ПАМЯТКА

по проверке соблюдения трудового законодательства

в образовательном учреждении

Настоящая Памятка определяет круг вопросов по основным тематическим направлениям, которые подлежат проверке правовыми инспекторами труда при осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства в образовательном учреждении.

I . Коллективный договор (ст. ст. 23-28, 35-44, 50-51, 54-55 ТК РФ)

6. Наличие в коллективном договоре положения о сохранении заработной платы (компенсационных выплатах) работникам, участвующим в забастовке.

II . Представительный орган работников (ст. ст. 29-31 ТК РФ)

1. Численность профсоюзной организации в процентах к общему числу работающих.

2. Наличие протокола общего собрания работников об определе­нии представительного органа работников (в случае если чле­нов профсоюза менее половины или профсоюзная организа­ция отсутствует, ст. 31 ТК РФ).

3. Какой орган представляет интересы работников, не являющихся членами профсоюза.

III . Прием на работу (ст. ст. 15-22, 56-71 ТК РФ)

1. Соблюдение письменной формы трудового договора с вновь принимаемыми работниками.

2. Соответствие условий трудового договора требованиям трудового законодательства (ст. 57 ТК РФ).

3. Оформление трудовых отношений с работниками, принимае­мыми на определенный срок. Соблюдены ли при этом ст. ст. 58, 59 ТК РФ.

4. Оформление трудовых отношений с временными работниками , совместителями, работниками, выполняющими должностные обязанности на условиях совмещения.

5. Должностные инструкции работников.

IV . Приказы по личному составу работников

1. Оформление книги приказов как документа строгой отчетности (пронумерованы ли и прошиты страницы, удостоверена ли подписью руководителя и печатью образовательного учреждения).

2. Сформировано ли дело заявлений и других документов, явля­ющихся основанием для издания приказов.

3. Соответствуют ли формулировки приказов за­конодательству РФ, наличие в приказах ссылок на соответ­ствующие пункт и статью ТК РФ.

4. Грамотность оформления оснований издаваемых приказов.

5. Ознакомление работников с приказами под роспись с указанием даты ознакомления.

V . Трудовые книжки (ст. ст. 66, 62 ТК РФ)

1. Наличие у руководителя образовательного учреждения и знание ими Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, Инструкции по заполнению трудовых книжек.

2. Наличие приказа о назначении лица, ответственного за своев­ременное и правильное ведение, заполнение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.

3. Ведение приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей.

4. Наличие трудовых книжек на всех работников. Соблюдение сроков внесения записей.

5. Правильность внесения сведений о работнике на первой стра­нице титульного листа.

6. Имеется ли подпись владельца и лица, ответственного за выдачу трудовой книжки.

7. Правильность внесения записей в раздел «Сведения о работе». Обратить внимание на наименование должностей и учреждения. Наличие записей о переводах на другую должность, о награж­дениях.

8. Своевременность выдачи трудовых книжек при увольнении с работы.

9. Ознакомление работников с записями, вносимыми в трудовую книжку (проверить их по карточке формы Т-2).

10. Наличие и правильность заполнения карточек формы Т-2 (утверждены постановлением Госкомстата России 05.01.04 г. № 1).

VI . Личные дела работников

Проверить правильность ведения личных дел педагогических работников, в которых должны быть:

а) личный листок по учету кадров;

б) копия документа об образовании;

в) аттестационный лист;

г) медицин­ское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья для работы в детском учреждении;

д) трудовой договор;

е) копии приказов о приеме на работу, переводах, поощрениях, награждениях и увольнениях.

Другие документы в личные дела не помещаются. При уволь­нении личные дела хранятся в образовательном учреждении.

VII . Переводы на другую работу, перемещения, существенные
изменения условий труда (ст. ст. 72-74, 182, 254 ТК РФ)

1. Оформлен ли перевод работника на другую работу приказом. Отражены ли в нем условия перевода (причины и основания, специальность или должность, оплата труда, срок перевода, ссыл­ка на документ, на основании которого произведен перевод).

2. Соблюдение порядка осуществления переводов, определенного ст. ст. 72, 74, 182, 254 ТК РФ.

3. Производились ли временные переводы, по каким причинам (ст. 74 ТК РФ).

4. Соблюдение порядка внесения существенных изменений в условия трудового договора, определенного ст. ст. 57, 73 ТК РФ.

VIII . Увольнение работников (ст. ст. 77, 83, 84, 261, 264, 280, 288, 336 ТК РФ)

1. Соблюдение работодателем порядка увольнения. Имеются ли случаи незаконных увольнений (примеры).

2. Учитывается ли мотивированное мнение выборного профсоюзного органа при увольнении членов профсоюза по п. 2, подпункту «б» пункта 3, пункту 5 ст. 81 ТК РФ (ст. 82 ТК РФ).

3. Запрашивается ли предварительное согласие выборных профсоюз­ных органов при увольнении профсоюзных работников (ст. 374, 376 ТК РФ).

IX . Режим рабочего времени . Графики сменности (ст. ст. 91-105 ТК РФ)

1. Какими локальными нормативными актами определен.

2. Участие в решении этих вопросов выборного профсоюзного органа или представительного органа работников.

3. Правильность составления графика сменности, учет мнения представительного органа, порядок ознакомления работников (ст. 103 ТК РФ).

4. Продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников.

X . Время отдыха. Отпуска (ст. ст. 106-128, 136 ТК РФ)

1. Порядок предоставления и продолжительность отпусков (ос­новных и дополнительных: за ненормированный рабочий день, за вредные условия труда и др.).

2. Наличие графика отпусков на текущий календарный год . Учет мнения выборного профсоюзного органа. Правильность оформления графика. Ознакомление с ним работников.

3. Порядок отзыва работников из отпусков. Соблюдение при этом прав работника, определенных в ст. 125 ТК РФ.

4. Порядок продления и переноса отпусков на другой срок (ст. 124 ТК РФ).

5. Своевременность выплаты работникам заработной платы за пе­риод отпуска (ст. 136 ТК РФ).

6. Наличие случаев принуждения работников к уходу в «вынуж­денные отпуска», не предусмотренные трудовым законодательством.

XI . Оплата труда (ст. ст. 1ТК РФ)

1. Соответствуют ли размеры и условия оплаты труда работников (разряды оплаты труда) занимаемой должности (выполняемой работе , наименованию должности).

2. Своевременность повышения размеров ставок заработной платы (окладов) при присвоении квалификационной категории.

3. Соблюдение сроков изменения размеров оплаты труда при изменении педагогического стажа, образования и других условий оплаты труда.

