразие связано с большим количеством требований ТК РФ в данной области. Поэтому практически на каждое установленное ТК РФ требование находится свое нарушение и свой нарушитель.

Чаще всего работодатели игнорируют требования по проведению аттестации рабочих мест , установленные ст. 209-212 ТК РФ. Напомним, что аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время проводится в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Следует отметить, что сроки проведения аттестации устанавливает работодатель, но аттестация не может проводиться реже, чем каждые пять лет для каждого рабочего места.

Проведение аттестации рабочих мест - мероприятие затратное, довольно долгое и имеет множество нюансов, которые могут привести к ее недействительности. Не желая связываться с таким сомнительным с точки зрения продуктивности, необходимости, делом, работодатели часто игнорируют требования законодательства в данной области охраны труда.

Пример 6

Свернуть Показать

По результатам проведенной 21.11.2011 проверки в ООО «Мост» ГИТ установила, что в компании не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; оформление журнала регистрации вводного инструктажа не соответствовало требованиям ГОСТа 12.0.004-90; в контингент лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам, не включены сотрудники офиса, работающие с ПЭВМ. Выдано предписание об устранении допущенных нарушений трудового законодательства; виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа .

Имейте в виду, что даже неознакомление работника с картой аттестации рабочего места по условиям труда оценивается как нарушение трудового законодательства. Так, в ноябре прошлого года за указанное нарушение к ответственности была привлечена Финансовая служба Управления Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» .

Частенько работодатель игнорирует и требования ТК РФ в части проведения медицинского осмотра своих работников. Об обязательности данной процедуры заявляет ст. 213 ТК РФ, требуя ее проведения для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и/или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта (предварительные - при поступлении на работу и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования)). Медицинский осмотр должны проходить и работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

Чаще всего требование о проведении медицинского осмотра нарушается на тех предприятиях, которые реже подвергаются проверкам на этот счет. Например, «офисные» компании или те, которые не связаны непосредственно с производством. А вот на предприятиях пищевой промышленности и в детских учреждениях, на производствах с вредными факторами такое нарушение встречается реже по причине их частых проверок на предмет соблюдения этих требований законодательства.

Пример 7

Свернуть Показать

ГИТ выявила нарушения требований ст. 212, 213, 221 ТК РФ в ООО «Самарское речное пассажирское предприятие». В частности, в организации отсутствовало проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, работники не были обеспечены специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Директор оштрафован .

Отсутствие обучения охране труда (то есть нарушение требований ст. 212, 225 ТК РФ) в большинстве случаев выявляется при проведении плановых проверок ГИТ.

Довольно много нарушений законодательства о труде и охране труда допускается работодателями при расследовании несчастных случаев на производстве .

К таким нарушениям относятся:

• несвоевременное информирование соответствующих надзорных органов о травмах с тяжелым исходом;
• несоздание комиссий по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая на производстве с легким исходом;
• неполнота оформления установленных форм по проведению расследований несчастных случаев на производстве с легким исходом (протоколы опроса пострадавшего, должностных лиц; протоколы осмотра мест несчастных случаев; документы, подтверждающие обучение и инструктирование работников по охране труда и безопасным методам выполнения работ по профессии или виду работ; документы, подтверждающие выдачу работнику СИЗ);
• отсутствие в актах по форме Н-1 записи об ознакомлении с ним работника и вручении копии на руки.

Нередко подобные нарушения выявляются, только когда речь заходит о возбуждении уголовного дела по случаю смерти работника. Отличается и сумма штрафа от обычно применяемой по ст. 5.27 КоАП РФ.

Пример 8

Свернуть Показать

Проверкой в ООО «РСУ Приморского района» был установлен факт несчастного случая со смертельным исходом на производстве, произошедшего в феврале 2011 г. с гражданином Республики Украина. Несчастный случай не был расследован работодателем. По итогам проверки помощником прокуратуры направлены материалы в Приморский районный суд о приостановлении деятельности Общества. ГИТ выдала работодателю предписание, обязывающее его провести расследование в установленном порядке. ОАО «РСУ Приморского района» было признано виновным в совершении административного правонарушения и оштрафовано на 50 000 руб. Кроме того, было установлено наличие трудовых отношений с иностранным работником, у которого не было должным образом оформлено разрешение на работу. Материалы направлены в УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для привлечения работодателя к административной ответственности еще и за это нарушение .

Еще один важный аспект, который следует иметь в виду: именно нарушения в области охраны труда приводят к несчастным случаям на производстве.

4. Нарушения в области режима труда и отдыха

Систематизированные данные проверок ГИТ показали, что наиболее распространенными в области режима труда и отдыха являются нарушения требований:

• ст. 100, 103, 108, 123 ТК РФ, связанные с отсутствием в организациях локальных нормативных актов, регулирующих распорядок рабочего времени и времени отдыха (правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, графики отпусков);
• ст. 125 ТК РФ, вызванные отзывом работников из отпуска без их письменного согласия;
• ст. 114-117, 124, 125 ТК РФ, связанные с предоставлением работникам отпусков меньшей продолжительности, чем установлена трудовым законодательством, а также с непредоставлением работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков;
• ст. 126, 127, 291 ТК РФ, вызванные заменой неиспользованного работником отпуска денежной компенсацией, невыплатами денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
• ст. 284 ТК РФ, связанные с несоблюдением работодателем норм рабочего времени для лиц, работающих по совместительству.

Пример 9

Свернуть Показать

ГИТ в Приморском крае выявила нарушение требований ч. 1 ст. 123 ТК РФ в МУДО ДЮСШ «Водник», которое выразилось в составлении не одного (единого), а двух графиков отпусков на 2010 г. - для педагогического и остального персонала школы. Кроме того, оба графика отпусков на 2010 г. утверждены 1 мая 2010 г.

5. Нарушения в области предоставления гарантий и компенсаций

Гарантии и компенсации установлены в разделе VII ТК РФ. Случаи предоставления гарантий и компенсаций перечислены в ст. 165 ТК РФ. Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, например, при направлении в служебные командировки, переезде на работу в другую местность; при совмещении работы с обучением и др.

