19.07.2010

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Статьи 209 и 212 ТК РФ устанавливают, что одной из обязанностей работодателя является проведение санитарно бытовых, санитарно гигиенических, лечебно профилактических, реабилитационных и иных меропри-ятий в соответствии с требованиями охраны труда. В настоящее время среди санитарных требований к условиям труда работников особо выделяются требования к температурному режиму и влажности производственных помещений, которые установлены СанПиН 2.2.4.548962 (далее – СанПиН).

Высокая температура воздуха – один из факторов, который влияет на снижение работоспособности. Из текста СанПиН следует, что в летнее время температура воздуха в помещении не должна превышать 25°С, а его относительная влажность – быть менее 40%. Такие значения обеспечивают ощущение теплового комфорта в течение 8-часового рабочего дня (смены), не вызывают отклонений в состоянии здоровья сотрудников, а также создают предпосылки для высокого уровня их работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Поскольку работодателю необходимо обеспечить оптимальные условия микроклимата в производственных помещениях, они должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Отсутствие кондиционера, вентилятора или их неисправное состояние повлечет превышение температуры на рабочих местах сотрудников. Иными словами, несоблюдение установленных требований приведет к нарушению законодательства и создаст угрозу здоровью работников.
Офисные работники включаются в категорию а. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Комментарий юриста:

В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и пр.).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то получается, что время пребывания на рабочем месте6 становится равным времени продолжительности ежедневной работы/смены7.

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами как в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), так и в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.

Требования к температуре и влажности воздуха, освещенности офисного помещения, а иногда даже к мебели жестко регламентированы. Так, если среднесуточная температура за окном выше 10°С, в офисе должно быть по общему правилу 23-25°С, а если ниже этой границы – 22-24°С. Определено также, как сокращается рабочий день, если в помещении холоднее допустимого или наоборот, очень жарко. К примеру, если температура воздуха в офисе составляет 19°С, то находиться в нем можно не более семи часов, а если 18°С – не более шести часов и т. д. (СанПиН 2.2.4.3359-16 " ", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. № 81).

Отдельные нормы существуют для тех, кто использует в работе компьютеры. Площадь рабочего места таких сотрудников не может быть менее 4,5 кв. м (если установлен плоский монитор) или менее 6 кв. м (если рабочее место оборудовано монитором старого типа, с кинескопом). А после каждого часа работы помещение следует проветривать (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " "; утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.).

Некоторые ситуации прямо санитарными нормами не урегулированы, но на практике встречаются регулярно. К ним относится, например, неисправность туалетов в здании. В таком случае, по мнению Роструда, работник вправе отказаться от работы, а работодатель должен до устранения проблемы предоставить ему другую работу – не угрожающую здоровью. Если же это невозможно, объявляется простой, причем работник может рассчитывать во время простоя на оплату труда в размере не менее 2/3 его средней зарплаты ().

О том, какие еще санитарные нормы и правила действуют для офисных работников, а также об ответственности работодателя за их несоблюдение, узнайте из нашей инфографики.

Мало кто знает, что значительное влияние на состояние здоровья и работоспособность сотрудников оказывает температурный режим на рабочем месте. Для каждого сезона установлены температурные рамки, которых должен придерживаться каждый работодатель. Их нарушение означает несоблюдение прав трудящихся. Если вы столкнулись с подобной проблемой рекомендуем вам обратить ваше внимание на содержание настоящей статьи.

Какая температура должна быть в помещении на работе по Трудовому кодексу?

Каждый работник при осуществлении своей профессиональной деятельности должен знать, что трудовым законодательством гарантируется защита его прав. В соответствующих правовых актах отмечаются аспекты, обеспечивающие безопасность жизни и сохранность здоровья трудящихся. Температура на рабочем месте напрямую влияет состояние персонала. Ввиду этого Трудовой кодекс предусматривает следующие правила обязательные для соблюдения на работе в помещении:

• По ТК РФ руководитель обязан обеспечить рабочему аппарату надлежащие условия труда. При нарушении законодательных норм предусматривается наказание;
• Проведение санитарных, гигиенических и прочих мероприятий в помещениях организации предусматривается законом;
• Каждый кабинет учреждения должен быть оборудован механизмами для обогрева, вентиляции и охлаждения;
• Законом определена температура, которая должна быть в помещении в разное время года. Если температурный режим отличается от установленного законом сотрудники вправе претендовать на уменьшение времени труда. Отклонение от нормы на два градуса снижает длительность трудовой деятельности.