4. Правомерность почасовой оплаты труда учителей и преподавателей.

5. Правильность применения стимулирующих выплат (надбавок, премирования), соотношения по использованию средств надтарифного фонда учреждения для установления доплат, надбавок, премирования руководителей и других работников.

6. Правильность применения условий оплаты труда при совместительстве, совмещении профессий, исполнении обязанностей временно отсутствующих работников, временном заместительстве.

7. Участие выборного профсоюзного органа учреждения при решении вопросов, связанных с оплатой труда работников, обеспечивающих гарантии сохранения работникам размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предусмотренных по состоянию на 31 декабря 2004 года, при установлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты) работников.

8. Выявление случаев задержки выплаты заработной платы, принимаемые меры по погашению задолженности, наличие случаев незаконного удержания из заработной платы.

XII . Правила внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 1ТК РФ)

1. Соответствие Правил действующему трудовому законодательству.

2. Соблюден ли работодателем порядок их утверждения, предус­мотренный ст. 190 ТК РФ. Учтено ли мнение представительного органа работников.

3. Ознакомлены ли с Правилами работники (под роспись).

4. Режим работы образовательного учреждения.

XIII . Поощрения за труд. Дисциплинарные взыскания (ст. ст. 191-
195, 373, 374, 376, 171 ТК РФ). Закон РФ «Об образовании» (п. п. 2. 3 ст. 55)

1. Система поощрений и награждений, сложившаяся в учреждении. Участие в этом профсоюза (ст. 191 ТК РФ).

2. Соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий (ст. 192, 193 ТК РФ).

3. Соблюдение дополнительных гарантий при применении дисциплинарных взысканий в отношении педагогических работников (п. п. 2, 3 ст. 55 Закона РФ «Об образовании»); профсоюзных работников (ст. ст. 374, 376 ТК РФ, ст. ст. 25, 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»), членов комиссии по трудовым спорам (ст. 171 ТК РФ).

XIV . Охрана труда (ст. ст. 209-231 ТК РФ)

1. Состояние работы по созданию безопасных и благоприятных условий для труда.

2. Работа совместной комиссии по охране труда (ст. 218 ТК РФ).

3. Наличие инструкций по охране труда.

4. Прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров (ст. ст. 212-214 ТК РФ).

5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).

XV . Разрешение индивидуальных трудовых споров (ст. ст. ТК РФ)

1. Создана ли в учреждении комиссия по трудовым спорам. Правильность ее создания и функционирования (ст. ст. 384-392 ТК РФ).

2. Документы комиссии по трудовым спорам.

3. Результативность работы комиссии по трудовым спорам как органа, осуществляющего досудебный порядок разрешения трудовых споров.

4. Какие вопросы рассмотрены комиссией по трудовым спорам за год.

5. Случаи обжалования ее решений.

6. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам.

XVI . Устав образовательного учреждения

1. Учредитель образовательного учреждения, собственник имущества, оформление отношений образовательного учреждения с учредителем.

2. Наличие статуса юридического лица, регистрация образовательного учреждения в порядке, определенном законодательством РФ.

4. Соблюдение учредителем прав образовательного учреждения и работников, закрепленных ст. ст. 32, 34, 35, 41, 43, 54, 55, 56 Закона РФ «Об образовании».

5. Порядок работы и компетенция органов самоуправления образовательного учреждения.

Памятка по проверке трудовых книжек.

При проверке трудовых книжек следует проверить:

1. Титульный лист:

Ф. И.О., дата рождения (полностью без сокращений), запись об образовании.

Имеется ли подпись работника; подпись руководителя; печать организации (читаем ли оттиск?).

Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения (одной чертой зачеркивается прежняя фамилия и т. д. и записываются новые данные на внутренней стороне обложки трудовой книжки с указанием № документа и дату).

2. В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указано ли полное наименование организации. Под этим заголовком в графе 1 поставлен ли порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указана ли дата приема на работу (двузначными цифрами). Наименование должности соответствует ли ЕТКС, штатному расписанию. Номер приказа о приеме на работу соответствуют ли записи в книге приказов.

3. Присвоение квалификационной категории: дата присвоения, дата издания приказа.

4. В разделе «Сведения о награждении» . Внесена ли запись о наименовании образовательного учреждения; дата награждения, номер приказа.

Справка об итогах проверки соблюдения трудового

законодательства в образовательных учреждениях Саратовского района

При подготовке вопроса на заседание президиума проверено 6 учреждений образования: СОШ СОШ № ____, а также трудовые книжки и книги приказов, хранящиеся в управлении образования.

Проверка показала, что руководители учреждений образования и председатели профсоюзных организаций уделяют внимание вопросам трудового законодательства. Трудовые отношения в педагогических коллективах строятся в соответствии с действующими нормативными актами.

Во всех образовательных учреждениях заключены коллективные договоры. Изучены Трудовой кодекс РФ, нормативные документы по ведению трудовых книжек.

Коллективные договоры заключены в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Все коллективные договора зарегистрированы в органах по труду, составлены в соответствии с рекомендациями обкома профсоюза. В коллективных договорах СОШ № ____ предусмотрены дополнительные нормы и положения, улучшающие положение работников: дополнительные отпуска работникам, работающим без больничных листов, дополнительные гарантии работникам при сокращении штатов (лицам предпенсионного возраста, женщинам, имеющим двух и более детей и т. д.); установлены надбавки из надтарифного фонда за руководство методическими объединениями, уполномоченному по охране прав участников образовательного процесса.

Во всех проверенных учреждениях в качестве приложений к колдоговору разработаны и приняты локальные нормативные акты: соглашения по охране труда, положения о надбавках и доплатах, правила внутреннего трудового распорядка и т. д.

Однако в коллективных договорах имеются и недостатки: в колдоговорах СОШ № ____ не определены сроки выплаты заработной платы, не определен перечень работников с ненормированным рабочим днем, ни в одном колдоговоре не утверждена форма расчетного листка.

Положения и премировании работников разработаны и приняты в СОШ № ____, но не определены средства, из которых будет производиться премирования и реально эти документы не исполняются.

Во всех проверенных учреждениях существуют профсоюзные организации, в СОШ № ____ все работники являются членами профсоюза, СОШ № ____ 98,5% работников являются членами профсоюза, в управлении образования – 70% являются членами профсоюза. Во всех учреждениях избраны и действуют профсоюзные комитеты. Профсоюзные комитеты согласовывают графики отпусков, тарификацию.

Прием на работу, как правило, осуществляется путем заключения письменных трудовых договоров. Трудовые договора заключаются на неопределенный срок, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Приказы о приеме на работу оформляются вовремя, работники знакомятся с ними под роспись.