Пример 10

Свернуть Показать

В УСО ХМАО - Югра КЦСОН «Защита» работнику не оплатили компенсацию за оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, требуя подтверждения покупки билета контрольно-кассовой техникой. По результатам проверки выдано предписание с требованиями устранить допущенное нарушение трудового законодательства .

Как показывает практика ГИТ, нарушения в области гарантий и компенсаций выявляются, как правило, в ходе проведения комплексных проверок. Причиной тому является необращение работников по данным видам нарушений к государственным инспекторам труда, поскольку трудовые отношения чаще всего продолжаются. Несмотря на гарантию ГИТ оставления для работодателя автора жалобы инкогнито, вероятность установления личности «жалобщика» достаточно велика. А поскольку попасть в опалу лишь по причине жалобы в ГИТ никто не желает, большинство работников предпочитают разрешение вопроса о предоставлении гарантий и компенсаций мирным путем.

6. Нарушения при применении дисциплинарных взысканий

Если говорить о дисциплинарных взысканиях, то, по данным проверок ГИТ, чаще всего нарушается порядок их применения по причине отсутствия объяснений от виновных лиц, которые или вообще не истребуются, или запрашиваются после издания приказа. На основании ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от сотрудника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то должен быть составлен соответствующий акт. Имейте в виду, что нарушение этой процедуры может повлечь предписание ГИТ об отмене приказа о дисциплинарном взыскании.

Пример 11

Свернуть Показать

Инспектор установил, что объяснение по факту совершенного работником проступка до применения дисциплинарного взыскания не затребовано, акт по истечении двух дней об отказе дать объяснение не составлен. В связи с этим директору Шеркальского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Сельское поселение Шеркалы» выдано предписание, обязывающее признать приказ о применении дисциплинарного взыскания недействительным в связи с нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий, предусмотренного ст. 193 ТК РФ .

Помните, что в качестве нарушения государственными инспекторами труда расценивается и неознакомление работника (или несвоевременное ознакомление) с приказом (распоряжением) о дисциплинарном взыскании.

Кроме того, нередко нарушается месячный срок применения дисциплинарных взысканий. Но самым опасным нарушением в данной области является неправомерное применение такой санкции, как увольнение по соответствующему основанию, предусмотренному ст. 81 ТК РФ. Подобное нарушение грозит работодателю не только отменой приказа об увольнении и восстановлением работника на работе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула, но и привлечением работодателя к административной ответственности за нарушение законодательства о труде.

7. Непредоставление гарантий в соответствии с ТК РФ отдельным категориям работников

В данной области чаще всего нарушаются права женщин, лиц с семейными обязанностями и работников в возрасте до 18 лет. Одним из таких нарушений является незаконное увольнение беременной женщины. Итогом его выявления, как правило, является восстановление работницы на работе и взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула.

Проблема соблюдения трудовых прав женщин продолжает оставаться актуальной.

Пример 12

Свернуть Показать

ГИТ в Ханты-Мансийском автономном округе в проверенных в 2011 г. организациях выявлены 36 (в аналогичном периоде 2010 г. - 27) нарушений прав женщин, относительно труда несовершеннолетних работников - 22 нарушения (в аналогичный период 2010 г. - 12).

Поскольку Ханты-Мансийский АО относится к северным регионам, основным нарушением трудового законодательства в отношении применения труда женщин является неустановление коллективным договором или трудовым договором 36-часовой рабочей недели женщинам, работающим в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера. Кроме того, не соблюдаются правила охраны труда и обеспечения здоровых и безопасных условий труда; работницы работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим и другим нормам безопасности и гигиены труда. Очень много нарушений констатируется при оформлении перемещения сотрудниц внутри одной организации .

Нередко нарушениям подвергаются права несовершеннолетних. И если ст. 268 ТК РФ о запрете направления несовершеннолетнего работника в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также требование ст. 265 ТК РФ о запрещении работы во вредных условиях труда практически не нарушаются, то требование об обязательном предварительном осмотре (ст. 266 ТК РФ) и специфическом порядке расторжения трудового договора с работником до 18 лет (ст. 269 ТК РФ) нарушаются довольно часто. Еще чаще встречается несоблюдение требования об увеличенной продолжительности ежегодного отпуска такого работника, установленного ст. 267 ТК РФ.

Пример 13

Свернуть Показать

В результате плановой проверки, проведенной в ООО «Дата-М», ГИТ выявила нарушения трудового законодательства в отношении несовершеннолетнего работника. В его трудовом договоре продолжительность основного ежегодного отпуска установлена в объеме 28 календарных дней, при поступлении на работу не пройден предварительный медицинский осмотр. Руководитель привлечен к административной ответственности .

8. Нарушения требований о повышении квалификации работников

По «популярности» данный вид нарушений занимает одно из последних мест. Причиной тому - крайняя неактивность самих работников. Как известно, ТК РФ в совокупности с иными законами предусматривает обязательное периодическое повышение квалификации лишь в отношении отдельных категорий работников (медики, педагоги, прокуроры, работники следственного комитета и пр.). В отношении же остальных сотрудников повышение квалификации не является обязательным. И прохождение данной процедуры целиком отдано на усмотрение работодателя.

Нарушение осложняется тем, что повышение квалификации производится за счет работодателя. А это означает, что зачастую первопричиной нарушения является отсутствие у работодателя финансовых средств для исполнения возложенной на него обязанности по повышению квалификации своих работников.

Все подобные случаи выявляются как в ходе проверок, так и уже в стадии спорной ситуации с работником. Более того, почти в половине из них нарушение вскрывается не ГИТ, а прокуратурой или судом. Это касается оспаривания прокурором увольнения работников за несоответствие занимаемой должности или же споров о понуждении работодателя обеспечить повышение квалификации работников.