Температурный режим для работы в офисе

На работников офиса, как и на других трудящихся распространяются принципы, обозначенный в трудовом законодательстве. Данная категория служащих осуществляет работу в закрытых помещениях поэтому температурные нормы имеют для них важное значение.
Величина температуры для работы в офисе по закону должна составлять:

• Летом — 23- 25 градусов. При этом допускается отклонение от нормы на 2 градуса.После установления в помещении температуры 28 градусов рабочие могут требовать снижения времени труда.
• Зимой 22-24 градуса. Разрешается колебание термометра на 3-4 градуса.

При возникновении нарушений температурного режима на месте службы руководитель обязан принять надлежащие меры. К подобным способам следует отнести:

• При необходимости охладить или отопить помещение должно быть предоставлено специальное оборудование;
• По возможности работодатель должен обеспечить сотрудникам дополнительные перерывы во время работы;
• В зависимости от времени года следует обеспечить персонал горячей или холодной водой.

Какая должна быть температура в помещении на работе зимой?

Осуществлять трудовую деятельность при низкой температуре затруднительно. Кроме того, низкий температурный предел негативно сказывается на здоровье и продуктивности работы сотрудников. Поэтому Трудовой кодекс обозначил необходимый для нормальной активности температурный режим.При работе в помещении в зимнее время показатель термометра должен быть на отметке 22-24 градуса.Если был нарушен режим отопления помещения, а наниматель не предпринял надлежащие меры тогда он может быть наказан.

• Он может быть привлечен к административной ответственности, что влечет за собой выплату штрафа;
• Либо он должен будет выплатить компенсацию морального ущерба пострадавшим работникам.

Температурный режим при работе на улице зимой

Особенно суровые погодные условия зимой затрудняют осуществление труда и негативно влияют на здоровье работников. Необходимо отметить, что Трудовым кодексом предусмотрены некоторые правила, которым должны следовать все руководители. Соответствующие правила выглядят следующим образом:

• При работе на улице зимой ТК РФ отмечает необходимость предоставления трудящимся специальных перерывов для отдыха и обогрева. Для этого наниматель должен оборудовать помещение, которое будет служить в этих целях;
• Численность промежутков для отдыха определяется на основании ряда факторов. Речь идет о температуре на улице, специфики работы, климата. В зависимости от этих условий паузы должны повторяться каждый час или полтора;
• Все данные и правила работы при различных температурных режимах должны быть обозначены во внутреннем трудовом регламенте. Они должны соответствовать нормам закона;
• Трудящийся должен обладать всей необходимой экипировкой для реализации своих обязанностей на улице зимой;
• Кроме того, организация должна предоставить персоналу лечебные препараты для восстановления работоспособности;
• Если из-за низкой температуры работники не могут продолжать профессиональную деятельность, то нерабочее время будет оплачивать по двойному тарифу.

Температурный режим работы на открытом воздухе

• При любом времени года рабочие должны обладать всеми условиями, облегчающими осуществление труда.
• К труду при низких температурах на открытом воздухе могут быть допущены только совершеннолетние лица. Они должны быть проинформированы о технике безопасности, также важным является медицинский осмотр.
• Работа на открытом воздухе прекращается при температуре установленной законом. Для каждого региона России существуют отличный температурный режим. Зимой определены пределы -25-30 градусов. Летом 35 градусов.
• В специально оборудованный помещениях количество градусов не должно быть ниже, чем 21. Должны присутствовать специальные обогревательные средства.
• Обязательно предоставляемые паузы на службе включаются в рабочее и время и должны оплачиваться.

Температура на работе и сокращение рабочего дня

Законом установлена возможность сотрудников рассчитывать на сокращение продолжительности работы, если температурный режим на месте труда не соответствует нормам. Существуют некоторые правила уменьшения рабочего времени:

• Если наниматель не предпринимает действия для изменения ситуации, то персонал отправляется на отдых. При этом оплата этого период осуществляется в двойном размере;
• При любом отклонении от нормы снижается длительность дня службы на час. Один градус температуры равняется одному часу труда.

Важным условием при осуществлении трудовой деятельности является соблюдением всех правил охраны здоровья трудящихся. Температурный режим в помещении или на открытой территории имеет важное значение на службе. Законодательство обеспечивает всем рабочим возможность защитить свои права по закону. Поэтому при нарушении работодателем ваших прав рекомендуется обратиться к правовым актам.