Однако в вопросах приема работников выявлены и нарушения. Не всегда прием на работу оформляется в соответствии с действующим законодательством (СОШ № ___, не был оформлен договор на нового работника). Трудовые договоры в СОШ № ____ носят схематичный, неполный характер.

При приеме на работу работник не всегда знакомится со своими должностными обязанностями, в трудовом договоре они носят общий, неконкретный характер

Трудовые книжки имеются у всех работников проверенных учреждений. Записи в них соответствуют занимаемым должностям. Руководители школ знакомы с правилами ведения и хранения трудовых книжек. Своевременно вносятся записи об итогах аттестации, награждениях и поощрениях в СОШ № ____ Однако, в ведении трудовых книжек выявлены следующие нарушения. Не во всех учреждениях назначены ответственные за ведение и хранение трудовых книжек (управление образования, СОШ № ____). Не внесены записи и переименовании учреждений в трудовые книжки руководителей школ и детских садов. Не на всех работников проверенных учреждений ведутся карточки формы Т-2.

Личные дела работников ведутся во всех учреждениях, в основном соответствуют требованиям законодательства.

Проверкой установлено, что директор СОШ № ____ ____________. неоднократно грубо нарушал трудовое законодательство в вопросах: приема работников, изменения существенных условий труда, вынесения дисциплинарных взысканий. Так, с вновь принятой работницей не заключен письменный трудовой договор, у учителя музыки ______________. без предупреждения за 2 месяца изменена учебная нагрузка в течение учебного года, необоснованно выносились дисциплинарные взыскания. В школе отсутствуют графики работы техперсонала и график работы на каникулах.

Во всех проверенных учреждениях работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (повар – 6 дней), имеются графики отпусков. Предоставляются также дополнительные отпуска работникам, имеющим ненормированный рабочий день (завхоз, водитель).

Но в этом вопросе также имеются недостатки. Так, графики отпусков в СОШ № ____ на момент проверки отсутствовали.

Во всех проверенных учреждениях имеются правила внутреннего трудового распорядка как приложение к коллективному договору. Однако, руководители учреждений не всегда знакомят работников с данным локальным актом.

Внештатный правовой инспектор ____________

Понятие рабочего времени и его виды

Рабочим временем в трудовом праве называется установленная законодательством или на его основе часть календарного времени, в течение которого работники в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка обязаны выполнять свои трудовые обязанности на предприятии, в учреждении, организации.

Продолжительность рабочего времени работников устанавливается государством с участием профсоюзов.

Нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению администрации предприятия (учреждения, организации ) с профкомом или с работником.

Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях и организациях не может превышать 40 часов в неделю (ст. 42 КЗоТ РФ ). Это общеустановленное рабочее время. Оно распространяется на всех работников, за исключением тех, для которых законодательством определена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для:

1. несовершеннолетних, не достигших 18 лет (см. ст. 43 КЗоТ РФ );

2. отдельных групп работников в связи с особенностями их труда (работников с тяжелыми и вредными условиями труда, врачей, учителей, преподавателей учебных заведений и др., см. ст. 44 - 45 КЗоТ РФ );

3. обучающихся без отрыва от производства;

4. женщин, работающих в сельской местности;

5. инвалидов I и II групп;

6. учителей, преподавателей и других педагогических работников учреждений образования.

Продолжительность рабочего времени сокращается также при выполнении работы в ночное время (с 22 до 6 часов ). Это правило не распространяется на:

1. работников, которым уже установлено сокращенное рабочее время;

2. работающих в непрерывных производствах, когда необходимо уравнение дневной работы с ночной;

3. работников, специально принятых для выполнения работы в ночное время;

4. работников, занятых на сменных работах при шестидневной рабочей неделей с одним выходным днем.

Например, у работников, занятых на работах с вредными условиями труда, продолжительность рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю.

В соответствии со ст. 49 КЗоТ РФ по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. При неполном рабочем дне работник занят не весь рабочий день, а только часть его, например 5 часов вместо 8. При неполной рабочей неделе уменьшается число рабочих дней. Может иметь место одновременное уменьшение как числа рабочих дней, так и часов работы в течение рабочего дня.

Администрация обязана установить неполное рабочее время (по просьбе ) - беременной женщине, женщине, имеющей ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет ), лицам, осуществляющим уход за больными членами семьи.

Установление работнику неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений его трудовых прав. Ему предоставляется полный ежегодный отпуск, выходные и праздничные дни, указанный период работы включается полностью в общий трудовой стаж. Заработную плату он получает пропорционально отработанному времени.

Понятие режима рабочего времени и виды его учета

На каждом предприятии и учреждении в целях рациональной организации труда и отдыха работников на основании законодательства о рабочем времени устанавливается продолжительность ежедневной работы, ее начало и окончание, время и длительность перерыва для отдыха и приема пищи. В сменном производстве определяются продолжительность рабочей смены, порядок чередования смен, правила предоставления выходных дней и т. д. Распределение рабочего времени в течение календарного периода (дня, недели, месяца, года ) в целях его наилучшего использования называется режимом рабочего времени.

Режим работы - порядок распределения нормы рабочего времени в течение определенного календарного периода (дня, недели ). Таким образом, элементами режима работы являются:

1. вид рабочей недели (5- или 6-дневная ). Наиболее распространенным видом рабочей недели является пятидневная с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Шестидневная рабочая неделя устанавливается на тех предприятиях, где по характеру работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно (например, школы, высшие и средние специальные учебные заведения и т.д. );

2. время начала и окончания работы (ст. 50 КЗоТ РФ );

3. чередование рабочих смен;

4. продолжительность рабочих смен (ст. 51 КЗоТ РФ );

5. перерывы для отдыха и питания (ст. 57 КЗоТ РФ );

6. иные перерывы для отдыха (например, при работе на холодное воздухе ).

На предприятиях, в учреждениях, организациях, где по условиям производства требуется длительное присутствие работающих на рабочих местах, организуется замена одной группы персонала другой (сменная работа ).

При организации труда в две и более смены режим рабочего времени определяется графиками сменности, утверждаемыми администрацией предприятия по согласованию с профкомом, с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за неделю или другой учетный период.

Законодательство о труде предусматривает режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.

Поденный учет состоит в том, что установленная законом норма продолжительности ежедневной работы обязательна для каждого рабочего дня и должна быть обеспечена правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности без каких-либо отклонений.

При недельном учете рабочего времени установленная законодательством норма рабочего времени учитывается не ежедневно, а за календарную неделю.

На непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях, а также в отдельных цехах и на некоторых видах работ, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная для работников ежедневная продолжительность рабочего времени, администрацией по согласованию е профкомом может вводиться суммированный учет рабочего времени.

Правилами внутреннего трудового распорядка может быть предусмотрено применение режимов гибкого рабочего времени (ГРВ ), при которых отдельным работникам (женщинам-матерям, учащимся и др. ) или коллективам подразделений в установленных пределах времени разрешается самим определять начало и окончание своей работы в течение рабочего дня при условии обязательного нахождения на рабочих местах в строго фиксированное время и отработки суммарного количества рабочих часов в течение, принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и т. д. ).

Ненормированное рабочее время

Особенность ненормированного рабочего дня состоит в том, что работник, для которого он введен, в силу характера труда или объема выполняемых им обязанностей может иногда привлекаться работодателем к работе сверх нормального рабочего времени. Однако это не превращает обычный рабочий день в удлиненный. По своей сущности ненормированный рабочий день является особым режимом рабочего времени. Такой рабочий день может устанавливаться, например, для работников административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала (руководителей предприятий, их структурных подразделений, специалистов и т. д. ), а также для работников, рабочее время которых в связи с особенностями труда не поддается точному учету. Однако переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени в отдельные дни работниками с ненормированным рабочим днем не является сверхурочной работой и дополнительно не оплачивается. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный отпуск. Круг лиц, которым установлен ненормированный рабочий день, объявляется ежегодно приказом работодателя по согласованию с профкомом и может прилагаться к коллективному договору. Например, в соответствии с п. 11 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1999 г. № 16, водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси ), а также водителям других автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день. Решение о его установлении принимается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте ). Количество и продолжительность рабочих смен по графикам сменности при ненормированном рабочем дне устанавливается исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.

Порядок привлечения работника к сверхурочным работам

Сверхурочными работами считаются работы сверх установленной для данной категории работников продолжительности рабочего времени (ст. 54 КЗоТ РФ ). При суммированном учете сверхурочной является работа сверх нормы рабочего времени учетного периода. Работы сверх установленной продолжительности рабочего времени являются сверхурочными, когда они применяются по распоряжению администрации или с ее ведома.

В соответствии со ст. 55 КЗоТ РФ сверхурочные работы допускаются в следующих исключительных случаях:

1. при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

2. при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;

3. при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь за собой порчу или гибель государственного или общественного имущества;

4. при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;

5. для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва (в этих случаях администрация обязана немедленно принять меры к замене сменщика другим работником ).

Сверхурочные работы могут производиться только с разрешения профсоюзного комитета. В письменном обращении работодателя в профком должны быть указаны причины, которые вызвали необходимость в производстве сверхурочных работ, количество привлекаемых работников и время их работы.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Администрация предприятия, учреждения, организации обязана вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Время отдыха и его виды по трудовому праву

Временем отдыха по трудовому праву называется время, в течение которого работники свободны от выполнения своих служебных обязанностей и которое они могут использовать по своему усмотрению.

Основными видами времени отдыха являются:

1. перерывы для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены ) (ст. 57 КЗоТ РФ ). В течение ежедневной работы (смены ) работнику не позднее чем через четыре часа после начала работы должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.
На работах, где по условиям производства (работы ) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить для работника возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи определяются правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Кроме обеденного перерыва, для некоторых работников с учетом характера выполняемой ими работы, предусматривается предоставление им в течение рабочего времени специальных перерывов (например, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах ). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Рассмотренные перерывы для обогрева включаются в рабочее время.
Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы в соответствии со ст. 169 КЗоТ РФ предоставляются не реже чем через три часа, продолжительностью не менее тридцати минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее часа;

2. междудневные (междусменные ) перерывы в работе. Указанной разновидностью перерыва в работе является перерыв в работе между окончанием смены и началом ее на следующий рабочий день. Минимальная продолжительность междудневного перерыва должна составлять не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущий день;

3. еженедельный непрерывный отдых (ст. 59 КЗоТ РФ ). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов;

4. выходные дни (ст. 58 КЗоТ РФ ). Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых ). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

5. В организациях, приостановка работы которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации;

6. женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется, по их желанию, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. №289/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" ). Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю ) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению (ст. 1631 КЗоТ РФ ). Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. В случае, если один из родителей не работает, работающему родителю предоставляются два дополнительных выходных дня в месяц с оплатой на тех же условиях;

7. праздничные дни (ст. 65 КЗоТ РФ ). Работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные дни:

8. Указами Президента РФ от 19 сентября 1994 г. № 1926 и от 9 декабря 1994 г. № 2167 12 декабря объявлено государственным праздником- Днем Конституции РФ и нерабочим днем.

9. Работа в праздничные и выходные дни по общему правилу запрещена. Исключение сделано только для непрерывно действующих производств, для работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, для неотложных ремонтных работ, погрузочно-разгрузочных работ. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день;

10. - отпуска. В трудовом праве различают следующие виды отпусков:

11. ежегодный отпуск;

12. ежегодные дополнительные отпуска;

13. отпуска без сохранения заработной платы;

14. иные отпуска.

Общая характеристика ежегодного отпуска как вида времени отдыха

Всем работникам (независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида собственности ) в установленном порядке предоставляются ежегодные отпуска продолжительностью 24 рабочих дня с сохранением места работы (должности ) и заработной платы. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 24 рабочих дней (удлиненный ) предоставляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 949 "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень" научным работникам, имеющим ученую степень: докторам наук - 48 рабочих дней, кандидатам наук - 36 рабочих дней. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изм. и доп. от 18 февраля 1999 г. ) федеральным государственным служащим ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней; удлиненный отпуск в 31 календарный день предоставляется в соответствии со ст. 178 КЗоТ РФ работникам в возрасте до 18 лет и некоторым другим.

Порядок предоставления ежегодных отпусков

Право на ежегодный отпуск зависит от трудового стажа. Трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности. В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются:

1. фактически проработанное время;

2. время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность ) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе );

3. время, когда работник фактически не работал, но сохранял за собой место работы (должность ) и получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

4. другие периоды времени, предусмотренные законодательством.

Отпуск за первый год работы предоставляется работникам по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации. До истечения одиннадцати месяцев непрерывной работы отпуск по просьбе работника предоставляется: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев; мужчинам - при рождении в семье ребенка; работникам моложе восемнадцати лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, - по истечении трех месяцев работы; в других случаях, предусмотренных законодательством (ст. 71 КЗоТ РФ ).

