Дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда. Правила предоставления и оформления дополнительного отпуска за вредные условия труда

Какие сотрудники могут рассчитывать на дополнительный отпуск за вредные условия труда 2019, какова продолжительность такого отпуска, как оформить отпуск за вредные условия труда – об этом в статье.

Из статьи вы узнаете:

Какие категории работников могут рассчитывать на дополнительный отпуск за вредные условия труда

Право на дополнительный отпуск за вредные условия труда 2019 имеют сотрудники, работающие в условиях, отличающихся от нормальных. Вредные условия труда негативно сказываются на здоровье персонала. Именно поэтому на законодательном уровне установлен целый ряд гарантий, компенсаций, которые позволяют нивелировать негативное влияние.

Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда 2019 считается одним из видов гарантий, на которые могут рассчитывать отдельные группы сотрудников. В трудовом законодательстве содержится требование о минимальной продолжительности такого вида отдыха. Она составляет не менее 7 календарных дней.

Скачайте документы по теме:

Основные требования и порядок предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда описан в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года под номером 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В законе установлено, что все они подразделяют на основные четыре класса:

  • к I относятся те, которые признают оптимальными;
  • ко II – являются допустимыми и практически не представляют опасности для здоровья;
  • к III – относящиеся к категории вредных;
  • к IV – относятся к категории опасных.

Самая обширная категория представлена третьим классом, который в свою очередь подразделяют на четыре подкатегории с учетом уровня вредности и влияния на здоровье сотрудника. К наиболее негативным относятся вторая, третья и четвертая подкатегории третьего класса опасности.

В соответствии с действующим законодательством доп. отпуск за вредные условия труда предоставляют ежегодно таким группам сотрудников. Таким же правом на отпуск обладают и работники, осуществляющие трудовую деятельность во вредных условиях труда 4 степени.

Важно! Конкретный класс условий труда на рабочем месте определяют в ходе проведения процедуры по специальной оценке. Работников обязательно уведомляют о результатах проведенного анализа.

Стоит учитывать, что работодателю следует предъявить уведомление о результатах анализа на рабочем месте в течение одного месяца с момента полного завершения такой процедуры. Работники ставят свою роспись, чтобы подтвердить факт своего ознакомления с предоставленными сведениями.

Как произвести расчет дополнительного отпуск за вредные условия труда

Особый порядок расчета дополнительного отпуск за вредные условия труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда . На основании статьи 117 ТК РФ продолжительность такого отпуска не может быть менее семи календарных дней.

В трудовом договоре устанавливают конкретную продолжительность с учетом отраслевого соглашения и коллективного договора, а так же результатов специальной оценки (основанием является статья 117 ТК РФ).

Длительность дополнительного отдыха и порядок его предоставления рационально прописать во внутренних документах предприятия: коллективном договоре, в Положении об отпусках и т. п. Компании вправе самостоятельно устанавливать продолжительность дополнительных отпусков разным категориям сотрудников, занятым на вредных работах (статья 116 ТК РФ).

Необходимо учитывать, если по результатам проведенной специальной оценки определенные рабочие места признаны опасными или вредными, отпуск не менее семи дней устанавливают вне зависимости от того, входят соответствующие работы в список вредных профессий или нет.

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда производится за время, которое фактически отработано во вредных, опасных условиях (основанием является статья 121 ТК РФ).

Расчет дополнительного отпуска пропорционально фактически отработанному времени:

При периодической, временной работе на вредных, опасных участках, отдых предоставляют пропорционально фактически отработанному времени в таких зонах. Дробное число дней, получившихся при расчете, округляют до целого числа в пользу сотрудника. Это значит, что последнюю цифру в дробном числе округлить следует в большую сторону, даже если в дроби цифра меньше пяти.

Например, работнику по действующему законодательству положено семь дней дополнительного отдыха, а фактически отработано во вредных, опасных условиях девять месяцев. 7 дней необходимо разделить на 12 месяцев и умножить на 9 месяцев, получится 5,25 дня. Последняя цифра должна быть округлена в пользу сотрудника, получается, что предоставить необходимо 6 дней дополнительного отдыха.

Дополнительные оплачиваемые отпуска в большинстве своем предоставляются как льготы за особые условия труда, будь то работа в сложных или суровых климатических поясах, с вредными и опасными условиями на рабочем месте.

Право работников на эти виды закреплено в различных законодательных актах, в первую очередь в Трудовом Кодексе.

Законодательная база. Последние новости и изменения

Право гражданина трудящегося на работах с вредными условиями труда на дополнительный и оплачиваемый отдых зафиксировано в ТК РФ ст.116.

Последние изменения в законодательство, касающееся отпусков за вредность было внесено в 2014 году, когда аттестацию рабочих мест сменили на специальную оценку условий труда.

