Документ, устанавливающий принципы трудовых взаимоотношений, способы организации труда в компании, основные права и обязанности компании и ее персонала.

Начало активного использования положения о персонале для регулирования социально-трудовых отношений совпадает с моментом формирования в современной России института частной собственности и появления первых коммерческих организаций. В сфере частного капитала особое внимание стало уделяться оперативности реагирования на внешние и внутренние изменения условий деятельности. Поэтому бизнес был вынужден обратиться к зарубежному опыту - к уже готовой действующей модели регулирования социально-трудовых отношений.

В 1994 году с изданием пособий по организации труда и оформлению организационно-распорядительных документов в акционерных обществах* положение о персонале начинает применяться в крупных российских организациях. В настоящее время этот документ разрабатывается в средних и малых компаниях. И этому есть свое объяснение.

* Акционерное общество. Сборник типовых организационно-распорядительных документов. – М.: Российский юридический издательский дом, 1994.

Положение о персонале - документ, заимствованный из зарубежной практики регулирования трудовых отношений. Наполнение его содержанием происходило с учетом российской специфики взаимоотношений работодателя и работника.

На сегодняшний день можно выделить три базовых подхода к введению в организации основных локальных документов, регулирующих трудовые отношения. Так, в компании могут быть введены следующие документы:

а) только правила внутреннего распорядка;

б) правила внутреннего трудового распорядка и положение о персонале;

в) только положение о персонале.

В первом случае Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, адаптируются к современным условиям. Надо сказать, что, несмотря на определенные недостатки, этот вариант не вступает в явное противоречие с нормами Трудового кодекса РФ (ст. 189-190).

Во втором - в организации параллельно действуют оба документа. Если руководство принимает решение о введении и положения, и правил, то специалисты организации должны обеспечить непротиворечие этих документов друг другу. Как правило, при этом подходе положение о персонале представляет собой сложный программный документ о взаимоотношениях персонала и организации в лице ее руководства и собственников. Оно определяет основные принципы корпоративной культуры (культуры организации). В теории управления персоналом и компанией в целом под корпоративной культурой понимают декларацию наиболее важных внутренних ценностей компании, поведенческих норм, разделяемых персоналом и руководством компании и передаваемых через различные (как правило, символические) средства духовной и материальной среды компании. При этом в положении о персонале не только перечисляются принципы корпоративной культуры, но и указываются механизмы приведения их в действие - взаимные права и обязанности персонала, руководства и собственников организации, ответственность организации перед персоналом, и наоборот. Правила внутреннего трудового распорядка в этом случае рассматриваются как правовая (и только) база регулирования трудовых отношений.

При использовании третьего подхода происходит ассимиляция зарубежной и традиционной российской модели построения трудовых отношений: положение о персонале, оставаясь ориентированным на корпоративную культуру, тем не менее содержит все основные положения правил внутреннего трудового распорядка.

Сравнительный анализ этих документов позволяет выделить следующие моменты:

Сравнительные параметры	Правила внутреннего трудового распорядка
Направленность документа	Локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность субъектов трудовых отношений, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации	Локальный нормативный акт, устанавливающий: принципы взаимоотношений персонала и компании на уровне корпоративной этики; способы организации труда в компании; основные права и обязанности компании и персонала; взаимную ответственность персонала и компании. Задача положения - обеспечить не столько трудовую, сколько деловую дисциплину, заставить персонал проникнуться «духом» компании, а также замотивировать персонал работать с большей отдачей за счет программ развития и обучения, социальных программ, а иногда и участия в прибылях и т.п.
Примерная структура	1. Общие положения	1. Общие положения
	2. Порядок приема и увольнения работников	2. Основные принципы взаимоотношений персонала и компании
	3. Основные обязанности работников
		3. Порядок оформления трудовых отношений
	4. Основные обязанности работодателя
		4. Права и обязанности персонала
	5. Рабочее время и его использование
		5. Права и обязанности компании (в лице ее руководства и собственников)
	6. Поощрения за успехи в работе
	7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины	6. Рабочее время и время отдыха
		7. Командирование, перевод на новое место работы
		8. Социальные гарантии персонала
		9. Программы развития и обучения персонала
		10. Участие персонала в прибылях
		11. Меры дисциплинарного и материального воздействия (поощрения и взыскания)
		12. Взаимная ответственность персонала и компании (в лице ее руководства и собственников)
Кем утверждаются	Работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации	Руководителем компании по согласованию с руководителями структурных подразделений (когда компания только создана). Однако возможен и вариант утверждения на общем собрании трудового коллектива, а также утверждение и введения положения через учредителей компании
Основа для разработки	Постановление Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213 «Об утверждении типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций» и нормы вступившего в силу Трудового кодекса РФ	Типовая форма положения о персонале акционерного общества, рекомендованная к применению Госкомимуществом РФ и Российским фондом федерального имущества в 1994 году. Именно она была первой, и именно ее предпочитают использовать в качестве основы. Помимо типовой формы в качестве примера используются положения о персонале крупных зарубежных компаний
Субъекты применения	Государственные, муниципальные организации	Коммерческие организации
	Российские организации	Совместные организации, иностранные представительства

Из таблицы можно сделать важный вывод: положение о персонале, несмотря на то что оно заимствовано из западных моделей управления персоналом, всегда имело отечественный аналог. И этим аналогом является коллективный договор, а не правила внутреннего трудового распорядка. Именно с учетом этого и нужно решать вопрос о введении в организации положения о персонале и (или) правил внутреннего трудового распорядка. Это два совершенно разных документа. Если положение - это документ об идеологии организации в отношении своего персонала, то правила - это жесткий документ о распорядке в организации.

Преимущество введения в организации положения о персонале, а не коллективного договора, очевидно.

Во-первых: коллективный договор нужно разрабатывать в строгом соответствии с трудовым законодательством, а именно - с Законом РФ от 11.03.1992 № 2490-I «О коллективных договорах и соглашениях» (с изм. на 30.12.2001) и Трудовым кодексом РФ. Нормы указанных документов предусматривают четкую процедуру разработки и заключения коллективного договора (проведение переговоров, разрешение разногласий, предоставление гарантий и компенсаций за время переговоров и разработки, пр.). В отличие от коллективного договора положение о персонале, как правило, разрабатывается руководством или собственниками организации, а нанимаемому персоналу предлагается лишь принять и соблюдать его условия. При этом, конечно же, не исключается возможность пересмотра условий положения по инициативе персонала.

Во-вторых: коллективный договор предполагает наличие представителей работников - органов профессиональных союзов и их объединений, а также органов общественной самодеятельности, образованных на общем собрании (конференции) работников. В небольшой компании создание такого органа поощряться не будет, хотя и запретить его руководство организации не вправе. Положение о персонале тем и выгодно, что, как правило, кадровая служба или служба персонала наделяется полномочиями по представлению обеих сторон трудовых отношений (персонала и работодателя).

В-третьих: неисполнение коллективного договора или нарушение отдельных его условий работодателем, влечет очень серьезные последствия для него. Работники и их представители в соответствии с законом наделены правом выдвижения требований, а на работодателя возложены обязанности не только по рассмотрению этих требований, но и по принятию решения. Если он не сообщил в установленный срок о своем решении или отклонил требования работников, ситуация квалифицируется трудовым законодательством как момент начала коллективного трудового спора. Следовательно, к ней применяются все процедуры, установленные Федеральным законом от 23.11.1995 № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (с изм. на 30.12.2001) и Трудовым кодексом РФ. В соответствии с трудовым законодательством соблюдения условий коллективного договора работодателем можно добиваться различными способами - начиная от забастовки и обязания работодателя на выполнение условий коллективного договора в судебном порядке и заканчивая привлечением работодателя и его представителей к административной ответственности.

Положение о персонале в той форме, в какой оно используется в России, более выгодно для работодателя. Очень редко в нем можно найти раздел или статью, посвященную ответственности работодателя (руководства и собственников).

В-четвертых: коллективный договор - это четкий юридический документ и принятые на себя обязательства работодатель обязан исполнять точно, своевременно и в полном объеме. Положение о персонале, как уже отмечалось, - это больше программный документ. В западной модели управления кадрами положение о персонале - это лишь предложение компании. В нем формулируется социально-трудовая идеология фирмы по отношению к своему персоналу и закладываются основы корпоративной культуры. Сами механизмы реализации норм положения о персонале указываются либо в дополнительных локальных актах (например, в «Положении о социальных гарантиях и льготах»), либо в конкретных планах, в которых расписывается комплекс мероприятий и сроки их проведения. Так, в положение о персонале чаще всего включается программа развития персонала, которая предполагает проведение следующих мероприятий: планирование обеспечения производства трудовыми ресурсами; отбор кадров; формирование регионального банка трудовых ресурсов; наем рабочей силы; профориентация, обучение и переподготовка персонала; аттестация персонала; организация продвижения работников по службе и ротации персонала; обеспечение гарантий занятости; организация труда; оплата труда; правила поведения персонала; социальное развитие персонала; высвобождение персонала; пр.