Работникам, переведенным из одного предприятия, учреждения, организации на другое предприятие, в учреждение, организацию, отпуск может быть предоставлен до истечения одиннадцати месяцев работы после перевода. Если до перевода работник не проработал одиннадцати месяцев на одном предприятии, в учреждении, организации, то отпуск ему может быть предоставлен по истечении одиннадцати месяцев работы до и после перевода в общей сложности.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией предприятия. Отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года, но без нарушения нормального хода работы предприятия, учреждения, организации (ст. 73 КЗоТ РФ ).

В случаях, определенных законодательством, администрация обязана предоставлять ежегодный отпуск в летнее или иное удобное время работникам отдельных категорий, профессий, специальностей. Например, ежегодные отпуска работникам моложе 18 лет предоставляются в летнее время или по их желанию в любое другое время года (ст. 178 КЗоТ РФ ). Кроме этого, преимущественное предоставление отпусков в летнее время для отдельных категорий рабочих и служащих может быть предусмотрено коллективным договором.

Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен: при временной нетрудоспособности работника; при выполнении работником государственных или общественных обязанностей; в других случаях, предусмотренных законодательством (ст. 74 КЗоТ РФ ).

Если причины, не позволившие работнику уйти в отпуск, имели место до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению нанимателя с работником. Если же причины имели место во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом нанимателя.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, допускается с согласия работника и по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск за каждый рабочий год продолжительностью не менее 6 рабочих дней должен быть использован в течение одного года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 74 КЗоТ РФ ).

Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда (ст. 74 КЗоТ РФ ).

Общая характеристика дополнительных отпусков

Помимо ежегодных отпусков многим работникам установлены дополнительные отпуска. В соответствии со ст. 68 КЗоТ РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:

1. работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (с изменениями от 16 июня 1988 г., 18 октября 1990 г. ) установлены дополнительные отпуска продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от степени вредности условий труда;

2. работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации. Дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы устанавливается законодательством Российской Федерации, например, для прокурорских работников:

1. после 10 лет работы - 5 календарных дней;

2. после 15 лет работы - 10 календарных дней;

3. после 20 лет работы - 15 календарных дней.

3. Кроме прокурорских работников дополнительный отпуск по указанным основаниям предоставляется государственным служащим, судьям и некоторым другим;

4. работникам с ненормированным рабочим днем. Работники, которые трудятся в условиях ненормированного рабочего времени, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью от 6 до 12 рабочих дней, если иное не предусмотрено коллективным договором. Следовательно, если предприятие принимает решение о предоставлении таким работникам дополнительных отпусков, то данный отпуск должен быть присоединен к основному (минимальному или удлиненному );

5. работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изм. и доп. от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г. ) лицам, работающим в северных районах России, помимо установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, устанавливается в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

1. в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день;

2. в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней;

3. в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 7 рабочих дней;

6. лицам, подвергшимся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также женщинам, работающим в сельской местности;

7. в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором или иными локальными нормативными актами. Учитывая положения ст. 5 КЗоТ РФ, администрация предприятия вправе самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска за счет собственных средств организации.

Порядок предоставления дополнительных отпусков

Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается непредоставление ежегодного отпуска рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.

Полный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали на производствах, в цехах, по профессии и на должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Если работник в рабочем году проработал в указанных выше условиях менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени.

Замена дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается. Выплата этой компенсации может иметь место лишь при увольнении работника. Если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований.

Согласно письму Минтруда РФ от 19 сентября 1996 г. № 2076-KB "О порядке суммирования дополнительных отпусков" до принятия нового законодательства об отпусках сохраняются "порядок и условия предоставления дополнительных отпусков, предусмотренные действующим законодательством. При этом у трудящихся, пользующихся ежегодным отпуском в 24 рабочих дня и более, продолжительность отпуска не изменяется. Предприятия (учреждения, организации ) с учетом производственных и финансовых возможностей могут предоставлять им отпуск большей продолжительности за счет присоединения дополнительного отпуска (полностью или частично ) к отпуску в 24 рабочих дня".

Общая характеристика отпусков без сохранения заработной платы и порядка их предоставления

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим лицам:

1. работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет;

2. работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет;

3. одинокой матери или одинокому отцу, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет.

По заявлению этих лиц им ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по их желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям ). Перенесение отпуска без сохранения заработной платы на следующий рабочий год не допускается.

Законодательство устанавливает также иные категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен по их просьбе. К ним относятся:

1. женщины, отцы, бабушки, дедушки и другие родственники, осуществляющие уход за ребенком до трех лет (ст. 167 КЗоТ );

2. женщины, отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители ), имеющие двух и более детей до 12 лет, - до двух недель в году (ст. 172 КЗоТ );

3. участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории - до одного месяца в году (ст. 15 Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями от 18 ноября 1998 г., от 2 января 2000 г. );

4. герои Советского Союза, герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы - до трех недель в году (ст. 7 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской федерации и полных кавалеров ордена Славы" с изменениями от 30 июля 1996г. );

5. пенсионеры по старости и инвалиды I и II групп - до двух месяцев в году (заключение Комитета конституционного надзора СССР от 4 апреля 1991г. );

6. работники в случае болезни - на три дня в течение года (Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 г. );

7. лица, осуществляющие уход за больным членом семьи, а также при заболевании инвалида, если болезнь длится дольше срока, указанного в законодательстве (Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утв. Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 октября 1994 г. );

8. лица, допущенные к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения (ст. 195 КЗоТ ).

За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы и должность.

4. Полномочия профсоюзов по контролю за соблюдением трудового законодательства .

Профсоюзы имеют право на осуществление общественного (профсоюзного) контроля за соблюдением работодателями и их пред­ставителями трудового законодательства и иных нормативных право­вых актов, содержащих нормы трудового права. Профсоюзный кон­троль распространяется на соблюдение всех норм, регулирующих тру­довые отношения: по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза. Вы­явив нарушения, профсоюзы вправе требовать их устранения.

Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить со­ответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

Органами, имеющими право осуществлять профсоюзный контроль, являются выборные профсоюзные органы, а также создаваемые проф­союзами правовые и технические инспекции труда. Эти инспекции создаются общероссийскими профсоюзами и их объединениями, межрегиональными и территориальными объединениями (ассоциа­циями) организаций профсоюзов. Инспекции, создаваемые обще­российскими профсоюзами и их объединениями, действуют на ос­нове положений, утвержденных общероссийскими профсоюзами и их объединениями. Инспекции, создаваемые межрегиональными и территориальными объединениями (ассоциациями) организаций профсоюзов, действуют на основании принимаемых ими положе­ний в соответствии с типовыми положениями соответствующего общероссийского объединения профсоюзов.