Теперь в большинстве случаев льготные дни отдыха предоставляются только по результатам проведенной спецоценки.

Если раньше для того, что бы работник имел право получать дополнительный отпуск было необходимо, чтобы наименование его должности соответствовало ЕТКС, то теперь, если в ходе проведенной оценки обнаружена вредность у других профессий, то отпуск полагается в любом случае.

Термины и определения

Вредные и опасные условия труда это условия, которые отличаются от обычных. Работник, трудящийся в таких условиях подвергается большему риску получить вред или стойкое расстройство здоровья. И даже существуют работы сопряженные с опасностью для жизни. Сюда относят работы на шахтах, под землей, на сложных производствах и т.д.

К работе с вредными условиями относятся также такие виды работ, при которых нет явной опасности для работника в настоящее время, но в будущем существует вероятность получения профессионального заболевания, либо стойкого расстройства здоровья. К таким работам можно отнести работы с рентгеновским излучением, ртутью и прочими вредными веществами.

В настоящее время наличие тяжелых условий труда определяется с помощью специальной оценки условия труда , которую обязаны проходить все юридические лица на всех имеющихся рабочих местах.

При помощи специальных измерений и устройств сотрудники организации, проводящей спецоценку определяют, имеются ли на предприятии вредные условия труда.

Каждому месту присваивается класс вредности . Первые два класса не несут в себе ничего плохого для здоровья. Начиная с третьего класса рабочее место считается имеющим опасные для здоровья условия труда, а значит работникам положены льготы, в том числе и дополнительный оплачиваемый отдых.

Кому положен дополнительный период отдыха

Списки специальностей, которые имеют вредные условиями на рабочем месте и работа на которых предоставляет право на льготные дни отдыха, утверждаются Правительством РФ.

Но в данное время, основываясь на ст. 423 ТК РФ, и до приведения всех законодательных актов, действующих на территории страны, в согласие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего СССР применяются только в той части, которая не противоречит действующему ТК РФ.

Исходя из этого можно сделать вывод, что главный документ СССР, касающейся вредных профессий, а именно Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС № 298/П-22 от 25.10.74, имеющее полное название «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (последняя редакция от 29.05.91) действует в настоящее время в части, не противоречащей нынешнему ТК РФ. Этим списком в частности в данное время пользуются работники системы здравоохранения.

В частности, для сотрудников МВД применяется приказ «О некоторых вопросах прохождения сотрудниками ОВД РФ службы во вредных условиях» от 30.06.2014 № 549, где приведен перечень должностей и работ в системе МВД, для которых устанавливает вредность. Этим списком руководствуются при применении статьи 58 ФЗ«О службе в ОВД РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, которая как раз и регламентирует дополнительные отпуска.

Продолжительность

В законодательстве определена только минимальная длительность отпуска за вредность. Она составляет 7 календарных дней.

Максимальная же может устанавливаться прочими законодательными документами для каждого вида работ отдельно. Также длина данного отпуска может быть прописана в отраслевых соглашениях или в локальных документах организации.

Правила оформления

Оформляется такой вид отдыха, как и обычный, с помощью приказа, в котором обязательно указывается вид отпуска. Как и с обычным отпуском, работник извещается за 14 дней, отпускные получает не позднее, чем за 3.

Этот вид отпуска вносится в график отпусков вместе с остальными. Там проставляется количество дней положенных в год. Но при оформлении отпуска производится дополнительный расчет, который и определяет, сколько положено дней отдыха работнику фактически. Подробно об этом будет рассказано ниже.

Порядок расчета и оплаты

При расчете количества дней , положенных за вредность есть несколько нюансов. Первый из них, это то, что нельзя брать отпуск за вредность авансом, а только фактическое количество уже заработанных дней.

Второй нюанс заключается в расчете этих самых дней.

Дело в том, что отпуск за вредные условия труда может предоставляться только за действительно отработанное время под воздействием неблагоприятных факторов.

Для того, чтобы рассчитать сколько на самом деле положено работнику дней дополнительного отдыха, поднимаются документы фиксирующие работу непосредственно во вредных условиях. А такая документация должна вестись на всех предприятиях, где имеются профессии с вредными производственными факторами.

Исходя из этих данных высчитывается полное количество дней, а затем месяцев, когда работник подвергался воздействию негативных условия труда. Далее количество дней, положенное работнику по закону, делится на 12 месяцев года и умножается на полученное число «вредных » месяцев. Таким образом, получается фактическое число дней отпуска, оно очень часто отличается от прописанного по закону, поскольку работники некоторых профессий находятся во вредных условиях только часть своей трудовой деятельности.

Сумма отпускных рассчитывается как при остальных дополнительных отпусках исходя из среднедневного заработка за предшествующий год. В сумму расчета для оплаты входят все начисления за исключением и отпускных.

