СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НАГАТИНО-САДОВНИКИ
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального округа Нагатино-Садовники
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 марта
2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 29 Закона города Москвы от 22 октября 2008 года № 50
«О муниципальной службе в городе Москве» и Уставом муниципального округа Нагатино-Садовники, Совет депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники решил
:
1. Утвердить Положение о порядке оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального округа Нагатино-Садовники (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники от 5 сентября 2013 года
№ МНС-01-03-70 «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального округа Нагатино-Садовники».
3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте муниципального округа Нагатино-Садовники www.n-sadovniki.ru.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Нагатино-Садовники Кладову Л.И.
Глава муниципального округа
Нагатино-Садовники Л.И. Кладова
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального округа
Нагатино-Садовники
№ МНС-01-03-56
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оплаты труда муниципальных служащих
администрации муниципального округа Нагатино-Садовники
1.Общие положения
1.1. Оплата труда муниципальных служащих производится в виде денежного содержания, являющегося основным источником их материального обеспечения, и должно быть направлено на стимулирование служебной деятельности муниципальных служащих по замещаемым должностям муниципальной службы в городе Москве (далее - муниципальная служба).
1.2. Денежное содержание муниципального служащего состоит из:
Должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);
Ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин (далее - надбавка за классный чин);
Ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (далее - надбавка за выслугу лет);
Ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - надбавка за особые условия);
Ежемесячного денежного поощрения;
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
Единовременной выплаты к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску;
Материальной помощи.
1.3. Должностной оклад и ежемесячная надбавка за классный чин в совокупности образуют оклад денежного содержания муниципального служащего (далее - оклад денежного содержания).
1.4. Установление и изменение размеров дополнительных выплат производится в порядке, установленным настоящим Положением.
1.5. Оплата труда главы администрации муниципального округа Нагатино-Садовники (далее - глава администрации) осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
2. Порядок и условия выплаты денежного содержания
муниципального служащего
2.1. Должностной оклад
2.1.1. Размеры должностных окладов устанавливаются на уровне размеров должностных окладов государственных гражданских служащих управы района по соответствующим группам должностей.
2.1.2. Размер должностного оклада увеличивается (индексируется) в порядке и сроки, установленные для государственных гражданских служащих города Москвы (далее - гражданский служащий).
2.1.3. Выплата должностного оклада муниципальному служащему производится со дня его назначения на соответствующую должность муниципальной службы на основании распоряжения администрации.
2.2. Надбавка за классный чин
2.2.1. Размер надбавки за классный чин устанавливается распоряжением администрации муниципального округа Нагатино-Садовники (далее - администрация) в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами города Москвы для государственных гражданских служащих, и производится со дня присвоения муниципальному служащему соответствующего классного чина.
2.2.2. Надбавка за классный чин устанавливается в абсолютном размере (рублях), в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином.
2.2.3. Размер надбавки за классный чин увеличивается (индексируется) в порядке и сроки, установленные для гражданских служащих.
2.2.4. Прекращение выплаты надбавки за классный чин производится только в случае лишения муниципального служащего классного чина по приговору суда или отмены главой администрации распоряжения администрации, а в отношении главы администрации отмены Советом депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники (далее - Совет депутатов) решения, о присвоении классного чина по причине представления муниципальным служащим, главой администрации подложных документов или заведомо ложных сведений, на основании которых был присвоен классный чин, или при нарушении установленного Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» порядка присвоения классного чина.
2.3. Н адбавка за выслугу лет
2.3.1. Надбавка за выслугу лет устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы муниципального служащего в процентах от должностного оклада:
при стаже муниципальной службы в процентах
от 1 года до 5 лет 10
от 5 лет до 10 лет 15
от 10 лет до 15 лет 20
свыше 15 лет 30
2.3.2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы гражданского служащего и исчисляется в соответствии с Законом города Москвы от 17 мая 2000 года № 11 «O периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы города Москвы государственных гражданских служащих города Москвы».
2.3.3. Выплата надбавки за выслугу лет производится на основании распоряжения администрации со дня достижения муниципальным служащим соответствующего стажа муниципальной службы, в том числе с учетом периодов работы, включенных в стаж муниципальной службы по решению Комиссии муниципального округа по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники.
В случае если право на надбавку за выслугу лет в большем размере возникает не с начала месяца, сумма надбавки определяется пропорционально продолжительности работы до и после указанной даты в расчетном периоде.
2.4. Надбавка за особые условия
2.4.1. Надбавка за особые условия определяется в порядке и на условиях, установленных для гражданских служащих.
2.4.2. Под особыми условиями муниципальной службы следует понимать повышенную интенсивность исполнения служебных обязанностей, требующую наличия высокой квалификации и особой степени ответственности, обусловленную необходимостью выполнения в кратчайшие сроки поручений, с обязательным соблюдением качественного исполнения, а также за проявление при этом инициативы и творческого подхода к выполнению поручений.