Плата за коммунальные услуги растет с каждым годом, особенно в кризисное для экономики время. К сожалению, об их качестве ничего подобного сказать нельзя. Когда граждане отдают значительную часть своих кровных средств на обеспечение комфортных условий проживания, коммунальные службы норовят проявлять недобросовестность на всех фронтах своей работы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Если в ходе самостоятельного замера вы установили, что норма температуры понижена, следует сообщить об этом Аварийно-диспетчерской службе. Если нарушение теплоснабжения не вызвано стихийными факторами (например, аварией на теплотрассе), диспетчер вызывает на дом аварийную бригаду, составляющую официальный акт замера .

Замер должен проводиться зарегистрированным прибором, имеющим все необходимые технические документы. В акте указывается такая информация:

• дата его составления,
• характеристики квартиры,
• состав комиссии,
• данные прибора,
• значения температуры,
• подписи всех участников комиссии.

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у владельца квартиры, а другой – у сотрудников ЖКХ, осуществляющих замер.

Кратность воздухообмена

Температура воздуха является не единственным параметром, прямо влияющим на комфорт и безопасность проживания людей в доме. Важным для организма является воздухообмен: наличие свежего воздуха, проветривание жилого и нежилого помещения.

Данный параметр также регулируется нормативными документами СанПиНа. Так, требуемая норма кратности воздухообмена для жилого помещения площадью 18 м² равна 3 м³/ч на один квадратный метр, для кухни — в три раза больше.

Кратность воздухообмена – характеристика, определяемая отношением удаляемого или подаваемого из помещения за час времени воздуха к объему этого помещения.

Как произвести замер теплоносителя?

Теплоносителем в системе центрального отопления является горячая вода , текущая из-под крана.

Измерить ее температуру можно различными способами, но самый простой – это измерение термометром температуры крановой воды , налитой в стакан.

Также возможно измерение температуры труб. Значение этого параметра должно быть равным 50-70°С .

Ответственность коммунальных служб за нарушение температурного норматива

Если температура в помещении зимой ниже нормы, что делать?

По закону граждане имеют право требовать снижения платы за тепло на 0,15% за каждый час несоблюдения коммунальными службами вашей нормы температуры. Проведя несложные вычисления, можно установить, что за 4 недели оказания услуги некачественного отопления дома плата за него снижается более чем на 90%. Разумеется, коммунальщики не будут добровольно соглашаться на такой перерасчет, а поэтому надо идти в суд.

Заявление о перерасчете платы за отопление в Управляющую компанию можно скачать .

История знает примеры, когда гражданам удавалось отстоять свои права. Так, в 2014 году жительница Пермского края взыскала у коммунальных служб 136 тысяч рублей за несоблюдение коммунальными службами своих обязательств по обеспечению ее дома теплом.

Температурные нормы в квартире. Смотрим видео:

Производительность труда на рабочем месте напрямую зависит от условий, в первую очередь, температуры и влажности воздуха, качества освещения, количества кислорода и других факторов. Очень важен температурный режим, при несоблюдении которого сотрудники испытывают дискомфорт и работают менее продуктивно. Допустимая температура в помещении на рабочем месте, где люди проводят по 8-9 часов в день, должна быть соблюдена руководителем или ответственным за обеспечение надлежащих условий труда сотрудником. Показатели температуры регламентирует СанПиН в законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и все предприятия и организации, независимо от формы собственности, должны ему соответствовать.

Какая должна быть температура в рабочих помещениях зимой и летом?

Показатели температуры в помещении, в котором работают сотрудники, разнятся в зависимости от времени года и наличию/отсутствию отопительного сезона в регионе. Технические характеристики помещения, наличие/отсутствие климатической техники не влияют на необходимость соответствовать санитарным нормам, соблюдать установленный законом температурный режим обязаны все. Также как и температура в квартире, требуемые показания термометра в офисном помещении могут регулироваться с помощью централизованного отопления с радиаторами, а также мобильных калориферов, инфракрасных и масляных электрических обогревателей, кондиционеров бытового и полупромышленного назначения.

Руководство предприятия не может оправдывать нарушение температурного режима в офисе тем, что расходы на отопление и кондиционирование очень высоки. Тем более, недопустимо устанавливать в офисах приборы и оборудование, которые приводят к значительным отклонениям от установленных нормативов (например, даже работающий мощный компьютер может повысить в помещении температуру на 0,5 градуса). Неисправности климатической техники (обогревателей, кондиционеров), обеспечивающих соблюдение режима, нужно устранять в день возникновения, в противном случае работодатель обязан менять рабочий график в соответствии с СанПиНом.