Возможность получения компенсации

В отличие от прочих компенсационных оплачиваемых отпусков за дни отдыха, которые предоставляются за вредные условия труда, нельзя заменить компенсационными выплатами .

В законодательстве, в частности в Трудовом Кодексе, содержится прямой запрет на такие действия работодателя. Таким образом, работник должен отгулять положенные ему отпускные дни. В данном вопросе нет исключения.

Более того, сотрудника даже нельзя отозвать из отдыха, предоставленного за вредные условия труда. Например, работник пошел отдыхать на 7 календарных дней за вредные условия, а затем взял еще 7 дней обычного отпуска. То в первую неделю его нельзя отзывать, даже с его согласия. А если работник берет отпуска наоборот, то есть сначала простой, а потом компенсационный, то отзыв возможен только в первую неделю, и при этом он не должен затрагивать дни дополнительного.

Пример. Работник с 01.06.16 по 07.06.16 идет в ежегодный основной отпуск, затем с 08.06.16 по 14.06.16 берет дополнительный за вредные условия. Так вот отзыв возможен только по 07.06.16, а с 08.06.16 работник снова должен уйти гулять, поскольку приказ на данный отпуск оформлен на эти числа.

Таким образом, видно, что законодатель довольно серьезно относится к данному виду отпусков, что и не удивительно, ведь данный отпуск дается, чтобы предоставить работнику дополнительный отдых и снизить влияние вредных факторов на его организм.

О данном виде отпусков смотрите в следующем видеоматериале:

В каких случаях предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях? Какова минимальная продолжительность такого отпуска? Можно ли заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией? Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? К какому выводу пришел Верховный суд в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 при рассмотрении дела об определении стажа, дающего право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, при работе на четверть ставки?

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ одним из оснований для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска является занятость на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В данном случае отпуск предназначен для компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда.

Статья 117 ТК РФ содержит уточнение, согласно которому предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах:

  • с вредными условиями труда 2-й, 3-й (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или 4-й степени;
  • с опасными условиями труда.
Дополнительный оплачиваемый отпуск также полагается работникам, чьи производства, профессии или должности зафиксированы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее - Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск).

Обратите внимание

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Следует помнить, что положения о предоставлении и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника за вредные и (или) опасные условия труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При отсутствии такой информации в трудовом договоре инспекция труда вправе привлечь работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

В качестве примера можно привести Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 12.02.2015 по делу № 33-633/2015. Судьи поддержали трудовую инспекцию, которая вынесла предписание о приведении трудовых договоров с работниками в соответствие с требованиями законодательства (в трудовых договорах не отражены размер доплаты и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте). В свою очередь, организация настаивала на том, что такие условия могут быть отражены в локальных актах, а в трудовом договоре сделана ссылка на эти акты. В решении суд указал, что в трудовых договорах с работниками должны быть указаны конкретные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда с учетом степени вредности.

В Письме от 18.03.2008 № 657‑6‑0 Роструд уточнил, что в настоящее время основными актами, регулирующими порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях, являются:

  • Трудовой кодекс;
  • Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск;
  • Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее - Инструкция), которая в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей ТК РФ.
В более позднем Информационном письме Минтруда РФ от 13.02.2013 «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870» отмечено, что при установлении продолжительности дополнительного отпуска можно руководствоваться Решением ВС РФ от 14.01.2013 № АКПИ12‑1570.

Кроме вышеназванных нормативных документов Верховный суд рекомендовал работодателям пользоваться Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22‑78, и иными действующими нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК РФ.

При этом работодатель не обязан их учитывать. Он вправе устанавливать продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

К сведению

Документальное оформление предоставления дополнительных отпусков осуществляется в том же порядке, что и документальное оформление предоставления ежегодных очередных отпусков.

Можно ли заменить дополнительный отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией? Да, это возможно при одновременном выполнении трех условий:

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия такой замены, зафиксирована в отраслевом (межотраслевом) соглашении;

имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, на соответствующую замену части дополнительного отпуска денежной компенсацией;

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия данной замены, зафиксирована в коллективном договоре.

При этом заменить можно только часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (семь дней).

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда

Непредоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам по результатам специальной оценки условий труда влечет нарушение трудового законодательства. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 ­КоАП РФ:

  • на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на ИП - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц - в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27 ­КоАП РФ):
  • на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
  • на ИП - в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц - в размере от 50 000 до 70 000 руб.
Кроме того, за ненадлежащее оформление трудового договора могут быть применены штрафные санкции (ч. 4 ст. 5.27 ­КоАП РФ):
  • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для ИП - от 5 000 до 10 000 руб.;
  • для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.
При повторном свершении аналогичного правонарушения кроме штрафов (для ИП - в размере до 40 000 руб., для юридических лиц - до 200 000 руб.) возможно наказание в виде дисквалификации должностного лица на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 5.27 ­КоАП РФ).