2.4.3. Надбавка за особые условия при надлежащем исполнении служебных обязанностей устанавливается в зависимости от группы должностей, к которой относится замещаемая муниципальным служащим должность, в следующих размерах:
Высшие должности муниципальной службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада;
Главные должности муниципальной службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;
Ведущие должности муниципальной службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;
Старшие должности муниципальной службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;
Младшие должности муниципальной службы - 60 процентов должностного оклада.
2.4.4. Конкретный размер надбавки за особые условия определяется:
1) в отношении главы администрации - контрактом на основании решения Совета депутатов;
2) в отношении муниципальных служащих, замещающих другие должности муниципальной службы - распоряжением администрации.
2.4.5. Надбавка за особые условия может устанавливаться в абсолютном размере (рублях) в указанных процентных пределах.
2.4.6. Выплата надбавки за особые условия производится:
1) со дня назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы, а в отношении главы администрации - с даты начала исполнения им должностных обязанностей, установленной контрактом;
2) со дня изменения ранее определенного размера надбавки за особые условия.
2.4.7. Лицам, впервые принятым на муниципальную службу со сроком испытания, надбавка за особые условия муниципальной службы до окончания срока испытания устанавливается в общем порядке.
2.4.8. Надбавка за особые условия может быть изменена в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2 .5. Ежемесячное денежное поощрение
2.5.1. Размер ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих устанавливается по группам должностей муниципальной службы и выплачивается муниципальным служащим, замещающим должности, отнесенные к:
Группе высших и главных должностей муниципальной службы - полтора должностных оклада;
Иным группам должностей муниципальной службы - два должностных оклада.
2.5.2. Выплата ежемесячного денежного поощрения муниципальному служащему производится на основании распоряжения администрации со дня его назначения на должность независимо от прохождения срока испытания, а также наличия неснятого дисциплинарного взыскания.
2.5.3. При наличии у муниципального служащего почетного звания Российской Федерации размер ежемесячного денежного поощрения увеличивается на 20 % должностного оклада.
2.6. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий
2.6.1. Премирование муниципальных служащих производится по итогам профессиональной служебной деятельности, связанной с выполнением задач и обеспечением полномочий, возложенных на органы местного самоуправления, а также в целях повышения их материальной заинтересованности в добросовестном и качественном исполнении должностных (служебных) обязанностей, повышения уровня ответственности за их выполнение.
2.6.2. Премирование муниципального служащего производится за счет средств, предусмотренных на указанные цели при формировании фонда оплаты труда, имеющихся вакансий по штатному расписанию, а также за счет экономии расходов на оплату труда муниципальных служащих, начислений на выплаты по оплате труда, а также иных выплат муниципальным служащим, не входящих в состав денежного содержания.
2.6.3. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия) устанавливается в кратности к окладам денежного содержания. Премия за счет экономии фонда оплаты труда максимальным размером не ограничивается.
2.6.4. Размер премии муниципальных служащих определяется независимо от проработанного времени.
2.6.5. Премирование муниципального служащего осуществляется на основании распоряжения администрации с указанием в нем размера премии и оснований для такого премирования, а в отношении главы администрации - на основании решения Совет депутатов.
2.6.6. Размер премии, выплачиваемой муниципальному служащему, определяется в зависимости от результатов его деятельности и оценивается по следующим показателям:
Личный вклад в успешное выполнение задач, стоящих перед администрацией;
Степень сложности и важности выполнения порученных заданий.
2.6.7. При определении размера премии муниципальному служащему основаниями для снижения ее размера (лишения премии полностью) являются:
1) несоблюдение установленных сроков выполнения заданий (поручений);
2) некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин.
2.7. Единовременная выплата к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску и материальная помощь
2.7.1. Единовременная выплата производится муниципальным служащим при предоставлении им первой части ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от ее продолжительности.
2.7.2. Единовременная выплата производится по письменному заявлению муниципального служащего и на основании распоряжения администрации один раз в календарном году в размере двух окладов денежного содержания по замещаемой должности.
2.7.3. Материальная помощь выплачивается муниципальным служащим по семейным обстоятельствам или при предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска (любой из его частей) по письменному заявлению муниципального служащего и на основании распоряжения администрации.
2.7.4. Материальная помощь выплачивается один раз в календарном году в размере одного оклада денежного содержания по замещаемой должности.
3. Финансирование расходов
3.1. Финансирование расходов на оплату труда муниципальных служащих осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа.
3.2. Планирование бюджетных ассигнований на оплату труда муниципальных служащих производится по нормативам образования фонда оплаты труда, установленным нормативными правовыми актами города Москвы для гражданских служащих.
Основным стимулом в служебной деятельности является денежное содержание.
Денежное содержание состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего. Кроме того, у служащих есть ежемесячные и иные дополнительные выплаты.
Раннее в Краснодарском крае действовал закон «О предельных нормативах оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений», который устанавливал структуру денежного содержания, размеры окладов и надбавок. Согласно Закону Краснодарского края от 03.06.2009 № 1741-КЗ указанный нормативный акт утратил силу, а положения об оплате труда служащих были внесены в краевой закон «О муниципальной службе в Краснодарском крае».