9. Нарушения, выявляемые в содержании локальных актов организаций

При проведении комплексной проверки ГИТ проверяет и содержание Правил внутреннего трудового распорядка. В большинстве случаев нарушения в данном документе имеют место одновременно с нарушениями при заключении трудового договора, но могут существовать и отдельно. Чаще всего Правила внутреннего трудового распорядка не содержат всех необходимых условий, а иногда и прямо противоречат нормам ТК РФ. Больше всего нарушений касается неорганизации учета рабочего времени на предприятиях, применяющих сменный режим работы, суммированный учет рабочего времени.

Пример 14

Свернуть Показать

ГИТ обнаружила, что в Правилах внутреннего трудового распорядка работодателя для работников не установлена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска - 8 календарных дней, не установлены специальные перерывы для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе (ст. 109 ТК РФ). Кроме того, для части сотрудников введен сменный режим рабочего времени, но учет такого времени в Правилах внутреннего трудового распорядка не установлен, не указан учетный период. В совокупности с иными документами общества проверка показала, что в трудовых договорах работников, работающих на открытом воздухе, не указан режим их рабочего времени и режим отдыха, хотя он отличается от режима рабочего времени и отдыха, установленного для основной категории работников. Выданное предписание исполнено. Такое же нарушение выявлено при проведении плановой комплексной проверки .

10. Нарушения требований законодательства при использовании иностранной рабочей силы

ГИТ в Санкт-Петербурге за пять месяцев 2011 г. провела 95 проверок соблюдения работодателями трудового законодательства при использовании труда иностранных работников (для сравнения: за весь 2010 г. - 146 проверок). Было выявлено 610 нарушений (1138 за весь 2010 г., в отношении них выдано 100 обязательных для исполнения предписаний, привлечены к административной ответственности 54 должностных и юридических лица (в 2010 г. - 96) на общую сумму 328 000 руб. (427 000 руб. за 2010 г.).

Наиболее распространенные в отношении иностранных работников нарушения трудового законодательства совершаются:

• при заключении трудового договора;
• при оформлении трудовых книжек;
• при оформлении приема на работу;
• в связи с несвоевременной выплатой заработной платы;
• в связи с ненадлежащим обучением и инструктированием работников по охране труда (при полном или частичном отсутствии указанных действий);
• в сфере проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и пр.

Как показывают результаты проверок ГИТ в этой области, нарушения при использовании иностранной рабочей силы практически идентичны нарушениям, допускаемым при использовании труда россиян. И все же одно отличие есть: для использования труда иностранных рабочих законодательством РФ в области миграционного учета, визового режима установлен ряд требований как к работнику-иностранцу, так и к работодателю, принимающему такого работника на работу. В двух словах эти требования сводятся к наличию у работника разрешения на работу, чего частенько у него не бывает, а также к соблюдению им требований миграционного учета. Кроме того, для работодателя при использовании иностранной рабочей силы необходимо наличие соответствующего разрешения на привлечение и использование иностранных работников, соблюдение квоты, устанавливаемой Правительством РФ.

Причины нарушений и меры воздействия

Анализ результатов проверок государственных трудовых инспекций (ГИТ) говорит о том, что основными причинами нарушений работодателями трудового законодательства являются:

• игнорирование действующего трудового законодательства;
• правовая неграмотность большого числа работодателей (особенно из числа индивидуальных предпринимателей и руководителей малых предприятий);
• правовой нигилизм отдельных работодателей, не желающих исполнять трудовое законодательство;
• низкий уровень правовой подготовки работников, которые не умеют и не могут отстаивать свои права;
• отсутствие либо крайне пассивная работа первичных профсоюзных организаций в хозяйствующих субъектах;
• нерентабельность предприятий, их банкротство, недостаток собственных средств на фоне наличия большой задолженности контрагентов перед самими работодателями и задолженности местного бюджета (по нарушениям в области оплаты труда).

Меры воздействия предусмотрены административным (а в некоторых случаях и уголовным) законодательством. За рамки установленных законодательством санкций ГИТ и суд выходить не вправе. Зачастую, с чем соглашается большинство государственных инспекторов труда, даже максимальные санкции за то или иное нарушение требований законодательства в области трудовых отношений и охраны труда не соответствуют степени опасности совершенного нарушения и тем возможным последствиям, которые могут наступить.

Так, самой применяемой является ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. На нарушителей может быть наложен штраф (на должностных лиц и ИП в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.). Для ИП и юридических лиц как вариант предусмотрено также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В случае повторности нарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, возможно применение дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Как видно из указанного диапазона, санкции довольно мягкие. Приостановление деятельности применяется достаточно редко, и то лишь при выявленных нарушениях требований охраны труда. Дисквалификация стала применяться чаще - в отношении злостных нарушителей. Но, как правило, должностным лицам удается уйти от ответственности из-за несовершенства административной процедуры привлечения к ответственности и пресекательных сроков привлечения.

Гораздо более строгие санкции предусмотрены Уголовным кодексом РФ:

1. Статья 143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охраны труда и устанавливает санкции от крупного штрафа (до 200 000 руб.) до лишения свободы лица, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда. Однако ответственность по данной норме наступает только в случае, если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть.
2. Статья 145 УК РФ предусматривает ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Санкции - от крупного штрафа (до 200 000 руб.) до обязательных работ виновного. Статья считается практически «мертвой», неработающей. Привлечь к ответственности за данный вид нарушения чрезвычайно сложно, и практически это никому не нужно.
3. Статья 145.1 УК РФ - самая популярная в области нарушений трудового права, предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Санкции - штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы либо лишение свободы. Статья действующая, нередко применяемая к злостным нарушителям, особенно в периоды экономического кризиса.

Частота нарушений не слишком зависит от активности ГИТ в том или ином регионе. В основном количество нарушений зависит от экономической обстановки, финансовой стабильности региона. В настоящее время, к сожалению, ГИТ фиксирует увеличение числа нарушений трудового законодательства.