Нормативы допустимой температуры в помещении на рабочем месте для теплого и холодного сезона следующие:

• лето - 23-25°С;
• зима - 22-24°С.

Относительная влажность воздуха не должна превышать 60%. Температурные нормы могут незначительно отклоняться от установленных в пределах 1-2 градусов по Цельсию. Возможный диапазон колебаний во время рабочего дня - 3-4 градуса (например, при необходимости проветрить помещение зимой).

Для сравнения, температура в квартире, согласно СанПиНу, в холодное время года допускается в пределах 18-26°С, и за поддержание комфортных условий в многоквартирных домах несет ответственность поставщик теплоносителя и управляющая компания, контролирующая функционирование центральных системах отопления. Но летом все обстоит иначе: производственный цех и офисное помещение - это не квартира, собственники или арендаторы в теплое время года сами заботятся о поддержании там комфорта. Жильцы многоквартирных домов не вправе требовать от управляющих компаний установки кондиционеров, т.к. это не входит в их обязанности. А вот центральный офис или удаленный участок имеют право потребовать у руководителя соблюдения установленного температурного режима и для этого оборудовать помещения климатической техникой.

Что делать при несоответствии температурных условий в офисе?

Если в офисных помещениях температура воздуха по каким-либо причинам не соответствует установленным законом нормативам, то работодатель, при невозможности исправить ситуацию в течение нескольких часов, должен предпринять следующие меры:

• сокращение рабочего дня в соответствии с показателями термометра;
• перевод сотрудников в другой офис/помещение с более комфортными условиями;
• освобождение от работы или перевод на удаленный (домашний) режим.

Сокращение рабочего дня зимой на один час показано при снижении температуры до 19°С, т.е. при показателях ниже 20°С сотрудники имеют право уйти домой раньше. Далее сокращение продолжительности рабочего дня идет в пропорции 1 градус - 1 час: при 18°С - до 6 часов, при 17°С - до 5 часов и так далее. Если температура воздуха в офисе падает до 13°С, то работать в таких условиях очень тяжело и выход на работу будет нецелесообразен. Поэтому руководству лучше отпустить сотрудников или принять меры по обеспечению комфорта для работы.

Аналогично снижению показателей термометра, повышенная температура воздуха в офисе летом также предполагает сокращение рабочего дня в подобном соотношении. Если градусник показывает температуру выше 29°С, то принцип сокращения рабочего дня соответствующий: при 30°С - на 2 часа, 31°С - на 3 часа и так далее. После достижения отметки термометра 33°С выходить на работу не имеет смысла, т.к. из-за жары в таких условиях работать практически невозможно и даже опасно для человека. Продуктивность сотрудников может быть крайне низкой.

Угрозы, шантаж или давление работодателя, когда он принуждает подчиненных трудиться в ненадлежащих условиях, недопустимы. Но на практике часто встречается ситуация, когда руководитель заставляет людей выходить на работу и терпеть холод или жару. Установленные СанПиНом нормы температуры чрезвычайно важны, поэтому необходимо знать, при какой температуре сотрудникам разрешается уходить с работы.

Защита интересов сотрудников

Когда в помещении очень холодно, организм человека реагирует на эти условия по-разному: избавляется от лишней жидкости (вынуждая часто ходить в туалет), вызывает дрожь в теле (инстинктивная реакция, чтобы согреться). Для работников умственного труда, много часов проводящих в сидячем положении, низкие температуры очень вредны, т.к. могут вызывать переохлаждение, снижение иммунитета и простудные заболевания. Да и просто сидеть в верхней одежде за рабочим столом очень неудобно, это отвлекает от решения текущих задач.

Высокие температуры в сочетании с душным воздухом в помещении могут вызывать обмороки, головокружение и даже тепловой удар. Умственная деятельность во время жары также снижается, о чем важно помнить руководителям.

Чтобы зафиксировать несоответствие требованиям СанПиН, можно составить акт замера температуры в помещении. В документе нужно максимально подробно расписать условия измерения температуры, добавить временной срез (например, утром, днем, вечером, ежечасно). Вместе с зафиксированными показателями термометра бланк должен содержать подписи сотрудников, работающих в этом помещении. Если это отдельный кабинет, то температура должна замеряться и фиксироваться в присутствии другого уполномоченного лица (руководителя отдела управления персоналом, службы безопасности, управляющего хозяйственной частью предприятия). Форма документа произвольная, но удобнее оформлять показания термометра в виде таблицы. Образец акта можно бесплатно скачать на нашем сайте.