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, оклада за классный чин муниципального служащего, иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Установлено что размер должностного оклада и оклада за классный чин муниципального служащего не должен превышать размер должностного оклада и оклада за классный чин государственного гражданского служащего Краснодарского края в соответствии с соотношением должностей, установленным законом №1244-КЗ.
Так для должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Краснодарского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Краснодарского края устанавливается следующее соотношение:
1) высшая должность муниципальной службы - высшая группа должностей категории «руководители» государственной гражданской службы Краснодарского края;
2) главная должность муниципальной службы - главная группа должностей категории «специалисты» государственной гражданской службы Краснодарского края;
3) ведущая должность муниципальной службы - ведущая группа должностей категории «специалисты» государственной гражданской службы Краснодарского края;
4) старшая должность муниципальной службы - старшая группа должностей категории «специалисты» государственной гражданской службы Краснодарского края;
5) младшая должность муниципальной службы - младшая группа должностей категории «обеспечивающие специалисты» государственной гражданской службы Краснодарского края.
Далее, исходя из соотношения должностей, можно произвести и соотношение окладов денежного содержания. Для гражданских служащих Краснодарского края они установлены краевым законом «О денежном содержании государственных гражданских служащих Краснодарского края». Итоги соотнесения окладов представлены в таблице.
Таблица 1 – Примерные размеры должностных окладов муниципальных служащих в Краснодарском крае
Оклады за классный чин представлены в таблице 2
Таблица 2 - Оклады за классный чин.
|
Классный чин муниципальной службы |
Размер оклада за классный чин (руб.) |
|
Действительный муниципальный советник 1 класса | |
|
Действительный муниципальный советник 2 класса | |
|
Действительный муниципальный советник 3 класса | |
|
Муниципальный советник 1 класса | |
|
Муниципальный советник 2 класса | |
|
Муниципальный советник 3 класса | |
|
Советник муниципальной службы 1 класса | |
|
Советник муниципальной службы 2 класса | |
|
Советник муниципальной службы 3 класса | |
|
Референт муниципальной службы 1 класса | |
|
Референт муниципальной службы 2 класса | |
|
Референт муниципальной службы 3 класса | |
|
Секретарь муниципальной службы 1 класса | |
|
Секретарь муниципальной службы 2 класса | |
|
Секретарь муниципальной службы 3 класса |
К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе. Её размер естественно зависит от стажа муниципальной службы:
от 1 года до 5 лет – 10%
от 5 до 10 лет – 15%
от 10 до 15 лет – 20%
свыше 15 лет – 30%;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы. Порядок выплаты и конкретные размеры этой надбавки определяются представителем нанимателя, исходя из следующих размеров:
а) по высшей группе должностей муниципальной службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада;
б) по главной группе должностей муниципальной службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;
в) по ведущей группе должностей муниципальной службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;
г) по старшей группе должностей муниципальной службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;
д) по младшей группе должностей муниципальной службы - до 60 процентов должностного оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых представителем нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) премии по итогам работы за месяц (квартал) и год, порядок выплаты которых определяется муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования (максимальный размер в пределах фонда оплаты труда не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение, размеры которого устанавливаются муниципальным правовым актом, издаваемым представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, и которые не должны превышать размеры ежегодного денежного поощрения государственных гражданских служащих Краснодарского края (таблица 3);
Таблица 3 – Примерные размеры ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих в Краснодарском крае
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с положением, утверждаемым представителем нанимателя.
Муниципальным служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
При формировании годового фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты окладов за классный чин и дополнительные выплаты, в количестве должностных окладов, размер которых по каждой из выплат определяется представительным органом муниципального образования.
Годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих из расчета количества должностных окладов не должен превышать годовой фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Краснодарского края.
Действующий
Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска и Положения о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска (с изменениями на 29 ноября 2018 года)
| Название документа: | |
| Номер документа: | 47/139 |
| Вид документа: | |
| Принявший орган: | |
| Статус: | Действующий |
| Дата принятия: | 30 октября 2008 |
| Дата начала действия: | 01 ноября 2008 |
| Дата редакции: | 29 ноября 2018 |
Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска и Положения о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Бл
БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска и Положения о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска
Думы от 29.01.2009 N 51/02 , от 25.02.2010 N 5/19 , от 29.04.2010 N 7/45 , от 30.09.2010 N 15/105 , от 28.10.2010 N 18/129 , от 29.03.2012 N 38/32 , от 27.09.2012 N 46/92 , от 26.09.2013 N 64/102 , от 09.09.2014 N 80/89 , от 22.02.2018 N 42/14 , от 29.11.2018 N 50/118)
Рассмотрев внесенный мэром города Благовещенска проект решения Благовещенской городской Думы "Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска и Положения о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска", в соответствии с Законами Амурской области от 30 июня 2008 г. N 71-ОЗ "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области", N 74-ОЗ "Об оплате труда муниципальных служащих в Амурской области" , учитывая заключение постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам, на основании статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска Благовещенская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска (приложение N 2).