Если работодатель - злостный нарушитель

Как мы отмечали ранее, далеко не все работодатели, получив предписание, тут же бросаются его исполнять и устранять выявленные нарушения. Есть работодатели, которые заплатив штраф, ничего не делают. Либо, что еще хуже, посчитав вероятные расходы, связанные с надлежащим выполнением требований законодательства, и максимальные суммы штрафов в совокупности с вероятностью вскрытия указанных нарушений, приходят к выводу, что дешевле платить штраф, чем выполнять требования ТК РФ.

Отметим, что КоАП РФ включает норму, устанавливающую наказание за невыполнение предписания ГИТ в срок - ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)». Гражданин может быть оштрафован на 300-500 руб.; должностное лицо - на 1000-2000 руб. или дисквалифицировано на срок до трех лет; юридическое лицо - на 10 000-20 000 руб.

Пример 15

Свернуть Показать

В 2010 г. в связи с истечением срока выполнения предписания в АНО «Городской фонтан» была проведена внеплановая проверка выполнения предписания. Было установлено, что ряд нарушений, указанных в предписании, устранен не был. Инспектор направил материалы дела в мировой суд, который признал руководителя организации - должностное лицо виновным в совершенном правонарушении и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Бывает, что работодатель предпринимает определенные действия (а чаще - бездействует), направленные на создание препятствий для проведения инспектором труда полноценной проверки. Однако такие действия (бездействие) тоже являются административным правонарушением, как и неисполнение предписания ГИТ, за которое предусмотрены соответствующие санкции (см., например, ст. 195 КоАП РФ).

Как показывает практика, предписания зачастую налагают на работодателя требования, «цена» которых в десятки раз выше штрафа за неисполнение такого предписания. В связи с этим ГИТ поступает следующим образом: после истечения срока выполнения предписания и неполучения информации о его выполнении проводится внеплановая проверка выполнения предписания. Составляется протокол по ст. 19.5 КоАП РФ и выносится новое предписание с теми же пунктами, но иными сроками исполнения. Данная практика устоялась и в суде. Это позволяет инспекторам в конце концов добиться восстановления нарушенных прав работника.

В заключение отметим, что количество трудовых споров растет год от года. При этом если раньше работники сначала шли к государственному инспектору труда за помощью, разъяснениями законодательства и восстановлением справедливости, то теперь очень часто они обращаются напрямую в суд. А это подразумевает совершенно другие санкции и иные последствия, поэтому не стоит доводить дело до суда.

Сноски

Свернуть Показать

Для того чтобы обращаться с жалобой на работодателя, нужно знать, какие компетентные органы, уполномочены рассматривать жалобы, а также – какую конкретную жалобу, имеющую непосредственное отношение к противоправному или преступному факту действий работодателя, куда и кому нужно предоставлять.

Для начала определимся, какие общие нарушения наиболее часто встречаются и требуют обращения в одну из уполномоченных структур, с жалобой. К числу нарушений, на которые вы имеете право жаловаться, относятся следующие:

1. Не предоставление работы, предусматриваемой трудовым договором;
2. Вменение требований, не предусмотренных перечнем функциональных обязанностей;
3. Произвольное незаконное изменение сроков и условий выплаты заработанных средств;
4. Противозаконное удерживание части заработной платы;
5. Ненадлежащая организация труда;
6. Несоответствие условий рабочего места санитарным требованиям;
7. Незаконное использование времени отдыха для продолжения работы;
8. Не предоставление трудовых и иных отпусков;
9. Не предоставление оплаты сверхурочной работы.

Перечень нарушений, которые производятся работодателями на местах, можно продолжать достаточно долго. Некоторые из них носят общий, унифицированный характер, другие определяются локально, в свете специфики работы предприятия, организации.

Имейте в виду, что любое нарушение трудового и коллективного договора – противоправно . Вы имеете возможность, и даже обязательство, отстаивать свои права. Если вы подписали трудовой или коллективный договор, вы обязаны следовать соглашению, даже если другая сторона не предоставляет для этого никаких условий.

Кроме этого, вы можете жаловаться даже тогда, когда вас не приняли на работу, не заключили трудовой договор, то есть, .

Жаловаться можно в различные инстанции, желательно адресно и по существу. К числу таких организаций относятся:

1. Государственная инспекция по труду;
2. Прокуратура;
3. Федеральная налоговая инспекция;
4. Районный народный суд;
5. Полицейский участок.

Государственная инспекция по труду уполномочена рассматривать практически любые жалобы работников. Компетенция этой организации не ограничена ничем. Если в ходе проверки или в ином случае, незаконные действия работодателя будут превышать рамки полномочий инспекции – она имеет право привлечь к рассмотрению проблемы иные органы, комиссии и службы. — ключ к решению многообразных проблем, инициированных работодателем.

Достаточно часты жалобы работников в прокуратуру . Эта служба имеет более узкие рамки, чем трудовая инспекция. Сюда следует обращаться в случае серьёзных нарушений работодателем, законов трудового законодательства. Удобство обращения в эти службы связано с тем, что, не имея в своём ведении доказательств, о противозаконных действиях вашего руководителя, но зная о них достоверно, можно изложить имеющиеся сведения подробно в заявлении.

По вашему заявлению, будет назначена , она выявит все нарушения, о которых вы просигнализировали. К ним могут относиться противоправные действия по охране и организации труда, злостное ущемление прав работников, невыплата зарплаты, работа без оформления трудовых договоров и аналогичные нарушения.

Некоторые работодатели имеют тенденцию выдавать деньги по дополнительным, так называемым «чёрным» ведомостям, а иные, и вовсе – в конвертах. Работникам, совершенно очевидно, что такие манипуляции с выплатами опираются на противозаконное уклонение от уплаты налогов .

При этом многие понимают, что они остаются в проигрыше, так как с этих сумм, естественно, не взимаются не только налоги, но и не происходят отчисления в пенсионный фонд. Соответственно, подобные противозаконные действия рассматриваются Федеральной , куда вам надлежит обратиться, по вашему региону.