Помимо этих причин предпочтения работодателями положения о персонале коллективному договору, следует назвать и новые технологии управления персоналом. Они, будучи построенными на западном опыте, не рассматривают коллективный договор в качестве документа, регламентирующего социально-трудовые отношения в организации.

Разработка положения о персонале должна осуществляться системно: необходимо предусмотреть все - от идеологии компании (как в отношении целей создания, так и в отношении своего персонала), до средств на ее реализацию. Вот почему к работе на подготовительном этапе подключаются различные профильные специалисты - отдела организации и оплаты труда, отдела кадров, юридического отдела и иных подразделений организации. Возглавляет группу, как правило, директор по развитию или заместитель руководителя организации по управлению персоналом.

Разработка начинается с определения субъектов, на которых распространяет свое действие положение о персонале. Так, по общему правилу, персоналом признается совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе заключенных с организацией трудовых договоров. То есть положение о персонале не распространяется на лиц, выполняющих работу (оказывающих услуги) на основе гражданско-правовых договоров. Другим субъектом является работодатель. Чаще всего, повинуясь принятым у нас традициям, его обозначают понятием «администрация». В положении о персонале желательно четко определить, что понимается под администрацией организации. Администрация (от лат. administratio - управление) с точки зрения трудового права - это совокупность должностных лиц, осуществляющих функции организации труда и управления персоналом и обладающих властно-распорядительными полномочиями. В свою очередь, под организационно-распорядительными полномочиями понимаются функции по осуществлению руководства трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т.п.). Понятие администрации включает как руководителя организации, так и других должностных лиц (заместителя руководителя, главных специалистов, руководителей структурных подразделений), которым делегированы управленческие полномочия. Вместо «администрации» можно использовать термин «руководство».

В числе субъектов, на которых распространяется действие положения о персонале, могут быть указаны учредители организации, а также члены семей работников.

В положении о персонале также должна быть определена внешняя и внутренняя философия организации. Внешняя философия всегда нацелена на максимальное получение прибыли, но редко в каком положении можно найти такую формулировку. Чаще всего, цель обозначается как «максимальное удовлетворение потребностей в товарах народного потребления», «осуществление хозяйственной и иной деятельности, направленной на удовлетворение общественных потребностей в услугах» и пр. Внутренняя философия - это совокупность принципов и правил взаимоотношений персонала и организации, система ценностей и убеждений, выработанная руководством и собственниками организации и добровольно принятая персоналом. Главная цель работодателя в этом плане - это обеспечение такого уровня материального благосостояния работников, который позволяет ожидать от них высокое качество труда и заинтересованность в росте прибыли организации. Но при этом должны соблюдаться права и свободы работника, как человека и гражданина. В связи с этим здесь прежде всего необходимо обратиться к Конституции РФ, которая гарантирует человеку:

Личные права (право на жизнь, на личную неприкосновенность, уважение человеческого достоинства, свободное развитие личности, защиту от произвольных посягательств и вмешательства в личную и семейную жизнь и т.д.);

Культурные права (право на участие в культурной жизни, на свободу творческой деятельности и преподавания, на интеллектуальную собственность и ее защиту, пр.);

Социальные права (право на социальную защиту, социальное обеспечение и т.п.);

Право на образование;

Право на защиту своих прав и свобод установленными законом способами.

Конституция РФ предусматривает и непосредственно трудовые права граждан:

Право на труд;

Право на свободное распоряжение своими способностями к труду;

Право на выбор рода деятельности и профессии;

Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

Право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

Право на защиту от безработицы;

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения (включая право на забастовку);

Право на отдых.

Трудовой кодекс РФ еще более конкретизирует права работников.

В положении о персонале также определяются принципы взаимоотношений персонала и компании. В регулировании социально-трудовых отношений основными принципами являются:

Соблюдение норм законодательства;

Полномочность представителей сторон;

Равноправие сторон;

Добровольность принятия обязательств;

Недопущение принудительного или обязательного труда и дискриминации в сфере труда;

Реальность обеспечения принимаемых обязательств и др.

Помимо этого в основу взаимоотношений персонала и компании закладываются следующие принципы:

Стабильности трудовых отношений;

Единоначалия и подчиненности нижестоящего персонала вышестоящему;

Обязательности для всего персонала решений собственников компании в пределах их компетенции;

Подконтрольности и подотчетности деятельности работников и руководства компании, их ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

Внепартийности;

Перспективности кадров;

В наиболее распространенном макете положения о персонале принципы взаимоотношений персонала и компании также строятся на готовности персонала:

Постоянно развивать свои профессиональные навыки и умение;

Понимать стоящие перед компанией проблемы как стратегического характера, так и текущие;

Чувствовать свою принадлежность к компании;

Связывать личные интересы с интересами компании;

Полностью разделять и поддерживать интересы компании;

Принимать на себя ответственность и риски за экономические результаты деятельности компании, успех и неудачи.

Следует помнить, что эти принципы имеют для персонала нравственное (этическое) значение. Поэтому при разработке положения о персонале следует учитывать, что за несоблюдение этих принципов возможна социальная, но только не юридическая ответственность.

Очень часто собственники компаний требуют включить в положение обязательство персонала не критиковать политику компании при общении с клиентами и конкурентами, а также запрет на сообщение о временных трудностях компании кому-либо вне компании, на совершение действий, подрывающих репутацию компании. В отдельных положениях можно и вовсе найти запрет на обращение работников в суд. Последний является незаконным и не имеет юридической силы.

Единых форм и макетов положения о персонале нет. В каждой организации они разрабатываются самостоятельно. Приводимый далее макет является одним из наиболее распространенных и при непосредственной разработке уточняется и дополняется.

Положение о персонале может быть разработано как один документ, в котором излагаются основные тезисы, концепция взаимоотношений персонала и компании. Подробные же механизмы реализации положения расписываются в отдельных приложениях к базовому документу. Количество и состав этих приложений зависят от политики компании - это могут быть: «Этический кодекс» или «Кодекс деловой этики», «Программа развития персонала», «Положение о материальном и моральном стимулировании», «Положение о социальных гарантиях», положения о структурных подразделениях и др.

Если же последовательно и точно вводить в организации западные модели положения о персонале, то его разработчикам следует знать, что под положением понимается целый пакет отдельных документов. Например, в него могут входить такие документы, как «Правила найма персонала», «Основные принципы труда в компании», «Обращение к новым работникам», «Обращение к персоналу главного менеджера и собственников компании», «Этический кодекс», «Организация труда», «Положение об охране труда», «Правила личной гигиены (внешний вид, форма, обувь, прическа)», «Положение о поведении персонала», «Описание должностных обязанностей», «Дисциплина персонала», «Положение о стимулировании персонала», «Взаимоотношения компании с уволенными работниками» и т.д. Кроме того, в положение могут включаться документы, описывающие сферу деятельности компании, ее историю, принципы работы с клиентами и т.д.

В любом случае, если в организации есть положение о персонале, принимаемых работников знакомят с ним под расписку еще до подписания трудового договора.

1. Обшив положения

2. Понятие персонала

3. Принципы взаимоотношений администрации и персонала

4. Программа развития персонала

5. Контрастная система найма персонала

6. Система непрерывного образования персонала

9. Социальные гарантии персонала

10. Участие персонала в прибылях

11. Администрация, персонал

12. Ответственность администрации и персонала

13. Заключительные положения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные требования к фор­мированию персонала акционерного общества, разработке и осуществле­нию про фа мм развития персонала, регулирует порядок найма, продви­жения по службе, аттестации, высвобождения персонала, вопросы участия персонала в прибылях компании, формирования социального и эконо­мического партнерства персонала и администрации.

2. Понятие персонала

Под персоналом в смысле настоящего Положения понимают со­вокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе заклю­ченных с закрытым акционерным обществом письменных индивидуаль­ных контрактов (трудовых договоров).

Не признают входящими в состав персонала лиц, осуществляющих выполнение работ (услуг) на основе договоров подряда либо иных согла­шений гражданско-правового характера без подчинения правилам внут­реннего трудового распорядка акционерного общества.

3. Принципы взаимоотношений администрации иперсонала

3.1. Администрация акционерного общества и персонал в качестве принципов своих взаимоотношений исходят из готовности персонала:

3.1.1. Постоянно развивать свои профессиональные навыки и умение.

3.1.2. Понимать стоящие перед Обществом проблемы, как стратеги­ческого характера, так и текущие.

3.1.3. Чувствовать свою принадлежность к Обществу.

3.1 .4. Связывать личные интересы с интересами Общества.

3.1.5. Полностью разделять и поддерживать выдвигаемые Обществом ценности и корпоративные интересы.

3.1.6. Принимать на себя ответственность и риски Общества, эконо­мические результаты его деятельности, успех и неудачи.