3. Признать утратившими силу:
решение городской Думы от 1 декабря 2005 г. N 7/89 "Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска и Положения о денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска" ;
решение Благовещенской городской Думы от 25 мая 2006 г. N 14/73 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 1 декабря 2005 г. N 7/89 "Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска и Положения о денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска" ;
решение Благовещенской городской Думы от 27 сентября 2007 г. N 33/96 "О внесении изменений в Положение о денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска и Положение о денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, утвержденных решением городской Думы от 1 декабря 2005 г. N 7/89" ;
решение Благовещенской городской Думы от 29 ноября 2007 г. N 35/136 "О внесении изменений в Положение о денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска и Положение о денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, утвержденных решением городской Думы от 1 декабря 2005 г. N 7/89" ;
решение Благовещенской городской Думы от 3 апреля 2008 г. N 40/24 "О внесении изменений в Положение о денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска и Положение о денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, утвержденных решением городской Думы от 1 декабря 2005 г. N 7/89" ;
решение Благовещенской городской Думы от 29 мая 2008 г. N 42/62 "О внесении изменения в Положение о денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска, утвержденное решением Думы города Благовещенска от 1 декабря 2005 года" .
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 1 ноября 2008 года, за исключением положений, указанных в пункте 5 настоящего решения.
5. Пункты 3.1.6, 3.1.7 приложения N 1 к настоящему решению и пункты 7.1, 8.1 Положения о порядке выплаты муниципальным служащим муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска дополнительных выплат вступают в силу с 1 января 2009 года.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (С.В.Калашников).
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
Приложение N 1. Положение о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска
Приложение N 1
к решению
Благовещенской городской Думы
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.01.2009 N 51/02 , от 29.04.2010 N 7/45 , от 30.09.2010 N 15/105 , от 28.10.2010 N 18/129 , от 29.03.2012 N 38/32 , от 27.09.2012 N 46/92 , от 26.09.2013 N 64/102 , от 09.09.2014 N 80/89 , от 22.02.2018 N 42/14 , от 29.11.2018 N 50/118)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Амурской области "Об оплате труда муниципальных служащих в Амурской области" .
1.2. Настоящее Положение определяет размер, условия оплаты труда и порядок выплаты дополнительных выплат муниципальным служащим муниципального образования города Благовещенска (далее - муниципальным служащим).
2. Денежное содержание муниципальных служащих
2.1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
2.1.1. Размеры окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением Благовещенской городской Думы о городском бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен), их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Думы от 29.11.2018 N 50/118)
2.2. К дополнительным выплатам относятся:
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
ежемесячное денежное поощрение;
материальная помощь;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.
Думы от 29.04.2010 N 7/45)
2.3. Муниципальным служащим производятся иные выплаты (надбавка за ученую степень, надбавка за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование), предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
2.4. К денежному содержанию муниципального служащего устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.
2.5. Муниципальным служащим устанавливаются должностные оклады в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и Уставом муниципального образования города Благовещенска (приложение N 1 к настоящему Положению).
3. Дополнительные выплаты муниципальным служащим
3.1. Муниципальным служащим устанавливаются дополнительные выплаты:
3.1.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:
по высшим должностям муниципальной службы - в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;
по главным должностям муниципальной службы - в размере от 120 до 150 процентов должностного оклада;
по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада;
по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;
по младшим должностям муниципальной службы - в размере до 60 процентов должностного оклада.
3.1.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе:
Стаж муниципальной службы | Процент должностного оклада |
От 1 года до 5 лет | |
От 5 до 10 лет | |
От 10 до 15 лет | |
Свыше 15 лет |
3.1.3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий - с учетом обеспечения задач и функций структурного подразделения, исполнения должностной инструкции (максимальный размер не ограничивается).
3.1.5. Ежемесячное денежное поощрение, назначаемое дифференцированно (максимальный размер ограничивается тремя должностными окладами).
(пп. 3.1.5 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.09.2012 N 46/92)
3.1.6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин в пределах соотношения классных чинов муниципальных служащих и классных чинов государственных гражданских служащих области, установленных Законом Амурской области (приложение N 2 к настоящему Положению).
(п. 3.1.6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
3.1.7. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере двух должностных окладов.
3.1.8. Материальная помощь - в размере одного должностного оклада.
3.2. Муниципальному служащему, имеющему ученую степень и работающему по соответствующему профилю, устанавливается ежемесячная надбавка в размере:
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
кандидату наук - 10 процентов должностного оклада;
доктору наук - 20 процентов должностного оклада.
3.3. Муниципальному служащему, замещающему должность в юридической службе, в основные обязанности которого входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада.
3.4. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, надбавки за ученую степень, ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, материальной помощи и других выплат предусмотрен в приложении N 3 к настоящему Положению.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
4. Порядок формирования фонда оплаты труда
4.1. Фонд оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска включает следующие средства на выплаты (в расчете на год):
должностных окладов - в размере двенадцати должностных окладов;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере трех должностных окладов;
ежемесячного денежного поощрения - в размере тридцати трех должностных окладов;
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.09.2012 N 46/92)
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех должностных окладов.