Определение стажа для расчета дополнительного отпуска

Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительный) предоставляются работникам не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. Так, если сотрудник принят на работу 20 марта, его рабочим годом будет период с 20 марта года трудоустройства по 19 марта следующего года (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, Письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519‑6‑1).

Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.

К сведению

Инструкцией предусматривалось включение в стаж работы периодов временной нетрудоспособности и т. д., но данное положение признано недействующим с 1 февраля 2002 года Решением ВС РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004‑481 в связи с вступлением в силу ТК РФ. Таким образом, в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, не включаются периоды:

  • временной нетрудоспособности;
  • отпуска по беременности и родам;
  • выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью;
  • выполнения женщинами других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
  • выполнения государственных и общественных обязанностей.
Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Поэтому из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов. Кроме того, Трудовой кодекс не устанавливает механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск.

При этом специалисты ведомства напомнили, что порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен Инструкцией.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции).

Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и дополнительному отпуску за вредные условия труда. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется по следующей формуле:

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).

Как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска, если в результате расчета продолжительность отпуска составляет не целое число дней? Отпуск предоставляется работникам в полных днях. Законодательством не предусмотрены специальные правила округления дней отпуска. По общему правилу рекомендуется всегда производить округление в пользу работника. При этом следует помнить: если сотрудник фактически отработал в рабочем году во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 11 месяцев, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда в полном объеме.

Количество рабочих дней за рабочий год по производственному календарю составляет 247 дней, при этом среднемесячное количество рабочих дней - 20,58 дня (247 раб. дн. / 12 мес.). Определим стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если за этот период работник фактически отработал 185 рабочих дней.

Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, составит 10 месяцев и 9 дней (185 / 20,58 = 8,989, по правилам округления - 10).

После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося работнику дополнительного отпуска.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что работнику в трудовом договоре установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью девять дней. Определим продолжительность дополнительного отпуска этого работника.

Сначала установим, сколько дней отпуска полагается работнику за каждый месяц стажа. Этот показатель составит 0,75 дня за каждый месяц стажа (9 дн. / 12 мес.).

Итак, при продолжительности полного дополнительного отпуска за вредные условия труда, составляющей 9 календарных дней, в рассматриваемом примере продолжительность отпуска будет равна 7 дням (0,75 дн. х 9 мес. = 6,75, с учетом округления - 7).

В некоторых случаях дополнительные отпуска все еще определяются в рабочих днях. В частности, именно в рабочих днях установлена продолжительность дополнительного отпуска в Списке производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. В таких случаях рабочие дни необходимо перевести в календарные. Для этого от даты начала отпуска за вредные условия труда нужно отсчитать соответствующее количество рабочих дней отпуска по графику шестидневной рабочей недели (Письмо Минтруда РФ от 01.02.2002 № 625-ВВ).

Верховный суд о включении в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда периодов работы на 0,25 ставки

По правилам абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

В названном выше Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 Минтруд также обратил внимание работодателей на норму данного пункта и рекомендовал учитывать ее при определении стажа для предоставления дополнительного отпуска.

Отметим, что ранее Верховный суд не оспаривал положения Инструкции. Так, в Определении от 16.05.2002 № КАС02‑200 кассационная коллегия ВС РФ указала: Инструкция соответствует требованиям закона и не противоречит нормам международного права.

Однако в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 ВС РФ пришел к совершенно другому выводу: работа во вредных условиях на 0,25 ставки входит в стаж для расчета продолжительности дополнительного отпуска.

Таким образом, своим решением Верховный суд признал недействующим положение, которое позволяет засчитывать в стаж работы во вредных условиях лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Чем был мотивирован такой вывод? Суд указал, что норма, преду­смотренная еще в 1975 году, не соответствует Трудовому кодексу. Из положений ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК РФ следует, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Итак, оспариваемая норма абз. 1 п. 12 Инструкции не соответствует положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения продолжительности подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством.

Суд постановил: при наличии действующего правового регулирования трудовых отношений, связанных с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков за работу с вредными условиями труда, порядком их исчисления и оплаты, требования абз. 1 п. 12 Инструкции при расчете продолжительности ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и начислении отпускных не подлежат применению. Порядок исчисления заработной платы, оплаты отпуска с учетом наличия дополнительных отпусков и совмещения работ урегулирован положениями ст. 60.2, 139, 149 и 151 ТК РФ. В целях исключения применения оспариваемых положений на практике суд пришел к выводу о признании их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

Расчет отпускных при оплате дополнительного отпуска

По общему правилу расчетный период для исчисления суммы отпускных - это 12 месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска. Если дополнительный отпуск предоставляется сразу по окончании основного, расчетный период для дополнительного отпуска будет тем же, что и для основного (п. 4 Порядка исчисления среднего заработка ).