Правила делового поведения персонала общества (Кодекс деловой эти­ки) приложены к настоящему Положению.

4. Программа развития персонала

4.1. Основным документом, определяющим на основе настоящего По­ложения взаимоотношения администрации и персонала, является Про­грамма развития персонала. Программа развития персонала представляет собой комплексный документ, определяющий инвестиции компании в развитие персонала и основные мероприятия по их освоению.

Программа развития утверждается Правлением по представлению ис­полнительных органов и трудовых коллективов структурных подразделе­ний.

4.2. Программа развития персонала включает:

4.2.1. Планирование обеспечения производства трудовыми ресурсами (с учетом необходимого пополнения и высвобождения работников).

4.2.2. Отбор персонала, формирование регионального банка трудовых ресурсов.

4.2.3. Наем персонала.

4.2.4. Профориентацию, обучение и переподготовку персонала.

4.2.5. Аттестацию персонала.

4.2.6. Организацию продвижения работников по службе и ротацию персонала.

4.2.7. Наставничество.

4.2.8. Обеспечение гарантий занятости.

4.2.9. Организацию труда и стимулирование его оплаты.

4.2.10. Правила поведения персонала и правила работы с ним.

4.2.11. Социальное развитие персонала.

4.2.12. Высвобождение персонала.

5. Система найма персонала

5.1. Наем персонала осуществляется администрацией Общества в со­ответствии с действующим законодательством путем использования пра­вовой формы - трудового договора.

5.2. Применение трудового договора является обязательным при най­ме руководящих, инженерно-технических работников и служащих, чьи служебные функции связаны с руководством другими работниками, уп­равлением внутренними подразделениями, взаимоотношениями с персо­налом других организаций для решения коммерческих вопросов или в связи с распоряжением имуществом Общества.

6. Система непрерывного образования персонала

417

6.1. Постоянное повышение квалификации - право и юридическая обязанность каждого работника. Каждый работник обязан постоянно по-

14- 9343 Кибанов

вышать свою квалификацию. Обязанность администрации - обеспечить каждому работнику Общества необходимые условия для поддержания и повышения уровня профессиональной подготовки.

6.2. В случае необходимости в интересах Общества перехода на новые продукцию, технологию, методы организации производства и управления администрация обязана предоставить всем работникам, которые вслед­ствие указанных причин могут потерять работу, возможность подготовки и переподготовки. При указанных обстоятельствах подготовка и перепод­готовка персонала осуществляются за счет средств Общества.

В случае если подготовка и переподготовка лиц, работающих по кон­тракту, сопряжена с овладением работником специальными знаниями, требующими расходов, существенно превышающих обычно принятые, администрация и работник вправе согласовать условия о привлечении средств работника.

7. Право персонала на выбор форм организации труда

7.1. Если позволяет производственный процесс, работники, облада­ющие необходимыми деловыми и профессиональными качествами, име­ют право на организацию своего труда в свободном режиме.

7.2. Трудовые коллективы внутренних подразделений имеют право организовать работу на принципах внутрипроизводственного (внутри­фирменного) предпринимательства, осуществлять свою деятельность на основе коммерческого расчета с использованием лицевых счетов в бух­галтерии Общества, субсчетов и текущих счетов в кредитно-расчетных учреждениях (банках).

8. Гарантированность занятости персонала

8.1. Администрация Общества обязуется обеспечить каждому ра­ботнику гарантии его занятости (сохранения работы) при условии над­лежащего выполнения работником своих обязательств, готовности повышать профессиональный уровень, производительность и качество работы, а также придерживаться принятых в Обществе корпоративных ценностей.

8.2. Для обеспечения обязанностей администрации по сохранению занятости в Обществе разрабатывается специальная Программа занятос­ти персонала акционерной компании.

8.3. В целях обеспечения гарантий занятости и минимизации риска безработицы администрация Общества использует следующие способы:

8.3.1. Периодическое прекращение найма новых работников, если производственная программа может быть обеспечена силами имеющего­ся персонала.

8.3.2. Привлечение исключительно временных работников в периоды подъема экономической конъюнктуры и необходимости для Общества увеличения объема производства.

8.3.3. Маневрирование трудовыми ресурсами в Обществе, втом числе путем «горизонтального перемещения» (перевода работников).

8.3.4. Применение системы переподготовки персонала с целью овла­дения работником смежными специальностями, востребуемыми в Обще­стве.

8.3.5.Временное сокращение рабочей недели в период ухудшения эко­номической конъюнктуры.

8.3.6.Временное применение системы досрочных, внеочередных отпус­ков либо дополнительных отпусков с понижением размера оплаты за отпуск (или без такового), но не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

8.3.7. Досрочный выход работников на пенсию.

8.4. При досрочном выходе на пенсию по возрасту выплата пенсии производится за счет средств пенсионного фонда Общества в порядке и на условиях, определяемых в коллективном договоре и в Положении о фондах и резервах Общества.

9. Социальныегарантии персонала

9.1.Администрация обеспечивает всему персоналу во время работы в Обществе следующие дополнительные по отношению к предусмотренным действующим законодательством социальные гарантии:

Дополнительный отпуск в связи с вредными условиями или вы­сокой интенсивностью труда (нервно-психологическими нагрузками).

Выплату дополнительных сумм к установленному законом по­собию по государственному социальному страхованию.

Медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание.

Дополнительную компенсацию в возмещение вреда, причинен­ного повреждением здоровья, или семье работника в связи со смертью при исполнении работником трудовых обязанностей.

Поддержание здоровья и выведение его в оптимальный режим саморегуляции в случае снижения качества здоровья работника во время работы или по обстоятельствам, не связанным с исполнением трудовых функций (при условии, что причиной снижения качества здоровья не яви­лись употребление алкоголя, наркотиков или иные вредные привычки), периодическое контрольное медицинское обследование работников.

9.2. Социальные гарантии, предусмотренные в подпунктах п. 9.1 насто­ящего Положения, применяются также к бывшим работникам, уволив­шимся из Общества в связи с выходом на пенсию, при наличии непре­рывного трудового стажа не менее 10 лет.

10. Участие персонала в прибылях

10.1. В соответствии с условиями коллективного договора и правилами, предусмотренными Положением о фондах и резервах Общества, в Обществе формируют фонд участия персонала в прибылях.

10.2.Фонд участия в прибылях образуют за счет средств, вносимых Обществом и персоналом и аккумулируемых на индивидуальных лицевых счетах, открываемых работникам в бухгалтерии Общества. Сумму взноса Общества распределяют между персоналом пропорционально заработной плате каждого из сотрудников.

10.3. Средства фонда участия персонала в прибылях используются по распоряжению работника на приобретение акций и облигаций компании (участие в капитале), на оздоровление работников и членов их семей, ре­шение социально-бытовых проблем: приобретение жилья и пр.

10.4. Общество имеет право использовать временно свободные сред­ства фонда участия персонала в прибылях для своей производственно- хозяйственной и коммерческой деятельности. Доходы, получаемые от использования средств фонда участия в прибылях, подлежат выплате пер­соналу в виде процентов пропорционально имеющимся на лицевых счетах средствам.

10.5. В индивидуальных контрактах по согласованию между работни­ком и администрацией может быть предусмотрен метод «отложенного платежа». По распоряжению работника причитающиеся к выплате про­центы могут быть капитализированы на лицевом счете.

10.6. Участие персонала в прибылях является обязательным для всех сотрудников, работающих по контракту. Рядовые рабочие и служащие участвуют в прибылях исключительно на добровольной основе, заключая персонально в каждом отдельном случае с администрацией Общества контракт об участии в прибылях.

10.7. Программа (план) участия в прибылях утверждается ежегодно Прав­лением по представлению исполнительных органов общества и трудовых коллективов структурных подразделений. В программе предусматривают размер отчислений из чистой прибыли общества, направляемых в фонд учас­тия персонала в прибылях, периодичность отчислений, проценты за исполь­зование средств фонда.

10.8.Работники, участвующие в прибылях, наряду с Обществом, раз­деляют риск убытков от неблагоприятных результатов производственно- хозяйственной и коммерческой деятельности Общества и не вправе отка­заться от соответствующих издержек (компенсационных выплат) соглас­но п. 10.9 настоящего Положения.

10.9. В случае временных финансовых затруднений и в целях предотвра­щения в дальнейшем наступления для Общества существенных убытков Правление может ограничить выплаты процентов за использование средств фонда участия персонала в прибылях или уменьшить ранее установленный размер отчислений Обществом прибыли в рассматриваемый фонд.

В случае реального наступления убытков часть их в размере, согласо­ванном Правлением, возмещается за счет причитающихся к выплате пер­соналу процентов за использование средств фонда участия персонала в прибыли или аккумулированных на лицевых счетах работников сумм.

11. Администрация, персонал

11.1. Администрация Общества, персонал действуют на основе принци­пов производственного, социального и экономического партнерства.