4.2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 4.1, а также за счет средств:
на выплату районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока;
на иные выплаты (надбавку за ученую степень, надбавку за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование), предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
4.3. Руководитель органа местного самоуправления вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска между выплатами, предусмотренными пунктом 4.1.
4.4. Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении органа местного самоуправления и используется в соответствии с положениями, утвержденными им, на выплату премии, дополнительные поощрения, на оказание материальной помощи и на другие выплаты, носящие единовременный характер.
Приложение N 1. Размеры должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска
Приложение N 1
к Положению
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/118)
Наименование должности | Должностной оклад, руб. |
|
Первый заместитель мэра города Благовещенска | ||
Заместитель мэра города Благовещенска, председатель контрольно-счетного органа | ||
Заместитель председателя контрольно-счетного органа | ||
Руководитель аппарата мэра города Благовещенска, управляющий делами | ||
Начальник управления, имеющего статус юридического лица; председатель комитета, имеющего статус юридического лица; начальник отдела, имеющего статус юридического лица | ||
Заместитель начальника управления, имеющего статус юридического лица; заместитель председателя комитета, имеющего статус юридического лица; заместитель начальника отдела, имеющего статус юридического лица; аудитор контрольно-счетного органа | ||
Начальник управления аппарата органа местного самоуправления | ||
Заместитель начальника управления аппарата органа местного самоуправления | ||
Начальник отдела: аппарата, управления, комитета органа местного самоуправления, контрольно-счетного органа | ||
Заместитель начальника отдела: аппарата, управления, комитета органа местного самоуправления, руководитель сектора | ||
Советник руководителя представительного органа муниципального образования, советник мэра города Благовещенска | ||
Руководитель пресс-службы представительного органа муниципального образования, руководитель пресс-службы мэра города Благовещенска, пресс-секретарь мэра города Благовещенска | ||
Главный инспектор контрольно-счетного органа | ||
Ведущий инспектор контрольно-счетного органа | ||
Старший инспектор контрольно-счетного органа | ||
Инспектор контрольно-счетного органа | ||
Консультант | ||
Главный специалист | ||
Ведущий специалист | ||
Специалист | ||
Ведущий инспектор |
Приложение N 2. Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска за классный чин
Приложение N 2
к Положению
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
Классный чин муниципальных служащих | Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, в рублях |
|
Действительный муниципальный советник 1 класса | ||
Действительный муниципальный советник 2 класса | ||
Действительный муниципальный советник 3 класса | ||
Муниципальный советник 1 класса | ||
Муниципальный советник 2 класса | ||
Муниципальный советник 3 класса | ||
Советник муниципальной службы 1 класса | ||
Советник муниципальной службы 2 класса | ||
Советник муниципальной службы 3 класса | ||
Референт муниципальной службы 1 класса | ||
Референт муниципальной службы 2 класса | ||
Референт муниципальной службы 3 класса | ||
Секретарь муниципальной службы 1 класса | ||
Секретарь муниципальной службы 2 класса | ||
Секретарь муниципальной службы 3 класса |
Приложение N 3. Положение о порядке выплаты муниципальным служащим муниципального образования города Благовещенска дополнительных выплат
Приложение N 3
к Положению
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.01.2009 N 51/02 , от 29.04.2010 N 7/45 , от 30.09.2010 N 15/105 , от 27.09.2012 N 46/92 , от 29.11.2018 N 50/118)
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в целях материальной заинтересованности муниципальных служащих в улучшении качества выполняемой работы, повышения исполнительской дисциплины, уровня ответственности за выполняемую работу, развития активности и инициативы в реализации задач в сфере профессиональной деятельности.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты:
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
ежемесячного денежного поощрения;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин;
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
материальной помощи;
ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
1.3. Дополнительные выплаты устанавливаются и выплачиваются:
муниципальным служащим администрации города Благовещенска, Благовещенской городской Думы, контрольного органа города Благовещенска на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления;
руководителям управлений, отделов, комитетов, имеющих статус юридического лица, на основании распоряжения мэра города Благовещенска;
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.09.2010 N 15/105 , от 29.11.2018 N 50/118)
абзац исключен. - Решение Благовещенской городской Думы от 29.01.2009 N 51/02 ;
муниципальным служащим в составе управлений, отделов, комитетов, имеющих статус юридического лица, на основании приказа руководителя структурного подразделения.
2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы
2.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается каждому муниципальному служащему в процентах в зависимости от занимаемой должности.
Размер данной надбавки зависит от напряженности труда, работы в режиме ненормируемого рабочего дня, важности и срочности выполняемых работ, инициативы работника при выполнении заданий.
2.2. При установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы принимается во внимание наличие у работника необходимых для выполнения работы по занимаемой должности образования, стажа работы и практического опыта, а также важность и сложность выполняемой работы.
2.3. При отсутствии необходимой профессиональной подготовки, а также специальных знаний, умений и навыков работы, отсутствии стажа практической работы ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы надбавка устанавливается в минимальном размере.