Если ваш трудовой спор получил отрицательную оценку ваших требований со стороны комиссии по трудовым спорам, вы можете оспорить её в суде. Работая у предпринимателя, который вас незаконно уволил, если у вас имеются очевидные доказательства ущемления ваших прав с его стороны – вы можете подавать исковое заявление в районный суд по месту расположения вашей организации, которая выступит в качестве ответчика. В суд нужно идти тогда, когда вы уже безуспешно осуществили попытку решить спорный вопрос на иных основаниях.

При значительных нарушениях со стороны руководителя, которые опираются на преступные деяния – вы обязаны подойти в полицейский участок и сообщить о случившемся. К таким деяниям может относиться рукоприкладство, изъятие документов, незаконное удерживание работников. За подобные действия, которые в современной России стали не редкостью, вменяется уголовная ответственность и грозит уголовное наказание.

Анонимная жалоба на работодателя

Многих работников, от подачи жалоб, останавливает страх перед руководителем. Ведь если работодатель ведёт себя противоправно, ущемляя их права, то после их жалобы, он может лишить их рабочего места под благовидным предлогом или усилить моральное и психологическое угнетение, сделав их существование на работе, невыносимым.
Психология бесправности перед тиранией вышестоящих лиц – это бич русского общества, который заставляет терпеть самые невыносимые и несправедливые, условия существования. Однако такие работники готовы подать жалобу, если она будет анонимной.

Современное законодательство не запрещает рассмотрения анонимных жалоб , но и не поощряет их. В этом случае, всё зависит от того, какую информацию вы готовы предоставить. Если она фактически раскрывает некие актуальные аспекты крайне противоправного отношения к законодательству, со стороны работодателя – скорее всего, она будет проверена. Если детали не представляют особого интереса в контексте общественных проблем, а касаются вас лично, мелкие детали проверяться не будут.

Имейте в виду, что обозначенные организации и службы уполномочены отстаивать ваши права, но если субъект права отсутствует или анонимен – что одно и то же, проверки можно не ждать.

Если трудовая инспекция примет анонимную жалобу к рассмотрению, то другие инстанции принимают жалобу в качестве официального документа, который должен содержать сведения о заявителе жалобы. Без сведений, от кого поступила жалоба, документ в производство не принимается, так как он не соответствует установленному нормативу.

Тем не менее, вы можете подавать жалобу, не переживая по поводу возможных гонений, в ваш адрес, со стороны работодателя. Вся информация, поданная в уполномоченные для рассмотрения жалоб, структуры, будет строго конфиденциальной .

Апелляционная: не все еще потеряно!

Любое отрицательное решение, принятое в отношении вашего вопроса, или подлежавшее отклонению от его рассмотрения, может быть обжаловано. Для этого, после получения такого решения, в течение 10 дней, вам необходимо написать апелляцию в суд.
Апелляционная жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения места вашей работы, в том случае, если принятое решение имеет локальный характер.

Если вы, допустим, обжалуете решение трудовой инспекции, то – по месту нахождения трудовой инспекции, или тех служб и организаций, в отношении который подаётся апелляция. В ней вам нужно указать причину , по которой вам было отказано, или в соответствии с чем, было принято отрицательное решение. Далее укажите, на основании чего, вы требуете обжалования этого решения. Приведите аргументы и возможные доказательства вашей правоты.

Если ваше дело не было должным образом рассмотрено в районном суде, или иск был отклонён. А также если вы не удовлетворены вынесенным решением на основании объективных причин – вы имеет полное право обжаловать решение районного суда. При этом в течение 10 дней после вынесенного районным судом решения, подаётся апелляция в суд следующей инстанции. Соответственно – в областной суд.

Посмотреть образец вы можете .

Кассационная: идем до конца!

Если судебным производством во второй инстанции, апелляционное обжалование было отклонено, или вынесенное решение, по мнению пострадавшего, с объективной точки зрения, вынесено неправомерно, он имеет право, обжаловать решение областного суда, в кассационном суде.

Кассационная жалоба подаётся в Президиум субъекта РФ . В ней должно быть указано принятое решение, в отношении вашей проблемы, а также – обозначена и сама проблема.

Отдельным пунктом укажите, в соответствии с чем, вы считаете, что ваша ситуация рассмотрена не надлежащим образом. Обязательно приложите решения суда первой и второй инстанций и имеющиеся у вас, в качестве доказательств, документы.

Кассационный суд проверяет все детали, которыми руководствовались судебные решения в первой и во второй инстанциях, сверяя их с нормативами и регламентом правомочности их применения. Обжаловать решение кассационного суда можно будет только, в Судебной Коллегии.

Конституционная: знай наших!

Это одно из самых эффективных и действенных средств, которым пользуются граждане РФ, для защиты своих свобод и законных интересов, основанных на конституционных правах. В том числе, здесь рассматриваются вопросы противостояния в трудовых спорах, которые создали неразрешимое противоречие между работником (как правило, коллективом работников) и их руководителем.

Эта форма правосудия рассматривает возможность нарушения конституционных прав , определяет соответствие принимаемых решений Законам Конституции РФ, а также выявляет ошибки и несоответствия в принимаемых решениях. Конституционный суд РФ рассматривает самые сложные вопросы, стоящие на самой вершине иерархической лестницы. Если конституционная жалоба не будет соответствовать масштабу деятельности, она будет передана для рассмотрения уполномоченным органам юстиции.

Заключение

Как видно, государство создало все условия, для адекватного решения проблем, возникающих в трудовых отношениях. Ответственность каждого работника – в поддержании надлежащей организации труда, которая должна присутствовать в процессе трудовой деятельности. Трудовые жалобы могут оказать существенную поддержку в формировании общественного сознания и установления правопорядка на местах.

У большинства граждан нашей страны работа занимает значительную часть сознательной жизни, дает не только ощущение занятости и необходимости, но и обеспечивает средствами к самому существованию.