Правовая инспекция труда контролирует соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, кроме норм об охране труда. Соблюдение норм охраны труда контролируется технической инспекцией труда, а также уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов, действующими непосредственно в организациях.

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их ор­ганизационно-правовых форм и форм собственности, в которых ра­ботают члены данного профсоюза или профсоюзов, входящих в объ­единение, для проведения проверок соблюдения трудового законода­тельства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, а также контроли­ровать выполнение условий коллективных договоров, соглашений.

Профсоюзные инспекции труда, уполномоченные (доверен­ные) лица по охране труда профсоюзов наделены определенными

правами для выполнения своих контрольных функций, преду­смотренными ТК РФ (ст. 370). Они имеют права:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудо­вого законодательства и иных нормативных правовых актов, со­держащих нормы трудового права;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организации о состоянии условий и охраны труда, а также обо всех несчастных случаях на производстве и профессиональ­ных заболеваниях;

защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам воз­мещения вреда, причиненного здоровью на производстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

предъявлять работодателям представления об устранении вы­явленных нарушений законов и иных нормативных правовых ак­тов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рас­смотрения;

осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнение обязательств работодателей, предусмотренных кол­лективными договорами, соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и прие­му в эксплуатацию производственных объектов и средств произ­водства в качестве независимых экспертов;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров;

принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

принимать участие в разработке проектов подзаконных норма­тивных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ;

обращаться в соответствующие органы с требованием о при­влечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профсоюзы, их инспекции труда при осуществлении указан­ных полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда проф­союзов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

• Дата документа: 04.10.2016
• Номер документа: 5-2
• Организация: Профсоюз работников здравоохранения РФ
• Вид документа: Постановление

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПРЕЗИДИУМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проведении профсоюзной
тематической проверки по соблюдению
трудового законодательства в учреждениях
здравоохранения в 2017 году

В условиях продолжающейся нестабильной экономической ситуации в стране, реформирования системы здравоохранения, возрастающей нагрузки на медицинских работников задачами Профсоюза по прежнему остаются достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда и правильность начисления заработной платы; контроль за соблюдением работодателем трудовых прав работников при переходе на «эффективный контракт», а также включения в трудовые договоры работников положений, определяющих составные части заработной платы (гарантированные и компенсационные), Президиум ЦК Профсоюза считает необходимым правовым инспекторам труда ЦК Профсоюза, внештатным правовым инспекторам труда, профсоюзным работникам и активу продолжить в 2017 году практику проведения профсоюзных тематических проверок и ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Правовым инспекторам труда ЦК Профсоюза, внештатным правовым инспекторам труда, профсоюзным работникам и активу провести в течение 2017 года проверки по единой теме «Заработная плата и соблюдение прав работников при переходе на эффективный контракт» (перечень обязательных вопросов для рассмотрения прилагается).

2. Проводить тематические проверки с участием председателей первичных, местных организаций Профсоюза, иными профработниками и активом.

3. Установить срок представления итоговых материалов проверок в ЦК Профсоюза по утвержденной пунктом 1 настоящего постановления теме не позднее 20 декабря 2017 года.

4. Руководителям региональных организаций Профсоюза:

4.1. включить в план работы комитета региональной организации Профсоюза на 2017 год проведение годовой тематической проверки в соответствии с п.1 настоящего постановления (не менее 20 проверок в полугодие), утвердить график проведения с указанием конкретных медицинских организаций;

4.2. рассматривать итоги проведения тематических проверок на президиумах комитетов региональных организаций Профсоюза;

4.3. проводить обучение с внештатными техническими и правовыми инспекторами труда, председателями первичных и местных организаций Профсоюза, профактивом по теме годовой проверки.

4.4. направить настоящее постановление для выполнения в первичные и местные организации Профсоюза.

4.5. в установленные настоящим постановлением сроки направлять в ЦК Профсоюза обобщенные материалы по итогам проведения тематической проверки (заполненную таблицу и пояснительную записку).

5. Председателям первичных и местных организаций Профсоюза:

5.1. Включить в планы работ на 2017 год проведение профсоюзной тематической проверки в соответствии с темой, утвержденной настоящим постановлением, и согласовать с региональной организацией Профсоюза графики, даты, ответственных лиц за их проведение.

6. Отделу правовой и социальной защиты аппарата Профсоюза (М.В. Краснорудская) подготовить в первом квартале 2018 года итоговую информацию о проведении профсоюзной тематической проверки.

7. Отделу по связям с общественностью и информационной работе аппарата Профсоюза (С.А.Грубов) разместить настоящее постановление на официальном сайте Профсоюза.

8. Управлению делами аппарата Профсоюза (А.Н. Пахомов) направить постановление в региональные организации Профсоюза для исполнения.

9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя Профсоюза М.М. Андрочникова.

Председатель Профсоюза М.М. Кузьменко

Постановление профсоюзного собрания №6 от 29.10.2018

1.Принять к сведению информацию о работе профкома и ППО

МОУ «СОШ№6» ЗА 2017-2018 учебный год.

2.Профсоюзному комитету содействовать решению вопросов, возникших при согласовании тарификации на 2018-2019 учебный год.

3.Кадровой службе школы указать на необходимость вручения письменных уведомлений за 2 месяца педагогическим работникам в связи с изменениями объема педагогической нагрузки.

4.Выбрать в состав профсоюзного комитета учителя начальных классов Нерсесян Сусанну Сергеевну и назначить уполномоченным по охране труда при профкоме вместо Махановой Е.Ю. в связи с ее уходом в декретный отпуск

06.10.2017 г. в ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» состоялось профсоюзное собрание.

Повестка дня собрания:

1.О выполнении коллективного договора в МОУ «СОШ №6»(докладчик Ерохина И.Н., содокладчик Медведева Т.В.)

2.Обучение членов профсоюза и профсоюзного актива по вопросам трудового законодательства (внештатный правовой инспектор Медведева Т.В.) по теме:

«Что такое трудовой договор и эффективный контракт».

3.О проведении региональной тематической проверки по теме: «Соблюдение трудового законодательства при установлении, распределении и изменении учебной нагрузки в образовательных организациях».

4.О выполнении сметы расходов, материальной помощи членам профсоюза.

Постановление профсоюзного собрания от 06.10.2017г.

1.Принять к сведению информацию директора МОУ «СОШ №6» Ерохиной И.Н. и председателя профкома Медведевой Т.В. О выполнении коллективного договора 2015-2017 г., членам профсоюза подготовить свои предложения, дополнения к началу работы над заключением нового коллективного договора.