Отработанными днями в расчетном периоде считаются все рабочие дни по календарю шестидневной рабочей недели, за исключением дней, когда работник (п. 5, 11 Порядка исчисления среднего заработка) был в отпуске, на больничном, в командировке или по другим причинам был освобожден от работы с сохранением среднего заработка.

В базе для расчета отпускных учитываются зарплата и другие выплаты, начисленные работнику за отработанные им дни, за исключением (п. 2, 3, 5 Порядка исчисления среднего заработка):

  • выплат, начисленных за неотработанные дни (отпускных, пособий, оплаты дней командировки);
  • выплат, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью работника (материальной помощи, оплаты питания, проезда, обучения).
Кроме того, в особом порядке при исчислении средней зарплаты учитываются: Пример 3

Работнику предоставлены основной отпуск (28 календарных дней) с 20 марта по 16 апреля 2017 года и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда с 17 по 29 апреля 2017 года (12 рабочих дней).

В расчетном периоде работник был в отпуске (с 1 июля по 11 августа 2016 года), в командировке (с 3 по 7 октября 2016 года) и на больничном (с 19 по 22 декабря 2016 года). Таким образом, по календарю шестидневной рабочей недели количество отработанных дней в расчетном периоде составило 255 дней (300 - 36 - 5 - 4).

За расчетный период ему начислены:

  • зарплата - 525 000 руб.;
  • ежемесячные премии - 105 000 руб.;
  • отпускные - 60 500 руб.;
  • средний заработок за время командировки - 15 000 руб.;
  • материальная помощь - 10 000 руб.;
  • пособие по временной нетрудоспособности - 11 520 руб.
Рассчитаем сумму отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда.

База для расчета отпускных составит 630 000 руб. (525 000 + 105 000), остальные выплаты в расчете не участвуют.

Средний дневной заработок для расчета отпускных - 2 470,59 руб. (630 000 руб. / 255 дн.).

Сумма отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда будет равна 29 647,08 руб. (2 470,59 руб. x 12 дн.).

Затраты на дополнительный отпуск, предоставленный работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, включаются в состав расходов на оплату труда (Письмо Минфина РФ от 31.05.2016 № 03‑03‑06/3/31323). Налоговым кодексом установлено, что в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, включаются, в частности, затраты в виде среднего заработка, сохраняемого за сотрудником на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска положены определенным категориям работников на основании ст. 116 ТК РФ. Следовательно, если дополнительный отпуск предоставлен работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании ст. 116 ТК РФ, расходы на такой дополнительный отпуск учитываются при исчислении налога на прибыль.

Итак, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда должен предоставляться в сроки, установленные для каждого работника графиком отпусков, а продолжительность такого отпуска должна быть пропорциональна фактически отработанному во вредных условиях времени. При определении количества календарных дней в случае предоставления работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника. С учетом Решения ВС РФ от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда следует включать время работы во вредных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Работник обязан брать дополнительный отпуск за вредность вместе с основным, однако в учете будет отображен сначала основной и на следующий день после его окончания – дополнительный. Несмотря на то, что в ТК РФ ст. 120 указано, что все основные и дополнительные отпуска обязаны оплачиваться в календарных днях, в расчете дополнительного отпуска за вредность возможны некоторые отклонения от данной нормы закона.

Статья 120 ТК РФ. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Суммы компенсации

Расчет суммы дополнительного отпуска за вредные и опасные условия труда немного отличается от оплаты ежегодного отдыха.

Справка. Однако на предприятии следует обратить внимание, что дни такого типа отпуска даются только за выхода, когда сотрудник был занят на опасных работах.

При расчете среднедневной заработной платы для отпуска за вредный труд учитываются следующие показатели:

  1. Общая зарплата налогоплательщика за 12 месяцев перед предоставлением отпуска – независимо от того, работал ли он с вредными условиями весь год или нет.
  2. Наличие в расчетном периоде различных отвлечений от работы (командировки, больничные, оплачиваемые справки) – такие выплаты не идут в расчет среднего заработка.
  3. Оплата в расчетном периоде материальной помощи, единовременного пособия и прочих премий, имеющих разовый характер, – они также не учитываются.

При определении суммы за дополнительный отпуск нужно обратить внимание, что дни при расчете среднедневной будут отличаться от дней самой компенсации. Так, например, когда производится расчет среднедневной зарплаты, для учета следует принимать график работы при шестидневной рабочей неделе, а при определении, какое количество дней сотруднику положено за определенный период – учитываем фактически отработанное время на опасном производстве.