12. Ответственность администрации и персонала

12.1. Необеспечение со стороны администрации прав персонала, ус­тановленных индивидуальными трудовыми договорами и настоящим

Положением, дает право работнику на досрочное расторжение трудового договора с выплатой работнику при увольнении неустойки в размере 3-кратной средней месячной заработной платы.

12.2. Невыполнение персоналом обязанностей, предусмотренных ин­дивидуальными трудовыми договорами и настоящим Положением, дает право администрации Общества в порядке, предусмотренном действующим законодательством и условиями трудового договора, досрочно прекратить трудовые отношения и взыскать с работника при увольнении неустойку в размере 3-кратной средней месячной заработной платы.

13. Заключительные положения

При заключении трудового договора в качестве существенного вклю­чается условие о том, что работник и администрация принимают правила настоящего Положения в качестве неотъемлемой составной части трудо­вого договора и, соответственно, во всем, что непосредственно не преду­смотрено в индивидуальном трудовом договоре, руководствуются насто­ящим Положением.

При этом в индивидуальном трудовом договоре работник и админис­трация имеют право определить свои взаимоотношения иначе, чем пре­дусмотрено настоящим Положением; при этом включение в трудовой договор правил, ухудшающих положение работника по сравнению с нор­мами, предусмотренными действующим законодательством, не допуска­ется (Трудовой кодекс РФ).

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРСОНАЛЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о персонале предприятия (далее - Положение) - это локальный нормативный акт, который устанавливает принципы взаимоотношений и взаимодействия собственников предприятия, наемных менеджеров (администрации предприятия), наемных работников и их представителей - профсоюзов по вопросам развития предприятия, формирования организационной культуры предприятия, поддержания стабильных социально-партнерских отношений. Положение является программным документом УП «АВС» (далее - Предприятие), в котором определяется его внешняя и внутренняя философия и социально-трудовая идеология.

2. Понятие персонала Предприятия

2.1. Под персоналом в смысле настоящего Положения понимаются все работники Предприятия, осуществляющие трудовые функции на основе заключенных с Предприятием письменных трудовых договоров, в т.ч. трудовых контрактов. Понятия «персонал» и «работники Предприятия» являются равнозначными.

2.2. Не подпадают под понятие «персонал» лица, входящие в состав персонала, но не выполняющие работы по конкретной должности, специальности, профессии, т.е. не работающие в качестве наемных работников и не состоящие в штате Предприятия, а выполняющие работы (оказывающие услуги) на основе договоров подряда (услуг) либо иных соглашений гражданско-правового характера, без подчинения правилам внутреннего трудового распорядка Предприятия.

2.3. Под понятием «администрация» Предприятия в смысле настоящего Положения понимаются уполномоченные должностные лица нанимателя, т.е. руководитель (его заместители), руководители структурных подразделений (их заместители), мастера, специалисты или иные работники, которым законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.

3. Принципы взаимоотношений и взаимодействий собственника, наемных управляющих - менеджеров (администрации) и наемных работников

3.1. Администрация Предприятия и работники в качестве принципов своих взаимоотношений исходят из готовности персонала:

3.1.1. постоянно развивать свои профессиональные навыки и умения;

3.1.2. понимать стоящие перед Предприятием проблемы как стратегического характера, так и текущего характера;

3.1.3. чувствовать свою принадлежность к делам Предприятия;

3.1.4. связывать личные интересы с корпоративными интересами Предприятия;

3.1.5. разделять и поддерживать выдвигаемые Предприятием ценности и корпоративные интересы;

3.1.6. чувствовать свою ответственность за экономические результаты деятельности Предприятия, разделять его успехи и неудачи;

3.1.7. способствовать развитию Предприятия, росту его деловой репутации.

3.2. Администрация Предприятия и работники в качестве принципов своих взаимоотношений исходят из готовности администрации Предприятия:

3.2.1. заботиться о росте материального благополучия своего персонала;

3.2.2. постоянно внедрять программы развития персонала и повышения его профессионализма;

3.2.3. проявлять разумную заботу о семьях персонала;

3.2.4. открыто обсуждать с персоналом планы развития Предприятия;

3.2.5. вводить дополнительные по сравнению с установленными законодательством социальные гарантии для персонала.

3.3. Принципами организации труда на Предприятии являются:

3.3.1. принцип справедливого вознаграждения по трудовому вкладу;

3.3.2. принцип стабильности трудовых отношений;

3.3.3. принцип заслуг и равного доступа к занятию вакантных должностей и рабочих мест в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой каждого;

3.3.4. принцип законности.

4. Программа развития персонала

4.1. Основным документом, определяющим на основе настоящего Положения взаимоотношения администрации и персонала, является Программа развития персонала.

Программа развития персонала представляет собой комплексный документ, определяющий инвестиции Предприятия в развитие персонала и основные мероприятия по их освоению.

Программа развития персонала утверждается руководителем с учетом мнения профсоюзного комитета Предприятия по представлению заместителя генерального директора по персоналу.

4.2. Программа развития персонала включает:

4.2.1. планирование обеспечения Предприятия трудовыми ресурсами (с учетом необходимого пополнения и высвобождения работников);

4.2.2. отбор кадров, формирование регионального банка трудовых ресурсов;

4.2.3. наем работников;

4.2.4. профориентацию, обучение и переподготовку персонала;

4.2.5. аттестацию персонала;

4.2.6. организацию продвижения работников по службе (кадровый рост) и ротацию персонала;

4.2.7. наставничество;

4.2.8. обеспечение гарантий занятости;

4.2.9. организацию труда и стимулирование его оплаты;

4.2.10. социальное развитие персонала;

4.2.11. высвобождение персонала.

5. Повышение квалификации персонала и система его непрерывного образования

5.1. Постоянное повышение квалификации - право и обязанность каждого работника. Работники обязаны постоянно повышать свою квалификацию. Обязанность администрации - обеспечить каждому работнику Предприятия необходимые условия для поддержания и повышения уровня профессиональной подготовки.

5.2. В случае необходимости в интересах Предприятия при переходе на новые технологию, методы организации производства и управления, к выпуску новой продукции работодатель обязан предоставить всем работникам, которые вследствие указанных причин могут потерять работу, возможность подготовки и переподготовки. При указанных обстоятельствах подготовка и переподготовка персонала осуществляются обязательно за счет средств Предприятия.

Если подготовка и переподготовка работников сопряжена с получением второго высшего профессионального или среднего профессионального образования, овладением специальными знаниями и Предприятие заинтересовано в этом, наниматель может принять участие в финансировании обучения работника в соответствии с Положением о подготовке персонала.

6. Право персонала на выбор формы организации труда

6.1. Если позволяет производственный процесс, работники, обладающие необходимыми деловыми и профессиональными качествами, имеют право на организацию своего труда в гибком режиме.

6.2. Работники структурных подразделений имеют право организовать работу на принципах внутрипроизводственного (внутрифирменного) предпринимательства, осуществлять свою деятельность на основе внутреннего коммерческого расчета.

7. Гарантия занятости персонала

7.1. Наниматель обязуется обеспечить каждому работнику гарантию его занятости (сохранения работы) при условии надлежащего выполнения работником своих обязательств, наличия готовности повышать профессиональный уровень, производительность и качество работы, разъяснять корпоративные ценности Предприятия.

7.2. Для обеспечения обязанностей администрации по сохранению занятости на Предприятии разрабатывается специальная Программа занятости персонала Предприятия.

7.3. С целью обеспечения гарантий занятости и минимизации риска высвобождения кадров наниматель использует следующие способы:

7.3.1. периодическое прекращение найма новых работников, если производственная программа может быть обеспечена силами имеющегося персонала;

7.3.2. привлечение исключительно временных работников в периоды подъема экономической конъюнктуры и при необходимости увеличить объем производства на Предприятии;

7.3.3. маневрирование трудовыми ресурсами в рамках Предприятия, в т.ч. путем «горизонтального перемещения» (перевода работников);

7.3.4. применение системы переподготовки персонала с целью овладения работниками смежными специальностями, востребованными на Предприятии;

7.3.5. введение режимов неполного рабочего времени.

8. Социальные льготы персонала

8.1. Наниматель обеспечивает всему персоналу во время работы на Предприятии следующие дополнительные по сравнению с предусмотренными действующим законодательством социальные льготы:

8.1.1. дополнительный (по сравнению с установленным законодательством) отпуск в связи с вредными (опасными) и тяжелыми условиями или высокой интенсивностью труда (нервно-психологическими нагрузками);

8.1.2. выплату дополнительных сумм к установленному законом пособию по государственному социальному страхованию;

8.1.3. страхование жизни и здоровья работников, добровольное медицинское страхование работников и членов их семей;

8.1.4. медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание;

8.1.5. выплату пособий при рождении в семье работника ребенка, в связи со смертью близкого родственника и пр.;

8.1.6. дополнительную компенсацию в возмещение вреда, причиненного работнику в связи с повреждением здоровья или семье работника в связи с его смертью при исполнении работником трудовых обязанностей;

8.1.7. санаторно-курортное лечение работников для поддержания здоровья и введения его в оптимальный режим саморегуляции в случае снижения качества здоровья работников во время работы или по обстоятельствам, не связанным с исполнением трудовых функций (но при условии, что причиной снижения качества здоровья не явились употребление алкоголя, наркотиков или иные вредные привычки), организация периодического контрольного медицинского обследования работников.