2.4. При поступлении муниципального служащего на муниципальную службу муниципального образования города Благовещенска ему устанавливается минимальный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, который может быть увеличен по истечении испытательного срока или по истечении трех месяцев, если испытательный срок не устанавливался, на основании отзыва о результатах работы муниципального служащего его непосредственного руководителя. В исключительных случаях высококвалифицированным специалистам по ходатайству руководителя структурного подразделения надбавки могут быть установлены досрочно.
2.5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы работнику устанавливается на срок действия трудового договора или пребывания в конкретной должности.
2.6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы может быть увеличена или снижена в зависимости от результатов работы муниципального служащего.
Предложения об установлении или изменении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы вносятся руководителю органа местного самоуправления, руководителю управлений, отделов, комитетов, имеющих статус юридического лица, непосредственным руководителем муниципального служащего.
3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе
3.1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в зависимости от стажа работы на муниципальной службе.
3.2. Расчет выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе составляется работником кадрового подразделения на основании трудовой книжки.
3.3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на ее назначение или изменения ее размера.
3.4. При временном заместительстве ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.
4. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий
4.1. Муниципальным служащим устанавливается ежемесячная премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 25% должностного оклада.
4.2. Ежемесячная премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается за фактически отработанное время.
4.3. Руководитель органа местного самоуправления, руководители структурных подразделений, имеющих статус юридического лица, вправе повысить размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий за счет средств фонда оплаты труда.
4.4. В случае применения дисциплинарного взыскания, снижения размера ежемесячного денежного поощрения муниципальному служащему премия за выполнение особо важных и сложных заданий не выплачивается.
5. Ежемесячное денежное поощрение
5.1. Муниципальным служащим по результатам работы устанавливается дифференцированно ежемесячное денежное поощрение (максимальный размер ограничивается тремя должностными окладами).
(п. 5.1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.09.2012 N 46/92)
5.2. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается за фактически отработанное время.
5.3. Основными условиями премирования являются:
результаты работы муниципальных служащих, достигнутые путем своевременного и качественного выполнения работ по основным направлениям деятельности структурного подразделения;
своевременное и качественное исполнение должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в их компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководителя);
применение в работе современных форм и методов организации труда;
соблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией.
5.4. Размер ежемесячного денежного поощрения может быть снижен отдельным муниципальным служащим, допустившим служебные упущения или нарушения трудовой дисциплины, в расчетном периоде по следующим основаниям:
несвоевременное или некачественное исполнение должностных обязанностей - до 50%;
несвоевременное или некачественное выполнение заданий, распоряжений руководителя - до 50%;
нарушение сроков ответов на письма, жалобы, сроков согласования проектов нормативных правовых актов - до 50%;
обоснованная жалоба на невнимательное отношение к гражданам - до 50%;
нарушение правил внутреннего трудового распорядка, превышение должностных полномочий, несоблюдение норм служебной этики и др. - до 50%;
использование в неслужебных целях средств материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другого муниципального имущества и служебной информации - до 60%;
применение к работнику дисциплинарного взыскания - до 100%;
совершение прогула - 100%.
5.5. Муниципальным служащим, на которых наложено дисциплинарное взыскание, размер ежемесячного денежного поощрения может быть снижен по представлению руководителя структурного подразделения в зависимости от тяжести совершенного проступка.
5.6. Снижение размера ежемесячного денежного поощрения может также производиться за другие упущения в работе, не указанные в пункте 5.4 настоящего Положения, с учетом специфики работы структурного подразделения.
5.7. Снижение размера ежемесячного денежного поощрения устанавливается распорядительным актом руководителя органа местного самоуправления или руководителя отдела, управления, комитета, являющегося юридическим лицом.
6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
6.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин выплачивается муниципальному служащему согласно занимаемой должности.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
6.2. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин производится со дня принятия решения о присвоении первого или очередного (внеочередного) классного чина.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
6.3. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин понижению или отмене не подлежит.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.04.2010 N 7/45)
7. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска
7.1. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается однократно в размере двух должностных окладов муниципального служащего.
7.2. Выплата производится однократно. В случае если муниципальному служащему отпуск предоставляется по частям, выплата материальной помощи производится при предоставлении первой части отпуска.
7.3. В случае если муниципальным служащим, проработавшим полный финансовый год, отпуск не использован, предусмотренная единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается в конце финансового года.
8. Материальная помощь
8.1. Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь в размере одного должностного оклада при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск один раз в финансовом году.
8.2. В случае если муниципальному служащему отпуск предоставляется по частям, выплата материальной помощи производится при предоставлении первой части отпуска.
В случае если муниципальным служащим, проработавшим полный финансовый год, отпуск не использован, ему выплачивается материальная помощь в конце финансового года.
8.3. Муниципальным служащим, принятым в течение финансового года и не отработавшим полного финансового года, выплата материальной помощи производится пропорционально числу полных отработанных месяцев в данном финансовом году, исходя из действующих окладов.