Самозанятостью или предпринимательской деятельностью способны заниматься далеко не все, либо в силу специфики профессии или собственного характера. Большинство трудоспособного населения работают по найму в самых разных организациях: от маленьких фирм до крупных предприятий, как чисто частных, так и с государственным участием.

Но в любом случае, в трудовой деятельности может возникнуть ситуация, когда необходимо защитить свои права работника. Куда обратиться за помощью, на работодателя - должен знать каждый из нас.

Работодатель и работник должны выполнять свои обязанности!

Трудовой кодекс наделяет и сотрудника, и работодателя рядом взаимных прав и обязанностей. Главная - добросовестно выполнять свою трудовую функцию, а работодателя - оплачивать работу согласно условиям трудового договора.

Кроме того, работодатель должен соблюдать ряд социальных гарантий для своих работников. Но не всегда трудовые отношения происходят строго в рамках правового поля. К наиболее частым нарушениям трудовых прав работников являются:

• Неоформление в письменном виде;
• Задержка в выплате заработной платы;
• Непредоставление отпуска;
• Отказ в приеме или
• Увольнение беременных женщин.

Причем указанные нарушения могут встречаться как на частных предприятиях, так и на государственных. Иногда ошибки зависят от работников кадровой службы, иногда политикой компании в целом.

В любом случае, работник не лишен права обжаловать неправомерное решения своего наймодателя, российское законодательство предусматривает для этого ряд возможностей.
Подать жалобу можно в следующие инстанции:

1. В Государственную инспекцию по труду
2. В прокуратуру
3. В полицию
4. В суд.

В каждом конкретном случае работник оценивает, куда стоит подать жалобу, в зависимости от характера нарушения его прав. Но сначала желательно попробовать разрешить ситуацию непосредственно в своей организации, ведь нарушение законодательства может быть вызвано как прямым умыслом работодателя или его представителей, кадровыми ошибками, неправильным применением норм права, или банальной невнимательностью отдельных сотрудников организации.

В этом случае достаточно написать на имя руководителя (директора) с изложением ситуации, указанием, какие права нарушены, просьбой разрешить ситуацию. Заявление пишется в двух идентичных экземплярах, отдается под роспись уполномоченному сотруднику (секретарь, канцелярия), либо отправляется по почте с фиксацией отправки (заказное, с описью вложения и уведомлением).

Кроме того, трудовым законодательством предусмотрены такие процедуры, как обращение в представительный орган работников (профсоюз, если он имеется), комиссию по трудовым спорам (она должна быть создана в каждой организации).

Если никакое из перечисленных обращений внутри организации не дало результатов, разумно защитить свои права в государственных инстанциях, призванных следить как за соблюдением норм трудовых отношений, так и законности в целом.

О защите труда — с первых уст! Видеоконсультация даст ответы на многие вопросы в трудовом праве:

Куда обратиться с жалобой

В зависимости от правонарушения, работник подает жалобу на нарушение его законных прав в тот или иной уполномоченный орган. В инспекцию по труду имеет смысл обращаться, если работодатель не оформляет трудовой договор, не выплачивает (задерживает) заработную плату, не соблюдает режим труда и отдыха сотрудников, или нормы .

Пожаловаться на работодателя можно в инспекцию — как вариант

С жалобой обращаются в инспекцию того региона, где расположено предприятие. Жалоба может быть подана в письменной форме или при личном обращении. При наличии признаков уголовного преступления в действиях работодателя (например, грубого пренебрежения охраной труда на предприятии), следует обращаться в прокуратуру.

Также жалобу логично написать в прокуратуру, если не выплачивается заработная плата, бывают случаи принуждения к работе или праздники, или происходит незаконное увольнение или сокращение сотрудника.

При получении работником сведений о совершаемом или готовящемся преступлении на предприятии, необходимо обращаться в полицию. Наиболее частыми примерами таких уголовно наказуемых деяний со стороны наймодателей являются сокрытие несчастных случаев на производстве, ложные показания по различным трудовым вопросам.

В судебном порядке рассматриваются вопросы, связанные со спорами сторон трудовых отношений, связанные с (за прогул, по сокращению штатов, увольнение в связи с отсутствием на работе по причинам, которые работник считает уважительными, в ряде других случаев). Кроме того, судебный спор - самый оптимальный путь для восстановления на работе, в случае разногласий между работником и работодателем.

Для обращения в суд необходимо составить исковое заявление по установленной форме, в остальных случаях жалобу можно написать в произвольной форме, но с указанием необходимой для разрешения спора информации.

Работодатель не имеет права проявлять агрессию!

Обычно жалоба составляется в свободной форме, но с указанием нескольких существенных моментов:

• Наименование того органа, куда она подается
• Контактные данные обратившегося (ФИО, адрес, телефон)
• Правильное наименование организации-работодателя
• Хорошо указать также юридический адрес организации, (по возможности), ФИО руководителя
• Существо жалобы (какие права нарушены, подтверждение своей правоты, наличие доказательств, свидетелей и т д.)
• Сведения о том, предпринимались ли попытки разрешить спорную ситуацию в порядке рассмотрения внутри организации (у руководителя, через профсоюз)
• В случае обращения в правоохранительные органы, желательно указать на признаки правонарушения или преступления (при их наличии).

Важно помнить, что анонимные обращения и жалобы вправе не рассматриваться компетентными органами. Если работник не желает, чтобы его имя фигурировало при рассмотрении жалобы, он может написать это в своем обращении, однако по ряду причин разрешение дела прокуратурой или полицией без его упоминания может быть невозможным.

Инспекция по труду чаще всего удовлетворяет просьбу сотрудника, и может провести проверку без указания обратившегося.

Судебное разбирательство как способ защиты

На работодателя можно пожаловаться в суд!

Способ защиты прав работника, закрепленный на законодательном уровне. Судебное разбирательство при трудовом споре необходимо, если он носит имущественный характер (выплата денежных сумм, компенсаций, восстановление на работе и т.д.).