9. Взаимодействие и взаимоотношение администрации Предприятия с профсоюзом

9.1. Администрация Предприятия и профсоюз Предприятия действуют на основе принципов социального партнерства.

9.2. Наниматель признает законное право профсоюза представлять персонал в управлении Предприятием, право на учет интересов персонала в производственно-хозяйственной и социальной деятельности Предприятия.

9.3. Представитель профсоюза имеет право на участие в заседаниях руководящих органов Предприятия с правом совещательного голоса.

10. Правила поведения персонала Предприятия

10.1. Основной принцип, которым должен руководствоваться наниматель по отношению к каждому работнику, - уважение личности работника независимо от его должности, места работы и выполняемых трудовых функций; основной принцип, которым должен руководствоваться любой работник Предприятия независимо от его должности, места работы и выполняемых трудовых функций, - уважение корпоративных ценностей Предприятия.

10.2. Наниматель обеспечивает всем работникам равные возможности для проявления личности в процессе трудовой деятельности.

10.3. Со стороны администрации и отдельных должностных лиц запрещается проявление по отношению к персоналу:

Любых форм дискриминации работников, начиная с подбора кадров, продвижения по службе и заканчивая высвобождением персонала по любым основаниям. Подбор и продвижение кадров должны происходить исключительно на основе профессиональных способностей, знаний и навыков, при этом наниматель обязан обеспечить беспристрастное и справедливое отношение ко всем работникам;

Любых видов протекционизма. Привилегии и льготы определенным категориям и отдельным работникам должны предоставляться не иначе как на законной основе, согласно принятым на Предприятии системе оплаты и стимулирования труда, мерам поощрения социального характера, при обязательном обеспечении нанимателем каждому работнику равных возможностей для получения указанных льгот и привилегий.

10.4. Работники должны руководствоваться в процессе своей трудовой деятельности высокими нормами делового общения:

Поддерживать деловую репутацию и имидж Предприятия;

Во взаимоотношениях с работниками других организаций, в т.ч. при заключении и исполнении договоров, действовать в интересах Предприятия; избегать любых действий, которые могли бы быть расценены либо истолкованы как протекция или иная мера, обеспечивающая преимущества или льготы для сторонней организации или ее работников;

Обеспечивать сохранение коммерческой тайны, конфиденциальность полученной информации; никогда не использовать эту информацию для целей личной выгоды либо в интересах третьих лиц;

Никогда не вступать ни прямо, ни косвенно в коммерческие отношения с третьими лицами, если это может привести к ущемлению экономических интересов Предприятия или нанести ущерб его деловой репутации или имиджу;

Действовать на основе стратегии и тактики, принятых на Предприятии;

Исходить из принципа заботы об общих интересах и единства всего персонала Предприятия;

Всемерно поддерживать корпоративную культуру и корпоративные ценности Предприятия;

Вести себя корректно, достойно, не допуская отклонений от признанных норм делового общения, принятых на Предприятии.

10.5. Наниматель обязан уважать частную жизнь своих работников, не допуская какого-либо вмешательства в нее.

11. Моральное стимулирование персонала Предприятия

11.1. В целях морального стимулирования лучших работников Предприятия

устанавливаются следующие формы поощрения:

Присвоение звания «Почетный работник Предприятия» и вручение одноименного нагрудного знака (I, II, III степени);

Занесение в Книгу почета Предприятия;

Занесение на Доску почета структурного подразделения;

Вручение Почетной грамоты;

Вручение ценного подарка;

Выплата денежной премии;

Объявление благодарности.

11.2. Основания присвоения звания «Почетный работник предприятия» и вручения одноименного нагрудного знака.

К присвоению звания «Почетный работник Предприятия» представляются руководители, специалисты и служащие, рабочие и ветераны труда Предприятия, имеющие особые заслуги, внесшие существенный вклад в развитие производства, добившиеся значительных успехов в работе, оказавшие положительное влияние на совершенствование технологии производства, повышение производительности труда и эффективности производства, проявившие творчество и новаторство в работе.

Звание «Почетный работник Предприятия» присваивается высококвалифицированным работникам и ветеранам труда, имеющим стаж работы на Предприятии не менее 10 лет.

11.3. Лица, удостоенные звания «Почетный работник Предприятия», награждаются одноименным нагрудным знаком. В зависимости от заслуг перед Предприятием и стажа работы нагрудный знак «Почетный работник Предприятия» может быть трех степеней:

Нагрудным знаком III степени награждаются лица, имеющие стаж работы на Предприятии не менее 10 лет, неоднократно признанные лучшими по профессии и занесенные на Доску почета структурного подразделения;

Нагрудным знаком II степени, как правило, награждаются лица, награжденные нагрудным знаком III степени, имеющие стаж работы на Предприятии не менее 15 лет и занесенные в Книгу почета Предприятия;

Нагрудным знаком I степени, как правило, награждаются лица, награжденные нагрудным знаком II степени, имеющие стаж работы на Предприятии не менее 20 лет.

При определении стажа работы на Предприятии в зависимости от причин увольнения допустимо суммирование отдельных периодов работы без учета времени перерывов в работе. Решение о возможности суммирования периодов работы принимает наградная комиссия Предприятия.

11.4. Порядок представления к званию «Почетный работник предприятия» и вручения нагрудного знака.

Право выдвижения работника для представления к званию «Почетный работник Предприятия» и награждения нагрудным знаком предоставляется трудовым коллективам и руководителям структурных подразделений.

Ходатайство о представлении работника к званию и награждении нагрудным знаком направляется в наградную комиссию Предприятия. В ходатайстве должны быть отражены заслуги и достижения кандидата, являющиеся основанием для награждения.

Решение о награждении принимается по представлению наградной комиссии правлением Предприятия.

Нагрудный знак и соответствующее удостоверение вручаются работнику в торжественной обстановке.

Нагрудный знак носится на левой стороне груди.

Лица, удостоенные звания «Почетный работник Предприятия», премируются и награждаются ценными подарками с символикой Предприятия.

Лицам, удостоенным звания «Почетный работник Предприятия» с вручением нагрудного знака I степени, при прекращении трудового договора с Предприятием в связи с выходом на пенсию ежемесячно выплачивается пособие в размере, соответствующем средней заработной плате на дату прекращения трудового договора. Пособие выплачивается пожизненно и индексируется пропорционально росту средней заработной платы на Предприятии.

Повторное награждение одним и тем же знаком не производится.

11.5. Основания и порядок занесения в Книгу почета Предприятия.

Кандидатом на занесение в Книгу почета Предприятия может быть выдвинут работник, имеющий высокие производственные показатели, профессиональное мастерство, инициативный и надежный в работе.

Выдвижение кандидатуры производится на общих собраниях работников коллективов структурных подразделений по итогам финансово-хозяйственного года. Кандидатуры для занесения в Книгу почета рассматриваются наградной комиссией одновременно с ежегодным подведением итогов трудового соревнования, не позднее 15 января каждого календарного года, и выносятся на утверждение администрации Предприятия.

Решение о занесении кандидатур в Книгу почета Предприятия принимается администрацией Предприятия.

Занесение в Книгу почета сопровождается выплатой денежной премии в размере _______ рублей.

В Книгу почета работники Предприятия заносятся один раз.

11.6. Основания и порядок занесения на Доску почета структурного подразделения.

Работник выдвигается кандидатом на занесение на Доску почета структурного подразделения за качественное выполнение профессиональных обязанностей, высокую исполнительность и инициативность, участие в наставничестве молодежи, выполнение общественных обязанностей.

Решение о занесении на Доску почета структурного подразделения принимается в коллективах работников подразделения ежегодно по итогам каждого финансово-хозяйственного года.

Занесение на Доску почета структурного подразделения сопровождается выплатой денежной премии в размере _________ рублей.

11.7. Основания и порядок награждения Почетной грамотой Предприятия.

Почетной грамотой Предприятия награждаются работники, обеспечивающие высокую эффективность производства за счет совершенствования техники и технологии, постоянно выполняющие производственные задания, изыскивающие резервы экономии и бережливости, выпускающие продукцию и оказывающие услуги высокого качества.

Награждение Почетной грамотой Предприятия производится на основании приказа директора по ходатайству руководителя структурного подразделения.

Награждение Почетной грамотой Предприятия сопровождается выплатой денежной премии в размере _________ рублей.