8.4. Проработавшим неполный год в связи с увольнением по собственному желанию, в связи с переводом на другую работу, поступлением в учебные заведения, призывом в ряды Вооруженных Сил, увольнением по сокращению численности или штатов выплата материальной помощи производится за фактически отработанное время.
8.5. Муниципальным служащим при наличии экономии по фонду оплаты труда может быть выплачена материальная помощь в следующих случаях:
тяжелое материальное положение муниципального служащего в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия и иных непредвиденных обстоятельств (пожар, квартирная кража, авария систем водоснабжения, теплоснабжения и другие обстоятельства);
смерть муниципального служащего (по письменному заявлению одного из родственников или близких умершего);
смерть близких родственников (близкими родственниками считаются муж, жена, дети, родители, родные брат, сестра);
санаторно-курортное лечение (при наличии медицинского заключения);
рождение ребенка;
лечение, требующее приобретения дорогостоящих лекарственных средств (при наличии подтверждающих документов).
Размеры материальной помощи муниципальным служащим предусматриваются в коллективном договоре.
8.6. Решение об оказании материальной помощи по уважительным причинам, приведшим к тяжелому материальному положению муниципального служащего, принимается на основании письменного заявления муниципального служащего с представлением копий документов, подтверждающих указанные обстоятельства. Для выплаты материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску заявления не требуется.
9. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
9.1. Муниципальным служащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
9.2. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим выплачивается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2. Положение о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц...
Приложение N 2
к решению
Благовещенской городской Думы
от 30 октября 2008 г. N 47/139
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ДЕНЕЖНОМ ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА, ДЕПУТАТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
2. Порядок установления денежного вознаграждения
2.1. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, производится в форме ежемесячного денежного вознаграждения (приложение).
2.1.1. Ежемесячное денежное вознаграждение выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Благовещенской городской Думы о городском бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен), их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
(пп. 2.1.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/118)
2.2. Лицам, замещающим муниципальные должности, кроме ежемесячного денежного вознаграждения, производятся следующие дополнительные выплаты:
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - 50% денежного вознаграждения;
ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
ежемесячная надбавка за ученую степень:
1) кандидату наук - 2%;
2.4. К ежемесячному денежному вознаграждению и иным выплатам, указанным в настоящей статье, устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.
3. Порядок формирования фонда оплаты труда
3.1. При формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, сверх сумм средств, направленных для выплаты ежемесячного денежного вознаграждения, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - 0,5 денежного вознаграждения;
ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 0,3 денежного вознаграждения.
3.2. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, формируется за счет средств, предусмотренных в пункте 3.1, а также за счет средств:
на выплату районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока, установленных законами области;
на выплату надбавки за ученую степень, предусмотренной в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
3.3. Иные условия формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, могут устанавливаться федеральными законами и законами области.
3.4. Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и используется в соответствии с положениями, утвержденными ими, на выплату премии, дополнительные поощрения, на оказание материальной помощи и на другие выплаты, носящие единовременный характер.
Приложение. Размеры ежемесячного денежного вознаграждения выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного..
Приложение
к Положению
РАЗМЕРЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА, ДЕПУТАТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/118)
Наименование должности | Ежемесячное денежное вознаграждение, рублей (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока) |
||||||||||||||||
Мэр города Благовещенска | |||||||||||||||||
Председатель Благовещенской городской Думы, замещающий должность на постоянной основе | |||||||||||||||||
Заместитель председателя Благовещенской городской Думы, замещающий должность на постоянной основе | 65195Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска и Положения о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска (с изменениями на 29 ноября 2018 года)
|
1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
2. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
3. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
4. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
5. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
6. Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого федеральным гражданским служащим, устанавливаются по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента Российской Федерации.
7. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.
8. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).
10. Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
11. Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
12. Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации производится в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
13. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
14. По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи. Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
15. Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 14 настоящей статьи, утверждаются соответственно указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
16. Оплата труда, предусмотренная частью 14 настоящей статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
17. Специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций.
- Из этой статьи вы узнаете:
- Размер и условия оплаты труда служащих
- Из каких выплат состоит денежное содержание служащего
- Как прописать содержание служащего в локальных актах
Гарантии муниципальных служащих должны быть конкретизированы
Общие принципы оплаты труда муниципального служащего определены в главе 6 Закона № 25-ФЗ. В ней сказано, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
Так, размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядок, в котором их начисляют, устанавливают в специальном положении. Его утверждает представительный орган муниципального образования.
Предельные нормативы
Впрочем, самостоятельность некоторых органов местного самоуправления в части установления размеров и условий оплаты труда служащих ограничена. Это касается дотационных муниципальных образований, у которых доля дотаций и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов бюджета.
В такой ситуации орган местного самоуправления обязан соблюдать предельные нормативы, предусмотренные законом субъекта РФ. А если на уровне такого района установят «свои» надбавки, их признают незаконными при проверках.
Пример 1:
Главам сельских поселений «Кулусутайское» и «Новозоринское» произвольно установили надбавки к должностному окладу.