Допустим, за дни больничного либо за период, когда работник был временно переведен на другой более безопасный участок работы, дополнительный отпуск начислен не будет. Данное требование прописано в Инструкции № 273 / П – 20 от 21 ноября 1975 г .

Если же за последний год до предоставления такого отпуска работник отработал полностью (фактически на вредном производстве отработано более 11 месяцев), то работнику полагается количество дней, которое прописано в законе, коллективном договоре или в трудовом соглашении. В другом случае, необходимо рассчитать, какое именно количество дней дополнительного отпуска заработал налогоплательщик.

Необходимые формулы

Для определения размера отдыха за вредность

КПМ = ДВР / (РДГ / 12) ,

  • где КПМ – количество полных месяцев работы с вредными условиями;
  • ДВР – количество рабочих дней в году, когда сотрудник был занят на вредных работах;
  • РДГ – общее количество рабочих дней в году.

Следующим этапом является расчет количества дней, когда работник будет находиться на законном отдыхе из-за вредных условий:

ДДО = КПМ х ДОГ / 12 – ДОИ ,

  • где ДДО – дни дополнительного отпуска, которые подлежат оплате;
  • ДОГ – дни дополнительного отдыха, которые полагаются сотруднику за полный год работы;
  • ДОИ – дни отпуска за вредные условия работы, которые он уже использовал в этом году.

Следует отметить, что значение КПМ не обязательно должно быть целым числом , в отличие от значения ДДО – невозможно отправить работника сидеть дома 6,73 дня. Данный показатель, в соответствии с Письмом Минтруда № 14 – 2 / В – 1045 от 18 октября 2016 г ., должен быть обязательно округлен в пользу работника.

За опасный труд

В случае, если дополнительный отпуск за вредные условия начисляется в рабочих днях, он высчитывается исходя из шестидневной рабочей недели, как указано в Письме Минтруда № 625 –ВВ от 01.02.2002 года . В данном случае и размер среднедневного пособия также следует рассчитывать, опираясь на шестидневную рабочую неделю. При таком расчете лучше всего воспользоваться производственным календарем.

Формула по расчету сумм отпуска за вредность будет выглядеть следующим образом:

О = СДП х КДО ,

  • где О – сумма отпуска, начисленная сотруднику;
  • СДЗ – размер среднедневной заработной платы для расчета отдыха за вредность;
  • КДО – количество дней отпуска, предоставленное работнику.

В этом случае будет отличаться размер среднедневного заработка в рабочих днях:

СДЗ = ЗПГ / КОД ,

  • где ЗПГ – заработная плата за фактически отработанные выхода за год перед началом отпуска;
  • КОД – количество отработанных дней при шестидневной рабочей неделе.

При вычислении значения КОД и ЗПГ не следует учитывать дни болезни, различные материальные помощи и все, на что не начисляются страховые взносы, а также различные отвлечения от рабочего процесса (сдача крови, командировка, участие в соревнованиях). Если данные выплаты начислены в календарных днях – их необходимо перевести в рабочие при шестидневке в соответствии с производственным календарем.

Продолжительность

Как рассчитать дни и их количество? Рассмотрим на примере расчет дней отдыха. Сотрудник Винокур В.В. с 05.02.2017г. был переведен в цех с вредными условиями труда. По данной профессии и в данном цеху ему положено 11 дней дополнительного отпуска за вредность. Однако с 22 июня по 3 июля Винокур болел. Рассчитаем, какое количество дней дополнительного отпуска ему положено на 01.01.2018г.

Рассчитаем Винокуру В.В. количество отработанных им смен за расчетный период с января по декабрь 2017г. Они составят:

Высчитаем рабочие дни по графику за его последние 12 месяцев работы (см. таблицу выше).
Рассчитаем теперь КПМ:

  • КПМ = 219 / (247/12) = 10,64;
  • ДДО = 10,64 х 11 / 12 – 0 = 9,75.

Таким образом, работник Винокур В.В. на 01.01.2018г. может рассчитывать на 10 дней дополнительного отдыха за вредные и опасные условия труда.

Денежное возмещение

Допустим, сотрудник Тихманов В.С. собирается отдохнуть. Он пишет заявление на предоставление ему основного отпуска с 1 марта по 20 марта 2017 года и дополнительного за вредность на 8 рабочих дней. На производстве 3-ей степени вредности сотрудник Тихманов работает уже 3 года и ежегодно в полном объеме использует свое право на такой тип отдыха, в год ему положено 10 календарных дней дополнительного отпуска.

За последний календарный год ему начислена заработная плата в размере 620 300.00 р., включая больничный лист с 18 по 27 января в размере 10 700,00 р., командировку с 29 ноября по 2 декабря 2016г. в размере 7 700,00 и материальную помощь на лечение в размере 20 000,00 р.