11.8. Благодарность работнику Предприятия объявляется приказом директора по ходатайству руководителя структурного подразделения за выполнение особо важных производственных заданий, проявление особых достижений в труде и активное участие в общественной жизни коллектива.

12. Заключительные положения

12.1. Все условия настоящего Положения являются обязательными для администрации Предприятия и персонала.

12.2. При заключении трудового договора (контракта) в качестве обязательного пункта в него включается условие о том, что работник принимает на себя обязательства, вытекающие из настоящего Положения.

СОГЛАСОВАНО:

Председатель профкома

УП «АВС»

_________________ А.И.Сидоров

«____» _______________ 200_ г.

09.04.2007 г.

Анатолий Войтик, кандидат юридических наук, доцент кафедры
гражданского процесса и трудового права юридического факультета
Белорусского государственного университета

Материал подготовлен редакцией журнала «Юрист»

Образец. положение о персонале акционерного общества (типовая форма)

(ТИПОВАЯ ФОРМА)

Утверждено
Советом директоров
акционерного Общества

_____________________

"___"_______ 20___ г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРСОНАЛЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение принято на основании ст... Устава
Общества и в соответствии с действующим в Обществе Положением о
порядке разработки и принятия локальных нормативных актов.
1.2. Положение определяет основные требования к формированию
персонала Общества, разработке и осуществлению программ развития
персонала, регулирует условия оплаты, порядок найма, продвижения по
службе, аттестации, высвобождения персонала, вопросы формирования
социального партнерства персонала и администрации.

2. ПОНЯТИЕ ПЕРСОНАЛА

2.1. Под персоналом в смысле настоящего Положения понимается
совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе
заключенного с акционерным Обществом трудового договора (контракта).
2.2. Не признаются входящими в состав персонала лица,
осуществляющие выполнение работ (услуг) на основе
гражданско-правового договора подряда либо иного соглашения, не
подпадающего под трудовой договор (контракт).

3. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
И ПЕРСОНАЛА

3.1. Администрация акционерного Общества и персонал в качестве
принципов своих взаимоотношений исходит из готовности персонала:
3.1.1. понимать стоящие перед Обществом проблемы как
стратегического характера, так и текущие;
3.1.2. чувствовать свою принадлежность к Обществу;
3.1.3. связывать личные интересы с интересами Общества;
3.1.4. полностью разделять и поддерживать выдвигаемые Обществом
ценности и корпоративные интересы;
3.1.5. принимать ответственность и риск за дела Общества,
экономические результаты его деятельности, успех и неудачи.
3.2. Предусмотренные п. 3.1 настоящего Положения принципы имеют
для персонала нравственное значение, и только в случаях, прямо
указанных в настоящем Положении, - юридически обязательны для
персонала.
3.3. Администрация вправе не принимать благоприятных для
персонала мер, осуществление которых зависит согласно настоящему
Положению от встречного исполнения персоналом указанных в п. 3.1
принципов.

4. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА

4.1. Основным документом, определяющим на основе настоящего
Положения взаимоотношения администрации и персонала является
Программа развития персонала. Администрация обеспечивает разработку,
утверждение и реализацию Программы в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации.
4.2. Программа развития персонала включает:
4.2.1. планирование обеспечения производства трудовыми ресурсами
(с учетом необходимости пополнения и высвобождения работников);
4.2.2. отбор кадров, формирование электронного банка рынка
труда;
4.2.3. порядок найма рабочей силы;
4.2.4. профориентацию и переподготовку кадров;
4.2.5. аттестацию кадров;
4.2.6. организацию продвижения работников по службе и ротацию
персонала;
4.2.7. обеспечение гарантированности занятости;
4.2.8. организацию труда и стимулирование его оплаты;
4.2.9. правила поведения персонала и правила работы с ним;
4.2.10. социальное развитие персонала;
4.2.11. высвобождение персонала.
4.3. Составной частью Программы развития персонала является
специальный раздел, регулирующий производственное, экономическое и
социальное партнерство администрации и профсоюзных объединений.

5. КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА НАЙМА ПЕРСОНАЛА

5.1. Наем персонала осуществляется администрацией Общества в
соответствии с действующим трудовым законодательством на базе
использования двух правовых форм - контракта и трудового договора.
5.2. Применение контрактной формы является обязательным при
найме руководящих, инженерно-технических работников и служащих, чьи
служебные функции связаны с руководством другими работниками,
управлением внутренними подразделениями, взаимоотношениями с
персоналом других предприятий и организаций, если это связано с
решением экономических (коммерческих) вопросов или с распоряжением
имуществом Общества.
5.3. Во всех остальных случаях, не предусмотренных п. 5.2
настоящего Положения, заключаются трудовые договоры.

6. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА

6.1. Постоянное повышение квалификации - право и юридическая
обязанность каждого работника. Каждый работник обязан постоянно
повышать свою квалификацию. Обязанность администрации - обеспечить
каждому работнику Общества необходимые условия для поддержания и
повышения уровня профессиональной квалификации.
6.2. В случае необходимости в интересах Общества перехода на
новую продукцию, технологию, новые методы организации производства и
управления администрация обязана предоставить всем работникам,
которые вследствие указанных причин могут потерять работу,
возможность подготовки и переподготовки.
6.3. Подготовка и переподготовка лиц, работающих по контракту,
сопряжена с овладением работником специальными знаниями, требующими
расходов, существенно превышающих обычно принятые, администрация и
работник вправе согласовать условия о дополнительном привлечении
средств работника.

7. ПРАВО ПЕРСОНАЛА НА ВЫБОР ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

7.1. Если это позволяет производственный процесс, работники,
обладающие необходимыми деловыми и профессиональными качествами,
имеют право на организацию своего труда в свободном режиме.
7.2. Трудовые коллективы внутренних подразделений имеют право на
организацию работы на принципах внутрипроизводственного
(внутрифирменного) предпринимательства, осуществлять свою
деятельность на основе коммерческого расчета либо в составе
автономных партнерских групп.

8. ГАРАНТИРОВАННОСТЬ ЗАНЯТОСТИ ПЕРСОНАЛА

8.1. Администрация Общества обязуется обеспечить каждому
работнику гарантии его занятости (сохранения работы) при условии
выполнения работниками их обязательств и готовности повышать
производительность и качество работы и соблюдения правил,
предусмотренных п. 3.1.2 - 3.1.5, 6.1 настоящего Положения.
8.2. Для обеспечения этих обязанностей разрабатывается
специальная программа занятости.
8.3. С целью обеспечения гарантий занятости и минимизации риска
безработицы администрация Общества использует следующие методы:
8.3.1. периодическое прекращение найма новых работников, если
производственная программа может быть обеспечена силами имеющегося
персонала;
8.3.2. привлечение исключительно временных работников в периоды
подъема экономической конъюнктуры и необходимости для Общества
увеличения объема производства;
8.3.3. поддержание (за счет всего персонала) временной
избыточности рабочей силы на предприятиях Общества;
8.3.4. маневрирование трудовыми ресурсами в рамках Общества, в
том числе путем "горизонтального перемещения" (перевода работников);
8.3.5. применение системы переподготовки персонала,
переквалификации работников;
8.3.6. временное сокращение рабочей недели в период ухудшения
экономической конъюнктуры;
8.3.7. временное применение системы досрочных, внеочередных
отпусков либо дополнительных отпусков с понижением размера оплаты за
отпуск (или без такового);
8.3.8. досрочный выход работника на пенсию.
8.4. При досрочном выходе на пенсию по возрасту выплата пенсии
производится за счет средств фонда социально-пенсионного обеспечения
Общества в порядке и на условиях, определяемых в коллективном
договоре и в Положении о фондах и резервах Общества.

9. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПЕРСОНАЛА

9.1. Администрация обеспечивает всему персоналу во время работы
на предприятии Общества следующие дополнительные социальные гарантии:
9.1.1. дополнительный отпуск в связи с временной
нетрудоспособностью;
9.1.2. выплату дополнительных сумм к установленному законом
пособию по государственному социальному страхованию;
9.1.3. медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание в
виде...
9.1.4. дополнительную компенсацию в возмещении вреда,
причиненного повреждением здоровья работника (семье работника - в
случае смерти последнего);
9.1.5. по поддержанию (сохранению) здоровья работников
(проведение за счет Общества обследования и оценки исходного качества
здоровья и трудоспособности работника);
9.1.6. поддержание здоровья и выведение его в оптимальный режим
саморегуляции в случае снижения качества здоровья работника во время
работы или по обстоятельствам, не связанным с исполнением трудовых
(служебных) функций (при условии, что причиной снижения качества
здоровья не явились употребление алкоголя, наркотиков или иные
вредные привычки), периодическое контрольное медицинское обследование
работников.
9.2. Предусмотренные п. 9.1. обязанности администрации наступают
при условии действия персонала на принципах, предусмотренных п. 3.1.1
- 3.1.5 настоящего Положения, и соблюдении п. 6.1 настоящего
Положения.
9.3. Работникам Общества, являющимся пенсионерами (независимо от
вида назначенной пенсии), администрация обеспечивает дополнительные
по отношению к действующему законодательству меры социального
характера:
9.3.1. дополнительные начисления к получаемой пенсии;
9.3.2. меры, указанные в пп. 9.1.3 - 9.1.5 настоящего Положения.
9.4. Предусмотренные п. 9.3 настоящего Положения обязанности
администрации наступают при условии действия персонала на принципах,
предусмотренных пп. 3.1.1 - 3.1.5 настоящего Положения.
9.5. Социальные гарантии, предусмотренные п. 9.3. настоящего
Положения, принимаются также к бывшим работникам Общества,
уволившимся из Общества в связи с выходом на пенсию, при условии
соблюдения ими в период работы требований п. 9.2 настоящего
Положения.