При разбирательстве на виновную сторону может быть возложена обязанность кроме восстановления нарушенных прав, выплата и (или) морального вреда. Жалоба в случае обращения в суд носит характер искового заявления (образцы которого можно найти как непосредственно в суде на стендах с необходимой информацией, так и на многих сайтах юридических компаний, например).

При возможности, работник вправе обратиться за квалифицированной помощью юриста, в случае признания судом правоты работника, расходы на это будут возмещены работодателем. Сроки обращения в суд:

• 3 месяца при разрешении индивидуального спора
• 1 месяц со дна получения на руки трудовой книжки (при увольнении, которое работник считает незаконным).

От уплаты госпошлины при подаче иска работник, как правило, освобождается.

При наличии достаточных доказательств своей правоты, обосновании доводов искового заявления, работник чаще всего имеет большие шансы на решение судом спора в свою пользу. Таким образом, вопрос на работодателя, может решаться работником в индивидуальном порядке. В зависимости от степени нарушения прав обратиться можно от инспекции по труду до судебной инстанции.

Роутер – это сложное сетевое устройство, со своим процессором, оперативной памятью, прошивкой (более дорогие модели даже с операционной системой). По сути это небольшой компьютер, и временами ему свойственно выходить из строя. Рассмотрим наиболее частые причины, почему не работает роутер, и возможные способы устранения поломки.

Причина первая

Первая причина – фатальная, то есть маршрутизатор попросту перегорел. Выявить это просто – на любом устройстве есть светодиодные индикаторы. Если не горят – дело плохо. Для достоверности можно попробовать подключить другой, заведомо исправный, блок питания, если не помогло – либо в сервисный центр на ремонт (если действующая гарантия), либо в мусорное ведро.

Причин, по которым перегорают роутеры, множество – высокая влажность, перегрев, скачки напряжения из-за грозы (хотя в последнем случае скорее выгорают блоки питания).

Гроза – враг электроники

Внимание! В большинстве случаев в гарантийном талоне указывают, что выход из строя электрооборудования по причине грозы не является страховым случаем!

Для повышения срока службы изделия необходимо бережное отношение, не устанавливать роутер в плохо вентилируемые углы, протирать от пыли и стараться не проливать на него чай.

Причина вторая

Но бывают ситуации, когда маршрутизатор работает, но не должным образом. Например – локальная сеть работает отлично, но нет выхода в Интернет.

Итак, почему роутер не раздает интернет? Если на кануне все работало, то первым делом необходимо позвонить в службу поддержки провайдера – возможны профилактические работы.

Также есть вероятность, что просрочен платеж.

Если проблем со стороны провайдера нет – заходим в настройки маршрутизатора, и ищем пункт меню, в котором присутствует слово «WAN». Например:

Настройка WAN порта на примере роутера TP-Link

У разных производителей меню будет несколько отличаться, но основа у всех одинаковая – необходимо убедиться в корректном типе подключения (WAN Connection Type), имени пользователя и пароля.

Вторая ситуация, когда нет доступа к сети Интернет – неправильная настройка Wi-Fi (естественно подразумевается беспроводная локальная сеть). Для достоверности обратите внимание на индикаторные светодиоды передней панели маршрутизатора. Например – маршрутизатор D-Link dir-300.

Передняя панель маршрутизатора D-Link

Как видно, индикатор в форме Земли горит зеленым цветом, значит маршрутизатор имеет выход в сеть Интернет. Стало быть, проблемы с Wi-Fi.

Более простые причины

Причина третья

Сначала снова смотрим на индикаторы на передней панели. Значок активности Wi-Fi горит. Для поиска причины неисправности снова заходим в настройки маршрутизатора и смотрим, почему не работает wifi роутер. Как правило – это пункт меню, содержащий слово «Wi-Fi». Например, на роутере D-Link:

Пример настройки Wi-Fi роутера D-Link

В данном пункте меню необходимо перепроверить все пункты настроек.

Часто помогает в строке «канал» значение «avto» сменить на какую-либо цифру (экспериментальным методом), так как возможны помехи от соседнего маршрутизатора, который выбрал тот же канал.

Если после всего этого все равно выхода для локальной сети в Интернет нет, то, вероятно, неправильно настроен фаервол.

Причина четвертая

Фаервол (другое название – брандмауэр) служит стеной между локальной компьютерной сетью и внешним миром.

Эмблема фаервола

При правильной настройке он пресекает попытки несанкционированного проникновения в локальную сеть извне, тем самым предотвращая злоумышленные действия. Но можно настроить и так, что фаервол и вовсе будет отсекать любой поток данных.

Чтобы удостовериться в корректности настройки фаервола, снова заходим в меню настроек роутера. Рассмотрим на примере роутера D-Link – заходим в меню «Межсетевой экран».

Межсетевой экран роутера D-Link

В подменю «IP-фильтры» поле должно быть заполнено только сознательно, так как эти сетевые адреса будут блокироваться. Если такое действие не требуется – поля должны быть чистые.

Перенаправление портов

Проброс портов

Данная функция маршрутизатора также блокирует доступ к некоторым ресурсам Интернета, которые используют нестандартные порты. Например – онлайн игры, торренты, и много другое. В данном подменю необходимо настроить роутер, чтобы он блокировал данные сообщения, а целенаправленно отправлял на определенный компьютер локальной сети.

Нажимаем кнопку «Добавить».

Рассмотрим на примере программы обмена файлов DC++ (в народе называемый хабом). Вот так буду выглядеть настройки хаба.

Окно программы DC++

В соответствии с настройками программы настраиваем и маршрутизатор:

Шаблон – оставляем значение «Custom» (выборочно);

Имя – придумываем правилу имя. Например – DC++;

Интерфейс – WAN (входящий трафик проводной);

Протокол – TCP/UDP. Можно указать только один из них, если есть полная уверенность в правильности выбора;

Четыре порта (внешний начальный/конечный и внутренний начальный/конечный) – прописываем порты, указанные в настройках хаба;

Внутренний IP – прописываем IP адрес компьютера сети, на котором установлена программа DC++.

Нажимаем кнопку «Изменить» – доступ к данному ресурсу откроется.