2.Провести проверку трудовых договоров и трудовых книжек вновь прибывших работников ОУ в ноябре 2017 г.

3.Провести проверку по теме «Соблюдение трудового законодательства при установлении, распределении и изменении учебной нагрузки в образовательной организации» в декабре 2017 г.

4.Ревизионной комиссии проконтролировать выполнение сметы расходов за 2017 год.

06.10.2017 года профсоюзный комитет школы подготовил культурную программу и чаепитие на День учителя для членов профсоюза. Молодые специалисты получили символический первый заработанный хлеб и проявили свои таланты, участвуя в сценках и конкурсах.

30 августа в ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» состоялось отчетно-выборное профсоюзное собрание.

Повестка дня:

1)Отчет о работе профсоюзного комитета за период с 4 сентября 2014 г. по 30 августа 2017 г.;

2)Отчет ревизионной комиссии;

3)Выборы председателя первичной профсоюзной организации

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6»;

3)Выборы профсоюзного комитета,

4)Выборы контрольно-ревизионной комиссии,

5)Делегирование представителя первичной профсоюзной организации в состав Совета председателей первичных профсоюзных организаций Железногорской общественной организации Профсоюза работников образования и науки.

Слушали:

1. I.Медведеву Татьяну Викторовну-председателя ППО МОУ «СОШ№6», которая ознакомила членов профсоюза с отчетным докладом за период с 4 сентября 2014 года по 30 августа 2017 гг., направлениях работы профсоюзного комитета.

2.Юркову Ольгу Петровну-заместителя председателя ППО по культурно-массовой работе, которая рассказала о культурно-массовых мероприятиях, проведенных в организации, и об организации досуга членов профсоюза.

3.Абрамову Анну Викторовну-учителя русского языка и литературы, которая оценила работу профсоюзного комитета как хорошую, а председателя ППО Медведеву Т.В. характеризовала как компетентного, грамотного, принципиального руководителя профкома.

4.Талалаеву Александру Юрьевну-учителя английского языка, которая рассказала об оздоровлении членов профсоюза и их детей, работе с молодыми специалистами и предложила признать работу профкома за отчетный период удовлетворительной.

5.Суровицких Светлану Ивановну-уборщицу служебных помещений, которая довела до сведения членов профкома работу, проводимую профкомом школы с целью защиты трудовых и социально-экономических прав обслуживающего персонала и предложила признать работу профкома за отчетный период хорошей.

6.Овдиенко Ольгу Анатольевну-учителя русского языка и литературы, которая охарактеризовала работу профкома как хорошую.

7.Гнездилову Галину Григорьевну-председателя Железногорского Совета Профсоюза работников образования и науки, которая дала высокую оценку работе ППО и председателя Медведевой Т.В.

ответственный за культурно-массовую работу Юркова рассказывает о проделанной работе за отчетный период
Выступает Председатель Железногорской общественой организации Профсоюза работников народного образования и науки Гнездилова Г.Г
использовались на собрании информационные технологии-презентация

Выписка из протокола № 13 отчетно-выборного

профсоюзного собрания первичной профсоюзной организации

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» от 30.08.2017г.

На учете -74 членов профсоюза.

Присутствовало-47 члена профсоюза.

Отсутствовало-27 членов профсоюза.

По уважительной причине-27 членов профсоюза.

Постановили:

1).Избрать председателем первичной профсоюзной организации Медведеву Татьяну Викторовну, учителя иностранных языков;

2).Избрать профсоюзный комитет ППО в следующем составе:

1.Медведева Татьяна Викторовна — председатель профкома,

2.Торгашова Алла Александровна, заместитель директора по УВР — комиссия по социальному партнерству,

3.Тупикова Виталия Анатольевна, учитель начальных классов — организационно-массовая работа,

4.Корсакова Галина Алексеевна, учитель ИЗО — культурно-массовая комиссия,

5.Маханова Екатерина Юрьевна, учитель математики — уполномоченный по охране труда,

6.Кулакова Татьяна Михайловна, уборщик служебных помещений — социальные вопросы,

7.Ходоревская Светлана Владимировна, учитель начальных классов — информационная работа.

4).Избрать ревизионную комиссию в следующем составе:

1.Карпушина Ирина Константиновна, учитель немецкого языка- председатель ревизионной комиссии,

2.Овдиенко Ольга Анатольевна, учитель русского языка и литературы -член ревизионной комиссии,

3.Маруева Ольга Викторовна, учитель начальных классов –член ревизионной комиссии.

5).Делегировать в состав Совета председателей ППО Железногорской общественной организации Профсоюза работников народного образования и науки Медведеву Татьяну Викторовну — учителя иностранных языков.

15 июня профсоюзный комитет и администрация школы в рамках социального партнерства организовали поездку членов профсоюза на базу отдыха «Рай». Педагоги имели возможность отдохнуть на природе, пообщаться и поиграть в спортивные игры

7 марта состоялось культурно-массовое мероприятие, посвященное празднованию Международного женского дня. Программа поздравления включала в себя презентацию, песни, вручение подарков и конкурсы.

22 февраля состоялось культурно-массовое мероприятие, посвященное празднованию Дня Защитника Отечества. Профсоюзный комитет подготовил программу поздравления мужчин с праздником, подарки и шуточные конкурсы.

10 февраля 2017 года состоялось профсоюзное собрание. Повесткой дня

1) Публичный доклад председателя профкома о работе ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» за 2016 г.;

2) Утверждение плана работы ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» на 2017 г.

2) Утверждение сметы расходов на 2017 г.

4) Утверждение Соглашения по охране труда и технике безопасности на 2017 г.

5) О работе территориальной организации профсоюза за 2016 г

6) Разное

План работы первичной профсоюзной организации МОУ «СОШ № 6» на 2017 год

В декабре 2016 года были подведены итоги городского конкурса «Лучшая ППО по обучению профсоюзного актива. По его результатам ППО МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» заняла 3 место. Занятия по обучению актива планируются в повестках дня заседаний профкома. Обучение членов профсоюза проводит председатель профкома Медведева Т.В. индивидуально и на профсоюзных собраниях.

Обучение профсоюзного актива и членов профсоюза ППО

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» по вопросам трудового законодательства, оплаты труда, вопросам рабочего времени и времени отдыха работников, пенсионного обеспечения проводится во время профсоюзных собраний. 31 ноября 2016 г.состоялось профсоюзное собрание с повесткой дня:

1.О выполнении коллективного договора в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6»

(докладчик-директор образовательного учреждения Ерохина И.Н.,

содокладчик-председатель профкома школы Медведева Т.В.)