Рассчитаем компенсацию т.е. сумму, которую ему обязано заплатить предприятие за дополнительный отпуск:

  1. Для расчета берем заработную плату Тихманова В.С. за последние 12 месяцев: с марта 2016г по февраль 2017г. Заработная плата для расчета отпускных составит:

    620 300,00 – 10 700,00 – 7 700,00 – 20 000,00 = 581 900,00 р.

  2. Рассчитаем рабочее время по графику за расчетный период при шестидневке. Исходя из производственного календаря на 2016 год, получается, что с 1 марта по 31 декабря 2016 года было по графику 257 рабочих дней при шестидневке, учитывая праздничные дни.
  3. Выясним отработанное время налогоплательщика за тот же период. Если были затронуты несколько годов – значения суммируются. Поскольку Тихманов в 2016 году находился в командировке, вычитаем 4 дня и, получается по факту при шестидневке, отработано 253 дня.

    В 2017 году по графику при шестидневной рабочей неделе с января по февраль 2017 года приходится – 42 дня. Т.к. работник был на больничном – эти дни снимаем. Сотрудник по шестидневке болел 9 дней. Отработанные им дни в 2017г составляют Общее количество отработанных дней Тихмановым, переведенных на шестидневный рабочий режим составит:

  4. Далее рассчитаем средний заработок для сумм отдыха. Размер среднедневного пособия составит:

    581 900,00 р. / 286 = 2 034,62 р.

  5. Вычисляем сумму, которую сотрудник получит за время восстановления своего здоровья: дополнительный отпуск за вредные условия труда будет предоставлен Тихманову с 21 по 29 марта на 8 рабочих дней в размере:

    2 034,62 х 8 = 16 276,96р.

Полезное видео

Как рассчитать дополнительный отпуск при работе с вредными (опасными) условиями труда:

Заключение

Расчет дополнительного отпуска в связи с работой с вредными и/или опасными условиями труда немного отличается от оплаты основного. Он требует больше внимания, поскольку может предоставляться не только в календарных, а в рабочих днях.

Также особое внимание следует уделить тому, что такой тип начислений следует рассчитывать исключительно за дни, когда работник по факту находился на вредном производстве. Если знать все эти нюансы, то у Вас не возникнет никаких сложностей с данным видом отдыха.

Некоторым категориям работников по ТК РФ (ст. 117) положен дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2019 году. Это правило действует, как и раньше. Нередко его называют еще отдыхом «за вредность». Кому дополнительный отпуск за вредность гарантирован Трудовым кодексом РФ? Что нужно для его оформления? Давайте разбираться.

Кому положен

Законодательство устанавливает четыре уровня вредности факторов. И труд в неблагоприятных условиях 2, 3 и 4 степени подразумевает получение сотрудниками дополнительного отдыха. Служащие опасных производств имеют право на его ежегодную оплату.

Негативность труда на предприятии или рабочем месте устанавливают одним из следующих способов:

  1. проведение аттестации (во внимание берут результаты, полученные не позднее 01.01.2014);
  2. проведение особой оценки.

Руководитель организации должен ознакомить сотрудников с результатами проверки не позднее одного месяца после ее проведения.

В некоторых учреждениях дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляют в соответствии с принятыми нормативными актами. Эти документы содержат информацию о должностях, на которых человек сталкивается с неблагоприятными условиями. К таким организациям относят, к примеру, правоохранительные органы.

Кому положен отпуск за вредность в 2019 году

Сотрудникам, которые заняты:

  • во вредных и (или) опасных условиях труда, подтвержденных аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года;
  • во вредных условиях труда 2, 3 или 4 степени либо в опасных условиях труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года.

Под вредными условиями обычно подразумевается деятельность, где гигиенические нормативы существенно нарушены и сотрудник вынужден трудиться в таких условиях, после которых у него возможно развитие тяжелых профессиональных заболеваний либо утрата трудоспособности.

Длительность отдыха

Нередко возникает вопрос, сколько может длиться отпуск «за вредность»? Трудовой кодекс установил минимальную продолжительность отпуска за вредные условия труда – семь календарных дней за каждый год.

Точное число дней, положенных сотруднику, может определять:

  • трудовой договор (длительность устанавливают исходя из соглашения внутри одной отрасли или между несколькими отраслями);
  • коллективное соглашение (при определении продолжительности во внимание берут оценку рабочих мест на предприятии);
  • советский перечень (если по новым правилам оценка мест проведена не была, и на предприятии до сих пор берут во внимание результаты аттестации).

Отдых для сотрудников ИВС и других категорий

Трудовой кодекс ограничивает минимальное число отпускных дней. Работодатель вправе увеличивать их количество, если у предприятия хватает денег на оплату дней отдыха сверх нормы.

Изменить число отпускных дней в большую сторону руководитель может:

  1. издав специальный внутренний акт по организации;
  2. прописав условия в коллективном договоре.