Причина пятая

И, напоследок, частая причина отсутствия доступа в Интернет – выход из строя соседнего оборудования. Например – в некотором сегменте локальной сети используется роутер d link des 1005a, который объединяет в подсеть несколько компьютеров. При его поломке вся подсеть перестает свое существование, хотя основной маршрутизатор, играющий роль шлюза, в работоспособном состоянии.

Немного видео, как при необходимости разобрать и отремонтировать маршрутизатор:

Если вы приобрели ноутбук, то наверняка рассчитывали, что с его помощью будете выходить в интернет. Однако если у вас не работает wifi на ноутбуке, то подключиться к сети без проводов не получится. Поэтому при возникновении такой проблемы лучше заранее знать, как себя вести, чтобы оперативно устранить неполадки.

Проверка роутера

Прежде чем вы начнете разбираться, по какой причине не работает Вай Фай, необходимо определить источник проблемы. Попробуйте подключиться к беспроводной сети через любое другое устройство – смартфон, планшет, игровую приставку. Если на другом устройстве подключение устанавливается, то корректно перестал работать именно ноутбук.

Если к беспроводной сети не подключается ни одно устройство, то причину неполадки следует искать в роутере. Для начала попробуйте сократить расстояние и убрать все преграды между маршрутизатором и ноутбуком. Проверьте, что на роутере горит индикатор беспроводной сети. Если лампочка не светится, проверьте настройки Wi-Fi::

Что делать, если указанные действия не помогли, и беспроводное подключение всё равно не устанавливается или работает медленно? Позвоните провайдеру, чтобы уточнить, нет ли проблем с его стороны. Если оператор сообщает, что всё хорошо, сбросьте настройки роутера до заводских параметров, а затем заново установите подключение, предварительно обновив прошивку маршрутизатора.

Неполадки на ноутбуке

Если вы убедились, что роутер работает нормально, но на ноутбуке нет доступных подключений, то следует проверить, включен ли модуль wifi на лэптопе. Если модуль включен, то на передней панели лэптопа должен гореть индикатор. Если он не работает, попробуйте включить модуль Wi-Fi вручную, используя функциональные клавиши – например, Fn+F2 . На разных моделях сочетание клавиш отличается; на некоторых моделях есть аппаратная кнопка wifi. Внимательно осмотрите корпус лэптопа и найдите кнопку с изображением сигнала Wi-Fi – нажмите на неё, чтобы включить адаптер.

Если не работает кнопка Fn, то включить модуль можно с помощью переключателя, который есть в параметрах беспроводного подключения. На Windows 10 вам понадобится раздел «Сеть и интернет», в котором есть вкладка «Wi-Fi».

Если на лэптопе установлена Windows 7, то этот метод не сработает. В таком случае придется использовать внешнюю клавиатуру с кнопкой Fn (или экранную клавиатуру Windows).

Настройки интернета сбрасываются после переустановки Windows. Если проблемы возникли после инсталляции системы, то вам обязательно нужно проверить параметры работы адаптера. Кроме аппаратного включения модуля, необходимо произвести его активацию в системе. На всех версиях Windows программное включение проводится по одной схеме:

Если беспроводного соединения нет или оно не включается, то нужно проверить, корректно ли установлен драйвер модуля Wi-FI. Если драйвер не инсталлирован или плохо работает, то осуществить подключение к беспроводной сети будет нельзя.

Проверка драйвера Wi-Fi

На всех ноутбуках, будь то Lenovo, HP или любой другой бренд, Wi-Fi модуль должен отображаться в диспетчере устройств, даже если драйвер на него установлен некорректно. Чтобы проверить драйвер модуля беспроводной связи, нужно открыть «Диспетчер устройств»:

1. Кликните правой кнопкой по значку «Компьютер».
2. Откройте инструмент «Управление».
3. Выберите слева пункт «Диспетчер устройств».

В окне диспетчера вам нужно открыть раздел «Сетевые адаптеры» и найти адаптер Wi-Fi. Рядом с ним не должно быть никаких предупреждающих знаков. В свойствах же должно быть указано, что устройство работает нормально. Если всё установлено верно, но интернет не работает, нужно попробовать обновить драйвер.

Чтобы избежать проблем совместимостью, вам нужно знать модель ноутбука. Вооружившись этими сведениями, идите на сайт производителя и в разделе «Драйверы» скачивайте программное обеспечение Wi-Fi адаптера.

Другие возможные причины проблемы

Если проблемы с подключением возникли после чистки ноутбука, то нужно проверить, что модуль Wi-Fi установлен на свое место. Иногда пользователи, которые впервые разбирают лэптоп для чистки, совершают неосторожные движения – например, снимая дисплей, задевают антенну модуля беспроводной связи. Поэтому если проблема возникла после чистки ноутбука, то следует снова разобрать устройство и внимательно проверить, чтобы модуль Wi-Fi стоял на месте и был нормально подключен.

Иногда помогает сброс BIOS. Почему вдруг в базовой системе ввода-вывода появляется ошибка, сказать трудно. Но чтобы исключить этот вариант, зайдите в БИОСе на вкладку «Exit» и выберите «Load Setup Defaults». Обязательно сохраните изменения, нажав F10, а затем «Y».

Другая проблема – когда вы не можете осуществить соединение с роутером, хотя подключение есть. При попытке настроить соединение с точкой доступа появляется сообщение «Windows не удалось подключиться к… ».

Обычно причиной появления такой ошибки является несоответствие параметров сети в системе и в роутере. Проще говоря, в настройках маршрутизатора было изменено имя сети или её пароль, а вы пытаетесь подключиться по старым значениям. Для устранения неполадки необходимо удалить точку доступа и обновить список подключений.

Это главные причины, по которым ноутбук не подключается к Wi-Fi. Если не помог ни один из способов, имеет смысл обратиться в сервисный центр – возможно, причиной некорректной работы модуля Wi-Fi является аппаратная поломка, устранить самостоятельно которую не получится.