2.О выполнении трудового законодательства в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6».Обучение профсоюзного актива. (докладчик- внештатный правовой инспектор Совета профсоюза Железногорской общественной организации работников народного образования и науки Медведева Т.В.)

3.Выборы председателя ревизионной комиссии (вместо выбывшего в связи с уходом на пенсию) и члена профкома.

Постановление собрания (протокол №10 от 31.10.2016 г.):

1.Принять к сведению информацию директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» Ерохиной И.Н. и председателя профкома школы Медведевой Т.В. О выполнении коллективного договора в 2015-2016 г.

2.Соблюдать процедуру согласования локальных нормативных актов с учетом мнения выборного профсоюзного органа в соответствии с трудовым законодательством и коллективным договором.

3.Председателю профкома Медведевой Т.В. организовать учебу вновь избранного профсоюзного актива. План работы профсоюзной организации на 2016 год Общероссийского Профсоюза образования на базе каналов YouTube

В соответствии с постановлением президиума краевой территориальной организации Профсоюза от 8 апреля 2015 г. № 5 , нами, председателем районной территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Дюбиной Г.П. и внештатным правовым инспектором труда Кудриной Н.М., в период с 15 апреля по 15 мая 2015 года проведена краевая профсоюзная проверка по теме «Соблюдение трудового законодательства при определении учебной нагрузки педагогических работников образовательных организаций в 2015 году».

Обследованы 10 образовательных учреждений.

Общего образования -8: лицей №1 (87 чел., из них педработников - 51), школы № 3 (40 чел., пед.- 24), № 7 (52 чел., пед. - 31), № 15 (54 чел., пед. -24), №16 (32 чел., пед. - 19), № 20 (46 чел., пед. - 24), № 24 (33чел., пед.- 20), № 28 (30 чел., пед. -17); дополнительного образования: ДЮСШ (32 чел., пед. - 18);

Другие: детсад №13 (38 чел., пед.-17).

Количество работников в восьми проверенных учреждениях общего образования - 374 человека, из них педработников - 210.

Число работников в проверенных учреждениях - 444 человека.

Число педагогических работников в проверенных учреждениях - 245 человека.

Перечень документов, запрашиваемых при проведении проверки в образовательной организации:

Коллективный договор;

Трудовые договоры (дополнительные соглашения к нему);

Приказы по определению учебной нагрузки;

Тарификационный список;

1. Вопрос проверки: «отсутствие в трудовом договоре (дополнительных соглашениях) условия об объеме учебной нагрузки педагога».

Отсутствуют сведения о педагогической нагрузке в трудовых договорах: шк. №28 (Ерошевская Н.А., Илларионова О.Г., Хартян М.С., Тархова Н.С., Уварова Т.В., Маниская Е.Н., шк.№20 (Иващенко Е.В.,Бибко А.А.)

В допсоглашениях: Уварова Т.Г., Маниская Е.Н.- шк. №28;

Нарушение п.1.4.Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, утвержденному Приказом Минобразования России от 22.12.2014 г. № 1601 (далее – Порядок).

2.Вопрос проверки: «отсутствие ознакомления педагога с объёмом установленной учебной нагрузки под роспись».

Нарушений нет

3. Вопрос проверки: «соответствие объема учебной нагрузки педагога, оговоренного в трудовом договоре и в тарификационном списке (приказе работодателя)».

Леонидова М.А (шк. №7).- в труд. договоре- 68 часов в месяц, в тарификации -72 .Замечание устранено в ходе проверки.

Артыкова Н.Я. (шк.№7) в труд.договоре - 36-часовая рабочая неделя, в тарификации- 29 часов.

Сабодаш И.Е.(шк.№15)в труд. договоре- «на одну ставку», в тарификации -20 часов, Додеркина А.П.(шк.№15) в труд. договоре- «ставка», в тарификации -20 часов.

4. Вопрос проверки: «установление объема учебной нагрузки (преподавательской работы) сверх предельной нормы часов».

Нет.

5. Вопрос проверки: «отсутствие согласования тарификационного списка с представительным органом работников при определении и изменении учебной нагрузки педагогам».

шк.№ 3,15,20,24 Тарификационный список не согласован с ПК ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ.

Нарушение пункта 1.9. Порядка. Учебная нагрузка педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу приняты без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

6. Вопрос проверки: «несоблюдение порядка определения учебной нагрузки с учетом преемственности преподавания предметов в классах в отсутствие соглашения с педагогом».

Нарушений нет.

7.Вопрос проверки: «несоблюдение установленных сроков предупреждения педагога о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки».

Нарушений нет

8.Вопрос проверки: «необоснованное уменьшение учебной нагрузки без согласия педагога по причинам, не связанным с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов)».

Нарушений нет.

9. Вопрос проверки: «несоблюдение гарантий, предусмотренных при уменьшении учебной нагрузки педагога в течение учебного года».

Нарушений нет.

10. Вопрос проверки: «несоблюдение порядка ежегодного установления учебной нагрузки педагогам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, с последующей передачей для временного преподавания другими работниками».

Не включены в тарификационный список, находящиеся в отпуске по уходу за детьми: Козлова К.А. (шк. №24), Петренко В.В. (шк. №16), ЕлисееваВ.С., Новомлинова О.В.(шк.№15)

Нарушение пункта 5.1. Порядка. Педагогам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не определена нагрузка в тарификационном списке в объеме, предусмотренном условиями трудового договора.

Включены в тарификационный список,принятые по срочному трудовому договору, на время находящихся в отпуске по уходу за детьми: Кульмурзаева Н.В.(шк. №24), Глазунова Н.И.(шк №16),

Нарушение пункта 5.4 Порядка. Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объём учебной нагрузки и размер оплаты.

11. Вопрос проверки: «другие нарушения, выявленные в ходе проверки».

1. В трудовом договоре Хартян М.С., Тархова Н.С., Уварова-(шк. 28) не указан размер и составляющие заработной платы. Нарушение ст. 57 ТК РФ.

2. Трудовой договор Голушко М.В., Жарова А.Г. (ДДУ №13),Артыкова Н.Я., Алейникова Т.А., Литвинова Н.И. (шк.№7) не содержит полных сведений в соотв. со ст. 57 ТК РФ.

3. Стимулирующая выплата за стаж работы выплачивается за выслугу лет в данном учреждении ГолушкоМ.В., Лубянская Е.Т. (ДДУ №13).

4. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется другим выходным днем (Волобуева Н.В. п. 27 труд. договора)- нарушение ст. 153 ТК РФ.