10. УЧАСТИЕ ПЕРСОНАЛА В ПРИБЫЛЯХ

10.1. В обществе формируется фонд участия персонала в прибылях в
соответствии с условиями коллективного договора и правилами,
предусмотренными Положением о фондах и резервах Общества.
10.2. Фонд участия в прибылях образуется за счет средств,
вносимых Обществом и персоналом. Средства фонда учитываются на
лицевых счетах, открываемых каждому члену персонала; при этом сумма
взноса Общества распределяется между персоналом пропорционально
заработной плате каждого из сотрудников.
10.3. Средства фонда участия в прибылях, причитающиеся
персоналу, блокируются на лицевом счете каждого из работников
Общества и могут быть получены (изъяты) работником не ранее трех лет
с момента их начисления.
Средства фонда используются путем их вложения: в акции и
облигации самого Общества; в различные ценные бумаги других Обществ,
в государственные долговые обязательства и др.
10.4. Доходы, получаемые от использования средств фонда участия
в прибылях, подлежат выплате персоналу в качестве дивидендов
пропорционально размеру трудового участия сотрудников; при этом
размер минимального и максимального дивиденда в целом по Обществу не
должен превышать соотношение 1:5.
10.5. Выплата дивидендов от использования средств фонда участия
в прибылях производства по итогам финансового года. Для работающих по
контрактам членов персонала может предусматриваться согласно условиям
контракта метод "отложенного платежа", то есть с отсрочкой.
10.6. Участие персонала в прибылях является обязательным для
всех сотрудников, работающих по контракту. Рядовые рабочие и служащие
участвуют в прибылях исключительно на добровольной основе, заключая
персонально в каждом отдельном случае с администрацией Общества
контракт об участии в прибылях.
10.7. Программа (план) участия в прибылях (доходах)
разрабатывается с непосредственным участием персонала и включается в
качестве составной части в коллективный договор.
10.8. Работники, участвующие в прибылях, наряду с Обществом
разделяют (в соответствии с п. 3.1.5 настоящего Положения) риск
убытков от неблагоприятных результатов производственно-хозяйственной
и коммерческой деятельности Общества и не вправе отказаться от
соответствующих компенсационных выплат Обществу.
10.9. В случае временных финансовых затруднений и в целях
предотвращения в дальнейшем наступления для Общества существенных
убытков администрация и представители (комитет) персонала
согласовывают размер зарплаты (но не ниже установленного законом
минимума), ограничение размера заработной платы ниже базовой, а также
размера дивидендов на капитал, выплачиваемых работникам из фонда
участия в прибылях (см. п. 10.4 настоящего Положения); ни одна из
сторон не вправе отказаться от согласования указанных ограничений. В
случае реального наступления указанных выше убытков часть их в
размере, согласованном сторонами, возмещается за счет причитающихся к
выплате персоналу дивидендов на капитал или капитализированной суммы
на лицевом счете работника.
10.10. Все вопросы, связанные с формированием фонда участия
персонала в прибылях, в частности, определения размеров взносов,
порядка и размера выплаты дивидендов, решаются Советом директоров
Общества по согласованию с персоналом.

11. АДМИНИСТРАЦИЯ, ПЕРСОНАЛ И ПРОФСОЮЗ

11.1. Администрация Общества, персонал и профсоюз действует в
целом на принципе партнерства между администрацией Общества и
персоналом.
11.2. Администрация Общества признает законное право профсоюзов
на представление персонала в управлении Общества, на учет их
самостоятельных интересов в производственной, экономической и
социальной деятельности Общества. Профсоюз является активным
партнером администрации в разработке и реализации любых
производственных, экономических и социальных программ и программы
развития персонала, которые утверждаются совместным решением
администрации профсоюза.
11.3. Представитель профсоюза является полноправным членом
Совета директоров Общества; он наделяется всеми правами,
принадлежащими члену Совета директоров (применяется при наличии
соответствующей записи в Уставе Общества).
11.4. Взаимные обязательства администрации Общества и профсоюза
по экономическому партнерству могут включать в ответ на обязательства
профсоюза ограничить ("заморозить") рост заработной платы, временно
прекратить (ограничить) выплату дивидендов на доходы от капитала,
содержащегося в фонде участия в прибылях, инвестировать определенные
суммы в развитие производства для поддержания гарантированной
занятости персонала, бесплатно (или с частичной оплатой) распределять
акции среди персонала при увеличении Уставного фонда Общества,
оплачивать временно избыточную рабочую силу на предприятиях Общества
и т.д.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ И ПЕРСОНАЛА

12.1. Необеспечение со стороны администрации прав персонала в
части, предусмотренной пп. 6.1, 8.1, 9 настоящего Положения, дают
право работнику на досрочное расторжение контракта (трудового
договора) с выплатой работнику неустойки в размере 3-кратной месячной
заработной платы.
12.2. Невыполнение персоналом обязанностей, предусмотренных п.
6.1 настоящего Положения, дает право администрации Общества в
порядке, предусмотренном законодательством, досрочно расторгнуть
контракт (с одновременным применением санкций, определенных
контрактом) или трудовой договор.

13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

13.1. Предусмотренные настоящим Положением правила являются
юридически обязательными как для администрации Общества
(работодателя), так и для работников Общества - персонала.
13.2. При заключении трудового договора (контракта) в качестве
обязательного элемента включается условие о том, что работник
принимает правила настоящего Положения в качестве неотъемлемой
составной части трудового договора (контракта) и, следовательно, во
всем, что непосредственно не предусмотрено в трудовом договоре
(контракте), стороны руководствуются настоящим Положением.
13.3. Наличие правил, предусмотренных п. 13.1 настоящего
Положения не лишает персонал и администрацию Общества права
урегулировать в трудовом договоре (контракте) условия своих
взаимоотношений иначе, чем предусмотрено настоящим Положением; при
этом включение в трудовой договор (контракт) правил, ухудшающих
положение работника по сравнению с нормами, предусмотренными
настоящим Положением, не допускается.

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2008, N 5

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные требования к формированию персонала акционерного общества, разработке и осуществлению программ развития персонала, регулирует порядок найма, продвижения по службе, аттестации, высвобождения персонала, вопросы участия персонала в прибылях компании, формирования социального и экономического партнерства персонала и администрации.

2. Понятие персонала

2.1. Под персоналом в смысле настоящего Положения понимается совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе заключенных с закрытым акционерным обществом письменных индивидуальных контрактов (трудовых договоров).

2.2. Не признаются входящими в состав персонала лица, осуществляющие выполнение работ (услуг) на основе договоров подряда либо иных соглашений гражданско-правового характера, без подчинения правилам внутреннего трудового распорядка акционерного общества.

3. Принципы взаимоотношений администрации и персонала

3.1. Администрация акционерного общества и персонал в качестве принципов своих взаимоотношений исходят из готовности персонала:

3.1.1) постоянно развивать свои профессиональные навыки и умение;

3.1.2) понимать стоящие перед обществом проблемы как стратегического характера, так и текущие;

3.1.3) чувствовать свою принадлежность к обществу;

3.1.4) связывать личные интересы с интересами общества;

3.1.5) полностью разделять и поддерживать выдвигаемые обществом ценности и корпоративные интересы;

3.1.6) принимать на себя ответственность и риски общества, экономические результаты его деятельности, успех и неудачи.

Правила делового поведения персонала общества (кодекс деловой этики) прилагаются к настоящему Положению.

4. Программа развития персонала

4.1. Основным документом, определяющим на основе настоящего Положения взаимоотношения администрации и персонала, является Программа развития персонала. Программа развития персонала представляет собой комплексный документ, определяющий инвестиции компании в развитие персонала и основные мероприятия по их освоению.

Программа развития утверждается Правлением по представлению исполнительных органов и трудовых коллективов структурных подразделений.