Их выплата была закреплена в положениях о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности администраций сельских поселений. Надбавки установили за особый режим работы, что не было предусмотрено Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 г. № 108-ЗЗК. Поэтому администрациям было предписано вернуть в бюджет поселений переплату в размере 42 025 руб.
Состав денежного содержания служащего
В положении, утвержденном муниципальным органом, фиксируют структуру денежного содержания. Как правило, в него включены оклад месячного денежного содержания (должностной оклад), надбавка за классный чин, дополнительные и иные выплаты.
Дополнительные выплаты можно условно разделить на обязательные и стимулирующие.
Денежное содержание служащего: обязательные выплаты
Сюда можно отнести:
- ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет (зависит от стажа муниципальной службы);
- ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- районный коэффициент.
Отметим, что надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, обычно устанавливают лишь для очень небольшой группы должностей муниципальной службы. Как правило, ее получают главы местных администраций крупных городов и районов, должностные лица, ответственные за мобилизационную подготовку, а также отдельные муниципальные служащие, работающие в приграничных муниципальных образованиях и ЗАТО. Размер данной выплаты зависит от степени секретности и от выслуги лет (см. таблицу).
Таблица. Выплата за работу с секретными сведениями
|
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну |
Надбавка за стаж работы со сведениями, составляющими государственную тайну |
||
|---|---|---|---|
|
Степень секретности |
Стаж работы |
Размер ежемесячной надбавки (% к должностному окладу) |
|
|
Особой важности |
от 1 до 5 лет |
||
|
Совершенно секретно |
от 5 до 10 лет |
||
|
Секретно |
от 10 лет и выше |
||
Денежное содержание служащего: стимулирующая часть
К таким выплатам относится, в частности, надбавка за особые условия муниципальной службы. Единый порядок ее установления не определен. Тем не менее на сегодняшний день законодательство большинства муниципальных образований предусматривает выплату данной надбавки всем без исключения категориям муниципальных служащих.
Ее размер зависит от группы, в которую входит конкретная должность, и может достигать 200 процентов от оклада.
Приведу пример расчета денежного содержания.
Пример 2:
Муниципальному служащему, который занимает должность специалиста I категории, установлен оклад в размере 2,5 тыс. руб.
По трудовому договору служащему установлены следующие надбавки:
- 10 процентов должностного оклада за стаж муниципальной службы (два года);
- 60 процентов должностного оклада - ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;
- 520 руб. - надбавка за классный чин (секретарь муниципальной службы 3-го класса);
- два должностных оклада (5 тыс. руб.) - ежемесячное денежное поощрение;
- 40 процентов - районный коэффициент;
- 30 процентов - надбавка за работу в особых климатических условиях.
Общую сумму денежного содержания бухгалтер рассчитал так:
(2500 руб. + (2500 руб. X 10%) + (2500 руб. X 60%) + 520 руб. + 5000 руб. = 9770 руб. Это сумма без учета двух последних надбавок;
9770 руб. X 70% + 9770 руб. = 16 609 руб. Это общий размер денежного содержания.
Премия за выполнение особо важных заданий
Пример 3:
Районная администрация премирует муниципальных служащих за выполнение особо важных заданий в соответствии с положением, утвержденным главой района.
Для начисления и выплаты премии издано распоряжение.
Распространенные ошибки
Например, довольно часто встречается положение о том, что муниципальный служащий может быть лишен премии полностью или частично за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, конкретных заданий руководителя, нарушение трудовой дисциплины. Такая норма противоречит требованиям действующего законодательства. Ведь в данном случае лишение премии используется в качестве дисциплинарного взыскания. А между тем статья 192Трудового кодекса РФ запрещает налагать дисциплинарные взыскания, не предусмотренные федеральными законами.
Пример 4:
В сельских поселениях «Большевистское» и «Новозоринское» муниципальным служащим установили надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд.
Выплаты были предусмотрены в ряде правовых актов.
Однако контрольно-счетная палата по итогам проверки поселений пришла к выводу, что надбавки установлены незаконно. Дело в том, что представительный орган соответствующего решения не принимал. Следовательно, администрации поселений нарушили требования федерального и регионального законодательства о муниципальной службе.
Переплата составила 114 816 руб.
Определяя размер зарплаты муниципального служащего, нужно обратить внимание на документы об образовании и стаж работы. Именно неправильно подсчитанный стаж чаще всего приводит к ошибочному применению ставок.
Если у служащего есть почетное звание, важно правильно начислить надбавку.
Пример 5:
Управление образования установило доплату своим муниципальным служащим, награжденным почетным званием «Отличник народного просвещения».
Размер - 30 процентов должностного оклада.
Контрольно-ревизионный отдел администрации провел финансовую проверку и выяснил, что доплату исчисляли как процент не от оклада, а от всей суммы денежного содержания. Это привело к переплате в 12 314 руб.
В каждом учреждении должен быть разработан и утвержден ряд локальных нормативных актов и документов, которые устанавливают права и обязанности сторон трудовых отношений. К ним относятся штатное расписание, трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положения об оплате труда и о премировании и т. д.
Назначайте выплаты строго в соответствии с положениями этих документов. Иначе проблем не избежать.