Организации, работающие в одной отрасли, могут составить и принять соглашение об увеличении числа отпускных дней за вредные условия труда для ряда категорий служащих. При установлении конкретного срока отдыха оценивают вредные факторы труда конкретных специальностей.

ПРИМЕР

МВД издало приказ со списком специалистов, получающих дополнительные дни отдыха «за вредность» – приказ от 30.06.2014 № 549. Так, у сотрудников ИВС дополнительный отпуск за вредные условия труда равен 10 дням в год. Правило распространяется на ряд должностей, названных в этом документе.

Виды дней

Важным нюансом является факт, что основной отпуск отсчитывают в календарных днях, а отпуск «за вредность» – в рабочих. Минтруд для расчета дополнительного отдыха исходит из шестидневной рабочей недели.

ПРИМЕР

Допустим, сотрудник решил взять с 04.07.2018 основной отпуск на 14 календарных дней и дополнительные дни в количестве 10 рабочих.

Следовательно, основной отпуск закончится 17.07.2018, а дополнительный – 30.07.2018. Объяснение: 22-е и 29-е июля исключают из доп. отпуска, так как они попадают на воскресенье.
Общая продолжительность отдыха по факту составит не 24, а 26 календарных дней.

Сколько наработано

Размер дополнительного отпуска «за вредность» зависит от количества отработанного времени. Бухгалтер должен рассчитать:

  • число дней, фактически отработанных в тяжелых условиях;
  • количество целых месяцев работы в тяжелых условиях;
  • длительность причитающегося дополнительного отпуска.

Если сотрудник отработал не меньше 11 месяцев в тяжелых условиях, то положен отгул всех предусмотренных ему законом дней за год.

Учтите: получить авансом отпуск «за вредность» сотрудник не может!

После расчета бухгалтер должен не забыть перевести полученный отпуск из рабочих в календарные дни.

Оформление документов

Составляя заранее расписание отдыха, сотрудник кадровой службы должен рассчитать количество дней не только главного, но и дополнительных отпусков. Длительность определяют на основании ст. 120 ТК РФ. Дни отпусков суммируют и фиксируют. Если за предшествующий период у работника остались неиспользованные дни отпуска, их учитывают в новом графике отдыха.

Если информация о дополнительном отпуске указана в графике не точно (нет конкретной даты, а только месяц) или сотрудник решил взять причитающиеся отгулы вне его, то он должен написать заявление на имя руководителя организации, указав:

  • информацию о себе – должность и Ф.И.О.;
  • основание – право на отпуск за вредные условия труда (ст. 117 ТК РФ);
  • количество дней отдыха и дату его старта;
  • день составления заявления.

Обязательно работник ставит свою подпись внизу документа. Готовое заявление принимают специалисты кадровой службы.

Такая же процедура предусмотрена для тех, кто начал работать в организации уже после составления графика отпусков, но имеет право на отдых «за вредность».

Информацию о дополнительном отдыхе заносят и в табель учета рабочего времени. Для таких дней предусмотрены следующие коды:

  • буквенный – «ОД»;
  • цифровой – «10».

Если на период дополнительного отпуска выпадают нерабочие праздничные дни, то их не включают в сам отпуск и отмечают буквой «В» или цифрой «26».

Денежный эквивалент

Первичные документы позволяют сотруднику кадровой службы или бухгалтеру произвести расчет причитающихся работникам отпускных «за вредность».

Работник обязан отгулять минимальный срок – 7 дней. Период свыше нормы может быть переведен в денежный эквивалент. Заметим, что далеко не все предприятия позволяют дополнительно гулять больше семи дней, поэтому право на получение компенсации фактически есть не у всех.

Если работнику положено 14 дней доп. отпуска за вредные условия труда, то одну половину он обязан будет отгулять, а вторую может получить в виде денежной суммы.

Работодатель не может обязать сотрудника отказаться от положенного отпуска в пользу компенсации. Процедура возможна только с согласия самого служащего. Условия замены дней отпуска на деньги прописывают в коллективных договорах или соглашениях. Идеальный вариант – сделать соглашение, прикрепленное к трудовому договору с работником.

Причины лишения отдыха «за вредность»

Единственной причиной лишения такого дополнительного отпуска может стать отсутствие неблагоприятных условий. Заключение о факторах воздействия принимают обычно раз в пять лет во время проведения специальной оценки.

Даже если наниматель улучшил условия труда, но это еще не зафиксировано документально, предоставлять дни «за вредность» он все равно обязан. Ему придется ждать новой проверки, чтобы отменить необходимость давать отпуск длиннее основного. Причем, это может касаться, как сразу всех рабочих мест, так и отдельных специальностей. Таким образом, право на отпуск за вредные условия труда остается незыблемым.



Поделиться