4.2. Программа развития персонала включает:

4.2.1) планирование обеспечения производства трудовыми ресурсами (с учетом необходимого пополнения и высвобождения работников);

4.2.2) отбор персонала, формирование регионального банка трудовых ресурсов;

4.2.3) наем персонала;

4.2.4) профориентацию, обучение и переподготовку персонала;

4.2.5) аттестацию персонала;

4.2.6) организацию продвижения работников по службе и ротацию персонала;

4.2.7) наставничество;

4.2.8) обеспечение гарантий занятости;

4.2.9) организацию труда и стимулирование его оплаты;

4.2.10) правила поведения персонала и правила работы с ним;

4.2.11) социальное развитие персонала;

4.2.12) высвобождение персонала.

5. Система найма персонала

5.1. Наем персонала осуществляется администрацией общества в соответствии с действующим законодательством путем использования правовой формы трудового договора.

5.2. Заключение трудового договора является обязательным при найме руководящих, инженерно-технических работников, специалистов и других служащих, рабочих, чьи служебные функции связаны с руководством другими работниками, управлением внутренними подразделениями, взаимоотношениями с персоналом других организаций для решения коммерческих вопросов или в связи с распоряжением имуществом общества.

6. Система непрерывного образования персонала

6.1. Постоянное повышение квалификации - право и юридическая обязанность каждого работника. Каждый работник обязан постоянно повышать свою квалификацию. Обязанность администрации - обеспечить каждому работнику общества необходимые условия для поддержания и повышения уровня профессиональной подготовки.

6.2. В случае необходимости в интересах общества перехода на новые продукцию, технологию, методы организации производства и управления администрация обязана предоставить всем работникам, которые вследствие указанных причин могут потерять работу, возможность подготовки и переподготовки. При указанных обстоятельствах подготовка и переподготовка персонала осуществляется за счет средств общества.

6.3. В случае если подготовка и переподготовка сопряжена с овладением работником специальными знаниями, требующими расходов, существенно превышающих обычно принятые, администрация и работник вправе согласовать условия о привлечении средств работника.

7. Право персонала на выбор форм организации труда

7.1. Если позволяет производственный процесс, работники, обладающие необходимыми деловыми и профессиональными качествами, имеют право на организацию своего труда в свободном режиме.

7.2. Трудовые коллективы внутренних подразделений имеют право организовать работу на принципах внутрипроизводственного (внутрифирменного) предпринимательства, осуществлять свою деятельность на основе коммерческого расчета с использованием лицевых счетов в бухгалтерии общества, субсчетов и текущих счетов в кредитно-расчетных учреждениях (банках).

8. Гарантированность занятости персонала

8.1. Администрация общества обязуется обеспечить каждому работнику гарантии его занятости (сохранения работы) при условии надлежащего выполнения работником своих обязательств, готовности повышать профессиональный уровень, производительность и качество работы, а также придерживаться принятых в обществе корпоративных ценностей.

8.2. Для обеспечения обязанностей администрации по сохранению занятости в обществе разрабатывается специальная Программа занятости персонала акционерной компании.

8.3. С целью обеспечения гарантий занятости и минимизации риска безработицы администрация общества использует следующие способы:

8.3.1) периодическое прекращение найма новых работников, если производственная программа может быть обеспечена силами имеющегося персонала;

8.3.2) привлечение исключительно временных работников в периоды подъема экономической конъюнктуры и необходимости для общества увеличения объема производства;

8.3.3) маневрирование трудовыми ресурсами в рамках общества, в том числе путем "горизонтального перемещения" (перевода работников);

8.3.4) применение системы переподготовки персонала с целью овладения работником смежными специальностями, востребованными в обществе;

8.3.5) временное сокращение рабочей недели в период ухудшения экономической конъюнктуры;

8.3.6) временное применение системы досрочных, внеочередных отпусков либо дополнительных отпусков с понижением размера оплаты за отпуск (или без такового), но не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда;

8.3.7) досрочный выход работников на пенсию.

8.4. При досрочном выходе на пенсию по возрасту выплата пенсии производится за счет средств пенсионного фонда общества в порядке и на условиях, определяемых в коллективном договоре и в Положении о фондах и резервах общества.

9. Социальные гарантии персонала

9.1. Администрация обеспечивает всему персоналу во время работы в обществе следующие дополнительные по отношению к предусмотренным действующим законодательством социальные гарантии:

9.1.1) дополнительный отпуск в связи с вредными условиями или высокой интенсивностью труда (нервно-психическими нагрузками);

9.1.2) выплату дополнительных сумм к установленному законом пособию по государственному социальному страхованию;

9.1.3) медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание;

9.1.4) дополнительную компенсацию в возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или семье работника в связи со смертью при исполнении работником трудовых обязанностей;

9.1.5) поддержание здоровья и выведение его в оптимальный режим саморегуляции в случае снижения качества здоровья работника во время работы или по обстоятельствам, не связанным с исполнением трудовых функций (при условии, что причиной снижения качества здоровья не явились употребление алкоголя, наркотиков или иные вредные привычки), периодическое контрольное медицинское обследование работников.

9.2. Социальные гарантии, предусмотренные в подпунктах п. 9.1 настоящего Положения, применяются также к бывшим работникам, уволившимся из общества в связи с выходом на пенсию, при наличии непрерывного трудового стажа не менее 10 лет.

10. Участие персонала в прибылях

10.1. В соответствии с условиями коллективного договора и правилами, предусмотренными Положением о фондах и резервах общества, в обществе формируется фонд участия персонала в прибылях.

10.2. Фонд участия в прибылях образуется за счет средств, вносимых обществом и персоналом и аккумулируемых на индивидуальных лицевых счетах, открываемых работникам в бухгалтерии общества. Сумма взноса общества распределяется между персоналом пропорционально заработной плате каждого из сотрудников.

10.3. Средства фонда участия персонала в прибылях используются по распоряжению работника на приобретение акций и облигаций компании (участие в капитале), на оздоровление работников и членов их семей, решение социально-бытовых проблем: приобретение жилья и пр.

10.4. Общество имеет право использовать временно свободные средства фонда участия персонала в прибылях для своей производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности. Доходы, получаемые от использования средств фонда участия в прибылях, подлежат выплате персоналу в виде процентов пропорционально имеющимся на лицевых счетах средствам.

10.5. В индивидуальных трудовых договорах по согласованию между работником и администрацией может быть предусмотрен метод "отложенного платежа". По распоряжению работника причитающиеся к выплате проценты могут быть капитализированы на лицевом счете.

10.6. Участие персонала в прибылях является обязательным для всех сотрудников, занимающих руководящие должности. Рядовые рабочие и служащие участвуют в прибылях исключительно на добровольной основе, заключая персонально в каждом отдельном случае с администрацией общества контракт об участии в прибылях.

10.7. Программа (план) участия в прибылях утверждается ежегодно Правлением по представлению исполнительных органов общества и трудовых коллективов структурных подразделений. В программе предусматриваются размер отчислений из чистой прибыли общества, направляемых в фонд участия персонала в прибылях, периодичность отчислений, проценты за использование средств фонда.

10.8. Работники, участвующие в прибылях, наряду с обществом разделяют риск убытков от неблагоприятных результатов производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности общества и не вправе отказаться от соответствующих издержек (компенсационных выплат) согласно п. 10.9 настоящего Положения.

10.9. В случае временных финансовых затруднений и в целях предотвращения в дальнейшем наступления для общества существенных убытков Правление может ограничить выплаты процентов за использование средств фонда участия персонала в прибылях или уменьшить ранее установленный размер отчислений обществом прибыли в рассматриваемый фонд.

В случае реального наступления убытков часть их в размере, согласованном Правлением, возмещается за счет причитающихся к выплате персоналу процентов за использование средств фонда участия персонала в прибыли или аккумулированных на лицевых счетах работников сумм.

11. Администрация, персонал

11.1. Администрация общества, персонал действуют на основе принципов производственного, социального и экономического партнерства.

12. Ответственность администрации и персонала

12.1. Необеспечение со стороны администрации прав персонала, установленных трудовыми договорами и настоящим Положением, дает право работнику на досрочное расторжение трудового договора с выплатой работнику при увольнении неустойки в размере 3-кратной средней месячной заработной платы.

12.2. Невыполнение персоналом обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами и настоящим Положением, дает право администрации общества в порядке, предусмотренном действующим законодательством и условиями трудового договора, досрочно прекратить трудовые отношения и взыскать с работника при увольнении неустойку в размере 3-кратной средней месячной заработной платы.

13. Заключительные положения

При заключении трудового договора в качестве существенного включается условие о том, что работник и администрация принимают правила настоящего Положения в качестве неотъемлемой составной части трудового договора и, соответственно, во всем, что непосредственно не предусмотрено в трудовом договоре, руководствуются настоящим Положением.

При этом в трудовом договоре работник и администрация имеют право определить свои взаимоотношения иначе, чем предусмотрено настоящим Положением; при этом включение в трудовой договор правил, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами, предусмотренными действующим законодательством, не допускается (Трудовой кодекс РФ).